采油信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展

1、采油信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展1 緒 論1.1 企業(yè)信息化概述信息化已成為21世紀(jì)人類社會不可抗拒的必然選擇，成為國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的強(qiáng)大推動力。在我國“十五”計劃綱要中，“以信息化帶動工業(yè)化”成為國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)競爭力的基本策略。隨著國家對企業(yè)信息化建設(shè)支持力度的不斷加大，石油行業(yè)信息化的重要性已被各大油田所接受。雖然我國石油企業(yè)實施大規(guī)模信息化建設(shè)的時間還不是很長自身經(jīng)驗也不是很豐富，加之我國進(jìn)入WTO后目前經(jīng)濟(jì)體制正處于轉(zhuǎn)型期，企業(yè)面臨改革與發(fā)展的雙重任務(wù)，所以在油田信息化方面還存在一些困難和問題。但是，各大油田都在信息化建設(shè)方面進(jìn)行積極有益的探索，取得了一定的成績，目前

2、石油信息化呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。企業(yè)信息化工程不同于一般的工程項目，它除了需要一定的投資和大批高素質(zhì)的信息化人才之外，更需要做好扎實的基礎(chǔ)性工作。這些基礎(chǔ)性工作包括：1）企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；2）各種嚴(yán)格的程序和規(guī)范；3）行之有效的管理機(jī)制和激勵機(jī)制；4）有計劃、有步驟的人才培訓(xùn)和教育；5）業(yè)務(wù)流程的重組和優(yōu)化。企業(yè)信息化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖 1.1 企業(yè)信息化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可以看出，石油信息化的核心是企業(yè)的信息系統(tǒng)，它包括應(yīng)用系統(tǒng)、計算機(jī)硬件、系統(tǒng)軟件、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫等部分。信息系統(tǒng)應(yīng)為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃提供支持，因此，信息系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃相一致。支持信息系統(tǒng)集成和優(yōu)化運行

3、的是企業(yè)的總體數(shù)據(jù)模型，它規(guī)定了數(shù)據(jù)的存取方式、存放地點、使用方式和數(shù)據(jù)的共享方式。信息系統(tǒng)與外部環(huán)境（供應(yīng)商、配套商、零售商、用戶、維修點、上級部門等）有著頻繁的信息交換，在信息化社會更是如此。因此，在設(shè)計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時，應(yīng)充分考慮到對外交流的方便性、快捷性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。1.2 國內(nèi)外研究和發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢1.2.1 國外企業(yè)信息化研究和發(fā)展現(xiàn)狀信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家的朝陽產(chǎn)業(yè)。全球55個信息技術(shù)領(lǐng)先的國家，每年投入信息技術(shù)的資金占全球信息技術(shù)投入的99%。美國經(jīng)濟(jì)20世紀(jì)90年代以來之所以獲得多年持續(xù)增長，其中一個重要原因就是信息技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，具體體現(xiàn)為企業(yè)信息化水平的迅速提高

4、和信息技術(shù)應(yīng)用的迅速普及。如美國通用電氣公司（GE）把電子商務(wù)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)去創(chuàng)造信息密集型而不是資本密集型的新業(yè)務(wù)，也就是利用現(xiàn)存有形資產(chǎn)提供基于網(wǎng)絡(luò)的新服務(wù)?，F(xiàn)在，客戶通過特約零售商的網(wǎng)址或店內(nèi)網(wǎng)點定購家電，GE就能將家電送到消費者手中。家居商場所售GE產(chǎn)品中約有62%是通過這種方式成交的。GE從互聯(lián)網(wǎng)中獲利的新業(yè)務(wù)的增長幅度高過其總利潤的增長。當(dāng)前，信息化的發(fā)展程度已經(jīng)成為衡量一個國家和地區(qū)國際競爭力、現(xiàn)代化程度、綜合國力和經(jīng)濟(jì)成長能力的重要標(biāo)志。它對全球范圍的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化以及意識形態(tài)產(chǎn)生著越來越廣泛和深刻的影響，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長方式、經(jīng)濟(jì)體制、政府職能等各方面

5、的重大變革，使人類文明和社會發(fā)展走向新的高度。信息化有力地推動了世界經(jīng)濟(jì)的增長。1.2.2 國內(nèi)企業(yè)信息化研究和發(fā)展現(xiàn)狀我國企業(yè)信息化發(fā)展同發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。從發(fā)展進(jìn)程來看，我國企業(yè)信息化起步較晚，目前在整體的基礎(chǔ)建設(shè)實施程度和應(yīng)用層次方面都較發(fā)達(dá)國家要低。就拿我國的大公司大集團(tuán)來說，如果同世界一流企業(yè)相比，企業(yè)信息化的差距可能要落后10-20年。另外，在企業(yè)的重視程度和信息化投入方面，我國企業(yè)同國外發(fā)達(dá)企業(yè)相比也有很大的差距。盡管我們基礎(chǔ)比較差，起步比較晚，但在企業(yè)信息化建設(shè)方面還是做了不少工作。 “信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)

6、信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！彪S著國家對企業(yè)信息化建設(shè)支持力度的不斷加大，企業(yè)信息化的重要性已逐步被企業(yè)所接受。20世紀(jì)90年代，我國涌現(xiàn)了一批成功的企業(yè)信息化典型，如聯(lián)想、海爾、春蘭等國家重點企業(yè)的信息化成效都比較明顯。許多企業(yè)由于自身發(fā)展的需求以及市場競爭的需要，開始積極進(jìn)行信息化建設(shè)并取得了較好的效果。而且鑒于信息化建設(shè)規(guī)劃的重要意義，根據(jù)我國信息化建設(shè)“統(tǒng)籌規(guī)劃、國家主導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互聯(lián)互通、資源共享”的24字方針， 油田制定了各自企業(yè)的信息化發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，并在信息化建設(shè)方面發(fā)揮了較好的作用。

7、隨著企業(yè)信息化的應(yīng)用范圍、層次和技術(shù)水平的不斷擴(kuò)大和提高，企業(yè)信息化也增加了許多新的內(nèi)容。如電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、大規(guī)模定制、網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計與制造等等。1.2.3 國內(nèi)企業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究和發(fā)展現(xiàn)狀企業(yè)信息化戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分，因為我國企業(yè)往往面臨資金少、技術(shù)人才缺乏、競爭能力相對較弱等現(xiàn)實問題，所以在充分認(rèn)識我國企業(yè)信息化的現(xiàn)實狀況，尋求適合中國國情的企業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略和實施措施，對企業(yè)信息化建設(shè)具有十分現(xiàn)實的意義。企業(yè)信息化是一項長期任務(wù)，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須“解放思想、實事求是”，明確指導(dǎo)思想，從實際出發(fā)，確定發(fā)展戰(zhàn)略。我國的企業(yè)隨著體制轉(zhuǎn)軌，市場化的

