某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案

1、某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案 一、總則（一）為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在做好事故預(yù)防工作的同時(shí)，切實(shí)有效地處置重特大安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院493號(hào)）和xx市xx區(qū)重特大安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)處置預(yù)案，制定xx市xx區(qū)xxx鎮(zhèn)重特大安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)處置預(yù)案。（二）本預(yù)案所指安全事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。事故。（三）按照行業(yè)和事故分類的規(guī)定，生產(chǎn)安全應(yīng)急救援的重點(diǎn)的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上運(yùn)輸、建設(shè)施工和公眾場(chǎng)所等為

2、重點(diǎn)的重特大安全事故應(yīng)急處置。大型集會(huì)、展銷會(huì)、民俗文化活動(dòng)等大型公眾聚集活動(dòng)的安全保障實(shí)行“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)“的原則。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）xxx鎮(zhèn)人民政府成立重特大安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、救援救護(hù)組、后勤保障組和事故調(diào)查組。其組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)如下：1、xxx鎮(zhèn)重特大安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組 長(zhǎng)：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)政府分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)成 員：鎮(zhèn)安全辦主任鎮(zhèn)政府辦公室主任鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任派出所所長(zhǎng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)水利站站長(zhǎng)獸醫(yī)站站長(zhǎng)林業(yè)站站長(zhǎng)社事辦主任群工辦主任鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)鎮(zhèn)中心校、中學(xué)校長(zhǎng)鎮(zhèn)司法所辦公室主任主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本預(yù)

3、案的組織實(shí)施和本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案處置的總指揮。（1）組織指揮各方面的力量，處理重特大安全事故，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援，控制事故的蔓延和擴(kuò)大。根據(jù)應(yīng)急救援的需要，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，必要時(shí)對(duì)人員進(jìn)行疏散或隔離，并可以依法對(duì)事故區(qū)域?qū)嵭蟹怄i。（2）檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的工作。（3）督促有關(guān)部門制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。（4）督促各單位落實(shí)各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，督促建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍。必要時(shí)，組織防范單位進(jìn)

4、行應(yīng)急處置預(yù)案的演練。2、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全辦，鎮(zhèn)安全辦主任為辦公室主任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門、社會(huì)搶險(xiǎn)救援力量的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和調(diào)查處理等事宜，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定下達(dá)應(yīng)急處置指令，負(fù)責(zé)信息傳遞。3、事故救援救護(hù)組組 長(zhǎng)：鎮(zhèn)政府分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：派出所所長(zhǎng)成 員：黨政辦經(jīng)發(fā)辦派出所農(nóng)機(jī)站農(nóng)機(jī)站水利站林業(yè)站獸醫(yī)站社事辦群工辦安全辦衛(wèi)生院中心校、中學(xué)等單位抽調(diào)人員事故發(fā)生單位或所在地干部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)重特大安全事故的救援工作，保障搶險(xiǎn)所需的車輛，救援器材和救護(hù)隊(duì)伍，保障人員迅速到位，及時(shí)實(shí)施救援，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。協(xié)助事故調(diào)查，做好

5、善后工作。4、后勤保障組組 長(zhǎng)：政府分管財(cái)政工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)成 員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)社事辦主任事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)勞動(dòng)保障所主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救援救護(hù)組的后勤保障工作，保證臨時(shí)用電、用氣、用水，做好電力、燃?xì)?、水源的管制和確保社會(huì)穩(wěn)定。5、事故調(diào)查組組 長(zhǎng)：鎮(zhèn)黨委紀(jì)委書記成 員：派出所指導(dǎo)員鎮(zhèn)組織人事干部鎮(zhèn)工會(huì)主席鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察鎮(zhèn)司法所主要職責(zé)：調(diào)查事故原因，及時(shí)向指揮部報(bào)告，防止次生災(zāi)害發(fā)生；分清事故責(zé)任；提出事故處理初步方案。6、維穩(wěn)工作組組 長(zhǎng)：人大主（副）席副組長(zhǎng)：群工辦主任成 員：勞動(dòng)保障所社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心事故所在單位領(lǐng)導(dǎo)或工會(huì)負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，消除災(zāi)害恐慌心理，安撫受

