膠管項目初步方案

1、膠管項目初步方案規(guī)劃設(shè)計/投資分析/實施方案承諾書申請人鄭重承諾如下：“膠管項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù)，報告內(nèi)容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、分拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由此導致的所有后果。公司法人代表簽字：xxx有限公司（蓋章）xxx年xx月xx日項目概要膠管是廣泛應(yīng)用于汽車、摩托車、工程機械、采礦、冶金、石油、化工等諸多領(lǐng)域的大宗橡膠制品，其中汽車膠管是膠管產(chǎn)業(yè)中主要的細分市場。該膠管項目計劃總投資11433.54萬元，其中：固定資產(chǎn)投資9333.49萬元，占項目總投資的81.63

2、%；流動資金2100.05萬元，占項目總投資的18.37%。達產(chǎn)年營業(yè)收入19508.00萬元，總成本費用15053.53萬元，稅金及附加202.59萬元，利潤總額4454.47萬元，利稅總額5271.47萬元，稅后凈利潤3340.85萬元，達產(chǎn)年納稅總額1930.62萬元；達產(chǎn)年投資利潤率38.96%，投資利稅率46.11%，投資回報率29.22%，全部投資回收期4.92年，提供就業(yè)職位321個。報告根據(jù)項目產(chǎn)品市場分析并結(jié)合項目承辦單位資金、技術(shù)和經(jīng)濟實力確定項目的生產(chǎn)綱領(lǐng)和建設(shè)規(guī)模；分析選擇項目的技術(shù)工藝并配置生產(chǎn)設(shè)備，同時，分析原輔材料消耗及供應(yīng)情況是否合理。報告主要內(nèi)容：項目承擔單位

3、基本情況、項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)勢、項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項目建設(shè)地點、工程方案、產(chǎn)品工藝路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務(wù)評價等。第一章 項目承辦單位基本情況一、公司概況公司堅持“以人為本，無為而治”的企業(yè)管理理念，以“走正道，負責任，心中有別人”的企業(yè)文化核心思想為指針，實現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造新的輝煌。熱忱歡迎社會各界人士咨詢與合作。公司自建成投產(chǎn)以來，每年均快速提升生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟效益，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度較快、綜合管理效益較高的企業(yè)之一；項目承辦單位技術(shù)力量相當雄厚，擁有一批知識豐富、經(jīng)營管理經(jīng)驗精湛的專業(yè)化

4、員工隊伍，為研制、開發(fā)、生產(chǎn)項目產(chǎn)品奠定了良好的基礎(chǔ)。公司在管理模式、組織結(jié)構(gòu)、激勵制度、科技創(chuàng)新等方面嚴格按照科技型現(xiàn)代企業(yè)要求執(zhí)行，并根據(jù)公司所具優(yōu)勢定位于高技術(shù)附加值產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)和營銷，以新產(chǎn)品開拓市場，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)參與競爭。強調(diào)產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷的科技型企業(yè)的組織框架已經(jīng)建立，主要崗位已配備專業(yè)學科人員，包括科技獎勵政策在內(nèi)的企業(yè)各方面管理制度運作效果良好。管理制度的先進性和創(chuàng)新性，極大地激發(fā)和調(diào)動了廣大員工的工作熱情，吸引了較多適用人才，并通過科研開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營得以釋放，因此，項目承辦單位較好的經(jīng)濟效益和社會效益。公司根據(jù)市場調(diào)研，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同時，積

5、極實施以“節(jié)能降耗、環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)”為重點的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換代，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益；企業(yè)將以全國性的銷售網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代化的物流運作、科學的管理、良好的經(jīng)濟效益、與客戶雙贏的經(jīng)營方針，努力把公司發(fā)展成為國內(nèi)綜合實力較強的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)之一。公司以生產(chǎn)運行部、規(guī)劃發(fā)展部等專業(yè)技術(shù)人員為主體，依托各單位生產(chǎn)技術(shù)人員，組建了技術(shù)研發(fā)團隊。研發(fā)團隊現(xiàn)有核心技術(shù)骨干 十余人，均有豐富的科研工作經(jīng)驗及實踐經(jīng)驗。貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持問題導向，面向未來發(fā)展，服務(wù)公司戰(zhàn)略，制定科技創(chuàng)新規(guī)劃及年度實施計劃，進行核心工藝和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建立了包括項目立項審批、實施監(jiān)督、效果評價、成果獎勵等