8、壓力增大，在信息化建設(shè)的意識上有了很大的轉(zhuǎn)變，對信息化發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識也有了較大的提高。企業(yè)由于所處的行業(yè)及歷史背景各不相同，在信息化建設(shè)過程中的需求也不一樣，這就需要“量身定制”，很多企業(yè)已經(jīng)意識到了這一點，并為企業(yè)制定出切合實際的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。在信息化及其發(fā)展戰(zhàn)略研究方面，國內(nèi)已有不少專家學(xué)者進(jìn)行了研究。許多專家根據(jù)自身的研究工作以及參考國內(nèi)外信息化的發(fā)展，著書立說，給企業(yè)、院校以及IT公司的有關(guān)人員提供了指導(dǎo)，促進(jìn)了信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究的科學(xué)化、規(guī)范化，但是，由于國內(nèi)企業(yè)信息化工作尚處于初級階段、企業(yè)對信息化發(fā)展戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識尚不深刻等因素的限制，目前企業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究工作還有待于進(jìn)一

9、步發(fā)展完善。1.2.4 國內(nèi)企業(yè)信息化的發(fā)展趨勢我國的企業(yè)信息化經(jīng)過多年的發(fā)展和努力，已經(jīng)取得階段性成果。隨著企業(yè)對信息化建設(shè)重視程度的逐步提高，對信息化概念及應(yīng)用的逐步深入和成熟，我國企業(yè)的信息化建設(shè)正在從大型企業(yè)為主向中小企業(yè)方向發(fā)展，從局部信息化向全局信息化發(fā)展，從“重硬輕軟”向“軟硬件并重”的方向發(fā)展。我國企業(yè)信息化的主體原來是國有大中型企業(yè)，現(xiàn)在中小企業(yè)逐漸成為企業(yè)信息化的主角，并且在以后的發(fā)展中將會扮演越來越重要的角色，中小型企業(yè)、民營企業(yè)與三資企業(yè)間的信息化差距也將逐漸縮小。從企業(yè)內(nèi)部來看，企業(yè)信息化應(yīng)用將從基礎(chǔ)系統(tǒng)應(yīng)用向綜合系統(tǒng)應(yīng)用過渡，將在局部信息化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)全局信息化。隨

10、著企業(yè)對信息化的理解逐步深入，企業(yè)將不只關(guān)注一些基礎(chǔ)系統(tǒng)應(yīng)用，而是更加注重提高企業(yè)的整體信息化水平，在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和物流的各個環(huán)節(jié)充分運用信息技術(shù)，并注意各子系統(tǒng)之間的信息集成。從企業(yè)信息化的資金投入來看，我國信息化資金投入正在由“重硬輕軟”向“軟硬并重”的方向發(fā)展。經(jīng)過20多年的實踐和摸索，企業(yè)對于企業(yè)信息化的理解逐步深入，企業(yè)對信息化的投入更加理性，更加注重投資回報。企業(yè)信息化發(fā)展的良好的外部環(huán)境已初步形成。政策法律環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為企業(yè)信息化營造了良好的社會信息化環(huán)境，促使其步入良性的循環(huán)發(fā)展中。雖然取得了一定的成果，但是從總體上來說，我國企業(yè)信息化建設(shè)仍處于起步階段。無論是從信

11、息化發(fā)展水平和自身發(fā)展的角度來說，還是從企業(yè)參與全球競爭的角度來看，我國企業(yè)信息化仍然任重道遠(yuǎn)。隨著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的實施，西部邊遠(yuǎn)省份的企業(yè)信息化建設(shè)將逐步推進(jìn)，這些地區(qū)和重點發(fā)達(dá)地區(qū)及東部沿海地區(qū)的差距將不斷縮小，同時我國中小企業(yè)信息化也將全面展開。2 .石油企業(yè)信息化建設(shè)研究2.1 石油企業(yè)特點分析石油是全球性重要的戰(zhàn)略物資，它在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位變得越來越重要，所以石油企業(yè)的發(fā)展也關(guān)乎到國計民生。目前國外的石油公司大多已經(jīng)實現(xiàn)了一體化的數(shù)據(jù)管理和決策支持信息系統(tǒng)，大大提高了生產(chǎn)效率，有力地支持了公司決策水平，有效地降低了生產(chǎn)成本。如何成功實現(xiàn)國內(nèi)石油企業(yè)的信息化轉(zhuǎn)變，成為目前亟待解

12、決的問題。由于石油企業(yè)具有鮮明的行業(yè)特點，所以掌握石油企業(yè)的特點是進(jìn)行其信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)。通過調(diào)研，筆者了解到石油企業(yè)具有以下幾方面的特點： 由于石油資源是國家戰(zhàn)略資源，運行管理還存在較為濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩，集團(tuán)控制嚴(yán)格，條塊分割比較嚴(yán)重，在財務(wù)、人力資源、辦公自動化等管理類系統(tǒng)都采用自上而下相互獨立運行的方式，系統(tǒng)之間基本沒有聯(lián)系和溝通，形成大量的信息孤島，這樣一來，企業(yè)的信息化規(guī)劃就在很大程度上受制于上級部門的整體規(guī)劃，對企業(yè)信息化建設(shè)造成較大制約。 由于我國石油、石化兩大業(yè)務(wù)板塊的重組，使石油企業(yè)管理方式和運行機(jī)制發(fā)生了根本性的改變。同時，多年來計劃經(jīng)濟(jì)條件下潛在的矛盾和問題變得更加

13、尖銳并且顯性化，新老矛盾交織在一起，使石油企業(yè)形勢變得異常嚴(yán)峻，其中以成本控制難度大為核心的幾個主要矛盾已經(jīng)十分突出。就企業(yè)信息化的進(jìn)程來說，我國石油企業(yè)與國外石油企業(yè)的差距相當(dāng)大，從企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境、管理模式到企業(yè)的外部環(huán)境都有著相當(dāng)大的距離。 由于石油資源分布的地域特點，石油企業(yè)的地理位置普遍比較偏僻，信息交流不暢通，信息化發(fā)展相對滯后，石油企業(yè)所在區(qū)域基本沒有國內(nèi)外較大的IT公司，信息化建設(shè)外部環(huán)境較差，信息化專業(yè)人才的吸引和穩(wěn)定困難較大。 由于石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況普遍較好，企業(yè)工資待遇、福利待遇等相對于其他國有企業(yè)具有較明顯的優(yōu)勢，造成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)容易形成“求穩(wěn)怕變，小富即安”的思想，對企

14、業(yè)信息化建設(shè)的態(tài)度不積極，企業(yè)信息化建設(shè)難于得到領(lǐng)導(dǎo)的有力支持。 由于受國際經(jīng)濟(jì)形勢動蕩和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響，石油企業(yè)的生存發(fā)展環(huán)境發(fā)生了許多深刻變化。一方面國際油價波動頻繁，另一方面我國又面臨石油嚴(yán)重短缺的局面。因此，石油企業(yè)必須同時顧及國家石油安全與自身經(jīng)營兩個方面，給企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整造成了矛盾。分析國內(nèi)外信息化的發(fā)展形勢，我們既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇和有利條件，又面臨著緊迫的挑戰(zhàn)和不利因素。如果我們能夠牢牢地把握信息化這個千載難逢的機(jī)遇，就可以化解矛盾，實現(xiàn)企業(yè)跨越式的發(fā)展。 有些石油企業(yè)處于邊疆少數(shù)民族地區(qū)，企業(yè)需要考慮民族關(guān)系問題，還要承擔(dān)一定的社會責(zé)任，社會負(fù)擔(dān)較重，也不利于企業(yè)

