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1、鄉(xiāng)衛(wèi)生院執(zhí)行三重一大”制度實(shí)施方案2009 2012年工作為全面貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部決策科學(xué)化、規(guī)范化和民主化,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本制度。三重一大”制度的主要內(nèi)容三重一大”制度是指醫(yī)院的重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排及大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。三重一大”制度是民主集中制的一項(xiàng)重要制度,是決策科學(xué)化、民主化的重要保證。(一)重大決策1、貫徹執(zhí)行區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)政府的決定。2、醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃3、年度工作計(jì)劃4、重大改革方案、改革措施5、學(xué)科建設(shè)、科室設(shè)置及調(diào)整6、人才隊(duì)伍建設(shè)(包

2、括專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、人才的引進(jìn)和培養(yǎng))7、人員獎(jiǎng)懲8、重要基建工程項(xiàng)目及規(guī)劃9、獎(jiǎng)金分配方案及其它涉及職工切身利益的重要問(wèn)題(二)重要人事任免醫(yī)院中層干部、護(hù)士長(zhǎng)的任免。(三)重大工程和重要項(xiàng)目安排1單項(xiàng)金額10萬(wàn)元以上的醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、大型房屋修繕項(xiàng)目2、設(shè)備采購(gòu)每臺(tái)(件)5萬(wàn)元以上等;3、重大專項(xiàng)建設(shè)工程和重要項(xiàng)目安排;4、對(duì)外投資、貸款、擔(dān)保;5、對(duì)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果有重大影響的其它事項(xiàng)。(四)大額度資金的使用 1、醫(yī)院年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算和年度決算;2、突發(fā)事件萬(wàn)元以上資金使用。二、議事原則1、民主集中制原則:民主基礎(chǔ)上是醫(yī)院重大問(wèn)題決策過(guò)程堅(jiān)持的根本原則。2、實(shí)事求是原則:對(duì)重大問(wèn)題的決策

3、,必須尊重客觀,符合實(shí)際,有利于醫(yī)院的改革、發(fā) 展和穩(wěn)定工作。3、依法決策原則:國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定和醫(yī)院規(guī)章規(guī)定是醫(yī)院重大問(wèn)題決 策的根本依據(jù),醫(yī)院的任何決策,均不得違反。4、責(zé)任追究原則:實(shí)行責(zé)任追究是保證醫(yī)院對(duì)重大問(wèn)題決策正確的重要舉措。5、分工負(fù)責(zé)原則:分工負(fù)責(zé)原則是提高決策效率,避免推諉扯皮,強(qiáng)化決策責(zé)任意識(shí)的必 然要求。6、保密原則:對(duì)未通過(guò)和有限定范圍的事項(xiàng),不得擅自傳播。三、決策規(guī)程(一)集體決策的民主程序依照國(guó)家法律、法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)及醫(yī)院有關(guān)規(guī)定,凡屬三重一大”事項(xiàng),在提交會(huì)議決策之前,要經(jīng)過(guò)必要的民主程序進(jìn)行論證。依照工會(huì)法及衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)交職代會(huì)審議通過(guò)

4、的重要事項(xiàng),在辦公會(huì)議討論之 后,要提交職代會(huì)審議或通過(guò)。重大業(yè)務(wù)技術(shù)事項(xiàng),在討論決策之后,要提交醫(yī)院相關(guān)專家委員會(huì)審議。其它 三重一大”事項(xiàng),決策之前,有關(guān)職能科室要深入調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,進(jìn)行 科學(xué)論證,提交討論決策。(二)集體決策的會(huì)議形式:集體決策的會(huì)議形式有院長(zhǎng)辦公會(huì)、院務(wù)委員會(huì)和職代會(huì)等形部署相關(guān)工作;院務(wù)委員會(huì)研究式。院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究解決行政和業(yè)務(wù)等方面的有關(guān)問(wèn)題、解決醫(yī)院發(fā)展建設(shè)中的重大問(wèn)題,對(duì)重大事項(xiàng)作出決策; 職代會(huì)討論與職工切身利益密切相 關(guān)的有關(guān)問(wèn)題。院長(zhǎng)辦公會(huì)議參加人(三)參與議事人員范圍:依據(jù)會(huì)議內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定,召開相應(yīng)會(huì)議。員為院領(lǐng)導(dǎo)班子,會(huì)議可根據(jù)需要分

5、別請(qǐng)相關(guān)職能科、臨床及醫(yī)技藥科室主任或其他有關(guān)人 員列席會(huì)議。(四)集體決策議事規(guī)則1認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會(huì)人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化;2、出席決策會(huì)議人數(shù)必須達(dá)到或超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3 ;3、決策會(huì)議在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,對(duì)討論的問(wèn)題,必須有參與討論人員的半數(shù)以上同 意,方可形成決議或決定。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。重要問(wèn)題有較大分歧時(shí),暫緩做出決 定,等醞釀成熟后再議;4、重大事項(xiàng)決策的情況,要做好會(huì)議記錄,并存檔備查。四、決策事項(xiàng)的實(shí)施與反饋1決策事項(xiàng)實(shí)施:院長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng),按鄉(xiāng)衛(wèi)生院關(guān)于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工的通知,由分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室及時(shí)組織實(shí)施,辦

6、公室負(fù)責(zé)督辦,并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)或院長(zhǎng)匯 報(bào)落實(shí)情況。2、反饋:事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中,相關(guān)科室應(yīng)及時(shí)向辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo)反饋實(shí)施情況及結(jié)果。五、檢查考核和責(zé)任追究1院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行三重一大”制度,并將執(zhí)行情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活 會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容。2、醫(yī)院貫徹執(zhí)行 三重一大”制度的情況,應(yīng)列為黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況和干部考核的重要 內(nèi)容。3、職代會(huì)成員和全體職工有權(quán)監(jiān)督三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況,有權(quán)向各級(jí)黨組織和 上級(jí)部門反映意見。4、凡屬下列情況,要追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任:(1)不履行或不正確履行 三重一大制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;未經(jīng)集體討論而由個(gè)人決策、事后應(yīng)通報(bào)而不通報(bào)的;未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;執(zhí)行決策時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;其他違反本

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