西安航天基地安置小區(qū)——西兆余新村（鳳鳴和園）項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本

1、西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)有限公司西安航天基地安置小區(qū)西兆余新村項(xiàng)目（鳳鳴和園）環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本）建設(shè)單位：西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)有限公司環(huán)評(píng)單位：陜西省現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)研究院二零一三年七月一 建設(shè)項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：西安航天基地安置小區(qū)西兆余新村項(xiàng)目（鳳鳴和園）建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目位于西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，用地西鄰規(guī)劃住宅用地，東鄰神舟三路，南鄰航天南路，北鄰規(guī)劃路?？?投 資：54088.2萬元建設(shè)單位：西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)有限公司1.1項(xiàng)目地理位置項(xiàng)目位于西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，用地西鄰規(guī)劃住宅用地，東鄰神舟三路，南鄰航天南路，北鄰規(guī)劃路。地理位置優(yōu)越，交

2、通十分便利。圖1-1 項(xiàng)目地理位置與交通圖1.2 建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目用地面積5.8hm2，由7棟33層住宅樓、5棟26層住宅樓、1棟3層幼兒園，2棟2層商業(yè)用房（裙樓），1棟3層商業(yè)用房（含村委會(huì)和治安聯(lián)防站）構(gòu)成。項(xiàng)目總建筑面積180294 m2，其中地上建筑159727.5 m2，包括住宅147275 m2及公建12452.5 m2。地下建筑20566.9 m2，含地下車庫19560m2（共491個(gè)地下車位）。項(xiàng)目總投資為54088.2萬元，容積率3.49，綠地率34%，總?cè)胱魯?shù)1420戶。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容見表1，經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表2。表1 擬建項(xiàng)目組成表項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容備 注主體工程高層住宅樓7棟

3、33層住宅樓、5棟26層住宅樓臨街商業(yè)3棟，其中2棟2層為裙樓，1棟3層商業(yè)建筑輔助工程停車庫共設(shè)停車位546個(gè)，其中：地面停車55個(gè)，地下停車491個(gè)。人防及設(shè)備間位于地下公用工程給 水設(shè)給水泵、給水管網(wǎng)，用水來自市政自來水管網(wǎng)。排 水鋪設(shè)雨、污排水管網(wǎng)，與市政雨、污排水管網(wǎng)連接。供 電設(shè)配電柜，用電來自市政電網(wǎng)。并設(shè)置備用發(fā)電機(jī)用于應(yīng)急用電。制冷、供暖市政統(tǒng)一供暖、空調(diào)制冷。燃 氣天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)到位，由市政天然氣管網(wǎng)供氣。環(huán)保工程污水處理：生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。餐飲廢水建設(shè)隔油池。廢氣處理：地下車庫設(shè)置送、排風(fēng)扇進(jìn)行換氣，居民油煙廢氣由建筑煙道引至樓頂，經(jīng)油煙凈化裝置處理

4、之后排放。餐飲油煙設(shè)置專用的油煙煙道，由樓頂排放。垃圾收集：本項(xiàng)目垃圾收集點(diǎn)設(shè)6個(gè)，在住宅樓周邊安放。噪聲治理：獨(dú)立設(shè)備間隔聲、設(shè)備加減震墊、臨街設(shè)隔聲窗等。綠化工程：本項(xiàng)目綠地率34%，約19720m2表2 項(xiàng)目總的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目主要功能、用途1總用地面積180294 m22總建筑面積137752.47m23地上建筑面積159727.5m2 其中： 住宅建筑面積：147275m2公建建筑面積：12452.5 m24地下建筑面積20566.9 m2（車庫和設(shè)備間）5建筑密度22.126容積率3.497綠化率34%8總居住戶數(shù)1420套9停車位546個(gè)（其中地下車位491個(gè)）1.4相關(guān)規(guī)劃

