安全生產(chǎn)常抓不懈確保一方長治久安

1、安全生產(chǎn)常抓不懈確保一方長治久安 上海動力設備有限公司由上海電站輔機廠與德國西門子公司合資 組建，是上海市工業(yè)企業(yè)百強和全國機械工業(yè)五百強之一，擁有建筑 面積近十四萬平方米，員工 2400 余人，以設計制造 5100萬千瓦火 電、核電站的大型受壓輔機設備為主業(yè)，冷熱鉆焊加工手段齊全，單 臺產(chǎn)品重逾百噸，屬中度危險級企業(yè)。 1996 年我公司在獲特級安全企 業(yè)基礎上，連續(xù)兩屆被評為上海市安全生產(chǎn)標兵企業(yè)，今年又被國家 經(jīng)貿(mào)委、中華全國總工會授予全國“安康杯”競賽“優(yōu)勝企業(yè)”光榮 稱號。 10年無工傷死亡事故， 23年無職業(yè)病發(fā)生，輕傷事故始終控制 在 1以下，并于去年 11 月又取得 ISO14

2、001 環(huán)境管理體系證書。由于 安全生產(chǎn)常抓不懈，才能確保一方長治久安。一、更新觀念，增強安全生產(chǎn)的政治責任感。 為逐步實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的根本轉變，在貫徹“安全第 一、預防為主”方針不變的前提下，堅持在不變中有變，努力更新觀 念，提高認識，不斷提出安全生產(chǎn)和安全管理的新思路、新目標、新 舉措，把安全工作提升到新水平。主要從以下六個方面來更新和提升安全觀念： 1是從“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的高度，增強安全生產(chǎn)的政治責任 感。江總書記提出的關于“三個代表”的思想和近幾年來關于安全工 作的重要批示，言簡意駭，深刻闡明了安全工作“責任重于泰山”， “是人命關天的大事”的現(xiàn)實意義和長遠意義。因此，把

3、安全生產(chǎn)與 企業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定、與保障一方平安密切相關的高度來認識，從而 提高“安全第一，預防為主”的政治責任感。第 1 頁 共 10 頁2安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的永恒主題之一。不會靜止，也沒有盡 頭，不斷地提高企業(yè)的本質安全度，始終應是企業(yè)經(jīng)營管理的題中應 有之義；安全生產(chǎn)這個“老生常談”，必須百談不厭，警鐘長鳴。3保障安全，維護員工利益是企業(yè)基本職責之一。維系著員工、 家庭和社會三方的安定，是江總書記“三個代表”的思想的一個具體 體現(xiàn)。4安全聯(lián)系著市場。不僅發(fā)展和促進生產(chǎn)需要安全、潔凈、文明 的環(huán)境，而且市場要的是安全可靠、無環(huán)境污染的產(chǎn)品與服務，所 以，從一定意義上講，安全生產(chǎn)同樣維系著企業(yè)

4、的生存和發(fā)展。5提升安全運行機制科學化和法制化。這是我國加入 WTO，與國 際接軌，走向全球經(jīng)濟一體化的需要，為此，還有大量的工作要做。6不斷鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)和安全管理的成果。這是提高企業(yè)整 體素質和爭創(chuàng)市安全生產(chǎn)標兵企業(yè)“三連冠”的需要，安全生產(chǎn)已不 僅僅是單純的業(yè)務管理工作，必須黨政工團齊抓共管，責任到位。為此，我們提出對安全生產(chǎn)進行“四全”管理和強化安全生產(chǎn)責 任制必須做到“四個落實”?！八娜本褪菍Π踩芾肀仨殹叭珕T、 全過程、全方位、全天候”，不僅要橫向到邊，縱向到底，而且在時 間、空間上決不能疏漏留下真空，力求做到“萬無一失”。“四個落 實”是堅持年年從四個方面落實安全責任。形成

