企業(yè)安全文化：簡(jiǎn)單的事重復(fù)做好不簡(jiǎn)單

1、企業(yè)安全文化：簡(jiǎn)單的事重復(fù)做好不簡(jiǎn)單 毛澤東說(shuō)過(guò)，世界上怕就怕“認(rèn)真”二字。許多看似簡(jiǎn)單的事，其實(shí)很難做。這個(gè)“難”，難在你能否認(rèn)真把它做好、把它做徹底。在這個(gè)世界上，最難完成的事情和最容易完成的事情都是同一件事，那就是簡(jiǎn)單的事情重復(fù)地去做，并且還要每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)。在企業(yè)中，最簡(jiǎn)單最枯燥而且要長(zhǎng)年累月時(shí)時(shí)刻刻反反復(fù)復(fù)做的事，莫過(guò)于安全工作了。目前，全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，不少企業(yè)的安全隱患亟待治理，許多企業(yè)員工安全意識(shí)不強(qiáng)。礦難、井噴、煤礦瓦斯爆炸、氯氣等有毒有害氣體泄漏各類(lèi)生產(chǎn)事故直接危及社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾安危。天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福。安全生產(chǎn)要常抓不懈，容不得絲毫的馬虎和僥幸心

2、理。常言說(shuō)得好：不怕一萬(wàn)就怕萬(wàn)一?；蛟S一個(gè)地方長(zhǎng)年累月不發(fā)生一次事故，因而容易使人放松了應(yīng)有的警惕，殊不知，不發(fā)生事故便罷，一旦發(fā)生了事故就會(huì)令人們措手不及?！氨举|(zhì)安全”是安全管理的新理念，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)構(gòu)建一套長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制，把事故降低到最低甚至實(shí)現(xiàn)零事故，使發(fā)生事故成為偶然，不發(fā)生事故成為必然?！?起重傷害事故背后，有29起輕傷害事故，300起無(wú)傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在，它們之間的數(shù)字比是129300”這是美國(guó)安全工程師海因里希提出的著名的“安全金字塔”法則。海因里希通過(guò)分析55萬(wàn)起工傷事故的發(fā)生概率總結(jié)出的事故發(fā)生規(guī)律認(rèn)為，預(yù)防一切事故，從本質(zhì)安全中人的因素角

3、度考慮，就是要消除直接作業(yè)環(huán)節(jié)的各種違章行為。追求“本質(zhì)安全”，是企業(yè)永恒的主題，也是企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的最根本要求。沒(méi)有安全生產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展就無(wú)從談起，企業(yè)效益也就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。追求“本質(zhì)安全”，關(guān)鍵是構(gòu)筑企業(yè)安全文化，重點(diǎn)是盯著問(wèn)題做工作。落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須把職工的生命和安全健康放在高于一切的地位，堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”。只有充分尊重人、愛(ài)護(hù)人、理解人、關(guān)心人，做到以人為本，企業(yè)才會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。構(gòu)筑企業(yè)安全文化，就要“人人重視安全、事事落實(shí)安全、處處遵守安全”，提高全體員工的安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)。各級(jí)管理者要教育員工養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，做到“不

4、傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。盯著問(wèn)題做工作，要有“問(wèn)題不解決不撒手”的恒心和韌勁，決不能蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止。只有這樣，追求“本質(zhì)安全”才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才有穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，才能讓“本質(zhì)安全”工作落地、生根、開(kāi)花、結(jié)果。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本，把人的生命放在第一位。搞好安全生產(chǎn)，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。胡錦濤總書(shū)記曾在一次學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)，人的生命是最寶貴的，我們是社會(huì)主義國(guó)家，我們的發(fā)展不能以犧牲人民利益為代價(jià)，也不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。從企業(yè)生產(chǎn)、改革、發(fā)展的根本目標(biāo)來(lái)衡量，安全第一的“權(quán)威

