2019年某縣度森林防火工作情況匯報(bào)

1、20XX年某縣度森林防火工作情況匯報(bào)XX縣位于云南省東南部，南接廣西，東臨貴州，地處XX、文山、廣西百色三地間，是出滇入海的重要通道，素有“滇東鎖喉”之稱。全縣國土面積 2783 平方公里，轄 5 鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng) 109 個(gè)村委會（辦事處），總?cè)丝?40 萬。近年來，我縣按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)造林綠化，全力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。 全縣林業(yè)用地面積達(dá) 251.8 萬畝，其中人工商品林 130 多萬畝 , 占國土面積的 60.3%，森林覆蓋率 53.8%，活立木蓄積量

2、533.8 萬立方米。是曲靖市的重點(diǎn)林區(qū)、 重點(diǎn)林業(yè)縣之一，森林防火任務(wù)十分繁重，主要是重點(diǎn)林區(qū)山高坡陡，溝壑縱橫,交通不暢 , 撲救困難 ; 少數(shù)民族地區(qū)老百姓幾千年留下的刀耕火種的耕作習(xí)慣短期內(nèi)難以改變，至使野外火源管理難度大; 加之行政結(jié)合部戰(zhàn)線長 , 境外火管理防范難 ; 隨著集體林權(quán)制度改革的深入， 群眾在林區(qū)活動頻繁 , 野外用火多，隱患增加，同時(shí)一旦發(fā)生火情，群眾沒有組織的自發(fā)撲救行為也給森林火災(zāi)撲救帶來新的安全問題。面對嚴(yán)峻的防火形勢和壓力，全縣各級黨委、政府高度重視，齊心協(xié)力，艱苦奮斗，確保18 年度全縣沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷事故。今年共發(fā)生衛(wèi)星熱點(diǎn)7 個(gè)，其中境外衛(wèi)星

3、熱點(diǎn)1 個(gè)，發(fā)生森林火情18起。回顧去冬今春的森林防火工作，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。一是縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視森1 / 5林防火工作，早安排、早布置。去年11.10 事故以后全縣非常重視安全工作，縣上主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排布置森林防火工作, 分管領(lǐng)導(dǎo)親自檢查督促、抽查值班帶班情況，縣人民政府于 18 年 11 月 26 日 就以師政發(fā) 201139 號文件下發(fā)了 XX縣今冬明春森林防火工作行動方案，對 18 年度的森林防火從宣傳培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)、檢查督促、撲救措施等方面作了詳細(xì)的安排部署并將責(zé)任落實(shí)到人。 二是層層落實(shí)責(zé)任， 18 年 11 月 30 日縣政府召

4、開了全縣森林防火工作會議，縣人民政府分管副縣長在會上對全縣森林防火工作進(jìn)行了全面安排， 并與全縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和十九個(gè)森林防火指揮部成員單位簽訂了森林防火責(zé)任狀。 18 年 12 月 15 日縣政府下發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好今冬明春森林防火工作的通知，進(jìn)一步明確了森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相繼召開了森林防火工作會議， 對森林防火工作進(jìn)行了布置并與所轄村委會、護(hù)林員、涉林單位分別簽訂了責(zé)任書。全縣共簽訂責(zé)任狀 1257 份，其中：縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀 8 份，縣森林防火指揮部與成員單位簽訂責(zé)任狀 19 份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會（辦事處）簽訂責(zé)任狀 109 份，村委會與村小組簽訂責(zé)任狀 794 份；縣林業(yè)局

5、與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)辦鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀8 份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)辦與巡山護(hù)林員簽訂責(zé)任狀209 份；簽訂聯(lián)防協(xié)議 9 份；落實(shí)癡、呆、聾、啞、精神病“五種人”監(jiān)護(hù)責(zé)任 101 人。三是各級森林防火責(zé)任人繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金， 用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。二、加強(qiáng)宣傳教育，防撲火培訓(xùn)到位。提高防火意識一靠宣傳培訓(xùn)二靠打擊。一是按縣政府的宣傳行動方案開展防火宣傳，從 18 年 12 月2 / 5份起，縣、鄉(xiāng)每周宣傳 1 次，每個(gè)村里委會都懸掛 1 條宣傳布標(biāo)，每個(gè)村小組書寫 2 條宣傳標(biāo)語，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自抽查， 并將抽查情況以簡報(bào)形式向全縣通報(bào)。 二是縣指揮部組織文藝宣傳隊(duì)在縣城和重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火專場文藝演出。三

6、是通過廣播、電視、發(fā)放宣傳資料等方式開展森林防火宣傳。全縣共計(jì)發(fā)放戶主保證書11 萬份，刷新宣傳標(biāo)語 1600 余條，張貼XX縣 18 年森林防火命令 2700 張，張貼云南省森林防火命令 1000 張，全縣共召開各種縣級森林防火專題會議 36 次，縣森林防火指揮部組織開展森林防火廣場演出宣傳 2 次，出動宣傳車輛 190 臺次，發(fā)放宣傳資料 8500 余份，發(fā)放林農(nóng)防滅森林火災(zāi)安全手冊 3.5 萬份，在縣電視臺滾動播放 XX縣人民政府關(guān)于今冬明春森林防火的通告 270 次。四是抓好鄉(xiāng)級培訓(xùn)工作，縣級主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)各指揮所的指揮員及縣上的專業(yè)撲火隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了護(hù)林員上崗動員、 培訓(xùn)；鄉(xiāng)級專業(yè)

