馬銀輝：也談農(nóng)村學前教育

1、也談農(nóng)村學前教育楊河教委中心小學 馬銀輝學前教育是孩子成長歷程的一個必經(jīng)階段，培養(yǎng)著孩子良好的行為習慣和對參加各種活動的興趣以及動能力，使其身心和諧發(fā)展。隨著我國現(xiàn)代教育體制的改革，農(nóng)村學前教育也就越來越受到關注，農(nóng)村的幼兒園和學前班便也如雨后春筍般破土而出。一、發(fā)展農(nóng)村學前教育的重要性發(fā)展農(nóng)村學前教育尤其是中西部貧困地區(qū)的學前教育是新頒布的國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要確定的工作重點。我國農(nóng)村學前教育普及率低、發(fā)展滯后,與當今經(jīng)濟社會的發(fā)展要求不相適應。普及學前教育的重點、難點和突破口都在農(nóng)村。九年義務教育的普及使廣大農(nóng)村對學前教育的要求更加強烈。發(fā)展農(nóng)村學前教育，不僅關系到農(nóng)村基礎教育的

2、發(fā)展，更牽系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。是基礎教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關系到整個國民素質(zhì)的提高。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村學前教育近年來發(fā)生了一些重要變化,突出地表現(xiàn)在農(nóng)村家長對子女接受學前教育的需求日益增加和龐大的農(nóng)村留守學前兒童群體形成兩個方面。二、農(nóng)村學前教育的現(xiàn)狀分析農(nóng)村學前教育雖然得到了一定程度的發(fā)展，但卻普遍存在著許多缺憾：（一）辦園缺乏應有的規(guī)范近年來，一些社會力量辦園目的偏重于謀利，真正重視學前教育、為幼兒成長提供優(yōu)越育人環(huán)境的為數(shù)不多。許多個體民辦幼兒園辦園條件差,租用一些民房或陳舊的閑置房,不具備應有的安全通道包暖、采光、通風均很難保障幼兒學習的需要，而且設備陳舊簡陋,數(shù)量有

3、限,向幼兒收取的費用很少用于改善辦園條件，收費標準逐年在提高,但幼兒的學習生活環(huán)境沒有多大變化。農(nóng)村幼兒園教師實行一人包班制,根本達不到國家規(guī)定的每班幼師、保育員的定額,而且大班現(xiàn)象十分嚴重,有的幼兒園一個幼師要管帶4050名幼兒,為教師管理造成許多不安全隱患。社會力量辦園大多是家庭式辦園，為管理監(jiān)督帶來諸多不便。他們?nèi)狈ψ銐虻倪\動器械和圖書、玩具；缺乏飲水、消毒等基本保育生活設施,缺乏消防安全設施，給幼兒的健康造成潛在的威脅。當前的農(nóng)村幼兒園說是為了方便家長，但也為了爭奪生源，上下學基本上都用車輛接送。為了節(jié)省錢，接送的車輛少，從早上6點半左右開始一直接到上午九點前后結束，下午三點半前后開始

4、送回家一直要送到五、六點以后才完，幼兒的在園時間相差很大，且不說早上6點前后接來的幼兒從睡眼朦朧中抱上車大多啼哭不休，不肯吃早飯或吃不飽早飯，不利幼兒的身體健康，更何況車輛接送幼兒基本上嚴重超載，各地時有事故發(fā)生，不能不叫人為這些幼兒捏一把汗，作為學前教育的教育行政管理部門，整日提心吊膽。（二）幼師隊伍素質(zhì)尚需提高在農(nóng)村任教的幼師表現(xiàn)出業(yè)務能力較差。目前在職幼兒教師學歷達標率雖然還行，但是原始學歷為中專幼師專業(yè)的只是少數(shù)，大多數(shù)的合格學歷均是通過函授、自考、電視中專等渠道取得的。還有，部分幼兒園由于經(jīng)費不足，只好臨時聘請工資要求相對較低的社會青年，這部分人員素質(zhì)偏低，短時間內(nèi)難以勝任工作。由于

5、他們的工作是臨時性的，而且缺少醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障。工資也是由業(yè)主敲定標準，所以，這些在農(nóng)村幼兒園上班的臨時幼兒教師沒有長遠的打算，更談不上事業(yè)心與責任感。2001年，國家新頒布的幼兒園教育指導綱要對幼兒教師的專業(yè)水平和業(yè)務素質(zhì)均提出了新的更高的要求，就目前幼兒教師現(xiàn)狀來看，從教育理念到教育行為到教師本身的素質(zhì)距要求相差甚遠，幼兒教師培訓渠道窄，難以滿足日益發(fā)展的各類幼兒園所需要，幼師隊伍后備力量明顯不足。幼師隊伍素質(zhì)尚需提高（三）學前教育存在小學化現(xiàn)象。農(nóng)村學前教育受基礎教育和義務普及教育的影響，部分家長望子成龍心切，為了迎合這些家長的心理要求，農(nóng)村學前教育小學化現(xiàn)象比較嚴重而且普遍，主要表

