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文檔簡介
1、企業(yè)工作會議講話稿同志 :經縣委、縣政府研究, 今天我們召開了全縣招商引資工作會議。我可以把目前全縣招商引資工作的基本評價總結成三句話。 第一句:非常被動總體來看,全縣上下招商引資意識薄弱,氛圍薄弱,手段少,渠道狹窄, 機制薄弱。尤其是大多數(shù)干部積極招商引資的意識非常薄弱。第二句 :非常不滿意不滿的原因包括,第一季度基本沒有干部外出招商,沒有招商項目合同,沒有項目用地。招商工作的主要指標都在全市墊底,可以說是一塌糊涂。第三句 :非常令人擔憂現(xiàn)在是五月。如果我們不迎頭趕上,盡力扭轉目前的被動局面,我們將是被動的、被動的、一步一步地倒退。今天,我將主要談四個意思1:統(tǒng)一思想吸引投資是加快經濟社會發(fā)
2、展的重要起點, 也是促進烏克蘭發(fā)展的關鍵措施之一。它的重要性顯而易見。主要體現(xiàn)在四個方面:1:需要關注工業(yè)對工業(yè)的主要攻擊的主要焦點是吸引投資,每個人都應該在吸引投資和加強勞動力方面達成共識。 為了加快工業(yè)經濟的發(fā)展,單純依靠政府投資顯然是不現(xiàn)實的。要吸引投資,大力引進資金、技術和人才,形成產業(yè)集群,促進產業(yè)轉型升級,最終形成具有烏克蘭特色的產業(yè)體系。2:需要扭轉被動局面目前,我們的招商形勢很嚴峻,任務也很艱巨,所以很多工作都很被動。在這種情況下,如果我們不重視這個問題,不采取有力措施加以解決, 我們不僅無法實現(xiàn)經濟發(fā)展的 “穩(wěn)定增長 ”目標,甚至連基本任務也無法完成。因此,每個人都要有危機感
3、和緊迫感,切實加大招商引資力度,防止出現(xiàn)新的被動局面。3:穩(wěn)定增長和促進升級的需要目前,我們的增長速度正在放緩,經濟下滑的壓力很大。 無論是國內生產總值的增長,固定資產投資的增長,還是財政總收入的增長, 所有重要的經濟指標都落后于全市。究其原因,很重要的一點,就是招商引資處于被動落后狀態(tài),項目合同落地少,缺乏新的投資,無法形成經濟增長點與此同時,如果不引進驅動力強、 占據(jù)產業(yè)鏈高端的大型項目,產業(yè)轉型升級也將缺乏動力。4:需要找到烏克蘭并振興其發(fā)展為了加快尋找烏克蘭和振興其發(fā)展,最終必須發(fā)展好該行業(yè),這需要重大項目的支持。行業(yè)發(fā)展,項目第一沒有項目支持, 工業(yè)發(fā)展是空談, 振興發(fā)展是空中樓閣。
4、這個項目來自哪里?除了依靠千方百計向上爭取外,主要渠道是依靠持續(xù)的招商引資總之,請高度重視,保持清醒的頭腦,充分認識招商引資的重要性 :長遠而緊迫,牢牢把招商引資工作抓在手中。2:快速移動1995 年和 1996 年 6 月,所有縣級領導 :鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導, 不管任務有多重,工作有多忙,都要把招商引資放在第一位,都要出去招商,形成每兩個月出去招商一次的慣例。請保春、方振安排好縣領導整體外出招商的時間,以免趕去招商,影響縣里的日常工作。再說一遍,所有的領導干部都必須迅速行動,否則,即使我們開更多的會,發(fā)更多的文件,提更多的要求,也不會有效果。具體來說,我們應該把握好以下六個關鍵任務 :1:加快項
5、目落地投資促進和資本引進不能簡單地、單方面地理解為 “出差和會見商人 ”。關鍵是推動項目的簽約和落地。目前,我們吸引烏克蘭投資的最大問題之一是項目落地太慢, 速度非常慢。針對這個問題,在 4 月 30 日召開的第一季度經濟形勢分析會上,我舉了一個平安衛(wèi)浴項目的例子。今天,我將舉另一個例子。關于廢棄稀土礦管理項目,項目第一階段僅基本完成, 第二和第三階段尚未啟動。它非常被動。原因是多方面的。存在主管領導調度不到位、征地拆遷不到位、部門協(xié)調不到位等問題。今后,無論出現(xiàn)什么問題,每個人都應該深入分析原因,努力解決好問題,確保項目的高效運行。2:為真正的企業(yè)服務對企業(yè)的服務要真實,服務措施如 “一廠一