15、信息化的發(fā)展。2.2 一般石油企業(yè)的業(yè)務(wù)流程石油企業(yè)分為上游、中游和下游，上游從事的業(yè)務(wù)包括原油、天然氣的勘探、開發(fā)，中游主要是油氣的存儲與運輸，下游則涵蓋煉油、化工、天然氣加工等流程型業(yè)務(wù)及加油站零售等產(chǎn)品配送、銷售型業(yè)務(wù)。一般業(yè)務(wù)流程如圖2.1： 圖 2.1 一般石油企業(yè)業(yè)務(wù)流程圖2.3 石油企業(yè)信息化的特征和要求2.3.1 石油企業(yè)信息化的特征石油企業(yè)是一個跨學(xué)科、多專業(yè)相互配合的高度技術(shù)密集型行業(yè)，石油企業(yè)的信息化一直伴隨著石油企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，并發(fā)揮了巨大的作用。20世紀(jì)中期，計算機(jī)技術(shù)已經(jīng)在石油勘探領(lǐng)域得到了較為廣泛的應(yīng)用，并收到了顯著的效果。稍后，在油氣田生產(chǎn)及其他石油工業(yè)的各個

16、領(lǐng)域，信息技術(shù)也逐步得到應(yīng)用。時至今日，隨著石油企業(yè)信息化理念被普遍接受，全球石油企業(yè)新一輪的信息化競賽已經(jīng)進(jìn)入了實力較量階段，實現(xiàn)企業(yè)信息化已成為各石油企業(yè)逐鹿中原的重要戰(zhàn)略。總結(jié)石油企業(yè)信息化起始時期的發(fā)展和實踐，對石油企業(yè)信息化的特征認(rèn)識如下： 我國石油企業(yè)較大規(guī)模的信息化建設(shè)起步不久，大多數(shù)處于控制期，少數(shù)企業(yè)正在步入整合期。我們必須清醒地認(rèn)識到，盡管我國少數(shù)石油企業(yè)信息化建設(shè)程度相對較高，但各企業(yè)發(fā)展不平衡，總體上仍處于初級階段，還有大量的工作要做好、做實，否則不能順利渡過控制期和整合期，甚至嚴(yán)重影響整個石油企業(yè)的信息化進(jìn)程。因此可以說，我國石油企業(yè)信息化建設(shè)正處于一個十分關(guān)鍵的階段

17、。 信息孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于石油資源是國家重要的戰(zhàn)略資源，企業(yè)還存在計劃經(jīng)濟(jì)色彩，集團(tuán)控制特色明顯，條塊分割比較嚴(yán)重，在財務(wù)、人力資源、辦公自動化等管理類系統(tǒng)都采用自上而下相互獨立運行的方式，系統(tǒng)之間基本沒有聯(lián)系溝通，造成信息孤島，這樣一來企業(yè)的信息化規(guī)劃就在很大程度上受制于上級部門整體規(guī)劃，對企業(yè)信息化建設(shè)造成較大制約。 企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模與信息化程度不夠匹配。許多石油企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展及其規(guī)模呈現(xiàn)良好勢頭，但其信息化程度非常低，甚至還沒有一個完整的規(guī)劃，一些中小石油企業(yè)更是基本處于信息化空白期。 企業(yè)管理環(huán)節(jié)復(fù)雜而不規(guī)范。大多數(shù)石油企業(yè)雖然努力學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的管理思想，但由于歷史、體制、人文背景眾多等

18、原因，管理流程和內(nèi)容尚處于不規(guī)范的狀態(tài)。所以，石油企業(yè)管理實踐不能直接照搬國外成熟的模式或系統(tǒng)。 企業(yè)信息化人才匱乏。正如第一節(jié)石油企業(yè)的特點分析中提到的，石油企業(yè)的地理位置普遍比較偏僻，信息交流不暢通，信息化發(fā)展相對滯后。石油企業(yè)所在區(qū)域基本沒有國內(nèi)外較大的IT公司，信息化建設(shè)外部環(huán)境較差，信息化專業(yè)人才的吸引和穩(wěn)定困難較大，現(xiàn)有人才的流失也比較嚴(yán)重。 在實時數(shù)據(jù)自動采集、數(shù)據(jù)規(guī)范管理、現(xiàn)場生產(chǎn)運行管理、業(yè)務(wù)流程規(guī)范以及企業(yè)知識管理上與國外公司都存在著較大的差距。面對信息化管理帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國的石油企業(yè)必須積極部署戰(zhàn)略，抓緊實施，迎頭趕上。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我國石油企業(yè)的信息化建設(shè)已經(jīng)

19、奠定了良好的基礎(chǔ)，雖然有這樣那樣的制約和不足，但是擁有政府的支持和企業(yè)的不斷努力，相信企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視和正確決策一定會推動信息化建設(shè)向前發(fā)展，堅持把企業(yè)生產(chǎn)實際需求和發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的原則作為制定企業(yè)的信息化建設(shè)規(guī)劃的依據(jù)，讓總體規(guī)劃指導(dǎo)企業(yè)信息化循序漸進(jìn)地進(jìn)行。2.3.2 石油企業(yè)信息化的要求通過對石油企業(yè)信息化特征的總結(jié)，提出石油企業(yè)信息化發(fā)展要求如下： 要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配信息化建設(shè)要以體制改革與其相匹配為前提，以企業(yè)管理的規(guī)范與優(yōu)化為基礎(chǔ)，以提高企業(yè)的效益和競爭力為目標(biāo)。我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，從計劃經(jīng)濟(jì)過渡到市場經(jīng)濟(jì)，占主體地位的國有企業(yè)正在經(jīng)歷一場深刻的體制改革，這一點對于石

20、油企業(yè)來講，尤其要引起注意。近幾年，石油企業(yè)連續(xù)經(jīng)歷了體制改變、市場化進(jìn)程加快等重大變化。搞信息化，不能無視這一現(xiàn)實問題而與體制改革過程相脫節(jié)，信息化要適應(yīng)石油企業(yè)的改革與發(fā)展，并為其服務(wù)。 重視信息資源的利用信息化建設(shè)要把信息資源的開發(fā)和利用放在首位。一切推進(jìn)信息化的內(nèi)容與過程都是以開發(fā)信息資源為出發(fā)點，又以信息資源的利用為最終歸宿。企業(yè)信息化能否奏效的關(guān)鍵，在于對企業(yè)內(nèi)外的數(shù)據(jù)和信息的整理與分析，以及這些數(shù)據(jù)或信息在生產(chǎn)、銷售和管理、經(jīng)營中發(fā)揮作用的程度。數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)倉庫也好，信息系統(tǒng)或信息網(wǎng)絡(luò)也好，它們的功能就表現(xiàn)在其內(nèi)含的信息資源的有效利用上。重硬輕軟、重信息設(shè)備輕信息內(nèi)容，在石油企業(yè)