5、一個安全責任網(wǎng)絡。每年公司第一號文件，就是及時與機 構、人員變動相適應調(diào)整充實安委會成員，明確安全第一責任人，保 持組織到位，不容虛設；由公司總裁為主任，副總裁為常務副主任的 安委會每季一次全委會，每周一次安全員例會，從不中斷、自上而下 形成縱橫連鎖的責任網(wǎng)絡。第 2 頁 共 10 頁召開一個大型安全工作會議。公司每年召開第一個大型會議就是 安全會議，由公司黨政工團領導到班組安全員參加，總結上年安全工 作，提出新一年安全工作目標與措施，共商安全大計，再將安全工作 計劃與目標納入公司綜合計劃實施，確保安全工作目標、措施落到實 處。簽定一份安全責任書。每年年初由公司領導與 33 個部門正職簽訂 安

6、全環(huán)保目標責任書然后部門領導與工段長、班組長層層簽訂 安全環(huán)保責任書，每個員工也將安全環(huán)保內(nèi)容納入黨員或員工的 崗位承諾書中，形成一級抓一級、一級保一級的責任體系。抓好第一天的安全教育。公司把安全教育放在第一教育的位置， 新員工進廠第一天，中層干部聘任第一天，首先到安環(huán)處接受安全教 育或培訓；每年有兩個時段堅持安全教育“雷打不動”：一是紅五月 的安全月活動，二是六月起開展百日無事故競賽活動，從而使安全意 識入心入腦，規(guī)范行為。二、強化安全管理，推進“四個轉變”求創(chuàng)新。安全生產(chǎn)管理向 安全管理工程過渡，是適應市場經(jīng)濟需求的必然趨勢，也是創(chuàng)新和強 化安全管理的主攻方向。為此，我們圍繞實現(xiàn)“四個轉變

7、”進行了有 益探索。安全管理的“四個轉變”即是從被動管理走向主動管理；從 經(jīng)驗管理走向科學管理；從要我管到我要管；從人治管理走向法制管 理。1對安全培訓呈剛性管理。即每年按計劃分批輪訓，一律以考試 合格為結業(yè)依據(jù)，不再以上過課、聽過課算數(shù)。去年已完成培訓中層 干部 71人，獨立法人代表 8人，安全專職干部 10 人，公司總裁、黨 委書記也認真參加考試。第 3 頁 共 10 頁2多樣化安全競賽，形象化安全教育。將行之有效的安全競賽活 動有序安排，做到形式上多樣化，時間上無斷檔，如“ 001”，“零事 故”、“百日無事故”、“安康杯”、“季流動紅旗”、“安全競 賽”和“安全紅五月”、“違章雙杜絕”

8、（操作、指揮）、“學法 規(guī)、查隱患、促整改、嚴管理、保安全”、“掌握安全新知識，迎接 安全新世紀”活動等。利用廠報、廣播、宣傳畫、櫥窗、黑板報等進 行“三不傷害”教育，組織駕駛員接受“八不”教育，并同擁有私人 摩托車員工一起參加交通法規(guī)培訓，參觀“共筑平安大道”展覽，觀 看“重大事故案例”錄像，印發(fā)致違章員工家屬一封信等，使員 工豎起耳朵能聽到、睜開眼睛能看到形象化安全教育，體會“要我安 全”用心，增強“我要安全”意識，掌握“我會安全”技能，把握安 全規(guī)律，從而有效提高“三不傷害”的自覺性。3實施大安全管理。無論是年度工作計劃、責任落實、指標確 定，還是月季日常工作、例會、巡查，我們堅持生產(chǎn)安

9、全、交通安 全、防火安全一起抓，防臺防汛防寒（暑）共同管，以生產(chǎn)副總裁主 管、安環(huán)處牽頭、運輸處、保衛(wèi)處分線歸口業(yè)務管理，做到下面一把 抓，上來才分家的管理格局。我公司地處黃浦江下游沿江地帶，屬市 防汛重點區(qū)域，防汛墻長達 534m。自 6月至 9月防汛防臺期間，安環(huán) 處 24 小時值班不斷人，去年值班 185 個晝夜，達 605 人次。去年迎戰(zhàn) “派比安”臺風，風、雨、潮“三兇”碰頭，潮位高出地面0.8m，出現(xiàn)排水陰井倒灌。公司副總裁鄭錦榮、安環(huán)處副處長帶領 75 人組成搶 險隊，冒著暴雨堵潮水，加固堤壩，經(jīng)過三個多小時奮戰(zhàn)，止住“三 兇”肆虐，確保工廠未受損失。幾年來，生產(chǎn)、交通、防火、防