5、符合性本項(xiàng)目用地屬于二類居住用地。項(xiàng)目建成后與周圍的住宅區(qū)、公園、商業(yè)區(qū)等連成一片，與區(qū)域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，同時(shí)，工程用地符合項(xiàng)目所在區(qū)域的整體規(guī)劃，可合理有效的利用土地資源，并可充分利用其周邊交通要道和區(qū)內(nèi)各項(xiàng)相關(guān)配套市政設(shè)施等輔助工程。二 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1 建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣根據(jù)西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地環(huán)境監(jiān)測(cè)中心提供的區(qū)域大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)資料，評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣中so2、no2小時(shí)值、日均值均能達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。pm10的日均值出現(xiàn)超標(biāo)，pm10超標(biāo)原因主要與氣候干燥、易因風(fēng)起塵有關(guān)。（2）聲環(huán)境根據(jù)西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地

6、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)資料，項(xiàng)目擬建地場(chǎng)界聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀均能滿足gb3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，擬建場(chǎng)地聲環(huán)境質(zhì)量較好。（3）周邊關(guān)系該項(xiàng)目周邊400m內(nèi)無敏感點(diǎn)，南側(cè)為已建航天南路，東側(cè)為神舟三路，西側(cè)為規(guī)劃住宅用地，北側(cè)為規(guī)劃住宅用地。2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍見表2-1。表2-1 項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍一覽表序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍1環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目擬建地及周圍200m內(nèi)區(qū)域。2地表水確定為自本項(xiàng)目排污口到排入市政污水管網(wǎng)。3噪聲項(xiàng)目邊界外200m的范圍內(nèi)。4生態(tài)項(xiàng)目占地范圍內(nèi)。三 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果3.1 主要污染物排放情況和

7、擬采取的污染防治措施1、施工期環(huán)境影響分析及污染防治措施（1）施工期廢氣施工期大氣污染物主要為施工揚(yáng)塵，施工機(jī)械的燃油廢氣，裝飾工程使用油漆、涂料產(chǎn)生的廢氣。對(duì)揚(yáng)塵擬采取以下防治措施：封閉式施工及灑水抑塵限制車速及保持施工車輛、路面清潔避免大風(fēng)天氣作業(yè)道路硬化和及時(shí)綠化及覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物；施工選用的沙石、砂漿等具有一定放射性，要求選用環(huán)保型材料，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工材料進(jìn)行檢驗(yàn)合格的方可進(jìn)場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行渣土運(yùn)輸車輛全密閉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工產(chǎn)生的土方必須采用袋裝收集；建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的棄土、棄料及其它建筑垃圾，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，若在工地內(nèi)堆置超過48h的，應(yīng)密閉存放或及時(shí)進(jìn)行覆蓋，防止風(fēng)蝕起塵及水蝕遷

8、移。從事散裝貨物運(yùn)輸?shù)能囕v，特別是運(yùn)輸建筑垃圾、建筑材料、原煤等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料的車輛，必須封蓋嚴(yán)密，不得撒漏。采取以上防護(hù)措施后，可減輕工程建設(shè)對(duì)施工區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。（2）施工期廢水施工廢水主要為泥漿廢水、建筑材料養(yǎng)護(hù)排水、設(shè)備清洗及進(jìn)出車輛沖洗水等，主要含泥砂、懸浮物(ss)，可通過施工場(chǎng)地設(shè)臨時(shí)沉淀池，廢水經(jīng)沉淀后用于廠區(qū)灑水抑塵，不外排，對(duì)水環(huán)境無較大影響。 施工人員產(chǎn)生的生活污水設(shè)臨時(shí)化糞池，廢水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。因此在施工期，施工廢水以及施工人員的生活污水對(duì)周圍環(huán)境影響輕微。（3）聲環(huán)境施工場(chǎng)地噪聲主要來源于挖掘機(jī)、裝載機(jī)，混凝土輸送泵、切割機(jī)及施工材料、渣土的

