HSE管理體系建立和認證

1、hse管理體系建立和認證 企業(yè)開展hse體系認證工作通常要進行三階段工作：建立hse管理體系；hse管理體系認證前的準備；hse管理體系認證審核。(一)建立hse管理體系1、領導決策和準備首先需要最高管理者做出承諾，即遵守有關法律、法規(guī)和其它要求的承諾和實現(xiàn)持續(xù)改進的承諾。在體系建立和實施期間最高管理者必須為此提供必要的資源保障。建立和實施hse管理體系是一個十分復雜的系統(tǒng)工程，最高管理者應任命hse管理者代表，來具體負責hse管理體系的日常工作。最高管理者還應授權管理者代表成立一個專門的工作小組，來完成企業(yè)的初始狀態(tài)評審以及建立hse管理體系的各項任務。2、教育培訓hse管理體系標準的教育培

2、訓，是開始建立hse管理體系十分重要的工作。培訓工作要分層次、分階段、循序漸進地進行，并且必須是全員培訓。3、擬訂工作計劃通常情況下，建立hse管理體系需要一年以上的時間，因此需要擬訂詳細的工作計劃。在擬訂工作計劃時要注意：目標明確、控制進程、突出重點?？傆媱澅砼鷾屎?，就可制定每項具體工作的分計劃。與此同時，還要注意制定計劃的另一項重要內容是提出資源的需求，報最高管理層批準。4、初始狀態(tài)評審初始狀態(tài)評審是建立hse管理體系的基礎，其主要目的是了解企業(yè)的hse管理現(xiàn)狀，為企業(yè)建立hse管理體系搜集信息并提供依據(jù)。5、危險辨識和風險評價危險辨識是整個hse管理體系建立的基礎。主要分為：危害識別、風

3、險評價和隱患治理。6、體系的策劃和設計主要任務是依據(jù)初始評審的結論，制定hse方針、目標、指標和管理方案，并補充、完善、明確或重新劃分組織機構和職責。7、編寫體系文件hse管理體系是一套文件化的管理制度和方法，因此，編寫體系文件是企業(yè)建立hse管理體系不可缺少的內容，是建立并保持hse管理體系重要的基礎工作，也是企業(yè)達到預定的hse方針、評價和改進hse管理體系、實現(xiàn)持續(xù)改進和事故預防必不可少的依據(jù)。8、體系的試運行和正式運行體系文件編制完成以后，hse管理體系將進入試運行階段。試運行的目的就是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。試運行階段，企業(yè)應加大運作力度，特別是要加強體系文件的宣

4、貫力度，使全體員工了解如何按照體系文件的要求去做，并且通過體系文件的實施，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，采取措施予以糾正，及時對體系文件進行修改。經過一段時間的試運行后，體系文件得到了進一步完善，這時就可以進入正式運行階段了。在正式運行階段發(fā)現(xiàn)的體系文件不適宜之處，就需要按照規(guī)定的程序要求來進行。9、內部審核內部審核是企業(yè)對其自身的hse管理體系所進行的審核，是對體系是否正常運行以及是否達到預定的目標等所做的系統(tǒng)性的驗證過程，是hse管理體系的一種自我保證手段。內部審核一般是對體系全部要素進行的全面審核，可采用集中式和滾動式兩種方式。應有與被審核對象無直接責任的人員來實施，以保證審核的客觀、公

5、正和獨立性。10、管理評審管理評審是由企業(yè)的最高管理者定期對hse管理體系進行的系統(tǒng)評價，一般每年進行一次，通常發(fā)生在內部審核之后和第三方審核之前，目的在于確保管理體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性，并提出新的要求和方向，以實現(xiàn)hse管理體系的持續(xù)改進。(二)hse管理體系的認證對于建立了hse管理體系的企業(yè)，經過一段時間的運作后，企業(yè)可以根據(jù)內部需要開展hse管理體系認證，由于hse管理體系認證可以與國家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證一并進行，企業(yè)則可依據(jù)國家經貿委第983號文件關于開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證工作的通知的有關精神，開始策劃hse管理體系的認證工作。申請認證企業(yè)首先向集團公司hse管理部門提出認證審批報告，下面就認證審核過程中的具體要求予以介紹。1、hse管理體系認證前的準備為了保證順利通過hse管理體系認證，除要按照hse認證中心的要求準備一系列技術文件外，還需進行認證前的迎檢培訓和組織安排等工作。認證前的充分準備，可以穩(wěn)定組織各級員工的情緒，做到胸有成竹，忙而不亂，是審核人員感受到一種良好的合作氣氛，這也是通過認證的一個重要因素。2、hse管理體系認證審核過程根據(jù)審核的層次和深度上的差異，可以將認證審核的過程大體分為兩個階段：即初始審核和正式審