6、方面的技術(shù)創(chuàng)新管理機制。二、所屬行業(yè)基本情況膠管是廣泛應(yīng)用于汽車、摩托車、工程機械、采礦、冶金、石油、化工等諸多領(lǐng)域的大宗橡膠制品，其中汽車膠管是膠管產(chǎn)業(yè)中主要的細分市場。三、公司經(jīng)濟效益分析上一年度，xxx實業(yè)發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入18913.49萬元，同比增長18.54%（2957.86萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)膠管生產(chǎn)及銷售收入為17817.23萬元，占營業(yè)總收入的94.20%。上年度主要經(jīng)濟指標序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入3971.835295.784917.514728.3718913.492主營業(yè)務(wù)收入3741.624988.824632.484454.311

7、7817.232.1膠管(A)1234.731646.311528.721469.925879.692.2膠管(B)860.571147.431065.471024.494097.962.3膠管(C)636.08848.10787.52757.233028.932.4膠管(D)448.99598.66555.90534.522138.072.5膠管(E)299.33399.11370.60356.341425.382.6膠管(F)187.08249.44231.62222.72890.862.7膠管(.)74.8399.7892.6589.09356.343其他業(yè)務(wù)收入230.21306.95

8、285.03274.071096.26根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額4452.59萬元，較去年同期相比增長963.59萬元，增長率27.62%；實現(xiàn)凈利潤3339.44萬元，較去年同期相比增長322.37萬元，增長率10.68%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元18913.49完成主營業(yè)務(wù)收入萬元17817.23主營業(yè)務(wù)收入占比94.20%營業(yè)收入增長率（同比）18.54%營業(yè)收入增長量（同比）萬元2957.86利潤總額萬元4452.59利潤總額增長率27.62%利潤總額增長量萬元963.59凈利潤萬元3339.44凈利潤增長率10.68%凈利潤增長量萬元322.37投資利潤

9、率42.86%投資回報率32.14%財務(wù)內(nèi)部收益率23.82%企業(yè)總資產(chǎn)萬元27787.77流動資產(chǎn)總額占比萬元35.97%流動資產(chǎn)總額萬元9995.12資產(chǎn)負債率45.34%第二章 項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)勢一、技術(shù)方案（一）技術(shù)方案選用方向1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)

10、原則。積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭能力。3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設(shè)備，滿足項目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。4、生產(chǎn)工藝設(shè)計要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過程，最便捷的物資流向。5、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求，同時，加強員

11、工技術(shù)培訓，嚴格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求進行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以關(guān)鍵生產(chǎn)工序為質(zhì)量控制點，確保該項目產(chǎn)品質(zhì)量。6、在項目建設(shè)和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。（三）工藝技術(shù)方案選用原則1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實施清潔生產(chǎn)，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積極

12、采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。（四）工藝技術(shù)方案要求1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小

13、批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期；益而益（集團）有限公司將建設(shè)先進的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。二、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案（一）技術(shù)來源及先進性說明項目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達到國內(nèi)先進水平。（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析本期工程項目采用國內(nèi)先進的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平

14、，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。2、本期工程項目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實踐檢驗，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強的可靠性。3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本

15、期工程項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標準在國內(nèi)采購。4、節(jié)能設(shè)施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運行成本較低，應(yīng)變市場能力很強。第三章 背景及必要性一、膠管項目背景分析膠管是廣泛應(yīng)用于汽車、摩托車、工程機械、采礦、冶金、石油、化工等諸多領(lǐng)域的大宗橡膠制品，其中汽車膠管是膠管產(chǎn)業(yè)中主要的細分市場。汽車膠管是構(gòu)成汽車管路系統(tǒng)的主要部件，可分為燃油膠管、制動膠管、散熱器膠管、空調(diào)膠管、助力轉(zhuǎn)向膠管、渦輪增壓膠管等，多分布在汽車發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和車身系統(tǒng)三大總成系統(tǒng)中，發(fā)揮著輸油、輸氣、供水、控制傳遞動力、冷卻、供暖等作用，幫助汽車各子系統(tǒng)實現(xiàn)其功能，從而實現(xiàn)整車的正常運轉(zhuǎn)。汽車膠管

16、是重要的汽車零部件，其質(zhì)量和性能對提高汽車整車的性能和質(zhì)量水平起著重要作用。汽車膠管安裝在汽車中，要長期經(jīng)受行駛條件下各種環(huán)境因素的影響，必須具有一定的承受高低溫、壓力、氣候、所傳輸液體的侵蝕和滲透及機械振動的能力。不同用途的汽車膠管結(jié)構(gòu)雖然各不相同，但總體大致分為內(nèi)層、增強層和外層等三個基本部分。內(nèi)層是膠管直接接觸工作介質(zhì)的層面，起著密封、導流的作用，具有一定的厚度，能夠耐溫、耐腐蝕、耐摩擦。增強層是膠管承受壓力的部分，具有相當?shù)膭偠群蛷姸?，起到保護膠管結(jié)構(gòu)的作用。外層是膠管的保護層，起到對外界的防御作用，具有一定的厚度，能耐溫、耐腐蝕、耐磨和耐老化。汽車膠管是近年來最受關(guān)注的、最大的膠管市