21、的信息化建設(shè)中還相當(dāng)程度地存在著。 要抓源頭信息化建設(shè)要從源頭做起。企業(yè)信息化是由多專業(yè)組成的有機(jī)組合體，準(zhǔn)確、齊全、及時的信息是信息系統(tǒng)成敗的根本。各個專業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)一定要從信 息源頭做起，一方面保證信息的來源不受中間環(huán)節(jié)的影響，提高反饋速度；另一方面簡化中間層次，省去重復(fù)勞動。 開發(fā)方式多樣化信息化建設(shè)要以產(chǎn)業(yè)化為方向。企業(yè)的信息技術(shù)改造，信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運行，信息資源的采集、加工和分析，可以依靠企業(yè)外部的力量建設(shè)，但最終還須依靠企業(yè)自己解決。石油企業(yè)的管理目前還處在工業(yè)化時代，根據(jù)經(jīng)驗管理企業(yè)的現(xiàn)象還大量存在，管理上不規(guī)范的東西太多。因此，企業(yè)信息化的商品軟件必須由企業(yè)管理部門

22、、研究單位、高等院校和企業(yè)組成聯(lián)合體，長期合作。 人員素質(zhì)的提高信息化建設(shè)要不斷提高人員素質(zhì)。企業(yè)信息化同其他任何工作一樣，最終決定于人及其素質(zhì)。要制定信息化人才的培養(yǎng)計劃，加快信息化人才隊伍建設(shè)；采用多種機(jī)制，培養(yǎng)各類信息化人才；要采取特殊的政策和措施，創(chuàng)造信息化人才脫穎而出的良好環(huán)境。人員的培訓(xùn)和水平的提高是個根本性問題，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念和智慧以及全體職工的信息意識和整體素質(zhì)尤為重要。這個問題的解決非一日之功，需持之以恒。2.4 石油企業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略框架的建立通過對石油企業(yè)以及石油企業(yè)信息化建設(shè)特點的分析，筆者總結(jié)出了石油企業(yè)實施信息化的要求，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定出石油企業(yè)信息

23、化發(fā)展的戰(zhàn)略框架，以期對石油企業(yè)信息化的發(fā)展有所幫助。隨著石油企業(yè)信息化的逐步推進(jìn)，石油企業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)自身發(fā)展的一致性成為企業(yè)信息化發(fā)展的根本要求。石油企業(yè)信息化發(fā)展需要關(guān)注如何通過信息系統(tǒng)來支撐業(yè)務(wù)過程的運作，進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)目標(biāo)，利用信息技術(shù)不斷提高油田勘探開發(fā)和經(jīng)營管理水平，切實增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)中國石油工業(yè)走向世界的戰(zhàn)略目標(biāo)。石油企業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略框架大致可劃為三個層次： 支撐層：包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建立、信息安全措施的實施和協(xié)同辦公的應(yīng)用等內(nèi)容； 應(yīng)用層：包括開發(fā)和應(yīng)用知識管理系統(tǒng)、情報管理系統(tǒng)、石油開采現(xiàn)場遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)、客戶（油田）管理系統(tǒng)、石油企

24、業(yè)專業(yè)技術(shù)的支撐系統(tǒng)等等，以及人力資源管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、QHSE管理系統(tǒng)等管理信息系統(tǒng)； 決策層：主要包括決策支持系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)查詢系統(tǒng)等，另外還包括一些擴(kuò)展系統(tǒng)，如各種分析系統(tǒng)等。石油企業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略框架圖如圖2.2所示。圖 2.2 石油企業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略框架圖企業(yè)的信息化發(fā)展戰(zhàn)略制定和運行的過程要以企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)。一般而言，企業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略制定過程是：通過研究企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略，確定企業(yè)信息化建設(shè)指導(dǎo)思想，進(jìn)而根據(jù)制定的企業(yè)信息化建設(shè)指導(dǎo)思想，結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境制定信息化發(fā)展戰(zhàn)略，并通過應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和運行、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最終實現(xiàn)數(shù)字化石油的目標(biāo)。石油企業(yè)信息化戰(zhàn)略制定

25、和運行的流程圖如圖2.3所示。圖 2.3 石油企業(yè)信息化戰(zhàn)略制定和運行的流程圖2.5 石油企業(yè)信息化的主要內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù)2.5.1 石油企業(yè)信息化的主要內(nèi)容石油企業(yè)信息化建設(shè)不只是一項工程的實施，也不是簡單意義上的計算機(jī)化和網(wǎng)絡(luò)化，它伴隨著企業(yè)的生存而生存，它是企業(yè)的神經(jīng)樞紐，傳遞企業(yè)的各種信息，它是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的平臺。企業(yè)信息化不只是信息技術(shù)的延伸，更重要的是企業(yè)管理與組織理論的延伸和強(qiáng)化，它強(qiáng)調(diào)應(yīng)用信息技術(shù)提高技術(shù)能力和管理水平，其實質(zhì)就是在信息技術(shù)的支撐下，使管理決策者能充分及時利用信息資源，及時把握市場機(jī)遇，更好地組織企業(yè)資源，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。石油企業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)容范圍較廣

26、，大致可以包括： 信息化總體規(guī)劃。鑒于石油企業(yè)信息化的特征，存在計劃經(jīng)濟(jì)色彩，集團(tuán)控制特色明顯，條塊分割比較嚴(yán)重，普遍存在信息孤島，所以制定一個完整而適用的信息化總體規(guī)劃是每一個石油企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)之初的必由之路。信息化總體規(guī)劃是一種戰(zhàn)略性的、奠基性的工作，是保證信息系統(tǒng)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，也是企業(yè)信息系統(tǒng)開發(fā)的主要內(nèi)容之一。信息化總體規(guī)劃包括對企業(yè)信息化項目的策劃、企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研、現(xiàn)行系統(tǒng)問題的診斷、需求分析和部分總體設(shè)計等內(nèi)容，它并不涉及到軟件開發(fā)過程的詳細(xì)設(shè)計。 實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)自動采集、數(shù)據(jù)規(guī)范管理。實現(xiàn)井場數(shù)據(jù)的自動采集、實時傳輸，以服務(wù)外包的形式建立自己的數(shù)據(jù)倉庫，借助數(shù)據(jù)倉庫對數(shù)據(jù)實現(xiàn)規(guī)

27、范管理是石油企業(yè)信息化建設(shè)中的重點內(nèi)容。石油企業(yè)需要在生產(chǎn)過程控制方面加大信息技術(shù)的應(yīng)用，提高現(xiàn)場生產(chǎn)運行管理的能力。 企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)（Intranet）的建立以及與國際互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)可方便外界訪問企業(yè)主頁，并能利用豐富的（自有的或外界的）信息資源。石油企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化也是信息化建設(shè)基礎(chǔ)中的一部分。雖然許多石油企業(yè)已經(jīng)開始了信息化建設(shè)，但其中有很多還沒有建立自己的門戶網(wǎng)站，對互聯(lián)網(wǎng)上信息資源的利用也很有限。企業(yè)信息化的發(fā)展凸現(xiàn)出門戶的重要性，門戶基礎(chǔ)架構(gòu)如何建立，怎樣才能使企業(yè)的內(nèi)外網(wǎng)協(xié)同運作、實現(xiàn)門戶效益最大化等問題，已不再是信息化建設(shè)初期純粹技術(shù)層面的問題了。 大力發(fā)展電子商務(wù)。利用信息網(wǎng)絡(luò)等手段

