六盤水市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。六盤水市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1、 總則1.1 編制目的為建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作體系, 規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作程序 , 有力、 有序、 有效組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作 , 全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全 , 最大程度減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失 , 特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、 地質(zhì)災(zāi)害防治條例 (國務(wù)院令第 394 號)、 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定 ( 國發(fā) 20 號 ) 、 貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例 、 貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見 ( 黔府發(fā) 11 號) 、 貴州省地

2、質(zhì)災(zāi)害防治部門工作責(zé)任制度 ( 黔府辦函 12 號 ) 。1.3 地質(zhì)災(zāi)害等級劃分及標(biāo)準(zhǔn)地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小, 分為特大型、 大型、 中型、 小型四個等級。1.3.1 特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情( 級 )險(xiǎn)情 : 受災(zāi)害威脅需轉(zhuǎn)移1000 人以上 , 或潛在經(jīng)濟(jì)損失在1 億元以上的地質(zhì)災(zāi)害。災(zāi)情 : 因?yàn)?zāi)死亡30 人以上 , 或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000 萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害。1.3.2 大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情( 級 )資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。險(xiǎn)情 : 受災(zāi)害威脅需轉(zhuǎn)移500 人以上、 1000 人以下 , 或潛在經(jīng)濟(jì)損失在 5000 萬元以上、1

3、 億元以下。災(zāi)情: 因?yàn)?zāi)死亡10 人以上、30 人以下 , 或直接經(jīng)濟(jì)損失在500 萬元以上、1000 萬元以下。1.3.3 中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情( 級 )險(xiǎn)情 : 受災(zāi)害威脅需轉(zhuǎn)移 100 人以上、 500 人以下 , 或潛在經(jīng)濟(jì)損失在 500萬元以上、5000 萬元以下。災(zāi)情: 因?yàn)?zāi)死亡3 人以上、 10 人以下 , 或直接經(jīng)濟(jì)損失在100 萬元以上、 500 萬元以下。1.3.4 小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情( 級 )險(xiǎn)情 : 受災(zāi)害威脅需轉(zhuǎn)移100 人以下 , 或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500 萬元以下。災(zāi)情 : 因?yàn)?zāi)死亡 3 人以下 , 或直接經(jīng)濟(jì)損失在100 萬元以下。1.4 適用范圍本預(yù)案適用

4、于處理本市行政區(qū)域內(nèi)由自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、 泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。2、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 市應(yīng)急指揮部為做好我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作 , 成立六盤水市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部:六盤水市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的職責(zé): 組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。全市特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理工作; 決定啟動市級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案, 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、 協(xié)調(diào)、 部署應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、 交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備 ; 組織

5、力量深入災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)卣畵岆U(xiǎn)救災(zāi); 檢查督促各級各有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的落實(shí)情況。指揮長 : 市人民政府市長副指揮長 : 市人民政府分管國土資源的副市長水城軍分區(qū)司令員成員由市國土資源局、 六枝特區(qū)人民政府、 盤縣人民政府、 水城縣人民政府、 鐘山區(qū)人民政府、 水城軍分區(qū)、 市發(fā)改委、 市教育局、 市經(jīng)濟(jì)和信息化委、 市公安局、 市民政局、 市財(cái)政局、 市人資社保局、 市環(huán)保局、 市住建局、 市交通局、 市水利局、 市衛(wèi)生計(jì)生委、 市林業(yè)局、 市國資委、 市氣象局、 市文體廣播新聞出版局、市安監(jiān)局、 市旅游局、 市能源局、 市供電局、 成都鐵路局六盤水工務(wù)段等單位的主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部成員單

6、位職責(zé):2.1.1 市國土資源局 : 負(fù)責(zé)組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查 , 核查地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情與引發(fā)因素 , 實(shí)時(shí)掌握災(zāi)情險(xiǎn)情動態(tài)信息 , 分析、 預(yù)測發(fā)展趨勢 , 根據(jù)災(zāi)情、 險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急防范措施 ; 指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、評價(jià)和預(yù)報(bào) , 與同級氣象部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息 ; 指導(dǎo)做好災(zāi)后恢復(fù)重建、 重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程和專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)等工作。資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。2.1.2 市改革委 : 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位編制災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃和實(shí)施方案。2.1.3 市教育局 : 負(fù)責(zé)督促各級各類學(xué)校( 幼兒園 ) 對危及學(xué)校安全的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)

7、行巡查、檢查和監(jiān)測 ; 督促學(xué)校對學(xué)校建設(shè)中人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理; 配合職能部門督促對其它建設(shè)活動引發(fā)的危害學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。2.1.4 市經(jīng)濟(jì)和信息化委: 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)生活必須品的鐵路運(yùn)輸; 協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)電力、成品油恢復(fù)和供應(yīng)穩(wěn)定、通信暢通。2.1.5 市公安局:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)各級公安機(jī)關(guān)、消防部門參與搶險(xiǎn)救災(zāi), 配合當(dāng)?shù)厝嗣裾枭?、撤離受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員 ; 組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安 , 實(shí)施災(zāi)區(qū)交通疏導(dǎo) , 依法打擊災(zāi)區(qū)違法犯罪活動 , 有效預(yù)防和妥善處理地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性事件。2.1.6 市民政局 : 負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)助地方人民政府做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置工作; 妥善安