17、場之一，隨著技術(shù)進步和環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行，汽車工業(yè)對膠管產(chǎn)品的性能要求越來越高。我國汽車膠管行業(yè)在國家宏觀政策調(diào)控下，遵循市場調(diào)節(jié)管理機制，實行政府宏觀調(diào)控和行業(yè)自律管理相結(jié)合的監(jiān)管體制。目前行業(yè)已充分實現(xiàn)市場化競爭，各企業(yè)面向市場自主經(jīng)營。汽車膠管行業(yè)同時屬于橡膠制品業(yè)和汽車零部件行業(yè)，由國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部進行宏觀管理和政策指導。行業(yè)技術(shù)監(jiān)管部門為國家市場監(jiān)督管理總局，負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。中國橡膠工業(yè)協(xié)會和中國汽車工業(yè)協(xié)會是行業(yè)的自律管理機構(gòu)，主要負責產(chǎn)業(yè)市場研究、政府溝通、技術(shù)交流、信息共享、活動組織及行業(yè)自律等工作。從二十世紀八十年代中期開始，我國相繼從美國Magrate

18、lh、西班牙Gvmix、英國IDDON、意大利Pirilli、日本十川株式會社等公司引進膠管生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，極大地提高了我國汽車膠管的生產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力。近年來，大、中型膠管生產(chǎn)企業(yè)愈來愈多地引進國外先進的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)線，包括鋼絲編織機、鋼絲纏繞機、鋼絲倒線機和合股機、汽車用膠管連續(xù)生產(chǎn)線、膠管壁厚和直徑自動測量和控制裝置、TPX樹脂硫化生產(chǎn)線等。同時，國產(chǎn)膠管生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)線的水平有了很大提高，鋼絲編織機和鋼絲纏繞機有很大改進，自動化針織生產(chǎn)線、大長度自動化纖維編織/纏繞生產(chǎn)線、包樹脂硫化生產(chǎn)線、冷喂擠出、激光和超聲波壁厚和直徑測控裝置等已接近或達到國外先進水平，并得到大量應(yīng)用。目前，我國

19、部分汽車膠管企業(yè)已經(jīng)能生產(chǎn)出性能、規(guī)格達到國際先進水平的產(chǎn)品，具備了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，并積累了質(zhì)量、技術(shù)、品牌信譽等優(yōu)勢，實現(xiàn)了多品種的規(guī)?；a(chǎn)，已進入國際汽車零部件采購體系，積極參與國際競爭。從聯(lián)合國統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2018年聯(lián)合國編碼400911（汽車膠管所屬代碼）的產(chǎn)品出口額前十大國家合計出口8.40億美元，其中中國以1.31億美元位列第三位，占比15.62%，中國汽車膠管產(chǎn)品在國際市場已經(jīng)具備較強的競爭力。隨著我國汽車工業(yè)的迅猛發(fā)展，國內(nèi)汽車膠管需求量顯著增長，中國已成為全球最大的膠管消費市場，且增長率位居全球前列。2016年中國汽車膠管消耗量超過10億根，預計“十三五”末將達到13

20、億根，但我國汽車膠管企業(yè)分布較為分散，企業(yè)規(guī)模偏小。我國雖然已經(jīng)發(fā)展成為汽車膠管生產(chǎn)大國，但還不是汽車膠管生產(chǎn)強國。與國外同行相比，國產(chǎn)汽車膠管企業(yè)在材料配方、裝備工藝、結(jié)構(gòu)設(shè)計和驗證水平方面還有一定差距。隨著國家的政策引導，我國汽車膠管企業(yè)需重視自主研發(fā)與創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入，積極開發(fā)高性能的汽車膠管制品，填補國內(nèi)高檔汽車用膠管的空白。從行業(yè)整體供應(yīng)狀況來看，我國汽車膠管行業(yè)格局尚比較分散，生產(chǎn)企業(yè)眾多，但符合汽車整車制造商產(chǎn)品質(zhì)量、大規(guī)模供貨以及同步研發(fā)等要求的企業(yè)較少。在汽車膠管行業(yè)，生產(chǎn)廠商主要實行“以銷定產(chǎn)”的生產(chǎn)模式，根據(jù)客戶訂單組織生產(chǎn)，使得市場供應(yīng)與市場需求基本保持同幅度的增

