2021年9月衛(wèi)生局個人工作計劃.doc

1、2021年9月衛(wèi)生局個人工作計劃_年是全面貫徹落實黨的_大戰(zhàn)略部署的_年，也是新醫(yī)改方案的實施年，更是全省婦幼保健年，還是船山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點的第一年，衛(wèi)生事業(yè)面臨新的發(fā)展機遇，為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的預防、醫(yī)療、保健服務體系，加快推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾身體健康和生命安全，提出_年衛(wèi)生工作任務。一、指導思想、工作思路和目標1、指導思想：以_大精神為指導，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，完善衛(wèi)生服務體系，增強衛(wèi)生服務能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和公共衛(wèi)生兩個重點，穩(wěn)步推進公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、行業(yè)管理和衛(wèi)生城市創(chuàng)建五項工作，增強衛(wèi)生服務

2、能力，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。2、工作思路：深化衛(wèi)生改革，促進體制機制創(chuàng)新;完善農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生兩大體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;加強行業(yè)作風建設，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;創(chuàng)建衛(wèi)生城市，改善人居環(huán)境;開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，實施最大衛(wèi)生惠民工程。3、工作目標：體系完善，機制健全;惠民利民，醫(yī)患和諧;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學發(fā)展。二、具體工作1、以公共衛(wèi)生為中心，提高衛(wèi)生應急能力完善衛(wèi)生服務體系。按照“五大體系，一支隊伍”(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮、疫情信息體系、疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系、應急救治隊伍)的要求，完善公共衛(wèi)生網(wǎng)絡，增強服務能力。認真學習和貫徹_應對法，健全衛(wèi)生

3、應急管理體制，建立衛(wèi)生應急協(xié)調(diào)機制，完善衛(wèi)生應急制度規(guī)范和預案，加強衛(wèi)生應急處置演練，提高正確處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。2、加強基礎(chǔ)設施建設，完善衛(wèi)生服務體系一是投資_萬元，啟動凱旋、育才兩個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目;二是投資_萬元，啟動仁里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診樓改建工程;三是投資_萬元，完成南強鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和_鄉(xiāng)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型工程;四是投資_萬元，以獎代補的形勢，規(guī)范化建設甲級村衛(wèi)生室_個，在永興、仁里、_片區(qū)新建村衛(wèi)生室_個，進一步完善衛(wèi)生服務體系。3、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，實施最大衛(wèi)生惠民工程建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，事關(guān)全區(qū)_余萬農(nóng)民的健康和利益，是解決農(nóng)民看病難、看病貴和因病致貧

4、、因病返貧的根本措施，是一項黨政得民心、農(nóng)民得實惠、衛(wèi)生得發(fā)展的最大衛(wèi)生惠民行動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位務必站在講政治的高度，高度重視，全力以赴，以推行“新農(nóng)合”制度為契機，強化各項保證措施，不斷完善管理機制，自我改造，自我完善，充實功能，提高水平，規(guī)范醫(yī)療服務行為，真正做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費。確保新農(nóng)合工作全覆蓋，可參合農(nóng)民達_%。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把“新農(nóng)合”當作一項重要工作來抓，大力支持，全力配合，齊心協(xié)力，把這件利國利民的大事抓好抓實，讓農(nóng)民群眾真正得到實惠，為促進我區(qū)農(nóng)村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。4、加強服務能力建設，滿足群眾就醫(yī)需要在基礎(chǔ)設施建設上狠下功夫，在人才培養(yǎng)

5、上加大投入，在引進先進醫(yī)療設備上巧借外力，在新科技項目上大做文章，提高衛(wèi)生服務能力，滿足群眾就醫(yī)需求。一是人才培養(yǎng)。實行管理和技術(shù)人才齊抓，培訓和引進并舉，選拔與考核并重，理論培養(yǎng)和使用實踐同行的人才發(fā)展戰(zhàn)略，完善激勵機制，為人才成長創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，提供優(yōu)良的待遇，調(diào)動各類人才積極性，發(fā)掘人才潛力，保證人才留得住、用得上、進得來，出得去，形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境。二是醫(yī)療設備。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要創(chuàng)新融資方式引進醫(yī)療設備，增加醫(yī)院硬件的投入。投資_萬元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“新五件”(b超、_線、洗胃機、心電圖機、生化分析儀)標準，逐步配備先進醫(yī)療設備，提高診療技術(shù)水平。三是對口支援

6、。進一步加強上級單位每年定點支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的能力，采取資助資金，援助醫(yī)療設備，免費進修學習，開展適宜新技術(shù)，完善管理制度和雙向轉(zhuǎn)診等多種對口支援方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合服務能力。今年區(qū)人民醫(yī)院要定點支援永興、仁里、河沙，保健院支援南強、桂花、_，疾控中心支援保升、老池、復橋，衛(wèi)生監(jiān)督大隊和培訓中心支援新橋，合管中心支援唐家。5、強化衛(wèi)生行業(yè)管理，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系按照“反省過去、規(guī)范現(xiàn)在、保障未來”的總體思路，繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)_行為，建立起教育、制度、監(jiān)督三者并重，懲防并舉的糾風工作長效機制。狠剎收受_、回扣、紅包、私收費、亂收費、分解收費、開單提成、搭車開藥等不正之風;嚴肅查處各種