6、策 ”、“一業(yè)一策 ”要根據(jù)項目和企業(yè)的實際情況量身定做。有必要對企業(yè)進行深入研究, 了解企業(yè)的生產經營情況和需要政府協(xié)調解決的困難。根據(jù)形勢和環(huán)境變化,及時出臺新政策,確保服務企業(yè)各項政策措施的有效性。據(jù)鋼鐵、稀土、醫(yī)藥等企業(yè)的報道,一些部門在服務中還存在管理滯后、政策不完善等問題。在這種情況下,一些領導干部不僅不根據(jù)新情況研究和出臺新的政策措施, 而且還振振有詞地用三四年前的政策來闡述自己的不作為和消極行動。 這很不令人滿意。再次,我們必須堅決糾正敷衍責任、推諉扯皮、效率低下等不作為和遲緩現(xiàn)象。3:重視環(huán)境建設在我們尋找烏克蘭的過程中有許多實際困難,例如難以獲得土地、土地成本高、熟練勞動力
7、少以及工業(yè)配套設施不足。那么,我們能做些什么來吸引企業(yè)投資呢?一個非常重要的措施是重視環(huán)境建設。 舉例來說,香港經濟發(fā)展至人均年收入2 萬至5 萬美元的一個重要原因,是因為香港有良好的投資環(huán)境,是一個自由貿易港,對商品貿易實行 “零”關稅。目前,國家十分重視經濟自由貿易區(qū)的建設。其直接目的是為企業(yè)提供便利, 創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。就尋找烏克蘭而言,我們應該通過建設服務 “軟環(huán)境 ”來彌補 “硬件 ”的不足。堅決杜絕 “拿卡吃卡 ”和亂收費、亂罰款的現(xiàn)象。我們應該為企業(yè)創(chuàng)造一個誠實、公正的環(huán)境,營造一個和諧、友好的氛圍,讓企業(yè)在尋找烏克蘭的過程中大膽投資、舒適生活、輕松賺錢。4:努力解決具體問題招
8、商引資工作不能說很重要,但做起來卻很重要。面對具體的問題和困難,我們不能向前邁進。我們不敢在關鍵時刻倉促作戰(zhàn), 也缺乏扎實工作的精神。 我們應該學會在其他地方思考,并假設我們是尋找烏克蘭的外國商人。面對陌生的環(huán)境,如果我們不得不在每個部門到處尋求幫助,如果效率低甚至不可能, 最終的結果肯定是不愿意投資的。每個人都去過南康區(qū)。 我也聯(lián)系了許多南康的企業(yè)主。 我向他們詢問了南康的投資環(huán)境。他們都說自己很棒,感覺 “像在家一樣 ”之所以有如此高的評價,是因為南康始終堅持企業(yè)主體、市場主導、政府服務的理念。找吳應該在這方面好好吸取教訓。5:以投資促進為重點在五月和六月,所有的縣領導必須仔細計劃他們的投
9、資促進計劃。那些不用向縣委解釋的理由。當然,我們不會打無準備的戰(zhàn)斗。 我們不能像無頭蒼蠅一樣到處跑。 在吸引投資的過程中,我們應該轉變觀念,克服急功近利、貪得無厭的觀念。堅持高標準、高起點、高質量的招商引資。要真正做到有的放矢,突出重點,提高招商引資工作的針對性和實效性。6:提高決策效率我國招商引資工作中存在一個突出問題,即項目決策效率極低。 許多投資促進項目已經討論了一兩年, 但仍停留在紙面上,無法做出決定。 原因是我們的干部,特別是許多中層領導干部,有一種特別不好的不匯報工作的舊習慣。 無論是客觀上沒有條件,工作都不能推進,或者已經完成的工作不積極,不愿意報告。例如,關于電子商務發(fā)展的一個
10、非常重要的信息, 就是國家電子商務示范縣每年有 3000 萬元的政策補貼,商務局的同志上周五參加了會議,沒有匯報。例如吉潭鎮(zhèn)夏震村歷史博物館的建設, 原市委副書記王少玄同志在去年 12 月就已經布置好了,但至今還沒有設計方案,也沒有人報告原因。這令人非常不滿意和失望。再次強調,所有重大決策和重要信息必須及時上報, 確保信息暢通及時, 不上報的壞習慣必須堅決糾正。同時,要求商務局和招商服務中心研究建立招商項目決策機制。對于那些不能決策的主管領導, 對于那些不能決策的主管領導,必須提高決策效率。3:解放思想招商引資實現(xiàn)新跨越 :要達到新水平,首先要堅持解放思想、轉變觀念,進一步打破封閉保守的落后觀
