工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及建議

1、工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及建議摘要：我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展要求建筑工程 造價(jià)必須更加精細(xì)、準(zhǔn)確，對(duì)其管理的要求也越來(lái)越 嚴(yán)格。從目前的情況來(lái)看，建筑行業(yè)在工程造價(jià)管理 上存在著這樣或那樣的問(wèn)題，對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了 不良影響。本文分析了現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)方面存在 的問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 問(wèn)題 建議建筑工程造價(jià)是衡量建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)重要技 術(shù)指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的管理對(duì)建筑業(yè)的健康 發(fā)展至關(guān)重要。由于建筑行業(yè)工期較長(zhǎng)，在建筑過(guò)程 中原材料、人工費(fèi)、管理費(fèi)等諸多因素的價(jià)格受市場(chǎng) 影響會(huì)經(jīng)常波動(dòng)，并且存在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、 驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)，使得建筑行

2、業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格復(fù)雜多變。 因此建筑行業(yè)工程造價(jià)必須向全面、動(dòng)態(tài)方向轉(zhuǎn)變， 要綜合考慮多方面因素。為了減少建筑工程成本、實(shí) 現(xiàn)收益最大化，每個(gè)階段都必須進(jìn)行嚴(yán)格的價(jià)格預(yù)算 管理。因此建筑工程能否順利進(jìn)行、建筑業(yè)能否生存 與發(fā)展，建筑工程造價(jià)環(huán)節(jié)起著關(guān)鍵作用。一、當(dāng)前建筑行業(yè)工程造價(jià)面臨的問(wèn)題由于人們的思想觀念沒有及與時(shí)代的發(fā)展同步， 因此新形勢(shì)下建筑行業(yè)在工程造價(jià)上還存在一些問(wèn) 題：1、忽視前期階段的預(yù)算?，F(xiàn)在建筑行業(yè)普遍存在 這樣的觀念，認(rèn)為項(xiàng)目前期的可行性分析階段和初步 設(shè)計(jì)階段投資預(yù)算沒有多大必要，對(duì)工程整體影響不 大，而在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用才是真正要考 慮的，工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是工

3、程造價(jià)的重點(diǎn)。因此 建筑商特別看重項(xiàng)目的承包價(jià)、結(jié)算價(jià)和建設(shè)過(guò)程的 造價(jià)變動(dòng)，卻忽視了項(xiàng)目前期階段的可行性分析階段 和初步設(shè)計(jì)階段造價(jià)。2、缺乏全局監(jiān)控意識(shí)。目前多數(shù)建筑商看重最終 的成本計(jì)算，即在工程竣工時(shí)算總帳，很少按照施工 圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行預(yù)算，很少進(jìn)行事前主動(dòng)控制，導(dǎo)致竣 工結(jié)算與施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)預(yù)算的脫節(jié)。同時(shí)由于我國(guó)的 投資管理剛剛起步，處于摸索階段，設(shè)計(jì)單位、建設(shè) 單位、施工單位以及工程監(jiān)理單位缺乏有效的溝通與 交流，也沒有統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)。工程監(jiān)理基本上 不參與投資決定分析，只是負(fù)責(zé)工程質(zhì)量和進(jìn)度；設(shè) 計(jì)單位缺乏對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制，因此設(shè)計(jì)價(jià) 格較低而實(shí)際建筑成本過(guò)高；對(duì)施工單

4、位來(lái)說(shuō)，由于 在工程招投標(biāo)時(shí)對(duì)標(biāo)底與標(biāo)價(jià)不能正確計(jì)算，致使施 工時(shí)由于資金短缺而出現(xiàn)投資失控。以上幾方面因素 直接導(dǎo)致不能按預(yù)定時(shí)間完成工程，建筑成本增加， 甚至?xí)霈F(xiàn)因資金短缺而停工現(xiàn)象，給建設(shè)單位和施 工單位甚至金融機(jī)構(gòu)都會(huì)造成巨大損失。3、工程造價(jià)缺乏合理的依據(jù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快 速發(fā)展，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也越來(lái)越大。盡管網(wǎng)絡(luò)信 息化程度越來(lái)越高，但是相關(guān)部門對(duì)已經(jīng)完成的工程 項(xiàng)目沒有進(jìn)行及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)與分析相關(guān)數(shù)據(jù)，建設(shè) 和施工單位出于行業(yè)保密也不愿把相關(guān)信息公開，致 使大量寶貴的信息資源浪費(fèi)。由于沒有形成具有參考 價(jià)值的造價(jià)信息，量化數(shù)據(jù)很少，進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí)缺 乏合理的參考依據(jù)，不能滿