7、經(jīng)濟往來中的商業(yè)_案件;健全藥品、器械、一次醫(yī)用材料購銷制度，經(jīng)常開展自查自糾，主動糾正嚴重損害群眾利益的行為;設立_箱，開通_電話，實行有獎_，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，絕不手軟，絕不姑息。加強衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，全面落實糾風工作責任制;嚴肅查處違背職業(yè)道德，違_律法規(guī)，損害群眾利益的人和事;廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，鞏固文明行業(yè)創(chuàng)建成果;全面推行政(院、隊、中心)務公開，全面實行一日清單制、病人選醫(yī)生、服務承諾制，試行單病種最高限價制，加快建立和諧醫(yī)患關(guān)系。6、繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，創(chuàng)新內(nèi)部運行機制按照_大提出的“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開”的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生改

8、革，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。一是繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦醫(yī)模式改革，完善內(nèi)部運行機制。在新橋、河沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療實行領(lǐng)辦改革的基礎(chǔ)上，逐步予以推開，創(chuàng)新內(nèi)部運行機制，盤活衛(wèi)生存量，充分發(fā)揮有限衛(wèi)生資源的最大效益。二是深化人事分配制度。局機關(guān)和區(qū)直醫(yī)療單位中層干部全部競爭上崗，試行輪崗，實行多崗位鍛煉，提高適應復雜局勢和處理復雜事務的能力;專業(yè)技術(shù)人員擴大考聘面，吸收引進人才，創(chuàng)新人才培訓、引進機制;改革分配體制，切斷醫(yī)務人員收入和醫(yī)療收入、化驗收入、檢查收入掛鉤的作法，把醫(yī)務人員的收入與其技術(shù)革新水平、醫(yī)德醫(yī)風、工作年限、服務質(zhì)量和工作數(shù)量掛鉤，充分體現(xiàn)按勞分配、質(zhì)量優(yōu)先

9、、兼顧公平的分配原則。三是財務統(tǒng)管核算制改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診、藥房、收費、查詢、財務全部實行微機化管理，堵塞漏洞，增收節(jié)支;加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行醫(yī)院會計制度和醫(yī)院財務制度，加強財務監(jiān)督管理和項目資金管理;繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計財務實行統(tǒng)管核算制，衛(wèi)生院內(nèi)僅設出納，會計核算工作由衛(wèi)生局計劃財務股負責。四是藥品流通體制改革。區(qū)直醫(yī)療單位繼續(xù)實行藥品掛網(wǎng)招標采購，擴大藥品招標采購面和用藥比例，招標藥品品種占_%，用藥總量占_%，實行藥品收支兩條線管理，醫(yī)藥分開核算，分類管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院跟標使用藥品，跟標藥品銷售金額占總銷售額的_%以上;在老池鄉(xiāng)繼續(xù)試行藥品集中配送，減少藥品流通中

10、間環(huán)節(jié)，降低藥品價格。五是后勤服務社會化改革。區(qū)直醫(yī)療_部門逐步推行后勤服務社會化改革，將原來由單位統(tǒng)攬的洗漿、保潔、消毒、安全、保衛(wèi)、綠化、維修等全部推向社會，向社會購買，以降低運營成本，集中精力投入到衛(wèi)生事業(yè)正常發(fā)展中去。六是城市衛(wèi)生體制改革。充分整合和利用市級優(yōu)良衛(wèi)生資源，積極配合社區(qū)建設，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，逐步形成功能合理、方便群眾的城市新型衛(wèi)生服務體系。南強鎮(zhèn)、_衛(wèi)生院在完成基礎(chǔ)設施建設后，整體轉(zhuǎn)型為富源、廣德社區(qū)衛(wèi)生服務中心，實行兩塊牌子，一套人馬。七是考核體制改革。各項工作全面實行目標管理、目標考核，以平時考核、單項考核、定量考核和效益考核為主，重點注重經(jīng)營成果的考核，對單位的收

11、支結(jié)余、人均收支結(jié)余、萬元固定資產(chǎn)節(jié)余、凈資產(chǎn)節(jié)余進行量化考核;加強對各類支出的監(jiān)督管理，重點加強對申報項目的審批、設備購置、修繕費用、各項基金提取比例、專用資金、獎金發(fā)放、非生產(chǎn)性資金使用等方面的監(jiān)督管理，實行平時考核與年終考核相結(jié)合，綜合考核得分作為衛(wèi)生事業(yè)費拔付的唯一依據(jù)。八是設立自主創(chuàng)新獎勵資金。對在醫(yī)療技術(shù)、服務水平、衛(wèi)生執(zhí)法、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、行政管理等方面有自主創(chuàng)新并取得成效的單位和個人實行獎勵。7、以疫情防控為重點，加強疾病預防控制實施疾病控制健康維護行動，進一步落實艾滋病、結(jié)構(gòu)病、乙肝等重大疾病防治措施;加強兒童計劃免疫，完善疫苗接種登記制度，力爭使類苗接種率達_%以上，類疫苗接種率達_%;完成全區(qū)麻疹強化免疫任務，維護無脊灰狀態(tài)，加強_、狂犬病等疾病的綜合防治措施;加強疾控人員業(yè)務培訓，提高正確處理重大疫情和_的能力。(疾病控制工作任務另文下達)8、強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，推進又好又快發(fā)展繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場的專項整治工作，嚴厲打擊非法行醫(yī)，堅決取締無證行醫(yī)，防范不具備執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)，規(guī)范異地執(zhí)業(yè)和超范圍行醫(yī)，建立對醫(yī)療市場的長效管理機制。深入開展“食品放心工程”，進一步清理整頓食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲業(yè)衛(wèi)生許可，對食品行業(yè)實行食品量化分級管理，把集貿(mào)市場和學校及托幼機構(gòu)食堂食品作為監(jiān)管重點，切實保護重點人群和弱勢群體