5、性”主要體現(xiàn)在：不管是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織，還是在加快發(fā)展的過(guò)程中，始終要把安全意識(shí)和本質(zhì)安全置于首位，當(dāng)這些工作的推進(jìn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，優(yōu)先解決安全問(wèn)題，從而把“安全第一”落到實(shí)處，最終體現(xiàn)以人為本的要求，為廣大職工的根本利益提供堅(jiān)實(shí)保障。抓安全生產(chǎn)要成為一種社會(huì)常態(tài)，不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，何時(shí)出了問(wèn)題何時(shí)“強(qiáng)調(diào)”，不出問(wèn)題時(shí)仍然習(xí)慣過(guò)“太平日子”，如此，重大安全事故就永遠(yuǎn)避免不了。只有把安全生產(chǎn)分解到每一道工序中，把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，這才是對(duì)企業(yè)和職工負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。應(yīng)該說(shuō)，大多數(shù)單位很重視安全生產(chǎn)，但也確有些單位和個(gè)人還存在模糊認(rèn)識(shí)，安全生產(chǎn)說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)次要，與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)

6、忘掉安全的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)告訴我們，只有緊繃安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化“安全第一”的權(quán)威，才能真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿(mǎn)、優(yōu)，才能為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)不斷的動(dòng)力。天津石化運(yùn)銷(xiāo)部從兩年前開(kāi)始，就在職工中灌輸海因里希的安全法則理念。部領(lǐng)導(dǎo)與安全管理部門(mén)在學(xué)習(xí)安全管理相關(guān)理念的同時(shí)也在思考這樣的問(wèn)題：運(yùn)銷(xiāo)部以危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸為主，室外作業(yè)點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)、調(diào)車(chē)作業(yè)頻繁，如何遵循“安全金字塔”法則，確保運(yùn)輸工作安全？該部有5個(gè)基層作業(yè)隊(duì)，擔(dān)負(fù)著天津石化原材料、煤炭等進(jìn)廠(chǎng)和成品油、化工、化纖等產(chǎn)成品出廠(chǎng)的運(yùn)輸及管理工作，年物流吞吐總量近400萬(wàn)噸。該部領(lǐng)導(dǎo)班子在對(duì)安全工作總體形勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估的基礎(chǔ)

7、上，按照集團(tuán)公司“事故四不放過(guò)”（事故原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處分不放過(guò)，群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)）的安全工作要求，遵循“安全金字塔”法則，提出了違章四不放過(guò)的安全管理理念。2006年初，該部出臺(tái)了違章四不放過(guò)實(shí)施辦法，并制定了一整套檢查考核、獎(jiǎng)懲、痕跡管理實(shí)施方案，對(duì)違章處理、工作考核等各方面都明確了具體要求。該部從杜絕違章入手，將安全管理關(guān)口前移，落實(shí)日常三級(jí)（運(yùn)銷(xiāo)部、安全部門(mén)、基層作業(yè)隊(duì)）檢查，以防止各類(lèi)事故的發(fā)生。能否消除日常不安全行為和不安全狀態(tài)，取決于日常管理是否到位，也就是我們常說(shuō)的細(xì)節(jié)管理，這是預(yù)防事故的最重要的基礎(chǔ)工作。該部安全部門(mén)和基層各隊(duì)認(rèn)

8、真落實(shí)違章四不放過(guò)處理原則，三級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為都要按要求填寫(xiě)違章四不放過(guò)處理表，對(duì)情節(jié)較輕的違章責(zé)任人以批評(píng)教育為主，必要時(shí)給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)違章情節(jié)較重或已經(jīng)形成險(xiǎn)兆事故的違章責(zé)任人參照運(yùn)銷(xiāo)部hse事故管理規(guī)定相關(guān)條款進(jìn)行處罰。該部部級(jí)聯(lián)合崗檢每月進(jìn)行一次，檢查結(jié)束后進(jìn)行面對(duì)面講評(píng)，綜合管理部要下發(fā)崗檢情況通報(bào)，填寫(xiě)崗檢問(wèn)題整改通知單。安全環(huán)保部檢查每星期一次，基層各隊(duì)安全檢查每星期至少兩次，檢查后都要按要求填寫(xiě)hse檢查臺(tái)賬。該部還制定了有效考核辦法，對(duì)崗檢和安全環(huán)保部周檢中查出的違章行為，除填寫(xiě)違章四不放過(guò)處理表外，還要對(duì)違章責(zé)任人所在部門(mén)進(jìn)行考核。該部機(jī)務(wù)隊(duì)院子里有一個(gè)醒目的公