5、足前期造價(jià)需要。這樣以 來(lái)，工程造價(jià)人員運(yùn)用的依據(jù)可能是以前幾個(gè)月或者 更早時(shí)間的原材料、管理費(fèi)用以及人工費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)結(jié) 果，而實(shí)際的價(jià)格增長(zhǎng)速度又非?？欤虼嗽斐深A(yù)算 價(jià)格與實(shí)際施工價(jià)格有較大出入。4、施工過(guò)程中的不確定性導(dǎo)致價(jià)格變動(dòng)。由于 建筑工程存在諸多不確定因素，對(duì)已經(jīng)設(shè)計(jì)好的圖紙 在審核時(shí)因設(shè)計(jì)不合理而做修改，或施工單位在施工 過(guò)程中故意增加或減少某些項(xiàng)目而出現(xiàn)變動(dòng)，這都會(huì) 造成工程造價(jià)的變動(dòng)。因此設(shè)計(jì)部門在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)要 認(rèn)真細(xì)致，避免出現(xiàn)不必要的修改，給施工方再帶來(lái) 麻煩；監(jiān)理單位也要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)施工方嚴(yán)格控制， 避免在工程施工階段變更設(shè)計(jì)方案。5、完工結(jié)算要真實(shí)準(zhǔn)確。項(xiàng)目完工時(shí)的價(jià)

6、格結(jié)算 是對(duì)整個(gè)工程實(shí)際造價(jià)的真實(shí)反映，是工程造價(jià)中最 重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。而在實(shí)際工作中，發(fā)包方和施工方 之間因?yàn)槔鏇_突而推諉扯皮，工程發(fā)包方為了少出 錢而故意挑毛病，盡量壓低價(jià)格；施工方為了爭(zhēng)取更 多的利潤(rùn)，往往在進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)虛報(bào)項(xiàng)目、多算費(fèi) 用，故意提高結(jié)算造價(jià)。這樣就會(huì)使工程結(jié)算在項(xiàng)目 完成相當(dāng)一段時(shí)間后仍不能達(dá)成一致意見，對(duì)建筑工 程造價(jià)的確定非常不利。二、解決工程造價(jià)問(wèn)題的建議1、從管理機(jī)制和人員素質(zhì)上入手。一是完善工程 造價(jià)管理機(jī)制，要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，建設(shè)單位、施 工單位及監(jiān)理單位要相互配合。建設(shè)單位要嚴(yán)格招投 標(biāo)程序，保證招投標(biāo)公開公平公正；監(jiān)理單位要充分 發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格

7、控制施工單位在保證工程質(zhì)量的 前提下盡量降低工程成本。要加強(qiáng)工程造價(jià)的管理水 平和力度，確保造價(jià)管理的合理真實(shí)，將工程造價(jià)控 制在科學(xué)合理的水平。二是提高工程造價(jià)人員素質(zhì)。 進(jìn)行工程造價(jià)進(jìn)要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)及法律 法規(guī)等各方面知識(shí)，這就要求工程造價(jià)人員不僅要有 一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)、較強(qiáng)的財(cái)務(wù)預(yù)算和機(jī)械施工能 力，還要有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)、良好的職業(yè)道德和很強(qiáng) 的責(zé)任心，這樣才能保證工程計(jì)算的全面完整，才能 保證工程造價(jià)的真實(shí)準(zhǔn)確。這就要求工程造價(jià)人員不 斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，只 有這樣才能適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展要求。2、加強(qiáng)前期階段的管理。建筑工程的前期階段， 尤其是設(shè)計(jì)階段雖然費(fèi)用不高，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程起著 至關(guān)重要的作用。因此必須加強(qiáng)這一階段的管理力度, 把科學(xué)的設(shè)計(jì)和先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到設(shè)計(jì)階段，保證內(nèi) 容規(guī)范、造價(jià)合理、管理規(guī)范，盡量做到在設(shè)計(jì)階段 把造價(jià)控制在最合理的水平。3、加強(qiáng)中后期階段管理。一個(gè)項(xiàng)目從開始設(shè)計(jì)、 中間施工到最后竣工驗(yàn)收要可能會(huì)經(jīng)歷很長(zhǎng)一段時(shí) 間，施工過(guò)程不但復(fù)雜而且還有很多不確定因素。在 此期間會(huì)因種種原因引起施工的變更，如設(shè)計(jì)原因、 材料的使用、人為因素等引起工程量的變化，一般來(lái) 說(shuō)會(huì)增加工程造價(jià)（減少工程造價(jià)的情況很少發(fā)生） 另外建筑