21、減變動。具有較強實力的企業(yè)將憑借資金、規(guī)模、技術(shù)和研發(fā)優(yōu)勢，在企業(yè)的優(yōu)勝劣汰中進一步擴大市場占有率。汽車膠管作為汽車零部件，和汽車工業(yè)息息相關(guān)。相對于發(fā)達國家，我國的汽車工業(yè)起步較晚，但作為國家支柱產(chǎn)業(yè)之一，我國汽車行業(yè)受國家產(chǎn)業(yè)政策支持發(fā)展迅速，汽車產(chǎn)銷量快速增長，已成為全球第一大汽車產(chǎn)銷國。未來隨著中國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，人們收入水平將不斷提高，中國潛在汽車消費需求仍然巨大，汽車消費仍屬于“首次剛需消費”階段。從人均GDP和汽車保有的國際橫向比較看，中長期我國汽車市場仍具有較大的增長潛力，預計隨著新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快推進及海外新興汽車市場的發(fā)展，我國汽車產(chǎn)量仍將保持平穩(wěn)增長，根據(jù)汽車

22、產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，2020年汽車產(chǎn)量將達到3,000萬輛左右、2025年將達到3,500萬輛左右。目前膠管產(chǎn)品在汽車整車裝配領(lǐng)域的應(yīng)用非常廣泛，覆蓋冷卻、燃油、進氣、制動、天窗排水、風窗及大燈洗滌、空調(diào)、尾氣凈化、動力轉(zhuǎn)向等各個系統(tǒng)，單車用量在19米左右。一輛豪華型轎車用的膠管組合體數(shù)量已達35根以上，種類涉及8個系列。汽車維修市場的增量按照當年汽車總產(chǎn)量的5%計算。依據(jù)上述數(shù)據(jù)預測，預計到2020年，我國汽車膠管需求量將達到59,850.0萬米，2025年將達到69,825.0萬米。二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，在支撐增長、促進就業(yè)、擴大創(chuàng)新、增加稅收，推動社

23、會主義市場經(jīng)濟制度完善等方面發(fā)揮了重要作用，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但部分民營企業(yè)經(jīng)營管理方式和發(fā)展模式粗放，管理方式、管理理念落后，風險防范機制不健全，先進管理模式和管理手段應(yīng)用不夠廣泛，企業(yè)文化和社會責任缺乏，難以適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)和新要求。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國的基本經(jīng)濟制度；毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是黨和國家的大政方針。今天，我們對民營經(jīng)濟的包容與支持始終如一，人們在市場經(jīng)濟中創(chuàng)造未來的激情也澎湃如昨。國家支持民營經(jīng)濟發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，不是一時的權(quán)宜之計，更不是過河拆橋式的

24、策略性利用。對于非公有制經(jīng)濟的地位和作用，“三個沒有變”的判斷：“非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變?！蓖瑫r，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是寫入黨章和憲法的基本經(jīng)濟制度，這是不會變的，也是不能變的。進入新時代，中國的民營經(jīng)濟只會壯大、不會離場，只會越來越好、不會越來越差。優(yōu)化融資環(huán)境，推動形成中小企業(yè)融資政策體系，繼續(xù)加強和深化各級中小企業(yè)主管部門與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作，加大對中小企業(yè)融資支持力度。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新適合中小企業(yè)特別是

25、小微企業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)展應(yīng)收賬款、存貨（倉單）等動產(chǎn)融資模式，推動開展供應(yīng)鏈融資。建立和完善小微企業(yè)信貸風險補償機制，擴大中小企業(yè)貸款規(guī)模和比重。引導中小企業(yè)加強市場分析預測，把握市場機遇，增強質(zhì)量、品牌和營銷意識，改善售后服務(wù)，提高市場競爭力。提升和改造商貿(mào)流通業(yè)，推廣連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式和新型業(yè)態(tài)，幫助和鼓勵中小企業(yè)采用電子商務(wù)，降低市場開拓成本。支持餐飲、旅游、休閑、家政、物業(yè)、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，促進擴大消費。當前我國對外開放進入新階段，必須加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，實施新一輪高水平對外開放，以開放的主動贏得發(fā)展的主動、國際競爭的主動。從中小