6、災(zāi)群眾，妥善安置受災(zāi)群眾。三、應(yīng)急處理程序重特大安全事故應(yīng)急處置程序1、報(bào)告及報(bào)警。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各部門在接到重特大安全事故發(fā)生的報(bào)告或報(bào)警后，必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府值班室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鎮(zhèn)政府值班室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即報(bào)告鎮(zhèn)長(zhǎng)以及分管安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)。2、下達(dá)指令。在街道重特大安全事故發(fā)生的報(bào)告后，由領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急救援指令和要求，由辦公室傳達(dá)指令，并調(diào)度各相關(guān)救援救護(hù)組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，通知公安機(jī)關(guān)出動(dòng)警力保障救援路線暢通，以及維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。3、實(shí)施救援搶險(xiǎn)。救援救護(hù)組接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即組織人員，車輛和救援器材趕到現(xiàn)場(chǎng)，由救援救護(hù)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和救援方案實(shí)施搶

7、險(xiǎn)救援工作，并隨時(shí)將施救情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。4、后勤援助。后勤保障組接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，做好電力和燃?xì)獾墓苤?，提供搶險(xiǎn)救援所需的臨時(shí)用水、電、氣，保障通訊暢通，及時(shí)搶救傷員，盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救，迅速核實(shí)死傷人員情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好下一步的善后工作。保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊聯(lián)系，隨時(shí)將傷員搶救及善后處理情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。5、現(xiàn)場(chǎng)清理。各搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，要立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在征求事故調(diào)查組的意見后，下達(dá)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束的指令，清理事故現(xiàn)場(chǎng)，公安部門撤除警戒，事故調(diào)查組按照事故調(diào)查程序，迅速開展調(diào)查取證工作。四、救援人員、器材、培訓(xùn)、演練（一）救援救護(hù)組以及后勤保障組應(yīng)從相關(guān)

8、部門和單位抽調(diào)人員組成一直訓(xùn)練有素的、精干的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，保證召之即來，來之能戰(zhàn)，確保救援工作的順利實(shí)施。各組人員名單應(yīng)該報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）救援救護(hù)組和后勤保障組應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)救援人員進(jìn)行基本救援搶險(xiǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)。從基本救護(hù)救援知識(shí)和專業(yè)營(yíng)救知識(shí)兩個(gè)方面進(jìn)行教育，首次培訓(xùn)時(shí)間不得低于20學(xué)時(shí)。實(shí)行定期安全教育，每月組織一次安全專題講座。（三）救護(hù)組應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定和各行業(yè)的特點(diǎn)，提前做好搶險(xiǎn)救援所需的車輛(包括車輛、水上交通船舶、救生器材、防毒、防暴器具)等的準(zhǔn)備工作，保障隨時(shí)調(diào)用。各專業(yè)組應(yīng)將救援救護(hù)器材登記造冊(cè)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（四）為保障突發(fā)重特大安全事故搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行，各組要定期開展相關(guān)人員和協(xié)調(diào)單位參加的模擬演練，大型模擬演練每年至少進(jìn)行1次。五、監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各專業(yè)救援救護(hù)組和后勤保障組執(zhí)行本預(yù)案所規(guī)定的各項(xiàng)工作實(shí)施監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好器材落實(shí)情況，以及救援人員的培訓(xùn)、救援演練等主要工作情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。六、工作要求和考核（一）各搶險(xiǎn)施救機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)，可根據(jù)事故發(fā)生地及事故的性質(zhì)和工作量大小作相應(yīng)調(diào)整。（二）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把預(yù)防重特大安全事故作為一件大