8、排災(zāi)民生活; 加強(qiáng)對救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、 監(jiān)督和管理工作。2.1.7 市財(cái)政局 : 負(fù)責(zé)按國家和市有關(guān)規(guī)定安排撥付市級地質(zhì)災(zāi)害治理資金。2.1.8 市人資社保局: 負(fù)責(zé)加大地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度 , 對長期在基層一線從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員 , 在職務(wù)、 職稱等方面給予政策傾斜。2.1.9 市環(huán)保局 : 負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)環(huán)境的監(jiān)測 , 提供環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)與評價(jià) , 防止發(fā)生次生環(huán)境污染。 開展災(zāi)區(qū)生態(tài)破壞損失評估 , 做好生態(tài)環(huán)境保資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。護(hù)。2.1.10 市住建局 :負(fù)責(zé)組織城鄉(xiāng)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)

9、施和附屬設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情排查、監(jiān)測和治理 ; 指導(dǎo)監(jiān)測和處理災(zāi)區(qū)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和附屬設(shè)施的安全隱患 , 評估受災(zāi)建筑物的損壞程度 ; 指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好城市供水保障工作 , 指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和異地選址重建規(guī)劃以及工程建設(shè)工作。2.1.11 市交通局 :負(fù)責(zé)公路沿線和危害交通干線附屬設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的排查、 監(jiān)測和治理工作; 及時(shí)組織、指揮、 協(xié)調(diào)搶修損毀的交通公路設(shè)施 , 保障道路暢通; 危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)志; 配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、 物資以及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。2.1.12 市水利局 :負(fù)責(zé)水利設(shè)施和沿線地質(zhì)災(zāi)害的排查、監(jiān)測和治理工作;組織水情、汛情監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害

10、引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處理、 水利工程搶險(xiǎn)和毀壞水利設(shè)施的修復(fù)等工作。2.1.13 市衛(wèi)生計(jì)生委 :負(fù)責(zé)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情排查、監(jiān)測和治理工作 ; 組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量, 開展醫(yī)療救護(hù)和搶救傷病員工作 ; 加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫, 做好疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等工作, 必要時(shí)提供醫(yī)療技術(shù)支持。2.1.14 市林業(yè)局 :協(xié)助開展易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估, 督促林區(qū)建設(shè)項(xiàng)目做好地質(zhì)災(zāi)害評估工作和綜合治理。2.1.15 市國資委 : 負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)單位督促所監(jiān)管非煤礦山企業(yè)對所屬礦區(qū)及影響范圍內(nèi)危急企業(yè)自身安全和威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情排查、監(jiān)測、治理 , 并做好應(yīng)急處理工作。資料內(nèi)容

11、僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。2.1.16 市氣象局 :負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料; 及時(shí)、 準(zhǔn)確發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息; 加強(qiáng)災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測預(yù)報(bào), 為應(yīng)急救援提供氣象保障。2.1.17 市文體廣播新聞出版局:負(fù)責(zé)協(xié)助播發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)等信息 , 及時(shí)、 準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作; 協(xié)助做好防災(zāi)救災(zāi)政策法規(guī)及防災(zāi)減災(zāi)科普知識的宣傳。2.1.18 市安監(jiān)局 : 負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)單位督促礦山等企業(yè)做好危及自身安全和威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。2.1.19 市旅游局 :負(fù)責(zé)督促經(jīng)旅游部門評定的具備A 級質(zhì)量等級的旅游景區(qū)管理單位對危及旅游設(shè)

12、施和游客安全的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行巡查、檢查和監(jiān)測、治理。2.1.20 市能源局 : 負(fù)責(zé)督促市能源企業(yè)和煤礦企業(yè)對所屬礦區(qū)及影響范圍內(nèi)危及企業(yè)自身安全和威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情排查、監(jiān)測、治理 , 并做好應(yīng)急處理工作。2.1.21 市供電局 :負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促電力企業(yè)做好災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)恢復(fù)和保障工作。2.1.22 成都鐵路局六盤水工務(wù)段:負(fù)責(zé)組織鐵路沿線、車站等設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測、應(yīng)急處理和防治工作。2.2 指揮部辦公室指揮部辦公室設(shè)在市國土資源局。辦公室主任由市國土資源局局長兼任 , 辦公室成員為指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé): 按照指揮部的統(tǒng)一部署, 組織、 協(xié)調(diào)指揮部

13、成員資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。單位和事發(fā)地市、 縣兩級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急處理工作 ; 匯總、 上報(bào)險(xiǎn)情、 災(zāi)情和應(yīng)急處理情況 ; 提出應(yīng)急處理方案 ; 組織有關(guān)單位和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢 , 評估災(zāi)害損失及影響情況 ; 辦理指揮部文件 , 起草相關(guān)簡報(bào) ; 組織發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)信息 ; 完成指揮部交辦的其它任務(wù)。2.3 應(yīng)急處理工作組發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或出現(xiàn)相應(yīng)險(xiǎn)情時(shí), 為及時(shí)、有效組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作, 最大限度減少災(zāi)害損失。相關(guān)成員單位根據(jù)應(yīng)急處理工作需要, 按照職責(zé)分工組成以下應(yīng)急處理工作組( 發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí), 由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長 ; 發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí), 由各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長) 。2.3.1 應(yīng)急管理專家組, 由市國土資源局負(fù)責(zé)組成。主要負(fù)責(zé)為事發(fā)地各級人民政府應(yīng)急處理工作提供技術(shù)支持。其任務(wù)是 : 對地質(zhì)災(zāi)害開展應(yīng)急調(diào)查 ; 對防止次生災(zāi)害提出防治措施; 指導(dǎo)做好各項(xiàng)