10、汛、第 4 頁 共 10 頁 防臺安全互動，齊抓共管，一專多能，觸類旁通，舉一反三，嘗到了 大安全管理的甜頭。4安全管理不分內(nèi)外。創(chuàng)造工廠安全環(huán)境，是來廠人員共享資 源。盡管來廠參加施工、監(jiān)造、實習、培訓等外來人員，水平參差不 齊，對他們安全負責并適時進行安全教育是我們的職責。我們制訂了 外來人員安全環(huán)保責任須知、外出（派）人員安全教育須 知，并在相關協(xié)議或合同中明確安全環(huán)保責任條款，一方面指導培 訓外來人員遵守企業(yè)安全法規(guī)，另一方面要求引入外來人員部門承擔 安全歸口管理的責任，雙管齊下，確保內(nèi)外平安，無事故發(fā)生。5探索色標管理新路子。因吊索具的磨損、斷絲或使用不當造成 起重傷害事故，曾是重工

11、行業(yè)發(fā)生安全事故的一個主要原因。吊索具 品種、規(guī)格繁多，流動性大、良莠混雜，潛藏隱患。經(jīng)過借鑒摸索， 我們推行吊索具色標目視安全管理，初步收到效果。即每個季度確定 一種顏色，粘貼在質量安全可靠的吊索具上，唯有標明此種顏色的吊 索具，方能投入使用。這樣，一目了然，吊索具必須每季徹底檢查質 量一次，只有質量合格并粘上本季安全色標的才能放心使用，有效地 保證所使用的吊索具處于安全可靠狀態(tài)。三、突出預防為主，堅持反復查、查反復。我們圍繞“五個三”為重點，建設安全管理工程（即三級安全教 育、三不生產(chǎn)原則、三不傷害活動、三不放過制度、三同時安排）， 突出以預防為主，強化現(xiàn)場安全監(jiān)控。鑒于時空變化莫測，不安

12、全因 素防不勝防，以安全檢查為主要監(jiān)控手段，一定要“反復查，查反 復”，不厭其煩，防患于未然?？偨Y多年來實踐，我們堅持“安全十 查”。第 5 頁 共 10 頁1崗位自查。操作前、動手前、用電前、起運前，自我進行安全 保護到位檢查。2班組互查。班前班中班后，班組、工段核心與安全員互查互 監(jiān)，揭示提醒。3天天巡查。一是以車間（部門）組織區(qū)域內(nèi)安全巡查，要求面 上查遍，點滴不漏；二是由公司組織對重點部位、危險作業(yè)點每天進 行巡回檢查。去年累計有 980人次參加巡查，糾正 23 人次不規(guī)范操作 行為，并對違章者進行了經(jīng)濟處罰。4組織旬查。每十天由各車間（部門）為主，對設備、設施進行 安全、完好檢查和整

13、改。5每月雙查。即每月中旬由公司安環(huán)處牽頭組織對全公司執(zhí)行安 全環(huán)保規(guī)章制度、管理規(guī)定進行隨機考核檢查，失分最多部門將扣除 該部門當月一定比例的崗位工資；每月下旬第一個周二由安環(huán)處和 30 余名安技員兵分兩路相互進行安全措施落實情況的對口檢查，以利于 互相督促，落實到位。6專業(yè)檢查。每季一次，按原機械部關于安全性評價的六條專業(yè) 線，從軟件指導硬件按千分制組織檢查，以提高安全性評價鞏固率。7半年檢查。由公司黨、政、工、團領導帶隊，從軟件到硬件兩 個方面對安評鞏固狀態(tài)進行考核檢查，去年安評鞏固率達97.3%。8節(jié)假日查。每逢固定節(jié)假日，都由公司總裁帶領安環(huán)、保衛(wèi)、 設備、物資等部門領導，對全公司的

14、安全、防火、治保等進行一次綜 合檢查，已成為節(jié)前保安的必修課。第 6 頁 共 10 頁9季節(jié)專查。即每年逢雷雨、臺風、汛期、高溫、寒凍節(jié)氣，由 主管總裁帶隊組織季節(jié)性安全防范檢查，落實措施，做到防患于未 然。10隨機考查。安環(huán)、保衛(wèi)、運輸、裝備等職能部門，根據(jù)各自 職責，對照企業(yè)相關的管理標準和考核要求，堅持平時隨機檢查考 核，對員工和部門可以進行經(jīng)濟處罰的同時，一律以開據(jù)整改通知單 的形式，督促整改糾正。去年，接受市經(jīng)委、市總工會等上級機關來公司視察檢查安全工 作六次，公司領導為落實江總書記的“ 3.12 ”“6.30 ”等一系列批示 和市安全生產(chǎn)電視電話會議精神等，專門組織了五次防暑降溫、

