2021年項目發(fā)展部報批報建工作指引

1、精選word文檔 下載可編輯項目發(fā)展部報批報建工作指引項目發(fā)展部報批報建工作指引目的保證項目立項及報批報建工作能夠及時地適應(yīng)和配合項目的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營。適用范圍本程序適用于公司開發(fā)經(jīng)營的房地產(chǎn)項目的立項和報批報建。引用文件1深圳市規(guī)劃國土局依法行政手冊定義無。職責1總經(jīng)理負責審批年度向計劃局申報固定資產(chǎn)投資項目立項申請，審批公司工程項目立項審批表（見gfp4-5-f1）。2項目開發(fā)部經(jīng)理負責公司對外項目立項及與國土局有關(guān)的報批報建的工作安排。3工程部設(shè)計副經(jīng)理負責安排與消防局、人防辦有關(guān)的消防、人防報批報建工作。4工程部給排水專業(yè)人員負責辦理項目各階段消防報建。5工程部建筑專業(yè)人員負責辦理項目

2、各階段人防報建。6項目開發(fā)部報建人員負責a)項目立項申報固定資產(chǎn)投資計劃表；申報前期項目立項申請；申報新建項目立項申請；申報續(xù)建項目立項申請。b)辦理用地手續(xù)辦理劃小紅線、出宗地圖；辦理測算地價、簽定土地使用合同。c)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證d)各設(shè)計階段的報批、報建辦理方案報建審批；辦理擴初設(shè)計方案審批；辦理基礎(chǔ)開工審批；辦理施工圖報建審批、辦理建設(shè)工程許可證；辦理建筑裝修許可證。e)辦理投資許可證f)辦理房地產(chǎn)預(yù)售許可證g)辦理房屋竣工測量；h)辦理房屋規(guī)劃竣工驗收i)辦理房地產(chǎn)權(quán)初始登記j)辦理房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記k)辦理竣工資料向檔案館的移交l)辦理房地產(chǎn)行業(yè)資質(zhì)年審m)零星事項資格或培訓執(zhí)

3、行本程序不需特別的資格和培訓。程序項目立項每年年末項目開發(fā)部報建員在接到區(qū)計劃統(tǒng)計局關(guān)于編報*年度固定資產(chǎn)投資計劃的通知后，根據(jù)公司開發(fā)計劃，填報下一年度的固定資產(chǎn)投資項目計劃表交部門經(jīng)理審核，總經(jīng)理審批后，報區(qū)計劃統(tǒng)計局備案。對當年新建項目，其項目可行性報告獲公司批準后，項目策劃人員書面通知項目開發(fā)部報建員，項目開發(fā)部報建員根據(jù)年度開發(fā)進度，向有關(guān)政府審批單位申報立項申請，并填報計劃立項申請表，審批過程同1。對尚未具備開工建設(shè)條件而又必須進行籌備工作的建設(shè)項目，由項目開發(fā)部部經(jīng)理安排報建員向區(qū)統(tǒng)計局申報前期工作項目計劃。項目在完成前期準備工作后項目開發(fā)部報建員向區(qū)統(tǒng)計局申報年度建設(shè)計劃。凡申

4、報年度建設(shè)計劃的項目，在當年未完成所有投資的，下一年度項目開發(fā)部報建員向區(qū)統(tǒng)計局申報續(xù)建立項。項目開發(fā)部報建員跟蹤辦理項目立項，并獲得計劃立項批文。并將此項工作記錄于項目立項及報建工作記錄表。項目報批建設(shè)劃紅線項目開發(fā)部報建員依據(jù)深圳市規(guī)劃國土局依法行政手冊(以下簡稱手冊)，準備申請報告及申請用地位置圖等，交部門經(jīng)理審批后，向市規(guī)劃國土局福田分局(以下簡稱分局)申報，并交福田分局測繪隊制作宗地圖，自留以備簽定土地使用權(quán)出讓合同書時用。申請規(guī)劃設(shè)計要點辦理劃定小紅線后，項目開發(fā)部報建人員根據(jù)用地規(guī)劃設(shè)計方案，草擬申請?zhí)嵋?guī)劃設(shè)計要點報告，經(jīng)部門經(jīng)理審批后，報分局規(guī)劃科，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。地價

5、交納、簽訂土地使用合同項目開發(fā)部報建員根據(jù)分局付款通知在15個工作日內(nèi)交付地價款，辦理簽定土地使用權(quán)出讓合同書手續(xù)。設(shè)計方案報建項目開發(fā)部報建員準備申請書、土地使用權(quán)出讓合同書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及設(shè)計方案等，交部門經(jīng)理審批后，報分局建管科，并在25個工作日內(nèi)領(lǐng)取設(shè)計方案審查意見書，復印件交由工程部項目設(shè)計負責人據(jù)此作下一步設(shè)計工作。設(shè)計方案消防報建工程部設(shè)備專業(yè)負責人(設(shè)計階段)準備申請書及設(shè)計方案等，交工程部設(shè)計副經(jīng)理審批后，報深圳市消防局，并在8個工作日內(nèi)領(lǐng)取設(shè)計方案消防審查意見書，復印件交由項目設(shè)計負責人作下一步設(shè)計工作。設(shè)計方案民防報建工程部建筑專業(yè)負責人準備申請書及設(shè)計方案等，交工