26、企業(yè)情況看，要以建設(shè)“一帶一路”為契機，積極支持中小企業(yè)穩(wěn)定和開拓國際市場。鼓勵有實力的中小企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施合作和產(chǎn)能合作，推動中國裝備走向世界，促進冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投資。加大出口信用保險以及各類出口信貸對中小企業(yè)的支持力度。鼓勵中小企業(yè)到境外收購技術(shù)和品牌，帶動產(chǎn)品和服務(wù)出口。指導和幫助中小企業(yè)運用世界貿(mào)易組織規(guī)則維護企業(yè)合法權(quán)益，為中小企業(yè)提供應(yīng)對反補貼、反傾銷等方面的法律援助。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律，規(guī)范中小企業(yè)進出口經(jīng)營秩序，從源頭上避免惡性競爭和貿(mào)易糾紛。三、宏觀經(jīng)濟形勢分析把握加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新機遇，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，在“鞏固、增強、提升、暢

27、通”八個字上下功夫，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為高質(zhì)量發(fā)展打開新局面。把握提升科技創(chuàng)新能力的新機遇，在開放的環(huán)境中推動自主創(chuàng)新，補上核心技術(shù)等發(fā)展短板，把創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。第四章 項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積32216.10平方米（折合約48.30畝），其中：凈用地面積32216.10平方米（紅線范圍折合約48.30畝）。項目規(guī)劃總建筑面積47357.67平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程35323.51平方米，計容建筑面積47357.67平方米；預計建筑工程投資3337.18萬元。（二）設(shè)備購置項目計劃購置設(shè)備共計111臺（套），設(shè)備購置

28、費3950.20萬元。二、產(chǎn)值規(guī)模項目計劃總投資11433.54萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入19508.00萬元。第五章 項目建設(shè)地點一、膠管項目建設(shè)選址原則為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)膠管項目選址的一般原則和膠管項目建設(shè)地的實際情況，“膠管項目”選址應(yīng)遵循以下原則：1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。2、與膠管項目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。二、膠管項目選址方案及土地權(quán)屬（一）

29、膠管項目選址方案1、膠管項目建設(shè)單位通過對膠管項目擬建場地縝密調(diào)研，充分考慮了膠管項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的膠管項目最佳建設(shè)地點膠管項目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為膠管項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。（二）工程地質(zhì)條件1、根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011）標準要求，膠管項目建設(shè)地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層均勻性密實較好，因此，本期工程膠管項目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水

30、，對混凝土無腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。2、擬建場地目前尚未進行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料，地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.00Kpa；建設(shè)區(qū)域地質(zhì)抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程膠管項目建設(shè)。三、膠管項目用地總體要求（一）膠管項目用地控制指標分析1、“膠管項目”均按照項目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要求進行設(shè)計，同時，嚴格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界

31、址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、建設(shè)膠管項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標準，達到工業(yè)膠管項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。（二）膠管項目建設(shè)條件比選方案1、膠管項目建設(shè)單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行縝密比選后，充分考慮了膠管項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，膠管項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的膠管項目最佳建設(shè)地點膠管項目建設(shè)地，本期工程膠管項目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供

32、汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證膠管項目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為膠管項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。2、由膠管項目建設(shè)單位承辦的“膠管項目”，擬選址在膠管項目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合膠管項目選址要求。（三）膠管項目用地總體規(guī)劃方案本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)78.49%，建筑容積率1.47，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.02%，固定資產(chǎn)投資強度193.24萬元/畝。（四）膠管項目節(jié)約用地措施1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，膠管項

33、目建設(shè)單位在利用土地資源時，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。2、在膠管項目建設(shè)過程中，膠管項目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃以及項目建設(shè)地期對本期工程膠管項目地塊的控制性指標，本著“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。第六章 工程方案一、工程設(shè)計條件膠管項目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程膠管項目建設(shè)。二、建筑設(shè)計規(guī)范和標準1、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50003-2001）。2、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB50007-2002）

34、。3、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2001）。三、主要材料選用標準要求（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E

35、50系列焊條。四、土建工程建設(shè)指標本期工程項目預計總建筑面積47357.67平方米，其中：計容建筑面積47357.67平方米，計劃建筑工程投資3337.18萬元，占項目總投資的29.19%。第七章 設(shè)備選型分析一、設(shè)備選型（一）設(shè)備選型的原則1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強度，滿足生產(chǎn)規(guī)模的要求，2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌產(chǎn)品，3、按經(jīng)濟規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟效益，在充分考慮設(shè)備的先進性和適用性的同時，綜合考慮各設(shè)備的性價比和壽命年限。（二）設(shè)備選型方向1、以“比質(zhì)、比價、比先進”為原則。選擇設(shè)備時，要著眼高起點、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)

