ｘｘ審計局信息化建設經驗交流材料

1、 審計局信息化建設經驗交流材料 建設一流“數(shù)字機關” 不斷提升審計效能 努力推進審計機關信息化建設，是積極實施市委、市政府建設“數(shù)字”戰(zhàn)略，全方位為社會民眾提供高效、規(guī)范、透明的管理和服務的需要，也是積極落實國家審計署“金審工程”建設部署，適應新形勢下審計工作信息化、政務辦公網絡化和財務會計電算化發(fā)展的要求，更是加強機關規(guī)范化建設，全面提升審計機關效能的題中之義。為此，我們審計局黨組始終把“加快信息化建設步伐，推行計算機輔助審計”作為當前和今后的一項重要工作任務，立足實際，著眼長遠，從加強人才隊伍培養(yǎng)和軟件硬件建設入手，努力打造一流的“數(shù)字機關”，進一步促進了機關的規(guī)范化、高效能，有效推動了審

2、計事業(yè)健康快速發(fā)展。去年以來，我局先后榮獲“全省審計機關先進集體”、“省級文明機關”等省市級以上榮譽稱號10多個。威海市委和市委還分別召開“加強機關規(guī)范化建設”現(xiàn)場會議，總結推廣我們的一些做法和經驗。我們在信息化建設方面的主要做法和體會是：一、人技并重，“軟硬”兼施，全面夯實信息化建設基礎建設一流“數(shù)字機關”，人才隊伍是根本。我們局黨組一直高度重視審計隊伍的優(yōu)化配置，多年來通過多渠道廣攬人才，以點帶面培植計算機骨干。2003年，我局從高校擇優(yōu)錄取了6名應屆大學本科畢業(yè)生，其中專門挑選了1名計算機專業(yè)的本科生；2004年，我局又從當年錄取的公務員中挑選了1名計算機專業(yè)的本科生和1名具有計算機專業(yè)

3、特長的碩士研究生。根據這些大學生知識面廣、接受新事物快、精力充沛等特點，專門成立由3名計算機專業(yè)人才任正副組長，5名本科生為成員的計算機研究小組，通過開展經常性的專業(yè)培訓、實務研究、技術攻關、經驗交流等活動，使青年同志迅速成長為信息化建設和開展計算機輔助審計的業(yè)務骨干。建設一流“數(shù)字機關”，提升技能是關鍵。我們一是從科學調整人員結構上入手，為每個科室都配備1名青年大學生，負責本科室計算機的日常維護，幫助老同志提高計算機應用水平；二是每月舉辦一次“計算機輔助審計培訓班”，由青年同志講解計算機知識和解答實際工作中遇到的一些疑難問題，切實增強全局人員的計算機操作技能；三是通過定期舉行漢字錄入比賽等方

4、式，檢驗提高大家學用計算機的成果，對成績優(yōu)異的同志從物質和精神上給予雙重獎勵。兩年來，我局審計人員整體計算機應用水平有了很大提升，目前全局90%以上的人員通過了審計署計算機應用能力考試。 建設一流“數(shù)字機關”，硬件投入是支撐。幾年來，我局大力壓縮其他方面的開支，先后購置了3臺服務器、10多臺臺式計算機，根據審計業(yè)務需要，又先后為一線審計人員配備了筆記本電腦，還配置了打印機、復印機、掃描儀、投影儀、數(shù)碼相機、攝影機、dvd刻錄機等設備，開通了寬帶網。去年又配置了兩臺液晶電視，一臺懸掛于二樓樓梯口迎面位置，與辦公室電腦對接，用于發(fā)布每天的通知、本局內部通報，展示局機關的工作理念等；另一臺懸掛于會議

5、室正面位置，與會議室的電腦連接，為本局開展各類培訓，召開有關會議，收看各級召開的電視電話會議等提供了清晰、生動的可視化平臺。 建設一流“數(shù)字機關”，網絡平臺是依托。我們按照建設全國一流審計網站的目標，利用4個月的時間，對原審計門戶網站進行了全新改版，申請注冊了一級域名網站（.rsj.gv.），并注冊了3721中文網絡實名。新版網站注重時效性、資料性和互動性的有機結合，為社會公眾提供了一個上網咨詢了解審計動態(tài)、反映意見和建議的平臺。新的“審計”網站自去年8月底正式運行以來，訪問量近80000次，平均日點擊率愈200余次。在全市首屆“網通杯”優(yōu)秀網站評選活動中，“審計”網站還入選為全市10個市直部

6、門優(yōu)秀網站之一。我們還結合本局實際，在威海市審計局內部局域網的基礎上加以改進，短時間內成功建立了市審計局內部網絡辦公系統(tǒng)，本局全體人員通過網絡終端不僅可以實現(xiàn)流轉、資源共享和遠程控制等功能，還可以通過內網設置的法制平臺、學習園地、問題討論、審計文書、疑點庫等欄目，及時了解掌握有關文件、法規(guī)和審計信息等資料，并可相互交流工作經驗和思想體會。為切實提高網絡辦公系統(tǒng)的利用效率，改變傳統(tǒng)的文件打印傳閱習慣，提高工作效率和建設“節(jié)約型”機關，我局還發(fā)動全員利用“內網”進行文件資料傳閱、簽批，并定期進行考核。通過“內外兼修”，我局目前基本實現(xiàn)了辦公的網絡化、自動化、無紙化。 二、戮力創(chuàng)新，深化應用，不斷提