9、布欄，內(nèi)容是該隊(duì)24名司機(jī)從2002年7月至今若干個(gè)百日行車(chē)無(wú)事故競(jìng)賽活動(dòng)中的個(gè)人成績(jī)。公布欄內(nèi)被掛上紅星的10多名司機(jī)成為連續(xù)500多個(gè)工作日實(shí)現(xiàn)無(wú)違章及責(zé)任事故的標(biāo)兵。該隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)樊寧介紹，能連續(xù)500多個(gè)工作日做到無(wú)責(zé)任事故、無(wú)違章行為、無(wú)故障處理和責(zé)任機(jī)破事故是件非常不簡(jiǎn)單的事。勝利油田孤島四區(qū)在安全工作中，堅(jiān)持“安全第一、防范為主”的工作原則，用“三個(gè)寧肯”（即寧肯過(guò)火過(guò)頭，不可無(wú)人過(guò)問(wèn)；寧肯小題大做，不可有題不做；寧肯大驚小怪，不可不驚不怪）作為工作的支撐點(diǎn)，連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)了安全工作死亡事故為0、重傷為0、車(chē)輛事故為0。如果一名基層干部只是因騎摩托車(chē)上班沒(méi)帶頭盔而被罰款100元，并在全區(qū)

10、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，這是不是有點(diǎn)“過(guò)火”？如果基層單位因安全出問(wèn)題，不管是行政干部還是技術(shù)干部都要進(jìn)行不同程度的責(zé)任連帶，這是不是有點(diǎn)“過(guò)頭”？但“寧肯過(guò)火過(guò)頭，不可無(wú)人過(guò)問(wèn)”，正是孤四區(qū)對(duì)安全工作的要求。為什么要這么做？孤四區(qū)安全人員通過(guò)下基層調(diào)研，他們發(fā)現(xiàn)，許多安全事件之所以出現(xiàn)，是因?yàn)椴糠指刹看嬖凇白グ踩珣?yīng)該是主管安全干部的事情，而與自己無(wú)關(guān)”這一思想，沒(méi)有形成“人人抓安全、人人有壓力”的氛圍。針對(duì)這一現(xiàn)象，在安全工作中，他們?cè)趯?shí)行干部劃片承包的基礎(chǔ)上，把隊(duì)長(zhǎng)列為第一責(zé)任人，同時(shí)給基層指導(dǎo)員、副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、班長(zhǎng)、職工不同的考核系數(shù)。如承包班組出現(xiàn)安全事件，另追加當(dāng)日值班人和承包干部一定的責(zé)任

11、系數(shù)。通過(guò)實(shí)行此法，孤四區(qū)安全工作出現(xiàn)了事事有人管、事事有人抓、事事有人過(guò)問(wèn)的可喜局面。一次，孤四區(qū)安全人員在執(zhí)行安全檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)崗位職工在井場(chǎng)干活時(shí)沒(méi)有穿帶勞保用品，他們按規(guī)定在對(duì)職工進(jìn)行處罰的基礎(chǔ)上，并立即對(duì)當(dāng)時(shí)跟班勞動(dòng)干部進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)批評(píng)，對(duì)那些在安全工作中“不作為”、“睜一只眼閉一只眼”的部分干部敲響了警鐘。安全工作無(wú)小事，只有把安全工作中的每一件小事都當(dāng)大事對(duì)待，安全工作才能“枝繁葉茂”。而安全工作“寧肯小題大做，不可有題不做”，正是孤四區(qū)對(duì)安全工作的態(tài)度。工作中，為了把安全工作中的“小題”做好，他們把“視隱患為事故、視違章為事故”作為工作理念，專(zhuān)門(mén)成立了安全監(jiān)督組。該小組