9、運(yùn)輸車輛等，設(shè)備噪聲源較多，聲級(jí)較大，一般在80-115db(a)。具有聲級(jí)大、聲源強(qiáng)、連續(xù)性等特點(diǎn)，為減少施工中噪聲對(duì)周圍敏感點(diǎn)的影響，采取措施如下：對(duì)主要噪聲設(shè)備應(yīng)采取相應(yīng)的限時(shí)作業(yè)，并盡量避開人員休息時(shí)間，一般晚10點(diǎn)到次日早6點(diǎn)之間以及午休時(shí)間停止打樁機(jī)等強(qiáng)噪聲設(shè)施作業(yè)、施工。合理安排施工機(jī)械安放位置，施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于場(chǎng)地中間或?qū)?chǎng)界外造成影響最小的地點(diǎn)。優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，盡可能以液壓工具代替氣壓工具，對(duì)離人員區(qū)等敏感目標(biāo)較近的打樁施工應(yīng)用液壓打樁機(jī)。對(duì)高噪聲設(shè)備采取隔聲、隔震或消聲措施，如在聲源周圍設(shè)置掩蔽物、加隔震墊、安裝消聲器等。盡量壓縮施工區(qū)汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車

10、鳴笛。日常應(yīng)注意對(duì)施工設(shè)備的維修、保養(yǎng)，使各種施工機(jī)械保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。 鋼制模板在使用、拆卸、裝卸等過程中，應(yīng)盡可能地輕拿輕放，以免模板相互碰撞產(chǎn)生噪聲。施工單位應(yīng)處理好與施工場(chǎng)界周圍人員的關(guān)系，避免因噪聲污染引發(fā)糾紛，影響社會(huì)穩(wěn)定。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（gb 12523-2011）制定降噪措施，并由施工企業(yè)自行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲值進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄。 對(duì)因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要，確需在夜間進(jìn)行超過噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工的，施工前建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。（4）固體廢棄物項(xiàng)目平整場(chǎng)地產(chǎn)生的棄土和建筑垃圾應(yīng)合理堆放，堆放于指定位置，并用布覆

11、蓋，周邊做好排水設(shè)施，并及時(shí)清運(yùn)，以減少其影響。本項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生的廢棄包裝材料和工人產(chǎn)生的生活垃圾由建設(shè)單位分類收集后，送至城市垃圾填埋場(chǎng)衛(wèi)生填埋，不會(huì)對(duì)外環(huán)境造成污染。本項(xiàng)目土方、施工建筑垃圾由施工單位或承建單位外運(yùn)至建筑垃圾填埋點(diǎn)進(jìn)行安全填埋，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。2、運(yùn)營期環(huán)境影響分析及污染防治措施（1）大氣環(huán)境評(píng)價(jià) 地下車庫尾氣環(huán)境影響該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)置1個(gè)集中式地下車庫。在對(duì)地下車庫內(nèi)的空氣進(jìn)行強(qiáng)制性機(jī)械通風(fēng)換氣，每小時(shí)換氣次數(shù)不低于6次，經(jīng)2.5m高的排氣筒排放后， co、nox的濃度可滿足gbz2.1-2007工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值規(guī)定的空氣中有害物質(zhì)短時(shí)間接觸允許濃度值要求

