水土流失應急預案

1、廣東省長大公路公程有限公司湖北大廣南公路項目一期土建工程第五標項目部水土流失應急預案 大廣南公路項目部 二00八年十月二十三日目 錄1 概述21.1 工程概況21.2 自然氣候條件31.3 地質(zhì)條件42 指導思想73 任務和目標74 基本原則85 適用范圍86 應急反應領導小組86.1 應急反應小組組成87 水土流失預測與預防107.1 水土流失107.2 水土流失防治108 緊急情況的處理程序和措施119工作要求121 概述1.1 工程概況大慶至廣州高速公路是國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃（“7981網(wǎng)”）中的縱5線，規(guī)劃全長3460Km，經(jīng)黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古自治區(qū)、河北、河南、湖北、江西、廣東

2、等省市，是一條貫穿我國南北的重要通道。大廣高速公路河北段全長267Km，由麻城至浠水段147Km、鄂東長江公路大橋段13KM、黃石至通山段107Km共三個項目組成。本項目即大慶至廣州高速公路湖北省黃石至通山段（以下簡稱“大廣南”，原稱為“阿榮旗至深圳國家重點公路湖北省南段”），即是國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃（“7918網(wǎng)”）的重要組成部分，也是湖北省“六縱五橫一環(huán)”公路主骨架的組成路段。本項目起自鄂東長江公路大橋南岸互通（黃石西互通），終點為通山縣王家畈，通過太平山隧道進入江西省。第合同段起訖樁號為：，設計里程全長6.065公里。主要工程量：1643米/2座,其中大橋706米/3座，中橋70米/1座，

3、共設置涵洞、通道16道，主線挖土石方20萬方，填土石方89萬方。大廣南高速公路05標全長6.065公里，包括南峰港大橋、七沖港大橋、三溪河大橋、三溪互通、泉塘垅分離式立交及其間的路基、結(jié)構(gòu)物等，沿線經(jīng)過行政村：大冶市殷祖鎮(zhèn)七沖村、花市村、朱鋪村；陽新縣三溪鎮(zhèn)冠塘村、柏樹村、高橋村、橫山村。路基處于典型的山區(qū)和丘陵地帶，地勢起伏較大，沿線結(jié)構(gòu)物眾多。三溪河大橋長度近400m，處于圩區(qū)，橫跨三溪河內(nèi)外灘直至橫山村。橋位處水系較為發(fā)達，另外地質(zhì)也比較復雜，特別是樁基施工。 主要控制點工程：南峰港大橋、七沖港大橋、三溪河大橋、三溪互通、泉塘垅分離式立交。 沿線經(jīng)過行政村：大冶市殷祖鎮(zhèn)七沖村、花市村、朱

4、鋪村；陽新縣三溪鎮(zhèn)冠塘村、柏樹村、高橋村、橫山村。1.2 自然氣候條件路線所經(jīng)區(qū)域冬寒夏熱，四季分明，光照充足，雨量充沛，屬于亞熱帶大陸性濕潤季風氣候區(qū)。年平均氣溫16.6，7月份平均氣溫28，9，1月份平均氣溫3.9，無霜期約250天，年平均降水量1474.5mm，降水量6月份最高。沿線各市、縣有關氣象資料表市縣名年平均氣溫（）極端最高氣溫（）極端最低氣溫（）降水量（mm）日照時數(shù)（小時）無霜期（天）鄂州市16.840.3-12.21305.01752.2278.0大冶市16.940.3-11.01385.81752.6258.2陽新縣17.241.1-14.91502.41754.7262

5、.01.3 地質(zhì)條件1.3.1 地形、地貌第05合同段地處鄂東南低山丘陵壟崗地貌區(qū)，區(qū)內(nèi)地貌劃分為構(gòu)造溶蝕、侵蝕低山丘陵區(qū)1個單元。分布于線路段末段七里沖橫山村半山闞一帶;出露地層主要為志留系砂頁巖，石炭系下三疊系的碳酸鹽巖，海拔高程一般在100600m，最高峰750m（北山），相對高差多在200m左右；山脈形成較多的平臺，平臺上海拔高程一般在300500m，少數(shù)在600700m之間。巖溶地貌特征較明顯，地表基巖裸露，水系發(fā)育，形成較明顯的巖溶洼地、槽谷、溶丘、峰叢等巖溶地貌形態(tài)。1.3.2 地層巖性1）沉積巖勘察區(qū)地層隸屬揚子地層區(qū)的下?lián)P子地層分區(qū)。其上為震旦紀至三疊紀海相沉積蓋層，在陽新，

6、黃石北發(fā)育侏羅紀至白堊紀陸相盆地沉積；第四系底層在崗地、河流階地兩旁以沖洪基層為主，局部為沖湖積軟粘性土層，在山體表層以及山間洼地為多為殘坡積碎石土。2） 工程地質(zhì)巖組及分區(qū) II1 工程地質(zhì)巖組：主要分布于,其出露較窄，巖性為石英巖和石英砂巖，主要礦物成分為石英，堅硬致密，抗風化能力強，抗壓抗剪強度高，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定好。 II2 工程地質(zhì)巖組：主要分布于路線，第四系覆蓋層較厚，巖性較雜亂，主要為堅硬礫巖，較堅硬砂巖，少量鈣質(zhì)頁巖，強度較高，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性好。 II3工程地質(zhì)巖組：為S2f地層，常與S1X組成背斜核部，巖性為堅硬較堅硬砂巖夾軟質(zhì)頁巖，質(zhì)軟，易風化破碎，為較弱結(jié)構(gòu)面。 III1 工程地質(zhì)巖