28、與外界進(jìn)行商務(wù)往來可以使得石油企業(yè)的生產(chǎn)、流通或服務(wù)信息系統(tǒng)有效地運轉(zhuǎn)。電子商務(wù)是構(gòu)筑在Internet之上的企業(yè)信息化的應(yīng)用，也是未來發(fā)展的趨勢。 技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。建立技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)，提高企業(yè)生產(chǎn)過程自動控制、先進(jìn)控制、優(yōu)化控制的能力。如建立現(xiàn)場信息采集、分析系統(tǒng)，地震信息采集、分析系統(tǒng)，測井信息采集、分析系統(tǒng)等生產(chǎn)自動控制系統(tǒng)。 企業(yè)綜合管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。企業(yè)的信息化建設(shè)一定要同企業(yè)的管理結(jié)合起來，建立企業(yè)的綜合管理信息系統(tǒng)，提高企業(yè)的管理能力和水平，才能切實有效的提高企業(yè)協(xié)同運作的能力，發(fā)揮整體力量的優(yōu)勢，提高企業(yè)的核心競爭力。 企業(yè)信息化人才隊伍建設(shè)。要進(jìn)行信息化建設(shè)，沒有人才是不行

29、的，石油企業(yè)一定要做好在信息化人才方面的培養(yǎng)和穩(wěn)定工作。2.5.2 石油企業(yè)信息化的關(guān)鍵技術(shù)石油企業(yè)信息化包括的內(nèi)容很多，總的來說就是廣泛利用信息技術(shù)，使石油企業(yè)在經(jīng)營管理和決策等方面實現(xiàn)信息化。這其中包含一些關(guān)鍵性的技術(shù)，如信息安全技術(shù)、管理決策技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)等，對石油企業(yè)信息化建設(shè)的成敗起著重要的作用。 信息安全技術(shù)我國石油企業(yè)在信息化建設(shè)上的投資很大，尤其是在硬件環(huán)境上已經(jīng)非常成熟，但是對信息安全的重視還不夠。信息就是資源，對信息的充分利用會產(chǎn)生財富，但只有安全的信息系統(tǒng)才能產(chǎn)生價值。隨著石油企業(yè)信息化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，信息安全問題將會日益突出。要保證信息安全，必須從技術(shù)、管理等多方面

30、采取措施。1）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全：應(yīng)采取物理隔離、防火墻、網(wǎng)絡(luò)管理、認(rèn)證加密、病毒防范等措施。2）數(shù)據(jù)安全：應(yīng)采取復(fù)制、備份、冗余、集群、容錯、自動糾錯、漏洞掃描、入侵檢測、病毒防治、垃圾信息過濾等措施來保證數(shù)據(jù)的安全。3）物理安全：應(yīng)采取門禁、接地、防雷、防火、防盜、監(jiān)控、冗余電源、智能UPS等措施。4）應(yīng)用安全：應(yīng)采取權(quán)限管理、訪問控制、身份認(rèn)證等措施。5）管理安全：應(yīng)制定保密管理、機(jī)房管理、互聯(lián)網(wǎng)管理、網(wǎng)站管理、信息管理、人員管理等各項安全管理制度。 管理決策技術(shù)石油企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)信息化的關(guān)鍵技術(shù)包括辦公自動化、管理信息系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和決策支持系統(tǒng)。1）辦公自動化系統(tǒng)（OA）

31、。是指通過先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，將人們的部分辦公業(yè)務(wù)物化于人以外的各種設(shè)備，并由這些設(shè)備和辦公人員共同完成辦公業(yè)務(wù)的人機(jī)信息系統(tǒng)。OA還可形象地理解為：辦公人員運用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，如通過局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)，采用各種媒體形式管理和傳輸信息，改變傳統(tǒng)辦公方式，實現(xiàn)無紙辦公。2）管理信息系統(tǒng)。是一個由人、計算機(jī)、數(shù)據(jù)庫等組成的能進(jìn)行信息的收集、傳送、存儲、維護(hù)和使用的系統(tǒng)，能夠?qū)崪y企業(yè)的各種運行情況，并利用過去的歷史數(shù)據(jù)預(yù)測未來，從企業(yè)全局的角度出發(fā)輔助企業(yè)進(jìn)行決策，利用信息控制企業(yè)的行為，幫助企業(yè)實現(xiàn)其規(guī)劃目標(biāo)。MIS解決的是程序性的問題，即可以利用一定的規(guī)劃和公式來解決的、例行的和反復(fù)進(jìn)行的決策。MIS的

32、主要特征是：信息系統(tǒng)集中統(tǒng)一，具備輔助事務(wù)管理、輔助決策的功能；能組成信息流，有一個中心數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。3）技術(shù)支持系統(tǒng)。對于石油企業(yè)這樣的科研型企業(yè)，技術(shù)是企業(yè)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，技術(shù)支持系統(tǒng)的建立是企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)之一。包括過程控制、流程模擬、生產(chǎn)監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、生產(chǎn)管理、計劃調(diào)度等。建立技術(shù)支持系統(tǒng)，不只是各個業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的實施，更重要的是各應(yīng)用系統(tǒng)的集成。4）業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。業(yè)務(wù)流程優(yōu)化是為了適應(yīng)市場的激烈競爭和企業(yè)的信息化進(jìn)程，對企業(yè)業(yè)務(wù)流程和管理體系進(jìn)行改造，提高信息交互的速度和質(zhì)量，改善成本、質(zhì)量、服務(wù)、速度等一些關(guān)鍵性的績效指標(biāo)。業(yè)務(wù)流程優(yōu)化過程實質(zhì)上是管理再造或優(yōu)化的

33、實施過程，企業(yè)戰(zhàn)略定位的變化和戰(zhàn)略思路的改進(jìn)最終都在業(yè)務(wù)流程中體現(xiàn)。利用業(yè)務(wù)流程優(yōu)化可以促進(jìn)企業(yè)的信息化建設(shè)，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。5）決策支持系統(tǒng)，是圍繞著決策行動主體進(jìn)行的支持管理人員進(jìn)行非程序性決策的一類具有智能作用的人機(jī)系統(tǒng)。該系統(tǒng)以計算機(jī)技術(shù)、仿真技術(shù)和信息技術(shù)為手段，能夠為決策者提供決策所需的數(shù)據(jù)、信息和背景材料，幫助明確決策目標(biāo)和進(jìn)行問題的識別，建立或修改決策模型，提供各種備選方案，并且對各種方案進(jìn)行評價和優(yōu)選，通過人機(jī)交互功能進(jìn)行分析、比較和判斷，為正確決策提供必要的支持。決策支持系統(tǒng)的概念結(jié)構(gòu)由會話系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、模型庫系統(tǒng)、規(guī)則庫系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、運行及操作系統(tǒng)和用戶共同構(gòu)成

