區(qū)社會治安綜合治理工作有關(guān)情況匯報(bào)

1、區(qū)社會治安綜合治理工作有關(guān)情況匯報(bào) 多年來，我區(qū)政法、綜治工作在市委政法委、市綜治委和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的一系列指示精神，特別是中共中央、國務(wù)院做出的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的意見以來，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，堅(jiān)持不懈地開展“嚴(yán)打”整治斗爭，切實(shí)加強(qiáng)防控體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“社區(qū)創(chuàng)建”活動，進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，有效地維護(hù)了全區(qū)的政治安定社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將落實(shí)中央和省、市文件精神的有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、落實(shí)中央、省、市加強(qiáng)社會治安工作的意見的有關(guān)情況為進(jìn)一步推動全區(qū)社會治安綜合治理各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展，我們把中發(fā)14號

2、、冀發(fā)4號、邯發(fā)10號文件精神作 為加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的主要工作認(rèn)真抓好落實(shí)。一是政策傾斜，認(rèn)真落實(shí)“經(jīng)費(fèi)”要求。按照省、市文件要求，區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)財(cái)政狀況緊張的情況下，明確提出，在資金投入上全力以赴支持“嚴(yán)打”和加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。今年區(qū)財(cái)政在準(zhǔn)備好10萬元大要案準(zhǔn)備金專項(xiàng)資金的同時(shí)，進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)見義勇為基金，保證工作開展。與此同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)：要嚴(yán)格按照中央14號、省委4號、市委10號文件要求，切實(shí)落實(shí)社會治安綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。綜合治理專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)全年預(yù)算安排10萬元，達(dá)到每人元。巡防隊(duì)員經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬已落實(shí)，去年巡防隊(duì)員經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬已兌現(xiàn)，今年財(cái)政按200人2

3、00元/人已制定了落實(shí)措施。二是夯實(shí)基層，加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府非常重視鄉(xiāng)、辦的綜治辦建設(shè)，先后兩次將8名大中專畢業(yè)生充實(shí)到了鄉(xiāng)、辦事處綜治辦。目前，全區(qū)1個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)城市街道辦事處的綜治辦都達(dá)到1-3人，鄉(xiāng)、辦的司法所也全部建 立。全區(qū)在綜治戰(zhàn)線上的工作人員已達(dá)到27人。此外，各社區(qū)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)在去年的改革中也得到了充實(shí)和加強(qiáng)，全區(qū)45個(gè)社區(qū)普遍建立了居委會治保會、調(diào)委會等群眾自治組織，鄉(xiāng)、農(nóng)村“兩會”等基層綜治組織，達(dá)到了上級要求，并在基層工作中發(fā)揮了較好的作用。三是抓好防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建大防范格局。根據(jù)我區(qū)治安狀況，針對轄區(qū)點(diǎn)多面廣，又處于城鄉(xiāng)結(jié)合的特點(diǎn)，我們把強(qiáng)化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

4、作為一個(gè)重點(diǎn)來抓，努力在全區(qū)建設(shè)一個(gè)包含公安巡防、聯(lián)防、保安、義務(wù)巡邏、社區(qū)門衛(wèi)和戶院聯(lián)防等多種防范力量的治安防范網(wǎng)絡(luò)，努力形成一個(gè)街面、企業(yè)、學(xué)校周邊、居民區(qū)、村落、重點(diǎn)部位、企業(yè)內(nèi)部等全方位、多側(cè)面、多成員的立體防控體系，防止各類案件的發(fā)生。到目前，全區(qū)建立專職巡防隊(duì)7支，200人，戶院聯(lián)防組織182個(gè)，1324耍誆勘踩嗽?37名，村、居委義務(wù)巡邏隊(duì)74支，436人。41個(gè)社區(qū)都建成了高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)警務(wù)室。同時(shí)，新建封閉式家屬院50個(gè)，停車場24個(gè)，公用存車棚44個(gè)，具有防范功能設(shè)施的居民區(qū)達(dá)到了80%以上。二、幾點(diǎn)做法 全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定 近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終非常重視維護(hù)穩(wěn)定工作，新

5、一屆區(qū)委、區(qū)政府更是站在政治的高度、全局的高度，把穩(wěn)定重于一切、穩(wěn)定壓倒一切擺上重要工作議程，放在首要位置，確保全區(qū)維護(hù)穩(wěn)定、政法綜治工作有一個(gè)創(chuàng)新的突破。并在謀劃20XX年工作中，明確把政法、穩(wěn)定工作列為全區(qū)的一項(xiàng)重要工作，確定了“明確責(zé)任、多措并舉、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效”的工作思路。根據(jù)這一思路，重點(diǎn)抓了三方面工作：一抓責(zé)任，嚴(yán)格考核。今年區(qū)委及時(shí)調(diào)整了區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、 區(qū)委政法委員會、區(qū)社會治安綜合治理委員會，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。并繼續(xù)堅(jiān)持對全區(qū)維護(hù)穩(wěn)定、綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與駐區(qū)企業(yè)單位、鄉(xiāng)、辦事處、綜治成員單位和直管單位的一把手簽定了責(zé)任狀。區(qū)組織