7、升審計工作效能 1、注重學以致用，堅持“兩個結合”。一是堅持“新老”結合，開展每個審計項目都至少配備1名老審計人員和1名計算機業(yè)務骨干，實行優(yōu)勢互補，解決審計實踐中遇到的一些問題，并將工作中遇到的一些難點、需求反饋給局里的計算機研究小組，為開發(fā)審計軟件奠定基礎。二是堅持“學創(chuàng)”結合，我們引進了兩套“審易3.0”審計軟件，使計算機研究小組能夠借鑒通用的審計軟件模式，結合具體的審計業(yè)務，開發(fā)出具有行業(yè)特點和地方特色的計算機輔助審計軟件，建立較為固定的計算機輔助審計模型。 2、自主開發(fā)軟件，實現(xiàn)“三步跨越”。2003年，我局與市委黨校教師共同研制開發(fā)的票據核對系統(tǒng)軟件入選國家審計署計算機審計專家經驗

8、，受到審計署的表彰和獎勵；2004年，我們使用數(shù)據庫軟件對本級地稅系統(tǒng)成功實施了計算機輔助審計，先后多次在省市有關會議上進行演示和交流；2005年，我們在認真總結以往對本級預算執(zhí)行實施計算機輔助審計成功經驗的基礎上，通過使用專業(yè)的軟件開發(fā)工具，又自主開發(fā)了地稅系統(tǒng)數(shù)據查詢軟件、預算執(zhí)行單位審計管理系統(tǒng)，極大提高了工作效率和審計質量。 3、推行電子審計，加快“兩個轉變”。一是由傳統(tǒng)的人工審計模式向智能化審計模式轉變。傳統(tǒng)的審計模式耗時費力，而應用計算機輔助審計，通過軟件的智能化查詢，變人工分析為智能分析，根據審計需求可以快速、準確地找出審計疑點，有針對性地實施審計。如2004年我們在對企業(yè)納稅情

9、況的審計過程中，初次嘗試實施了計算機輔助審計，通過數(shù)據導入，成功地完成了電子數(shù)據的采集與轉換，并利用計算機的檢查檢索功能，擴大檢索數(shù)據量，使全市1.54萬個納稅戶稅收申報、繳納、入庫情況盡收眼底。2005年在此基礎上，用較短的時間對全市納稅戶的納稅資料進行全面分析，篩選出了5個不同行業(yè)的18戶重點稅源企業(yè)進行延伸審計，延伸審計對象數(shù)量是近年來最多的一年，審計效果也是最好的一年。二是由手工處理向自動化處理轉變。以往審計結束后，我們大都是人工編寫審計日記、審計底稿、審計報告和審計取證材料，程序冗長繁瑣。應用計算機輔助軟件以后，使上述審計文書資料等基本可以自動生成，大大地簡化了審計程序，提高了審計效

10、率。2005年，我局共完成各類審計項目160多個，查出并上繳財政收入和各類稅金4600多萬元，這些審計項目，我們積極實施了計算機輔助審計，并全部用計算機進行具體審計業(yè)務處理。 4、確保物盡其用，發(fā)揮“最大效能”。為避免資源浪費，減少硬件投入，我們最大限度地發(fā)揮每個設備的功能作用。如我們把會議室的液晶電視與微機直接對接，既能收看市委、市政府和上級機關召開的各類電視電話會議，還可以代替投影儀的作用，而且克服了投影儀白天清晰度低的缺點，播放光碟和幻燈片，開展各類培訓，效果都非常好。我們在二樓樓梯口懸掛的一臺大屏幕液晶電視，與辦公室的微機對接，以幻燈片的形式每天10小時連續(xù)播放，對內下達每天的最新通知

11、、本局內部通報，展示局機關工作理念等，對外向來我局辦事和觀摩的人介紹我局的基本情況。我們戲稱之為“榮審電視臺”。去年10月份以來，到我局觀摩規(guī)范化建設和審計業(yè)務工作的各級領導和審計同仁2000多人次，都對“榮審電視臺”感到新穎并給予充分肯定。今年上半年，我局根據市委、市政府的安排部署，對投資2.5億美元的成東造船項目前期拆遷補償情況進行審計監(jiān)督，我們用數(shù)碼相機和攝影機記錄下了每棟廠房、建筑和每個設備的具體情況，并輸入電腦制作成圖文并茂的幻燈片。通過文字與照片相互印證，報告與聲像雙重記錄，增強了審計結果的權威性和說服力，為市領導宏觀決策提供了依據。在今年幫扶夏莊鎮(zhèn)前蘇格村建設新農村的工作中，我們幫助村里辦了10多件實