15、防火 防汛、防雷接地、漏電保護等專題安全檢查。我們深深體會到，安全 檢查雖然頻繁、辛苦，但是為了“安全第一”，寧可聽罵聲，不要聽 哭聲，抓得再緊再嚴也不過分。四、著力整治作業(yè)環(huán)境，不斷優(yōu)化安全環(huán)保隊伍素質。1舍得投入資金，整治作業(yè)環(huán)境。在近 20 年來累計投入技術改 造資金 1.5 億元（其中涉及安全環(huán)保的措施費用近 1000 萬元）的基礎 上，近兩年又投入安環(huán)措施費用 100 多萬元，其中新建噴砂房、半成 品庫房、機械通風式焊接工場、管板翻身裝置、鍛熱重油爐、泵水操 作平臺等，既有益于產(chǎn)品質量提高，又將對員工的勞動保護落到了實 處。去年 9 月前，公司在通過 ISO14001環(huán)境管理體系認證

16、的過程中， 又投入 36 萬元整治環(huán)境，新制作分類存放的廢物箱 53個，對 20種危 險級廢物落實定點處理，全公司上下動員清理建筑垃圾 880t ，生活垃 圾 20t 等，環(huán)境凈化與環(huán)境安全互動，收到相輔相成的效果。第 7 頁 共 10 頁2不斷提高隊伍素質，適應安全管理上水平的需要。企業(yè)的安全 管理在領導班子重視、安全技術物質基礎優(yōu)化的同時，建立一支高素 質的安技隊伍十分重要。企業(yè)競爭實質上是人才的競爭，優(yōu)質、高 效、精干的安技隊伍是企業(yè)不可或缺的人力資源之一。隨著企業(yè)逐步 走向與國際接軌需要，近幾年減員力度加大，及時調(diào)整、充實和培養(yǎng) 合格的安技人員必須予以重視。為此，我們按照“十個知曉”不

17、斷培 訓提高安技人員素質，使之適應企業(yè)發(fā)展和加入WTO的需要。“十個知曉”是：1要知曉企業(yè)安全法規(guī)、標準； 2要知曉企業(yè)安全管理程序文件和操作規(guī)程； 3要知曉生產(chǎn)工藝、設備與安全環(huán)保的相關程度； 4要知曉職業(yè)安全健康要求和防護技能知識； 5要知曉當班員工的思想動態(tài)； 6要知曉進行安全環(huán)保教育、宣傳的內(nèi)容和知識； 7要知曉組織落實安全檢查并指導整改的方法； 8要知曉按“三不放過”原則處理工傷事故和書寫事故報告； 9要知曉編制本部門安措計劃和組織落實的技巧； 10要知曉按法規(guī)、標準、規(guī)程貫徹落實并施行獎懲的辦法。五、落實三個加強，突出工會維護職能 公司工會以江總書記“三個代表”的重要思想為指導，組

18、織全公 司干部、員工圍繞“預防為主，群防群治”的方針，開展好群眾性的 勞動保護工作。從維護員工正當、合法的利益出發(fā)，認真做好三個加 強。第 8 頁 共 10 頁1加強對員工安全意識的宣傳教育。宣傳、教育員工對“三不傷 害”的認識和執(zhí)行，是工會開展群眾性勞動保護工作的基礎。工會針 對“三不傷害”，原則進一步做好宣傳教育工作，使員工能對“三不 傷害”嘴上講、心里記、手上做。為了加強員工自我保護意識，教育 員工遵章操作，每月安排的班組學習有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，學習 國家政策法令，提高員工安全生產(chǎn)的自覺性和責任心，確保公司不出 重大事故，一般事故發(fā)生率也要低于行業(yè)規(guī)定的指標。2加強對勞動保護三級網(wǎng)絡機構的培訓。在調(diào)整、