6、考核部門把穩(wěn)定、綜治工作列為各級領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核和年度政績考核及各級黨政領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告的一項(xiàng)主要內(nèi)容，并作為考察、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)，全區(qū)綜合性評比表彰都事先征求區(qū)綜治委的意見，此項(xiàng)工作已制度化、規(guī)范化。二抓信訪，規(guī)范運(yùn)作。為切實(shí)搞好信訪工作，我們在總結(jié)分析以往工作的基礎(chǔ)上，大力推行信訪工作“兩規(guī)范”，嚴(yán)格落實(shí)雙向責(zé)任追究制，創(chuàng)造性地實(shí)施了“ 54321”信訪工作系統(tǒng)工程，進(jìn)一步暢通了信訪渠道，規(guī)范人民群眾信訪行為，提高人民群眾依法信訪觀念。同時(shí)，認(rèn)真堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)每月4次接待日，并及時(shí)公布接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪地點(diǎn)、接訪時(shí)間， 收到較好效果，方便了群眾信訪行為，密切了黨

7、群、干群關(guān)系。三抓排查，剔除隱患。為搞好排查治理，超前工作，按照“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決”的工作方針，堅(jiān)持把矛盾糾紛、信訪隱患苗頭的排查治理工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，健全完善了覆蓋全區(qū)、遍布城鄉(xiāng)的排查調(diào)處體系，堅(jiān)持一月一排查、一月一匯總。此外，結(jié)合特殊時(shí)期的工作需要，有針對性地組織開展集中排查。9月份，在全區(qū)范圍內(nèi)開展集中排查工作，并對排 查出的不安定因素、矛盾糾紛嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，對其中17件重大隱患實(shí)行了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，明確了牽頭部門及責(zé)任人，限期解決問題，努力將各種不穩(wěn)定因素解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。今年以來，共排查各類矛盾糾紛、不安定因素172件，調(diào)處172件，成功170

8、件，調(diào)解成功率%。深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭按照上級的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，組織開展了以“兩抓一促”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪和入室盜竊、盜竊機(jī)動車等多發(fā)性犯罪活動，始終保持了對各類嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，破獲了一大批刑事案件和大案要案，一舉破獲了省督辦案2起，市督辦案3起，重要批示限期必破的專案1起，從重懲處了一大批嚴(yán)重刑事犯罪嫌疑人，有效地維護(hù)了全區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定，刑事發(fā)案率的勢頭得到有效遏制，嚴(yán)重暴力性案件大幅度下降。20XX年18月份，全區(qū)共立各類刑事案件443起，較20XX年同期的687起下降了%；共破各類刑事案件891起，抓獲各類犯罪嫌疑人22

9、9人，其中逮捕161名、勞教32名，分別比20XX年同期提高%、%、%。一是攻堅(jiān)克難，力破重案。今來，全區(qū)共破獲爆炸、放火、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、傷害等八類嚴(yán)重暴力犯罪案件28起；打掉各類犯罪團(tuán)伙6個(gè)，抓獲 團(tuán)伙成員28名，從中破案57起。工作中，緊緊圍繞省督辦案件和市確定的督辦案件，加強(qiáng)專案攻堅(jiān)力量，實(shí)行“定任務(wù)、定措施、定領(lǐng)導(dǎo)、定時(shí)限、定獎懲”的五定責(zé)任制，經(jīng)過參戰(zhàn)干警不懈努力，成功偵破了兩起省掛牌督辦案和三起市督辦案?！?11”鐵西大街公交加油站附近搶劫3萬元現(xiàn)金案和“225”學(xué)院北路馬莊村口搶劫萬元現(xiàn)金案發(fā)生后，省、市領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注，被省公安廳列為必破督辦案。6月9日，區(qū)公安分局刑警隊(duì)

10、經(jīng)過四個(gè)多月的多方摸排，縝密偵查，將涉嫌“111”搶奪巨額現(xiàn)金案的主要犯罪嫌疑人王俊峰抓獲歸案。并以此為突破口，將邯山“225”持刀搶劫萬元現(xiàn)金案一舉破獲。二是團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力克堅(jiān)。6月5日下午4時(shí)30分，市自來水公司鐵西水廠六條護(hù)廠犬中毒死亡，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注并作出重要批示限期必破。接報(bào)后，區(qū)公安分局局長牛勝民、副局長張寶龍及時(shí)帶領(lǐng)偵、技人員趕赴現(xiàn)場，迅速展開現(xiàn)場勘察和偵察工作。圍繞投毒人、毒品和拌有毒品的食物雞骨架三方面，調(diào)動所有力量，分五個(gè)小組，全面展開偵破工作；同時(shí)，又將八個(gè)派出所和四個(gè)責(zé)任區(qū)中隊(duì)分成八個(gè)調(diào)查組，連夜展開走訪調(diào)查。為確保摸排質(zhì)量，專案組對所摸排人員逐一登記，期間共摸排重