34、。最簡單和實用的三庫DSS邏輯結(jié)構(gòu)（數(shù)據(jù)庫、模型庫、規(guī)則庫）如圖2.4所示。DSS的技術(shù)構(gòu)成包括：接口部分、模型管理部分、知識管理部分、數(shù)據(jù)庫部分、推理部分、分析比較部分、問題處理部分和控制部分。圖 2.4 DSS 三庫邏輯結(jié)構(gòu)圖 系統(tǒng)集成技術(shù)當(dāng)石油企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展到一定階段時，必然要求對企業(yè)各種信息系統(tǒng)進(jìn)行集成，從而實現(xiàn)對企業(yè)的信息資源有效的整合，使企業(yè)獲取最大的總體效益。所以集成技術(shù)也是石油企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)之一。企業(yè)信息化的目標(biāo)在于企業(yè)的總體效益，而企業(yè)能否獲得最大的效益，很大程度上又取決于企業(yè)各種功能的協(xié)調(diào)。一般來說，企業(yè)集成的程度越高，這些功能就越協(xié)調(diào)，競爭取勝的機(jī)會就會越大

35、。企業(yè)信息化中的集成，按集成所覆蓋企業(yè)業(yè)務(wù)的范圍，可分為全局集成和局部集成。全局集成是指信息技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)在整個企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)綜合應(yīng)用的集成；而局部集成是指企業(yè)局部范圍的集成，如一個分系統(tǒng)的集成。按集成的對象性質(zhì)，集成可分為工作流集成、物流集成、資金流集成和信息流集成。信息集成是企業(yè)集成的集中反應(yīng)，是企業(yè)信息化集成的基礎(chǔ)，信息集成包括三個層次：物理集成、應(yīng)用集成和經(jīng)營集成。物理集成是一切信息集成的基礎(chǔ)，是指各設(shè)備間在物理上的互聯(lián)；應(yīng)用集成又稱為應(yīng)用軟件集成，它可以提供一些機(jī)制，能使各應(yīng)用之間共享數(shù)據(jù)、公共業(yè)務(wù)規(guī)則和公共資源，為了實現(xiàn)應(yīng)用軟件集成，各種應(yīng)用軟件必須是可相互連接的；經(jīng)營集成又稱為業(yè)

36、務(wù)集成，它是在應(yīng)用集成的基礎(chǔ)上實現(xiàn)各種經(jīng)營（業(yè)務(wù)）功能的完整集成，它可支持穩(wěn)定的決策過程。按企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)信息化的集成還可分為縱向集成和橫向集成，縱向集成又稱為垂直集成，是指在企業(yè)的上下級之間功能、信息的集成；橫向集成又稱為水平集成，是指同級部門之間的信息集成和功能協(xié)調(diào)。按集成的深度和廣度，企業(yè)信息化又可分為信息集成、過程集成、企業(yè)間集成和人的集成。企業(yè)信息化集成的分類如圖2.5所示。圖2.5 企業(yè)信息化中德集成問題3. 石油企業(yè)信息化建設(shè)策略和技術(shù)研究3.1 信息化管理體系3.1.1 信息化管理體系的基本概念 信息化管理體系的提出及其必要性長期以來，企業(yè)如何實施信息化，如何提高實施的效

37、率和質(zhì)量，如何確保實施成功率，這幾個問題一直困擾著學(xué)術(shù)界和企業(yè)界。到目前為止，還沒有找到一套有效的方法確保信息系統(tǒng)的成功，這就是我國企業(yè)實施信息化失敗率高的主要原因，為此，本文提出建立信息化管理體系的概念，來確保企業(yè)信息化的成功實施。這一思路來自質(zhì)量管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)，基本思想是參照質(zhì)量管理體系的基本內(nèi)容和做法，建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的信息化管理體系及其推行實施辦法。質(zhì)量管理體系是一套規(guī)范化的運作程序，通過控制各種過程來保證企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，信息化管理體系也是這樣，只是它的側(cè)重點在信息化建設(shè)方面。如果能建立起標(biāo)準(zhǔn)化、通用的信息化管理體系，企業(yè)就可以根據(jù)各自的需要，在標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下建立起自己的信息化管理

38、體系，然后按照這套體系規(guī)范化地、有序地進(jìn)行信息化建設(shè)。 信息化管理體系的定義及內(nèi)涵信息化管理體系的定義：信息化管理體系是指在企業(yè)實施信息化方面指揮和控制信息化建設(shè)的管理體系。企業(yè)信息化是個技術(shù)復(fù)雜、投資強(qiáng)度大、實施周期長、見效慢、而且存在一定的風(fēng)險的工程項目，信息化管理體系從信息化化規(guī)劃階段開始，到信息化建設(shè)的完成，以及以后的信息化建設(shè)持續(xù)改進(jìn)過程的信息化建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)。管理具體針對信息化建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)、硬件、軟件、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、信息資源等進(jìn)行，從信息化建設(shè)組織管理的角度出發(fā)，其內(nèi)容結(jié)構(gòu)是組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、資源、人員的有機(jī)整體。管理體系是使信息化建設(shè)過程中的各個要素得以有效控制，確

39、保達(dá)到總目標(biāo)的手段。 信息化管理體系方法信息化管理體系方法就是管理的系統(tǒng)方法應(yīng)用在信息化管理體系中，與基于產(chǎn)品壽命周期的質(zhì)量管理體系不同，信息化管理體系是基于項目管理方式的。信息化管理體系可以幫助企業(yè)采取合適的方法，有計劃、有步驟地建立和實施信息化，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。建立和實施信息化管理體系的方法包括以下步驟：1）確定企業(yè)信息化建設(shè)的需求；2）建立企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)的總目標(biāo)；3）確定實現(xiàn)信息化建設(shè)目標(biāo)必需的過程和職責(zé)；4）確定和提供實現(xiàn)信息化建設(shè)目標(biāo)必需的資源；5）規(guī)定測量每個建設(shè)項目的有效性和效率的方法；6）應(yīng)用這些方法確定每個項目的有效性和效率；7）確定防止信息化建設(shè)過程會出現(xiàn)差錯和問題的措

40、施；8）建立和應(yīng)用持續(xù)改進(jìn)信息化管理體系的過程。采用上述方法可以通過信息化管理體系，指導(dǎo)和控制信息化建設(shè)的每一步，確保信息化的順利進(jìn)行。3.1.2 信息化管理體系的基本內(nèi)容 信息化管理體系的總體構(gòu)成參照ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn)，信息化管理體系標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)包括：范圍、引用文件、術(shù)語和定義、信息化管理體系、管理職責(zé)、資源管理、信息化管理實現(xiàn)、測量分析和改進(jìn)、信息化管理手冊的管理等九個方面的內(nèi)容?？傮w構(gòu)成圖如下圖所示。圖 3.1 信息化管理體系的總體構(gòu)成圖1）范圍企業(yè)信息化管理體系要求是通用的，應(yīng)該適用于各種類型、不同規(guī)模的企業(yè)，各企業(yè)結(jié)合自己的實際情況，依據(jù)信息化管理體系進(jìn)行信息系統(tǒng)的建設(shè)。2）引用