12、通過(guò)運(yùn)用攝像機(jī)、照相機(jī)等工具，把基層單位安全工作中的“小隱患”進(jìn)行了拍攝整理。每到周五“安全曝光會(huì)”時(shí)，該小組以現(xiàn)場(chǎng)錄取的照片、錄像資料為依據(jù)，從“小隱患”的描述、直接原因、間接原因、后果分析等方面進(jìn)行全面剖析，并以多媒體的形式在大會(huì)上對(duì)檢查出的“小問(wèn)題”進(jìn)行了曝光。同時(shí)，對(duì)涉及的相關(guān)單位、主管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰、警告、通報(bào)等處理，安全工作實(shí)現(xiàn)了“一竿子捅到底”，并做到了“小題大做”。今年以來(lái)，孤四區(qū)共對(duì)14項(xiàng)安全“小問(wèn)題”進(jìn)行了“小題大做”，對(duì)檢查出的16個(gè)安全問(wèn)題立即進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)整改，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1次，安全工作做到了小事不小、小中見(jiàn)大。對(duì)基層單位習(xí)慣違章等安全問(wèn)題“大驚小怪”，并在

13、“大驚小怪”中舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴，提前采取防范措施，通過(guò)提高安全可靠度來(lái)預(yù)防不安全行為可能導(dǎo)致的不安全事故，正是孤四廠(chǎng)加強(qiáng)安全工作的經(jīng)驗(yàn)。工作中，他們?cè)诮踩[患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)中15項(xiàng)日常管理作為“大驚小怪”的重點(diǎn)，確定了安全工作“無(wú)則疑有，少則疑多”的工作思路，以“沒(méi)有問(wèn)題是最大的問(wèn)題”來(lái)鞭策和激勵(lì)全體員工照標(biāo)準(zhǔn)查找安全工作中的隱患點(diǎn)，提高了安全工作的針對(duì)性。同時(shí)，管理區(qū)督促生產(chǎn)單位狠抓事故傾向和苗頭，從完善技術(shù)設(shè)備、改善工藝流程、進(jìn)行精細(xì)管理入手，使安全生產(chǎn)從“亡羊補(bǔ)牢”的被動(dòng)管理變?yōu)樘崆霸o“籬笆口”的主動(dòng)管理。同時(shí)，為了配合安全工作這一“大驚小怪”管理機(jī)制，孤四區(qū)先

14、后兩次開(kāi)展了以“安全工作要告別老習(xí)慣、老思維、老方式”為主題的安全專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，共對(duì)36項(xiàng)司空見(jiàn)慣的習(xí)慣性行為進(jìn)行了糾正、處罰和治理，并預(yù)防和減少事故14起，挽回經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)元。安全習(xí)慣的養(yǎng)成需要兩手硬。即制度要硬、執(zhí)行要嚴(yán)。所謂制度要硬，就是制度制定要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)而有力度。對(duì)于安全違章行為，要提高違章成本。所謂執(zhí)行要嚴(yán)，就是有制度，就要執(zhí)行.倘若以上單位光有提高違章成本的措施,沒(méi)有相應(yīng)的執(zhí)行,制度的威信可想而知.這點(diǎn)說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。許多單位，安全制度不可謂不多，但因?yàn)榘踩ぷ髡哂H到現(xiàn)場(chǎng)、鐵面無(wú)私管理的不多，制度和執(zhí)行成為兩張皮，制度也就形同虛設(shè)了。安全工作免不了檢查。對(duì)查出的問(wèn)題免不了要說(shuō)道說(shuō)道做個(gè)講評(píng)。但應(yīng)該提出的是，有些講評(píng)