36、品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時應(yīng)具備“先進、適用、經(jīng)濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項要求。該項目所選設(shè)備必須技術(shù)先進、性能可靠，達到目前國內(nèi)外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。3、設(shè)備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對生產(chǎn)設(shè)備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理。充分考慮設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)費用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相

37、同產(chǎn)品時，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進度的需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)力量，該項目主要工藝設(shè)備及儀器基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。（三）設(shè)備配置方案該項目的生產(chǎn)及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用

38、國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節(jié)能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測儀器等國內(nèi)先進的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保該項目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。項目計劃購置設(shè)備共計111臺（套），設(shè)備購置費3950.20萬元。第八章 節(jié)能分析一、節(jié)能概述全面貫徹新發(fā)展理念，落實中國制造2025，加快推進綠色制造，緊緊圍繞工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的需要，按照國務(wù)院標準化工作改革的要求，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門在標準制定、實施和監(jiān)督中的作用，強化工業(yè)節(jié)能與綠色標準制修訂，擴大標準覆蓋面，加大標準實施監(jiān)督和能力建設(shè)，健全工業(yè)節(jié)能與綠色標準化

39、工作體系，切實發(fā)揮標準對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。二、節(jié)能法規(guī)及標準（一）節(jié)能法律及法規(guī)1、中華人民共和國節(jié)約能源法2、中華人民共和國可再生能源法3、中華人民共和國電力法4、中華人民共和國建筑法5、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法6、中華人民共和國計量法（二）節(jié)能標準依據(jù)1、工業(yè)企業(yè)能源管理導則（GB/T15587-2008）2、綜合能耗計算通則（GB/T2589-2008）3、評價企業(yè)合理用電技術(shù)導則（GB/T3485-1998）4、評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導則（GB/T3486-1993）5、用能單位能源計量器具配備和管理通則（GB17167-2006）6、企業(yè)能源審計技術(shù)通則（GB/T

40、17166-1997）7、企業(yè)節(jié)能量計算方法（GB/T13234-2009）三、項目所在地能源消費及能源供應(yīng)條件1、供水條件：本期工程項目供水由某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)自來水管網(wǎng)供應(yīng)，能夠保證項目用水需要。2、供電條件：本期工程項目電源由某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)變配（供）電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項目用電需要。四、能源消費種類和數(shù)量分析（一）項目用電量測算1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。785019.17千瓦時，折合96.48標準煤。2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝

41、用電和辦公及生活用電情況測算該項目全年用電量785019.17千瓦時，折合96.48標準煤。（二）項目用水量測算1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。2、項目實施后總用水量14628.89立方米/年，折合1.25噸標準煤。二、項目預期節(jié)能綜合評價項目位于某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤97.73噸，節(jié)能量折合標煤32.58噸，節(jié)能率28.29%。第九章 總平面布置與運輸一、總圖布置方案（一）平面布置總體設(shè)計原則根據(jù)項目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的

42、效果。按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項目總體設(shè)計根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。（二）主要工程布置設(shè)計要求場區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運輸和消防的要求，使貨物運輸順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物流路線短捷、運輸安全。（三）綠化設(shè)計場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計的樹木花草配置應(yīng)依據(jù)項目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當

43、地氣象、土壤、生態(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層次感。投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結(jié)合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。（四）輔助工程設(shè)計1、場內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補給水系統(tǒng)，消防供水系統(tǒng)在場區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。給水系統(tǒng)由項目建設(shè)地給水管網(wǎng)直供；場區(qū)給水網(wǎng)確定采用生產(chǎn)、生活及消防合一系統(tǒng)的供水方式，在場區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀，從而保證供水水壓的平衡及消防用水的要求。2、項目用水由

44、項目建設(shè)地市政管網(wǎng)給水干管統(tǒng)一提供，供水管網(wǎng)水壓大于0.40Mpa可以滿足項目用水需求；進廠總管徑選用DN300?L，各車間分管選用DN50?L-DN100?L，給水管道在場區(qū)內(nèi)形成完善的環(huán)狀給水管網(wǎng)，各單體用水從場區(qū)環(huán)網(wǎng)上分別接出支管，以滿足各單體的生產(chǎn)、生活、消防用水的需要；室外給水主管道采用PP-R給水管，消防管道采用熱鍍鋅鋼管。3、變壓器低壓總出線設(shè)有功計量和無功計量，照明用電和動力用電分開計量，動力用電每個配出回路根據(jù)需要裝設(shè)有功電度表。用電設(shè)備單臺電機容量在75.00KW及以上，電熱設(shè)備單臺容量50.00KW及以上的設(shè)備均應(yīng)單獨裝設(shè)電度表。10KV配電室設(shè)有專用防雷柜，低壓系統(tǒng)分級