6、現(xiàn)在；一是教學內(nèi)容小學化，許多幼兒園都隨意把小學一年級的教學內(nèi)容搬到幼兒園；二是教學形式小學化，按照小學班級授課的形式給幼兒講課，教育活動中符合學前兒童心理和生理特點的游戲活動較少，不能貫徹以游戲為主的教學理念，并且大多數(shù)教師素質(zhì)偏低，教學不規(guī)范。使幼兒養(yǎng)成了一些到小學很難改掉的不良習慣；三是管理模式小學化，部分園長和教師教育觀念陳舊，按照小學的管理模式對教師和幼兒提出要求，缺少幼兒園和小學銜接的有效探討。三、農(nóng)村家長對學前教育的認識目前農(nóng)村家長對學前教育存在著這樣那樣的誤解，每逢秋季招生是農(nóng)村老師最頭疼的事。家長們總是會說，孩子在幼兒園或?qū)W前班學不到什么東西，白浪費錢，就耍了，還不如上一年級

7、來的省事。于是，家長們想盡辦法，讓不夠年齡的孩子報一年級，如果報不上，就瞞報年齡，改戶口本，最后想辦法報上的就認為這是莫大的勝利！殊不知，這樣做只會害了孩子。學前教育目標與小學教育目標不同，而家長們望子成龍、望女成鳳心切，認為孩子入學了就該學寫字，算數(shù)學題，回家只問老師布置了多少作業(yè)。如果不寫字，不算題，不布置作業(yè)，就認為孩子沒有學到東西。家長普遍文化程度低，教育觀念陳舊，教育方法不科學，對孩子的身心發(fā)展規(guī)律認識不足；加之農(nóng)活忙，導致家長常常忽視家庭教育。即使上了幼兒園或?qū)W前班，對開展學前教育的工作也不是很支持、理解，把任務全拋給老師，認為老師就該全權負責。在一定程度上阻礙了學前教育的發(fā)展。四

8、、農(nóng)村學前教育的發(fā)展之路（一）農(nóng)村學前教育應努力改變現(xiàn)狀1加強整改，規(guī)范各種辦園行為。堅持和提高辦園準入制度，堅持和完善托幼園所登記注冊年檢制度。未經(jīng)登記注冊，任何單位和個人不得擅自舉辦幼兒園、托兒所。農(nóng)村園所的舉辦、停辦應由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校負責登記注冊并報縣教育行政部門備案。園所每年年度全面檢查一次，對質(zhì)量下降達不到辦園標準的園所限期整改，逾期仍達不到標準的，要堅決取消其辦園資格。對幼兒園實行類別評估掛牌制度。教育行政部門對幼兒園的評估認定，要定期公布各類園所名單。經(jīng)評估認定的園所應向社會公示，接受社會、家長的監(jiān)督。對質(zhì)量提高的晉級，對管理不善，強化園所內(nèi)部管理，質(zhì)量下降的予以降級

9、。推行園長負責制、教師聘任制，建立園長、教師公開招聘，競爭上崗，合理流動制度。2加強幼師隊伍能力建設，全面提高幼兒教師整體素質(zhì)。要象管理中小學教師一樣，建立落實幼兒教師資格證書制度。參照中小學教師管理辦法和資格證書認定辦法，對所有農(nóng)村幼兒教師進行教師資格認定。幼兒教師取得教師資格后，才允許實行用人單位聘任制；各級地方政府應建立幼兒教師最低工資保障制度。教育行政部門應根據(jù)國家的有關規(guī)定，每年對轄區(qū)內(nèi)的所有幼兒園進行核編定員，確定幼兒教師編制人數(shù)。保障教師工資按月足額發(fā)放。設立幼兒教師最低工資標準。同時要積極推行幼兒教師養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度，較好的解決幼兒教師的后顧之憂。3深化學前教育改革，提高學前教育質(zhì)量。深化教育改革，首先要從幼兒階段抓起，所有幼兒園所應為幼兒提供健康、豐富的學習、生活、和活動的環(huán)境場所。大力深化園內(nèi)改革，全面提升辦園水平，建立健全各項規(guī)章制度，消除安全隱患，杜絕安全事故，使他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心健康發(fā)展的高質(zhì)量的學前教育。要尊重兒童的人格和權利，尊重其身心發(fā)展的特點和規(guī)律，以游戲為基本活動，保教并重，關注個體差異，促進每個兒童全面、和諧發(fā)展。（二）改變農(nóng)村家長對學前教育的認識首先，教育部門應開展文化下鄉(xiāng)活動，協(xié)助農(nóng)村家長提高學前教育意識；其次，農(nóng)村家長自己也應該積極主動學習，提升自己對學前教育的全面認識；再次，農(nóng)村幼兒園