12、，排煙口位置不應(yīng)朝向鄰近建筑物和公共活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)遠(yuǎn)離進(jìn)氣口，設(shè)在主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，盡量分散設(shè)置，設(shè)于綠化帶或墻角等遠(yuǎn)離人群活動(dòng)地方，并對(duì)排氣口作消聲和適當(dāng)?shù)拿阑幚?，采取以上措施后?duì)周圍環(huán)境空氣影響較小。 餐飲油煙環(huán)境影響居民餐飲油煙經(jīng)油煙凈化器凈化后通過公共排煙管道排放；幼兒園食堂采用油煙機(jī)凈化后通過屋頂?shù)膶Ｓ门艧熗ǖ琅欧牛粩M引入餐飲單位的商業(yè)用房設(shè)置專用排煙通道，專用煙道排放口與周邊環(huán)境敏感目標(biāo)水平距離不得小于20m，排放高度不低于地面15m。通過專用煙道所在建筑頂層排放，朝向無敏感點(diǎn)的開闊側(cè)排放，以利于廢氣污染物擴(kuò)散。 垃圾集中點(diǎn)環(huán)境影響垃圾臭氣主要來自于垃圾集中點(diǎn)，為了避免垃圾露天放置

13、散發(fā)臭氣對(duì)周圍居民產(chǎn)生影響，本評(píng)價(jià)要求項(xiàng)目設(shè)置垃圾筒集中點(diǎn)，垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，并注意保持垃圾集中點(diǎn)和垃圾運(yùn)輸車輛的清潔，并定期對(duì)垃圾集中點(diǎn)和垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行消毒，經(jīng)采取以上措施后，垃圾集中點(diǎn)對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。備用柴油機(jī)廢氣本項(xiàng)目設(shè)置備用柴油發(fā)電機(jī)組，燃料采用輕質(zhì)柴油。備用柴油機(jī)發(fā)電機(jī)只有在應(yīng)急情況及每年進(jìn)行4次例行檢修時(shí)（每次運(yùn)行20分鐘）時(shí)使用，煙氣通過專用排氣筒，達(dá)到(gb162971996)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)標(biāo)排放。（2）水污染物項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要為居民及商業(yè)活動(dòng)生活污水和幼兒園食堂及餐飲單位的餐飲廢水等，餐飲廢水采用油水分離器處理后與生活污水共同進(jìn)化糞池處理后達(dá)標(biāo)排入長(zhǎng)安

14、區(qū)污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一處理。項(xiàng)目預(yù)留中水回用管網(wǎng)，待市政中水到達(dá)后將中水用于綠化、水面景觀、車庫清洗等方面；中水利用率達(dá)到40%。（3）噪聲源項(xiàng)目主要噪聲來自于各種泵類、熱交換站、中央空調(diào)機(jī)、冷卻塔等配套設(shè)備噪聲，主要噪聲源設(shè)備盡量采用低噪聲設(shè)備，并采取必要的隔聲、消音、減震措施可達(dá)標(biāo)排放。（4）固體廢物處理垃圾收集點(diǎn)的生活垃圾采用密閉式垃圾筒，日產(chǎn)日清；餐飲垃圾采用專用容器盛放，交由西安市環(huán)保局認(rèn)可的廢油脂處理單位統(tǒng)一處理。3.2建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)200m范圍內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡等敏感目標(biāo)分布，亦無居民區(qū)等其他環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，因此項(xiàng)目

15、的主要環(huán)保目標(biāo)為周邊200m的環(huán)境空氣質(zhì)量和聲環(huán)境質(zhì)量。項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布見表3-1和圖3-1。表3-1 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境要素保護(hù)內(nèi)容保護(hù)目標(biāo)周邊200m環(huán)境空氣和聲環(huán)境區(qū)域環(huán)境質(zhì)量環(huán)境空氣二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境質(zhì)量2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)圖3-1 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖四 公眾參與4.1公眾參與的形式、次數(shù)等根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法等法律法規(guī)的要求，本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中采取網(wǎng)上兩次公示以及問卷調(diào)查的方式，開展公眾參與調(diào)查工作。第一次公示時(shí)間和方式2013年7月15日在西安市環(huán)保局網(wǎng)站上進(jìn)行了第一次公示，公示期間未收到相關(guān)反饋信息。第二次公示時(shí)間和方式第二次公示