45、配有避雷器，弱電系統(tǒng)配有電涌保護器（SPD）。配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接地電阻R4.00歐姆，高壓配電設(shè)備采用接地保護，低壓用電設(shè)備采用接零保護，正常情況下不帶電的用電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應(yīng)可靠接零。4、主體工程采用機械通風方式進行通風換氣；送風系統(tǒng)利用空氣處理機組，空氣處理機組置于車間平臺上，室外空氣經(jīng)初、中效過濾后經(jīng)風機及通風管道送至車間各生產(chǎn)區(qū)，排風系統(tǒng)可采用屋頂風機和局部機械排風系統(tǒng)，車間換氣次數(shù)為5.00次/小時。車間采用傳統(tǒng)的熱水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃氣輻射采暖形式。有空調(diào)要求的辦公室和生活間夏季設(shè)置空調(diào)，空調(diào)溫度范圍要求為26.00-

46、28.00，空調(diào)設(shè)備采用分體式空調(diào)控制器。項目承辦單位設(shè)計提供監(jiān)控系統(tǒng)的基本要求和配置；選用系統(tǒng)設(shè)備時，各配套設(shè)備的性能及技術(shù)要求應(yīng)協(xié)調(diào)一致，系統(tǒng)配置的詳細清單及安裝、輔助材料待確定系統(tǒng)成套供貨商后，按技術(shù)要求由成套廠商提供；系統(tǒng)應(yīng)由資信地位可靠、具有相關(guān)資質(zhì)、有一定業(yè)績、服務(wù)良好、具有現(xiàn)場安裝調(diào)試、開車運行經(jīng)驗、能做到“交鑰匙”工程的成套廠商配套供貨，并應(yīng)對項目承辦單位操作人員進行相關(guān)的技術(shù)培訓。二、運輸組成（一）運輸組成總體設(shè)計1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。2、外

47、部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設(shè)計，使全場物料運輸形成有機的整體。（二）場內(nèi)運輸1、場內(nèi)運輸系統(tǒng)的設(shè)計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?、場內(nèi)運輸主要為原材料的卸車進庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成品和成品的轉(zhuǎn)運，以及成品的裝車外運；場內(nèi)運輸由裝載機、叉車及膠輪車承擔，其費用記入主車間設(shè)備配套費中，本期工程項目資源配置可滿足場內(nèi)運輸

48、的需求。（三）場外運輸1、場外運輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運；產(chǎn)品的遠距離運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運輸力量充足，可滿足本期工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?、短距離的運輸任務(wù)將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設(shè)備。3、外部運輸應(yīng)盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應(yīng)避免多次倒運，從而降低運輸成本且提高運輸效率。4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，全部依托社會運輸能力解決。（四）運輸方式由于需要考慮膠管產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路

49、運輸方式相結(jié)合的運輸方式。第十章 環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生推進工業(yè)節(jié)能，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)是根本，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵?！笆濉逼陂g，結(jié)構(gòu)節(jié)能對工業(yè)節(jié)能的貢獻率由“十一五”期間的1.6%提高到17.5%，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度的加大，預計“十三五”時期結(jié)構(gòu)節(jié)能的貢獻率將達到28.9%。因此，“十三五”時期，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化將是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標的主要途徑。結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，“十三五”時期我國工業(yè)將圍繞上述領(lǐng)域推動結(jié)構(gòu)節(jié)能。首先，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一方面提高高耗能行業(yè)準入門檻，嚴控新增產(chǎn)能，積極淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技

50、術(shù)含量高的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極開發(fā)高附加值、低能源消耗、低排放的產(chǎn)品。最后，推進能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一方面降低化石能源使用，推動工業(yè)企業(yè)分布式可再生能源或清潔能源中心建設(shè)，另一方面，提高煤炭清潔高效利用水平。2015年，我部與財政部聯(lián)合發(fā)布了工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計劃，“十三五”時期，我部將繼續(xù)深入推進焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐等重點用煤領(lǐng)域?qū)嵤┟禾壳鍧嵏咝Ю眉夹g(shù)改造，推進煤炭清潔、高效、分質(zhì)利用。綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展是相輔相成的，相互促進的，可構(gòu)成一個有機整體。綠色化是發(fā)展的新要求和轉(zhuǎn)型主線，循環(huán)是提高資源效率的途徑，低碳是能源戰(zhàn)略調(diào)整的目標。從內(nèi)涵