7、隊(duì)和民兵撲火預(yù)備隊(duì)的培訓(xùn)縣及村級義務(wù)撲火隊(duì)培訓(xùn)。三、加強(qiáng)火源管理，隱患整改到位。一是抓護(hù)林員上崗到位管理，進(jìn)入防火期就開展崗前動員培訓(xùn)，簽訂巡山護(hù)林責(zé)任書，包山頭地塊，今年護(hù)林員的待遇有所提高，護(hù)林人員的工作積極性也較高。二是有效地開展計(jì)劃燒除及采伐跡地更新燒除, 南 XX 林業(yè)局在與邱北縣的結(jié)合部開展了計(jì)劃燒除， 有效地堵住了境外火的燒入。 三是開展“兩監(jiān)管、三檢查”活動，在春節(jié)、清明節(jié)前開展了兩次全縣防火大檢查，促進(jìn)森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)， 在“三月三”文化節(jié)期間又專門制定了一個(gè)活動期間的森林防火方案， 確保了重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位的安全。3 / 5四是縣林業(yè)局制定了XX縣林業(yè)局機(jī)關(guān) 18 年

8、度森林防火工作方案 ，抽調(diào) 40 余名干部職工組成 8 個(gè)工作組深入重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓森林防火工作，及時(shí)檢查排除火災(zāi)隱患，發(fā)生火情，就地指揮撲救。五是加大打擊處罰力度， 嚴(yán)打野外用火及火災(zāi)肇事者， 森林公安加大火案查處力度，對野外用火行為起到了一些震懾作用。 六是重點(diǎn)林區(qū)采取林農(nóng)聯(lián)防的辦法輪流看管，即“我為別人看 1 天，別人為我守 1 月”?？h林業(yè)局制定了 XX 縣林業(yè)局機(jī)關(guān) 18 年度森林防火工作方案 ，抽調(diào) 40 余名干部職工組成 8 個(gè)工作組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排查整改。通過行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段有機(jī)結(jié)合，使火源管理取得明顯的效果。四、加大投入，落實(shí)防火經(jīng)費(fèi)到

9、位。1 月 19 日縣人民政府以明傳電報(bào)下發(fā)了 XX 縣人民政府關(guān)于切實(shí)做好森林防火工作的緊急通知，明確要求在森林防火期間要確保經(jīng)費(fèi)到位，要確保人員到位，要確保物資到位； 縣政府在縣財(cái)政非常困難的情況下， 根據(jù)市政府要求按照每畝林地 0.3 元的標(biāo)準(zhǔn)，將森林防火資金 65 萬元納入財(cái)政預(yù)算?？h林業(yè)局也按要求將各項(xiàng)防火經(jīng)費(fèi)足額安排到位。 18 年，全縣共投入森林防火經(jīng)費(fèi) 176 萬余元，確保了各項(xiàng)工作的順利開展。五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)急處置到位。一是加強(qiáng)值班調(diào)度，確保火情信息暢通，縣森林防火指揮部建立并嚴(yán)格執(zhí)行森林防火值班制度，進(jìn)入防火期，全縣各級森林防火辦公室嚴(yán)格實(shí)行24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度

10、。二是進(jìn)一步完善了森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。三是全縣組建了 100 人的專業(yè)撲火隊(duì)伍， 其中縣級專業(yè)隊(duì)50 人，南 XX林業(yè)局4 / 530 人，五洛河林場 20 人。裝備了撲火物資并按要求組織培訓(xùn)。四是各級領(lǐng)導(dǎo)深入第一線指揮撲救， 堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則，確保了小火不成災(zāi)，成災(zāi)不傷人。六、加強(qiáng)火災(zāi)保險(xiǎn)，火災(zāi)損失查勘到位。森林火災(zāi)保險(xiǎn)是林業(yè)健康發(fā)展的保障機(jī)制，提高了林業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力， 18 年度保費(fèi)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部劃撥到保險(xiǎn)公司，發(fā)生火災(zāi)及時(shí)認(rèn)真開展查勘理賠工作。七、存在問題和困難（一）野外火源管理仍是薄弱環(huán)節(jié)。由于我縣主要林區(qū)林農(nóng)交錯(cuò)，林區(qū)人員流動較大， 火源復(fù)雜，下半部山區(qū)少數(shù)民族群眾燒地?zé)默F(xiàn)象屢禁不止，管理難度大和火災(zāi)隱患多。（二）基礎(chǔ)設(shè)施滯后撲火機(jī)具短缺。 縣級撲火物資儲備數(shù)量已基本達(dá)到要求，但物資儲備庫由于房屋緊張一直沒有解決；由于資金困難