41、文件信息化管理體系標(biāo)準(zhǔn)、信息化管理體系的概念和內(nèi)涵。3）術(shù)語和定義標(biāo)準(zhǔn)采用信息化管理體系的基本原則和術(shù)語中的詞匯和定義。4）信息化管理體系組織應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)的要求建立信息化管理體系，形成文件，加以實施和保持，并持續(xù)改進(jìn)其有效性。信息化管理體系文件應(yīng)包括：形成文件的信息化建設(shè)方針和信息化建設(shè)目標(biāo)；信息化管理手冊；本標(biāo)準(zhǔn)要求的形成文件的程序；組織認(rèn)為必要的以確保其各過程有效地策劃、執(zhí)行和控制所需的文件；本標(biāo)準(zhǔn)要求的信息化記錄。5）管理職責(zé)a管理承諾最高管理者應(yīng)通過以下活動，對其建立實施信息化管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性的承諾提供證據(jù)：向企業(yè)傳達(dá)重要性；制定信息化方針；確保信息化目標(biāo)的實現(xiàn)；進(jìn)行管理評審；確

42、保資源的獲得。b以員工為關(guān)注焦點最高管理者應(yīng)關(guān)注員工對信息化系統(tǒng)的認(rèn)可和接受情況，要確保員工的要求得到確定并予以滿足。c管理方針最高管理者應(yīng)確保管理方針與企業(yè)的宗旨相適應(yīng)，包括對滿足要求和持續(xù)改進(jìn)信息化管理體系有效性的承諾；提供制定和評審信息化目標(biāo)的框架；在組織內(nèi)得到溝通和理解；在持續(xù)適宜性方面得到評審。d策劃信息化目標(biāo)。最高管理者應(yīng)確保在企業(yè)的相關(guān)職能和層次上建立信息化目標(biāo)，并與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致；信息化管理體系策劃。最高管理者應(yīng)確保對信息化管理體系進(jìn)行策劃，以滿足信息化目標(biāo)以及總要求的要求。還應(yīng)確保在對信息化管理體系的變更進(jìn)行策劃和實施時，保持信息化管理體系的完整性；軟件工程方法。最高管

43、理者在進(jìn)行策劃時，要采用軟件工程的方法，即按照策劃計劃、需求分析、總體設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、評價改進(jìn)的步驟進(jìn)行。e職責(zé)、權(quán)限與溝通最高管理者應(yīng)確保企業(yè)內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限得到規(guī)定和溝通，確保對信息化管理體系的有效性進(jìn)行溝通。f管理評審最高管理者應(yīng)按策劃的時間間隔評審信息化管理體系，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。評審應(yīng)包括評價信息化管理體系改進(jìn)的機(jī)會和變更的需要，包括信息化方針和信息化目標(biāo)。6）資源管理a資源提供企業(yè)應(yīng)確定并提供實施、保持信息化管理體系并不斷對其有效性進(jìn)行改進(jìn)的資源。b人力資源企業(yè)應(yīng)通過對人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵和考核，提高企業(yè)員工對信息化建設(shè)的認(rèn)識以及使用信息系統(tǒng)的技能。c硬件設(shè)施。

44、企業(yè)應(yīng)確定、提供并維護(hù)為實現(xiàn)信息化建設(shè)所需的硬件設(shè)施d工作環(huán)境。企業(yè)應(yīng)確定并管理為達(dá)到信息化建設(shè)所需的工作環(huán)境。e應(yīng)用軟件。企業(yè)應(yīng)確定使用適合本企業(yè)的軟件，并確保軟件的高利用率。7）信息化管理實現(xiàn)a信息化管理項目策劃b業(yè)務(wù)流程診斷c需求分析d軟件設(shè)計和開發(fā)e測試和試運行f基礎(chǔ)設(shè)施和硬件建設(shè)g運行及驗收h運行維護(hù)i數(shù)據(jù)維護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)化j工作和服務(wù)提供k技術(shù)狀態(tài)管理l系統(tǒng)維護(hù)與安全m全員培訓(xùn)8.）測量、分析和改進(jìn)a總則企業(yè)應(yīng)策劃和實施以下方面所需的測量、分析和改進(jìn)過程：證實信息化建設(shè)的符合性；確保信息化管理體系的符合性；持續(xù)改進(jìn)信息化管理體系的有效性。b監(jiān)視和測量企業(yè)應(yīng)按策劃的時間間隔進(jìn)行內(nèi)部審核?？?/p>

45、慮擬審核的過程和區(qū)域的情況和重要性以及以往審核的結(jié)果，應(yīng)對審核方案進(jìn)行策劃。應(yīng)規(guī)定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。審核員的選擇和審核的實施應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。審核員不應(yīng)審核自己的工作。項目實施過程的監(jiān)視和測量。企業(yè)應(yīng)采用適宜的方法對信息化管理體系過程進(jìn)行監(jiān)視，并在適當(dāng)時進(jìn)行測量。當(dāng)未能達(dá)到所策劃的結(jié)果時，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正措施，以確保信息化建設(shè)的成功。c數(shù)據(jù)分析企業(yè)應(yīng)確定、收集和分析適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)，以證實信息化管理體系的適宜性和有效性，并評價在何處可以持續(xù)改進(jìn)信息化管理體系的有效性。這應(yīng)包括來自監(jiān)視和測量的結(jié)果以及其他有關(guān)來源的數(shù)據(jù)。d改進(jìn)企業(yè)應(yīng)利用信息化方針、信息化目標(biāo)、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分

46、析、糾正和預(yù)防措施以及管理評審，持續(xù)改進(jìn)信息化管理體系的有效性。9）信息化管理手冊的管理a信息化管理手冊的編制、批準(zhǔn)和發(fā)布b信息化管理手冊的發(fā)放c信息化管理手冊的修改和換版3.1.3 信息化管理體系的建立和運行控制建立、完善信息化管理體系并保持其有效運行是企業(yè)信息化成功實施的重要環(huán)節(jié)，也是一項復(fù)雜又具有相當(dāng)難度的系統(tǒng)工程。建立和完善信息化管理體系一般要經(jīng)過信息化管理體系的策劃和設(shè)計、信息化管理體系文件的編制、信息化管理體系的試運行、信息化管理體系的運行控制四個階段。 信息化管理體系的策劃與設(shè)計階段此階段主要是做好各種準(zhǔn)備工作，包括教育培訓(xùn)、統(tǒng)一認(rèn)識、組織落實、擬定計劃、確定信息化建設(shè)目標(biāo)、制定

47、信息化指標(biāo)、現(xiàn)狀調(diào)查和分析、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、配備資源等方面?，F(xiàn)分述如下：1）教育培訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識。信息化管理體系建立和完善的過程，是始于教育、終于教育的過程，也是提高認(rèn)識和統(tǒng)一認(rèn)識的過程。特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要有一個統(tǒng)一的意見和清醒的認(rèn)識，親自參與，堅持不懈，一抓到底。2）組織落實，擬定規(guī)劃。在信息化建設(shè)過程中，一般都需要設(shè)立專門的信息中心，該信息中心隸屬于企業(yè)的信息總管，與其他部門平級或處于更高的地位。信息化建設(shè)還需要規(guī)劃先行，因此信息化管理體系在策劃與設(shè)計階段就需要考慮擬訂信息化建設(shè)規(guī)劃。3）確定信息化建設(shè)目標(biāo)、制定信息化指標(biāo)。信息化建設(shè)目標(biāo)是企業(yè)實施信息化的方向，要與企業(yè)自身的發(fā)展相一致。各企業(yè)