7、組：該巖組分布面積較大，抗風化能力較強，穩(wěn)定性好，較強巖溶化，主要分布于路線一帶，巖性為堅硬較堅硬較強巖溶化灰?guī)r、泥灰?guī)r、白云巖夾軟質(zhì)頁巖，易發(fā)生巖溶水突涌、溶洞及巖溶塌陷等。 IV1 工程地質(zhì)巖組：該巖組分布面積較大，為Q2-3硬塑粘性土，其松散透水，穩(wěn)定性差，強度低，主要分布于山間谷底一帶。 IV2 工程地質(zhì)巖組：主要為現(xiàn)代河流沖洪積物，其為松散一般黏性土、砂土，易變形，穩(wěn)定性差。 IV3 工程地質(zhì)巖組：主要分布于三溪河里程段，其為松散軟粘性土，不穩(wěn)定易變形，強度低。從巖性和結(jié)構(gòu)組合強度而言，第II、III巖組較好，第IV巖組最差。2 指導思想為保證工程施工過程中盡量減少周邊環(huán)境的損害，防

8、止水土流失等環(huán)境事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據(jù)本合同段的實際情況，本著“預防為主、防治結(jié)合，綜合治理”的原則，認真貫徹落實中華人民共和國環(huán)境保護法、建設項目環(huán)境保護管理條例、大慶至廣州高速公路湖北省南段（黃石至通山段）施工安全環(huán)保管理辦法，制訂本單位 “水土流失應急預案”。3 任務和目標1）更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求；2）給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供安全放心的環(huán)境；3）保證應急反應資源處于良好地備戰(zhàn)狀態(tài)；4）指導應急反應行動按計劃有序進行；5）防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場應急工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；6）有效地避免或降低水土流失；7）幫助實現(xiàn)應

9、急反應行動的快速、有序、高效。4 基本原則1）預案是針對可能造成環(huán)境受到嚴重破壞以及人員傷亡、財產(chǎn)損失的水土流失現(xiàn)象。2）預案用以努力保護工程周邊環(huán)境，預防水土流失。3）預案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。4）預案要結(jié)合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。5）預案應符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。5 適用范圍本預案是指在我項目施工轄區(qū)內(nèi)，可能發(fā)生的造成水土流失環(huán)境事故應急預案。6 應急反應領導小組6.1 應急反應小組組成為強化管理，確保水土流失應急預案達到預期目標，特成立水土流失應急反應領導小組，組織成員如下：組 長：副組長：成 員：6.2 應急反應領導小組職責1）分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別

10、，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；2）指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動；3）與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡；4）直接監(jiān)察應急操作人員動態(tài)；5）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織；6）應急反應組織的啟動；7）應急評估、確定升高或降低應急警報級別；8）通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助。9）對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存；10）調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；11）按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結(jié)。7 水土流失預測與預防7.1 水土流失由于工程沿線處于典型的山區(qū)和丘陵地帶，地勢起伏較大，地形、地貌以及地質(zhì)巖性都很復雜。且路線所經(jīng)區(qū)域冬寒夏熱

11、，四季分明，雨量充沛，屬于亞熱帶大陸性濕潤季風氣候區(qū)。69月份為汛期，降雨量最高，在此期間很可能發(fā)生洪水、滑坡、泥石流等自然災害。而這些自然災害是導致水土流失的重要原因。其次，爆破施工、不合理棄土、棄渣以及破壞林木、植被也是導致水土流失的重要原因。7.2 水土流失防治由于工程施工對周邊環(huán)境的破壞，以及自然災害的共同作用，在施工沿線很可能產(chǎn)生嚴重的水土流失現(xiàn)象，因此預防水土流失是工程施工組織設計中至關重要的一部分。水土流失的防治措施主要有：（1）工程所開挖、回填的山體、溝壑的土層裸露面要及時加固，路基土石方工程結(jié)束后立即護坡。（2）調(diào)整公路邊坡若使用漿砌片石護坡，漿砌片石護坡可與工程同時進行，應

12、盡可能趕在當?shù)赜昙镜絹碇翱⒐?。山體切割面積大而且高時，可考慮刷方減載，以減緩坡度，如可在斜坡上設置平臺并進行綠化。（3）棄土方的堆放點統(tǒng)籌安排，盡可能選擇荒地，并應及時對棄土方進行壓實，在其表面進行植被的覆蓋。另外，在條件許可的情況下，棄土方也可平整用作耕地。（4）運土車輛禁止超載，以免造成散落造成流失。（5）對不良地質(zhì)路段，嚴禁放炮開山，防治產(chǎn)生滑坡或泥石流。（6）做好因雨季而造成的洪水、滑坡、泥石流等惡劣的自然災害防范工作。8 緊急情況的處理程序和措施1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場應急專業(yè)組人員應立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織環(huán)境救援；及時向項目部環(huán)境保護領導小組報告，必要時向

13、相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應積極參加援救。2）事故現(xiàn)場由項目部水土流失應急領導小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。項目部環(huán)境保護領導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。3）各應急專業(yè)組人員，要接受項目部環(huán)境保護領導小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。事故現(xiàn)場搶險組，應根據(jù)事故特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中要注意人員的安全；隨時與項目部環(huán)境保護領導小組、安全領導小組、通訊組保持聯(lián)絡。4）若在搶險行動中發(fā)生人員傷亡

14、，項目部安全領導小組接到報告后，應立即向上級安全領導小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故，必須及時向公司安全生產(chǎn)委員會報告，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領導機構(gòu)的指令。6）事后，項目部環(huán)境保護領導小組要及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關規(guī)定及上級指令，確定是否恢復生產(chǎn)，同時要積極配合上級部門及政府相關部門進行調(diào)查及處理工作。7）水土流失應急值班電話： 值班車輛：9工作要求1）相關人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。2）必須確保應急反應物資及設備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項應急工作正常運轉(zhuǎn)。3）各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握