11、點(diǎn)人員380余名。經(jīng)過三晝夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，6月7日下午5時(shí)許，將涉案犯罪嫌疑人姚孝常抓獲歸案。此案的偵破，受到省委副書記趙世居同志和市委書記張力同志的充分肯定。三是重點(diǎn)整治，強(qiáng)化治理。在開展“兩抓一促”過程中，我們確定了將北環(huán)路、復(fù)興西路、邯鋼周邊、新興鑄管集團(tuán)周邊、滏陽化工廠周邊等十個(gè)部位作為重點(diǎn)整治區(qū)域，各責(zé)任單位針對重點(diǎn)區(qū)域的不同特點(diǎn)，采取不同的方法措施，扎扎實(shí)實(shí)地開展整治行動，經(jīng)過6個(gè)月的治理，取得了明顯效果。破獲刑事案件52起，抓獲刑事案件作案成員34名，查處治安案件76 起，查處違法人員91人，10個(gè)重點(diǎn)區(qū)域秩序顯著好轉(zhuǎn)。工作中，首先對廢舊收購站點(diǎn)進(jìn)行清理，清除侵?jǐn)_企業(yè)的不良因素。5

12、月份，對邯鋼、二六七二、滏陽化工廠等大中型企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行清理整頓，對不符合規(guī)定的站點(diǎn)按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決依法取締，優(yōu)化了廠礦企業(yè)周邊秩序。其次加強(qiáng)巡邏防范，控制復(fù)雜路段的發(fā)案。對復(fù)雜路段，及時(shí)調(diào)整巡邏力量，增加巡邏密度，采取日查夜巡、明卡暗哨的方法，遏制多發(fā)性案件的發(fā)生。截止目前，市確定的北環(huán)路、復(fù)興西路兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域可防性、多發(fā)性案件得到有效遏制。扎實(shí)推動安全創(chuàng)建工作深入開展今年的基層安全創(chuàng)建活動，我們主要抓了三方面工作：一是鞏固成果，拓深社區(qū)創(chuàng)建活動。對已經(jīng)達(dá)標(biāo)的安全文明單位、安全文明小區(qū)、安全文明村，我們實(shí)行了“動態(tài)管理”，取消了“終身制”，對社會治安綜合治理工作堅(jiān)持季抽查、半年考核、年終總

13、評，對工作突出、成效顯著的，及時(shí)命名表彰；對工作落后，通報(bào)批評，發(fā)生影響穩(wěn)定的重大案事件的，按“五部委”文件規(guī)定，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。上半年，我們擬對一單位一票否決。同時(shí)，我們把創(chuàng)建無刑事案件、無治安災(zāi)害事故、無突發(fā)事件的“三無”活動和建設(shè)“綜合治理示范村”、“綜合治理示范社區(qū)”活動納入創(chuàng)建工作中，進(jìn)一步豐富了創(chuàng)建活動。二是強(qiáng)化督導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)工作措施。工作中，我們始終圍繞著全區(qū)中心工作的整體部署，組織開展工作，搞好社會穩(wěn)定，區(qū)綜治委多次組織人員到各基層檢查社區(qū)、村的自我防范工作，督導(dǎo)各村、社區(qū)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，健全工作規(guī)章、規(guī)范工作程序，基層的治安防范能力有了進(jìn)一步提高。各村在加強(qiáng)治安巡邏的同時(shí)

14、，有條件的村封堵了多處出口，各居民區(qū)裝上了大門，門衛(wèi)值班由2人增加至34人，有些還組建各種形式的巡邏隊(duì)等防范組織。三是樹立典型，發(fā)揮示范效應(yīng)。創(chuàng)建中，我們特別注重培 樹先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。上半年，建西一社區(qū)結(jié)合防非工作，積極探索社區(qū)管理方法，實(shí)行了“六員、一組、一隊(duì)、一卡、二簿、三書、四表”制度，收到較好效果。區(qū)委、區(qū)政府對此做法給予了充分肯定，并在建西一社區(qū)召開了社區(qū)防非工作現(xiàn)場會。三、構(gòu)建防控體系方面存在的困難問題主要困難：一是用于治安防控方面的資金籌措難。我轄區(qū)的企業(yè)大部分生產(chǎn)經(jīng)營不太景氣，維持職工生活尚還可以，要是再抽出資金搞防范建設(shè)就難了。二是企業(yè)不重視社區(qū)的防控建設(shè)。主要原因是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、承包者對社區(qū)的支持僅僅停留在口頭上，當(dāng)社區(qū)搞防控建設(shè)時(shí)，像擠牙膏一樣，硬擠一點(diǎn)錢，但這點(diǎn)錢要搞防控只是杯水車薪。說到底，企業(yè)并不十分重視社區(qū)的治安防控建設(shè)。三是體制不順。就我區(qū)而言，效益好的單位社會治安綜合治理不歸我們管，狀也不簽，而這些單位的居民都居住在我轄區(qū)。而這些單位有錢也有能力為社區(qū)建設(shè)出力，但由于管理體制上的不順，有了成績算上頭，出了問題算下頭，去年我區(qū)的社會治安綜合治理先進(jìn)單位就因?yàn)檩爡^(qū)五大公安處案件