48、應(yīng)該根據(jù)各自不同的情況，制定出符合企業(yè)具體情況的信息化建設(shè)目標(biāo)。4）現(xiàn)狀調(diào)查和分析。a對企業(yè)的現(xiàn)行系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行調(diào)研分析。b對企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作情況進(jìn)行分析。c對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，明確企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否適應(yīng)信息化管理體系的需要。d對技術(shù)、管理人員的組結(jié)構(gòu)及信息化水平狀況進(jìn)行分析。5）調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，配備必要的資源。要完成落實信息化管理體系要素展開以后對應(yīng)的信息化建設(shè)活動，必須將活動相應(yīng)的工作職權(quán)和權(quán)限分配和落實到各職能部門。另外，在信息化建設(shè)展開過程中，必然會涉及到相應(yīng)的硬件、軟件和人員配備，根據(jù)需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)配和充實。6）信息化管理體系總體設(shè)計：在完成上述諸項工作后，應(yīng)對企業(yè)的信息化

49、管理體系進(jìn)行總體設(shè)計，作為最終建立和完善信息化管理體系的大綱和指南。 信息化管理體系文件的編制在編制信息化管理體系文件時應(yīng)注意以下問題：1）文件的形成不是目的，而是一項增值的話動。2）在編制信息化管理體系文件時，“符合性”和“有效性”是應(yīng)當(dāng)遵守的兩個基本原則。3）企業(yè)可以運用靈活的方式將其信息化管理體系形成文件。4）為了使信息化管理體系文件協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在文件編制時應(yīng)對現(xiàn)有的各種文件進(jìn)行收集整理，與相應(yīng)的信息化管理體系要求進(jìn)行比較，并在此基礎(chǔ)上編制“信息化管理體系文件明細(xì)表”，確定新編、修訂、合并及廢止的文件日錄，落實所編文件的責(zé)任人、編制要求和完成日期。體系文件的編制要制定統(tǒng)一的規(guī)范，做到結(jié)構(gòu)層

50、次、編寫格式的規(guī)范、統(tǒng)一、完整。5）除信息化手冊應(yīng)由企業(yè)統(tǒng)一編寫外，其他層次的文件可按分工要求部門分別編制，一般是“誰主管，誰編制，誰實施，誰修改”。 信息化管理體系的試運行階段信息化管理體系文件編制完成后，管理體系將進(jìn)入試運行階段。其目的是通過試運行考驗信息化管理體系文件的有效性和和協(xié)調(diào)性，并對暴露出的問題采取改進(jìn)措施和糾正措施，以達(dá)到進(jìn)一步完善信息化管理體系文件的目的。 信息化管理體系運行控制階段信息化管理體系的運行控制包括審核和評審，是為了保證信息化管理體系的有效運行而設(shè)立的，不論在體系的試運行還是在以后的正常運行階段都必須周期性地開展信息化管理體系的審核與評審。在信息化管理體系試運行階

51、段，體系審核與評審的目的是只要是對剛建立的信息化管理體系的有效性和適合性進(jìn)行驗證，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，采取糾正措施和改進(jìn)措施。試運行階段的體系審核比較靈活，可以視試運行情況，臨時安排審核，而正常情況下的內(nèi)部體系審核，一般是按計劃進(jìn)行的。審核步驟通常包括審核策劃、審核實施、審核報告以及跟蹤審核。在信息化管理體系的建立和運行中，應(yīng)明白信息化管理體系不是一蹴而就的，而是需要持續(xù)改進(jìn)。在信息化實施的過程中，應(yīng)注意按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求修改信息化管理體系的內(nèi)容，使得管理體系能夠有效地保證企業(yè)信息化成功實施。3.2 石油企業(yè)信息化工程的總體規(guī)劃與實施3.2.1 概述石油企業(yè)信息化工程的實施要堅持“總體規(guī)劃，

52、分步實施”的原則，信息化工程的總體規(guī)劃是戰(zhàn)略性的，它的時效性較長，對石油企業(yè)信息化工程的發(fā)展起著重要的指導(dǎo)作用。凡是未做總體發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)，其信息系統(tǒng)必將是零散的，也無法充分發(fā)揮信息系統(tǒng)應(yīng)有的作用。因此，在信息化工程實施之初，一定要花時間和精力做一個與石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相協(xié)調(diào)的信息化工程發(fā)展總體規(guī)劃。有些企業(yè)在做信息化工程總體規(guī)劃時已經(jīng)經(jīng)過若干年計算機(jī)系統(tǒng)的局部應(yīng)用，這樣的企業(yè)也應(yīng)盡快補(bǔ)做總體規(guī)劃。另外，總體規(guī)劃不是一勞永逸的，而應(yīng)是動態(tài)的，即應(yīng)根據(jù)企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境隨時對規(guī)劃進(jìn)行修改。3.2.2 做總體規(guī)劃時應(yīng)考慮的問題 系統(tǒng)性要強(qiáng)。總體規(guī)劃應(yīng)正確劃分應(yīng)用系統(tǒng)，確定各應(yīng)用系統(tǒng)之間的界限和相互

53、關(guān)系。由于信息系統(tǒng)的各應(yīng)用分系統(tǒng)是分階段實施的，還應(yīng)注意它們之間的銜接關(guān)系。因此，信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃應(yīng)采用系統(tǒng)工程的原理和方法。 整體性要好。企業(yè)的信息系統(tǒng)關(guān)系到其生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，它們共同構(gòu)成一個有機(jī)的整體，因此在做總體規(guī)劃時，應(yīng)考慮各方面對信息系統(tǒng)的需要，不要忽視某一個部門或某一個方面。 開放性要好。對于一個開放性好的系統(tǒng)，我們增加或減少某一分系統(tǒng)時，整個系統(tǒng)的運行不會受到太大的影響，可重新組成一個系統(tǒng)而正常運行。各個分系統(tǒng)本身也應(yīng)是自治的，即能脫離整體而單獨運行。 重點是解決信息集成的問題。信息系統(tǒng)的核心是保證信息流的暢通，實現(xiàn)信息的共享。因此，在做總體規(guī)劃時，應(yīng)將信息集成問題放在重要的位子，借助于數(shù)據(jù)總體規(guī)劃以及網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建設(shè)來實現(xiàn)信息集成。 充分保護(hù)現(xiàn)有資源。一般企業(yè)中，在做信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃前已經(jīng)經(jīng)過多年計算機(jī)應(yīng)用的實踐，已經(jīng)擁有一批軟硬件資源。在做總體規(guī)劃時，應(yīng)采取措施將現(xiàn)有資源集成到新系統(tǒng)中去。 處理好先進(jìn)性和實用性的關(guān)系。系統(tǒng)總體規(guī)劃應(yīng)本著“保證應(yīng)用性、兼顧性、先進(jìn)性”的原則。因為實用性是企業(yè)實施信息化工程的出發(fā)點和歸宿。先進(jìn)性不是指一、兩項具體技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)性，應(yīng)追求整體水平的先進(jìn)性。先進(jìn)性主要體現(xiàn)在高的系統(tǒng)可靠性、良好的經(jīng)濟(jì)效益、系統(tǒng)的柔性和開放性，其中開放性是保證系統(tǒng)