論基層班組安全文化建設(shè)的有效性

1、論基層班組安全文化建設(shè)的有效性 基層安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，也是安全管理工作的主要表現(xiàn)形式。粗淺的說：安全文化一般包括物質(zhì)基礎(chǔ)、管理制度和精神意識(shí)三個(gè)方面，這與企業(yè)文化建設(shè)是一脈相承、密不可分的。因此，加強(qiáng)基層安全文化建設(shè)是確保企業(yè)文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，但是我們也由此看到建設(shè)必須賦有有效性，才能大力提高基層安全文化的建設(shè)工作。 一、切實(shí)有效開展基層班組文化建設(shè)，促使企業(yè)文化建設(shè)邁向新臺(tái)階 1.企業(yè)文化建設(shè)離不開基層班組安全文化 安全文化既然是企業(yè)文化的重要組成部分，那么班組安全文化也就是企業(yè)安全文化的“細(xì)胞”?；鶎影嘟M安全文化建設(shè)的各個(gè)層面是企業(yè)文化的重要組成和必要補(bǔ)充，

2、在企業(yè)文化建設(shè)中顯示出舉足輕重的作用。企業(yè)積極營(yíng)造濃郁的安全文化，為職工提供可靠的安全保障，就是企業(yè)謀求發(fā)展和創(chuàng)效的根本保證，有著安全文化底蘊(yùn)的企業(yè)文化是具有強(qiáng)烈生命力的。 2.組織好基層班組管理首要是有效開展班組安全文化活動(dòng)，提高基層班組建設(shè) 眾所周知，重視搞好安全文化能極大地促進(jìn)安全管理，而安全管理的水平又決定著安全文化的開展是否具有成效。首先，企業(yè)班組管理的目標(biāo)，是如何充分調(diào)動(dòng)全員的積極性和主動(dòng)性，共同搞好安全生產(chǎn)這個(gè)系統(tǒng)工程，這也是營(yíng)建安全文化工作目的所在。其次，優(yōu)秀的班組安全文化，可以不斷完善和健全制度文化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感。最后，開展一系列有效的安全

3、文化活動(dòng)激發(fā)全員工作的積極性，發(fā)揮其在工作中的作用，進(jìn)一步提高基層班組安全建設(shè)。 3.增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提升班組安全文化建設(shè)水平 結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀中的重要思想，在安全管理中，注重人是第一要素的原則，在安全生產(chǎn)中起著決定性作用。從發(fā)生的各類安全事故中可以看出，“習(xí)慣性違章”人為因素占事故發(fā)生率的絕大部分。因此我們說，杜絕人的不規(guī)范行為，提高安全意識(shí)，控制物不安全狀態(tài)是安全管理的重要環(huán)節(jié)。班組安全文化建設(shè)是通過各種載體、手段或有效形式，把先進(jìn)的管理理念、安全技能，潛移默化地影響或融入到每一個(gè)職工，從而促進(jìn)職工隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高，使安全管理人人參與，做到橫到邊、縱到底，不留死角。 二、踐行科學(xué)發(fā)展觀的

4、以人為本，做到安全生產(chǎn)可持續(xù) 基層班組安全文化建設(shè)是刻不容緩的。保障生產(chǎn)者的安全是每日、每時(shí)乃至瞬間的事情。統(tǒng)計(jì)資料表明，由于人的不安全行為造成的事故，約占總事故的90%以上，并且95%以上的事故都發(fā)生在班組。根據(jù)國(guó)家規(guī)定每個(gè)班組都有相應(yīng)的制度及開展安全活動(dòng)，但是是否每個(gè)制度、每個(gè)活動(dòng)都能抓到要害，抓到實(shí)質(zhì)呢？因此，基層班組安全文化的建設(shè)必須具有有效性，通過“班組安全教育、班組安全活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)班組活動(dòng)、安全信得過班組活動(dòng)”等多種形式體現(xiàn)安全文化建設(shè)的有效性。 1.積極開展班組安全文化活動(dòng)，發(fā)揮四大作用 （1）發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)人本思想。無論是治

5、理者還是普通職工，只有心態(tài)安全，才會(huì)行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。例如，盲目追求效益，迫使或誘發(fā)職工拼設(shè)備、拼體力，違章冒險(xiǎn)蠻干；上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可下級(jí)往往百般應(yīng)付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了。又例如：“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了治理者強(qiáng)迫被治理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。假如上述錯(cuò)誤觀念不破除，正確的

6、安全理念不樹立，那么，以人為本的安全文化建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。 （2）發(fā)揮好宣傳教育作用。企業(yè)安全治理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一個(gè)員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一個(gè)員工的安全意識(shí)，使之實(shí)現(xiàn)從“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針，營(yíng)造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。通過電視、音像制品、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、橫幅、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì)，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人