16、隨著簡(jiǎn)本的公示同時(shí)在西安市環(huán)保局網(wǎng)站上進(jìn)行。公眾參與調(diào)查表在兩次公示結(jié)束后，擬進(jìn)行公眾參與調(diào)查工作。在調(diào)查范圍內(nèi)，隨機(jī)選取調(diào)查對(duì)象，發(fā)放調(diào)查表100份進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查。4.2公眾意見合理性分析本次公眾參與調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)?shù)厝罕姯h(huán)保意識(shí)較強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保措施與環(huán)境管理工作十分關(guān)注，所提出意見、要求與建議具有一定的針對(duì)性，符合實(shí)際，評(píng)價(jià)認(rèn)為，公眾意見是合理的。建設(shè)單位應(yīng)高度重視，采取有效的環(huán)保措施，妥善處理好項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)和群眾利益三者的關(guān)系。4.3公眾意見調(diào)查處理結(jié)果針對(duì)公眾所關(guān)注的環(huán)境問題、顧慮和意見，評(píng)價(jià)單位提出了必要的對(duì)策措施，見下表。評(píng)價(jià)認(rèn)為，建設(shè)單位對(duì)公眾意見應(yīng)充分采納，逐條落實(shí)，進(jìn)

17、一步完善工程各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境管理，把項(xiàng)目建設(shè)帶來的環(huán)境影響降到最小限度。表10.7-1 公眾意見采納與不采納一覽表公眾意見與要求采納與否對(duì)策措施方案及預(yù)期效果1、加強(qiáng)施工期管理工作，減少噪聲、固廢和揚(yáng)塵的影響采納 嚴(yán)格按照西安市市政辦發(fā)【2008】72號(hào)“西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制工作實(shí)施方案的通知”中有關(guān)條款進(jìn)行施工期揚(yáng)塵控制。施工中采用低噪聲設(shè)備，同時(shí)合理布置高噪聲設(shè)備的位置，控制高噪聲設(shè)備夜間作業(yè)時(shí)間；采用環(huán)保達(dá)標(biāo)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行運(yùn)輸，同時(shí)車輛運(yùn)輸物料經(jīng)沿途學(xué)校、居住區(qū)時(shí)應(yīng)禁止鳴笛，盡量放慢車速。施工中產(chǎn)生的建筑垃圾統(tǒng)一送至指定地方進(jìn)行處理；產(chǎn)生的生活垃圾及時(shí)

18、交予環(huán)衛(wèi)部門處理2、做好廢水處理和在引入企業(yè)過程中盡量引入輕污染企業(yè)采納 本項(xiàng)目產(chǎn)生的餐飲廢水經(jīng)油水分離器后與其他生活污水一起進(jìn)入化糞池進(jìn)行預(yù)處理，處理后一并進(jìn)入mbr污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理，確保達(dá)標(biāo)排放。 項(xiàng)目在引入企業(yè)過程中按照規(guī)劃的要求執(zhí)行，同時(shí)需要另行辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。4.4 調(diào)查結(jié)論公眾參與調(diào)查結(jié)果表明，89.6%的群眾對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)是支持的，認(rèn)為項(xiàng)目的建成有利于當(dāng)?shù)丨h(huán)境及居民生活水平的改善，無公眾反對(duì)意見。同時(shí)，也建議建設(shè)單位加強(qiáng)施工期環(huán)境管理，減少施工噪聲、運(yùn)輸噪聲、施工揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響。評(píng)價(jià)認(rèn)為，公眾對(duì)項(xiàng)目潛在環(huán)境影響意見、要求是合理的，具有較強(qiáng)的針對(duì)性；建設(shè)單位應(yīng)高度重視，在報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)出具對(duì)相關(guān)部門和社會(huì)各界公眾意見采納或者不采納的文字說明。五 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)有限公司西安航天基地安置小區(qū)西兆余新村項(xiàng)目（鳳鳴和園）符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和城市總體規(guī)劃。項(xiàng)目在建設(shè)中和建成運(yùn)行以后將產(chǎn)生