51、看，綠色發(fā)展更為寬泛，涵蓋循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展的核心內(nèi)容，循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展則是綠色發(fā)展的重要路徑和形式，因此，可以用綠色化來統(tǒng)一表述。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)地聲環(huán)境功能區(qū)劃為類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008）中類區(qū)標準：晝間60.00dB（A）、夜間50.00dB（A）。二、建設(shè)期環(huán)境保護（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策對施工場地、施工道路應(yīng)適時灑水、清掃，在施工場地每天灑水抑塵作業(yè)四至五次，可使揚塵造成的TSP污染距離減小到30.00米以內(nèi)范圍。對施工現(xiàn)場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)置專門庫房堆存，并

52、盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風天氣作業(yè)；應(yīng)避免在大風天氣狀況下進行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造成的施工揚塵。運輸車輛不應(yīng)裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，同時，及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定時灑水抵塵，以減少運輸過程中的揚塵。（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策施工機械產(chǎn)生的噪聲往往具有突發(fā)、無規(guī)則、不連續(xù)和高強度等特點，施工單位應(yīng)采取合理安排施工機械操作時間的方法加以緩解，并減少同時作業(yè)的高噪施工機械的數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響。建筑施工在不同階段產(chǎn)生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段噪聲源

53、主要有挖掘機、推土機、裝載機和各種運輸車輛，基本為移動式聲源，無明顯的指向性；基礎(chǔ)階段噪聲源主要有各種平地車、移動式空氣壓縮機和風鎬等，基本屬于固定聲源；結(jié)構(gòu)階段是建筑施工中周期最長的階段，使用設(shè)備較多，是噪聲重點控制階段，主要噪聲源包括各種運輸設(shè)備、振搗棒、吊車等，多屬于撞擊噪聲，但聲源數(shù)量較少。施工過程中各種運輸車輛的運行還將會引起敏感點噪聲級的增加，因此，應(yīng)加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮建設(shè)區(qū)域汽車數(shù)量和行車密度，同時，加強控制汽車鳴笛等措施。（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)

54、隨雨水沖刷污染附近水體。（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策施工過程中的水土流失，不但會影響工程進度和工程質(zhì)量，而且由此產(chǎn)生的泥沙會對場址周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；在施工場地上，雨水徑流將以“黃泥水”的形式進入排水溝，“黃泥水”沉積后將會堵塞排水溝及地下排水管網(wǎng)，對場址周圍的排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響；同時，泥漿水還會夾帶施工場地上的水泥等污染物進入水體，造成受納水體的污染。對施工現(xiàn)場要及時進行清理，建筑垃圾要及時清運、加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚塵；工程施工現(xiàn)場出入口的道路應(yīng)當硬化，配置相應(yīng)的沖洗設(shè)施，車輛沖洗干凈后方可駛離工地。（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護措施綠化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖

55、還能阻滯和吸收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚；而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好效果。土地利用資源影響：項目建設(shè)前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，隨著項目的建設(shè)，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應(yīng)邊建設(shè)邊征用。三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策本系統(tǒng)主要由事故水池和回收管道組成，消防事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水處理系統(tǒng)處理后達標排放，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水。沒有被污染的雨水排入場區(qū)雨水管網(wǎng)。廢水經(jīng)處理后，廢水中含油

56、量小于5.00mg/L，CODcr小于100.00mg/L，PH值6.50-8.50，達到污水綜合排放標準級標準要求，治理工藝采用“破乳+氣浮+超濾”處理技術(shù)進行治理。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策經(jīng)過回收裝置的處理，對外排出的廢氣已不會造成環(huán)境影響，達到車間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度（TJ36）的標準要求；通過強力換氣裝置及強力排風系統(tǒng)處理后高空達標排放，符合大氣污染物綜合排放標準（GB16297）標準中級要求限值。焊接煙塵經(jīng)稀釋和擴散后，符合大氣污染物綜合排放標準（GB16297）中無組織排放監(jiān)控濃度限值要求；因此，在考慮員工身體健康的情況下，經(jīng)車間通風換氣等措施后，該焊接煙塵無組織

57、外排對外環(huán)境影響可以忽略不計。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環(huán)境的污染，使風機和水泵的噪聲減少到65.00dB（A）以下；對場區(qū)的空地進行綠化，可以進一步減低環(huán)境噪聲。建議項目承辦單位加強管理，嚴格控制和規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采用的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準（GB12348）中的類標準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，有效地保護周圍聲環(huán)境質(zhì)量。四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響由于項目建設(shè)地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進作用，使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先進的生