7、心，安全知識(shí)廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。 （3）發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識(shí)，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的，但是以往的安全教育大多是“我說你聽，我打你通”，不是大道理滿堂灌，就是家長(zhǎng)式的訓(xùn)斥。要解決安全教育入心入腦的問題，還應(yīng)注重情感投入，可采用親情教育法，如在會(huì)議室設(shè)立“全家?！睒影?，把每個(gè)家庭對(duì)自己親人的安全企盼寫在照片的下面，時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過生日、送警句，懇談會(huì)、兄弟交心等方法，不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想。

8、（4）發(fā)揮好治理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全治理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去，治理者抓“三違”更多依靠的是批評(píng)教育加經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn)，批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng)，但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別治理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡(jiǎn)單粗暴，很輕易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對(duì)安全治理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)治理效果，治理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性治理方法的使用。如在設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”，讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上，將違章經(jīng)過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)治理人員要發(fā)揮模范示范作

9、用，當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時(shí)，不得盲目指揮、違章操作。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時(shí)，要把保證員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造美麗、舒適的工作生活環(huán)境，確保員工心情愉快、精力充沛的去工作。 2.基層班組安全治理實(shí)行目標(biāo)化 為了發(fā)揮基層班組安全目標(biāo)治理的功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的良性循環(huán)，必須注重安全目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核、保證等5個(gè)環(huán)節(jié)。安全目標(biāo)的制定要切合實(shí)際，要在企業(yè)總體目標(biāo)的指導(dǎo)下，形成個(gè)人向班組、班組向分廠、分廠向企業(yè)負(fù)責(zé)的層次治理；安全目標(biāo)的分解要著重于展開、逐個(gè)落實(shí)，使企業(yè)分廠對(duì)班組的各項(xiàng)安全治理工作都能夠簡(jiǎn)便化、統(tǒng)一化、正規(guī)化地展開，對(duì)具體目標(biāo)要做到數(shù)

10、據(jù)化；目標(biāo)確定、分解后，就必須著重加強(qiáng)相互之間的責(zé)任感，激發(fā)基層班組全員潛在的積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性，努力實(shí)現(xiàn)班組安全治理方法科學(xué)化、內(nèi)容規(guī)范化、基礎(chǔ)工作制度化；基層班組安全目標(biāo)的考核要和安全責(zé)任制掛鉤，要避免考核時(shí)重“硬”輕“軟”的傾向，更不能以“硬”指標(biāo)掩蓋或取代“軟”指標(biāo)；班組必須有確定的安全保證體系，即組織網(wǎng)絡(luò)保證、物質(zhì)措施保證等。班組安全目標(biāo)治理是整個(gè)班組安全建設(shè)中的重要組成部分，只有把班組安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，企業(yè)的安全基礎(chǔ)才能夯實(shí)。 3.班組安全治理的重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng) 如何搞好班組現(xiàn)場(chǎng)安全治理（1）高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。各班組根據(jù)實(shí)際情況，制定出現(xiàn)場(chǎng)安全治理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，現(xiàn)場(chǎng)安全治理不但要求制度全

11、，而且要求標(biāo)準(zhǔn)高。（2）嚴(yán)執(zhí)行，勤檢查。健全的制度，必須嚴(yán)格地執(zhí)行，才能發(fā)揮作用。班組成員只有遵守現(xiàn)場(chǎng)安全治理的各項(xiàng)要求，才能保證現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全工作落在實(shí)處。同時(shí)，還要經(jīng)常檢查，班組全面檢查，對(duì)查出的不安全問題限期整改。（3）獎(jiǎng)罰明、嚴(yán)考核。班組應(yīng)制訂現(xiàn)場(chǎng)安全考核標(biāo)準(zhǔn)。每月班組長(zhǎng)在考核中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，堅(jiān)持實(shí)事求事，做到一絲不茍，達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。 4.安全治理要做到危險(xiǎn)預(yù)知 危險(xiǎn)預(yù)知，簡(jiǎn)言之就是預(yù)先知道生產(chǎn)或作業(yè)過程中的危險(xiǎn)性，進(jìn)而采取措施，控制危險(xiǎn)，保障安全。實(shí)踐證實(shí)，基層班組開展危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)是安全工作之法寶?；鶎影嘟M成員要對(duì)本班組管轄范圍或承擔(dān)的作業(yè)項(xiàng)目做到明確無誤，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)了如指掌，做到心中有數(shù)，并制定相應(yīng)的事故預(yù)案，并定期演練，防患于未然。 5.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是班組安全的保障 所謂作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就是對(duì)在作業(yè)系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一操作程序和每一動(dòng)作進(jìn)行分解，以科學(xué)技術(shù)、規(guī)章制度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，以安全、質(zhì)量、效益為目標(biāo)，對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行改善，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達(dá)到安全、準(zhǔn)確、高效、省力的作業(yè)效果?；鶎影嘟M作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ)，它能夠有效地控制人的不安全行為，尤其能夠控制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生。班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化把企業(yè)各項(xiàng)安全要求優(yōu)化為“治理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)”，把人的行為限制在動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)之中，從根本上控制違章作業(yè)，非凡是