11、念。否則,很難吸引投資。1:需要澄清的六個問題第一個問題是:你想做點什么嗎?我這里說的是招商項目,比如幼兒園、汽車站、物流園區(qū)、云海旅游等項目。如果你想清楚了, 你必須下定決心去做, 克服困難,付諸實踐,并認真對待。你不能只是寫在紙上,停留在文字里。如果你不做,就把它放在一邊。我們以后再談,好好想想。第二個問題是政府能否獨自完成。如果政府有錢,它可以考慮政府投資。如果財力不允許,或者屬于完全市場競爭項目的范疇,那么就必須想辦法吸引投資,由企業(yè)來投資。第三個問題是, 外國商人在這里干什么?外國商人來烏克蘭尋求投資是為了獲利,而不是為了幫助窮人。因此,在吸引投資的過程中,每個人都必須思想開放,不要
12、太聰明,否則沒有人敢和我們打交道。第四個問題是, 我們能給外國商人提供什么來尋找烏克蘭?我們尋找烏克蘭的物流、 勞動力和其他商業(yè)成本都不低,而且對土地價格有許多法律限制。 那我們?yōu)槭裁匆鈬顿Y者呢?在這個問題上,我們必須想清楚。我們不能把一些普通的東西當作珍寶,我們不愿意放棄或讓利潤溜走。 第五個問題是如何實現(xiàn)雙贏。在吸引外資問題上,我們要解放思想,著眼長遠,著眼發(fā)展,著眼全局。例如,在設立幼兒園方面, 由于地價高,外國投資者一直不愿意在烏克蘭投資,所以我們應該盡力就地價達成共識。只要外商投資項目用地的性質不變,幼兒園就成立了。此外,如果雙方的合作或規(guī)劃發(fā)生變化,政府將按照收回時的土地收
13、購成本價收回土地。這不是一個 “雙贏 ” 的局面嗎?換句話說,有些問題總是有解決辦法的。第六個問題是,你想知道進口企業(yè)有什么需求嗎?企業(yè)引進后,即使項目建成投產,我們仍然需要做好服務工作,主動跟進,積極協(xié)調,讓所有企業(yè)都覺得方便找到烏克蘭,有一個優(yōu)越的環(huán)境??傊绻覀兦宄厮伎歼@六個問題,我們將能夠在吸引外資方面取得更大的進展。2:敢于承擔責任從縣領導的層面來說,我們必須有勇氣做出決定。例如,在吸引投資的過程中,必須敢于在規(guī)劃投資項目、簽訂投資合同和發(fā)布服務政策時做出決策,也必須敢于在出現(xiàn)問題時承擔責任。從中層干部的層面來說,作為部門領導,他們也應該有承擔責任的勇氣。只有有了責任和勇氣,他
14、們才能大膽決策,勇敢地承擔后果,領導干部才能堅定不移地前進。否則,如果你缺乏承擔責任的精神,不敢在關鍵時刻做出決定或簽字蓋章,你肯定會拖延時間,影響整體工作。因此, 無論是縣級領導還是中層干部,敢于承擔責任都是正確履行職責所必須具備的素質。3:善于承擔責任如果敢于承擔責任是一種精神境界,那么善于承擔責任就是一種能力素質。換句話說,在承擔責任的過程中,我們不需要魯莽或魯莽, 而是需要勇氣和智慧。 我們敢于在深入了解政策法規(guī)的基礎上突破常規(guī), 靈活處理一些疑難問題, 有效提高我們的責任心和善于承擔責任的能力。4:落實責任導致了吸引外資的被動局面,但最終責任不到位。 目前的情況是,無論招商任務是否已
15、經完成,都是一樣的。如果已經完成,就沒有獎勵,如果沒有完成, 就沒有責任。這是問題的癥結所在。 因此,要嚴格落實招商引資責任, 堅持招商引資水平、 項目能力和成果實效相結合。1 年:獲獎如果招商任務完成得好, 獎勵應該到位, 士氣和動力應該真正得到獎勵。 對于成績突出的干部, 縣委將優(yōu)先提拔和重用。請與商務局和招商服務中心負責人認真研究,進一步完善獎勵政策。2:明確的處罰對于那些未能吸引投資的人,懲罰應該是明確的。真正的懲罰應該是壓力和動機。它應該充分反映出做與不做是不同的,做得好與做得不好是不同的。要鼓勵領導干部安定下來,跳下來做好招商引資工作。 特別要強調的是, 如果政府法令在吸引外資問題上不明確,如果有不能執(zhí)行的命令或不能執(zhí)行的禁令,不管是縣領導還是部門領導,都要批評,情節(jié)嚴重的要開除。請曾雷同志研究一下責任追究辦法。3:實行任務責任制各縣區(qū)領導和部門負責同志要親自抓,全面負責,把任務落實到人和單位。今天,我建議讓相關招商單位的負責同志簽署責任狀,確保責任到人。年底前,將對招商引資目標任務完成情況進行嚴格評估。 未能完成任務的單位和個人應堅決采取措施予以處理。4 年 :實行工業(yè)投資責任制產業(yè)的轉型和發(fā)展不僅需要長期的成就,還需要明確的目標和方向。 特別是在吸引投資促進產業(yè)發(fā)展的過程中,我們必須加強
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