6、程部設(shè)計副經(jīng)理審批后，報市民防辦，并領(lǐng)取民防工程建設(shè)審查意見書，復印件交由項目設(shè)計負責人作下一步設(shè)計工作。初步設(shè)計消防報建。程序見5。初步設(shè)計民防報建。程序見6。初步設(shè)計報建項目開發(fā)部報建員準備設(shè)計方案審查意見書、初步設(shè)計消防審查意見書、初步設(shè)計民防審查意見書及初步設(shè)計圖紙等報分局建管科，并在25個工作日內(nèi)領(lǐng)取初步設(shè)計審查意見書，復印件交由工程部項目設(shè)計負責人作施工圖設(shè)計工作或修改初步設(shè)計。10.基礎(chǔ)工程提前開工報建項目開發(fā)部報建員準備申請書、土地合同、擴初設(shè)計審查意見書、擴初設(shè)計消防審查意見書及基礎(chǔ)部分施工圖等，交部門經(jīng)理審批后，報分局建管科，并在15個工作日內(nèi)領(lǐng)取建筑工程基礎(chǔ)提前開工許可證

7、。1施工圖消防報建工程部設(shè)備專業(yè)負責人（設(shè)計階段）準備申請書及施工圖等，交工程部設(shè)計副經(jīng)理審批后，報市消防局，并在17個工作日內(nèi)領(lǐng)取施工圖消防審查意見書。1施工圖民防報建項目開發(fā)部報建員準備申請書及施工圖等，交部門經(jīng)理審批后，報市民防辦，并領(lǐng)取施工圖民防審查意見書。1施工圖報建項目開發(fā)部報建員準備建設(shè)用地規(guī)劃許可證、設(shè)計方案審查意見書、初步設(shè)計審查意見書、施工圖消防審查意見書、施工圖民防審查意見書及全套施工圖等報分局建管科，并在20個工作日內(nèi)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。1辦理投資許可證項目開發(fā)部報建員準備建設(shè)工程規(guī)劃許可證，向工程部施工副經(jīng)理索取開工許可證，報區(qū)計劃局，并在40日內(nèi)領(lǐng)取投資許可證。

8、1辦理房地產(chǎn)預(yù)售許可證項目開發(fā)部報建員按總經(jīng)辦計劃督辦頒布的*項目總體計劃進度安排，依據(jù)深圳市規(guī)劃國土局依法行政手冊中辦理預(yù)售許可證所應(yīng)提供的資料，上報分局市場科審批，并在20個工作日領(lǐng)取房地產(chǎn)預(yù)售許可證。1建筑工程規(guī)劃驗收1項目開發(fā)部報建員在接到工程部項目施工負責人發(fā)來建筑工程竣工驗收通知單后，準備建筑工程規(guī)劃許可證復印件等送市局或分局辦公室登記，提出申請建筑工程竣工測量及規(guī)劃驗收。1項目開發(fā)部報建員應(yīng)協(xié)助分局到工程現(xiàn)場進行該項驗收工作。1驗收合格后，項目開發(fā)部報建員按通知到登記辦公室領(lǐng)取規(guī)劃驗收許可證（提出申請后31個工作日內(nèi)），若不合格，如能在限期內(nèi)經(jīng)整改，由項目開發(fā)部報建員協(xié)助分局重新

9、驗收，證實合格的，由項目開發(fā)部報建員領(lǐng)取頒發(fā)的規(guī)劃驗收許可證。不能整改的等候接受地政監(jiān)察處處理，處理完畢并辦理其它有關(guān)手續(xù)后補領(lǐng)規(guī)劃驗收許可證。1檔案移交項目竣工后，項目開發(fā)部報建員整理有關(guān)工程前期及報建資料，并向工程部索要有關(guān)工程竣工資料，按市檔案館要求移交檔案資料，辦理檔案移交合格證書，并退回保證金。1房地產(chǎn)權(quán)初始登記項目開發(fā)部報建員準備土地合同、建設(shè)工程規(guī)劃許可證復印件、開工許可證復印件及竣工驗收證明，并交納一定土地增殖費后，辦理房地產(chǎn)權(quán)初始登記，領(lǐng)取公司房地產(chǎn)證。19房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記由銷售部提供小業(yè)主辦證資料，項目開發(fā)部報建員向分局產(chǎn)權(quán)科申請辦理小業(yè)主房產(chǎn)證，交由銷售部發(fā)放。交納土地使

10、用費接分局關(guān)于交納*年度土地使用費的通知并經(jīng)部門經(jīng)理審批后，項目開發(fā)部報建員統(tǒng)計并在通知規(guī)定的時限內(nèi)向分局征收科交納土地使用費。對1-18中每項工作,由項目開發(fā)部報建員完成的,則由項目開發(fā)部報建員根據(jù)每個項目的計劃進度及完成情況填寫項目立項及報建工作記錄表（見gfp4-3-f1），并分階段交項目開發(fā)部經(jīng)理確認，交主管副總經(jīng)理評定；由工程部專業(yè)負責人完成的，則由工程部專業(yè)負責人填寫項目立項及報建工作記錄表，并交工程部設(shè)計副經(jīng)理簽字。項目開發(fā)部報建員按一個項目建立一份檔案，將按報建程序所辦理的手續(xù)、證件復印存檔，便于部門使用、查找。記錄項目立項及報建工作記錄表由項目報建人員保存一年后銷毀。以下資料

11、原件由項目開發(fā)部報建人員復印留底自用立項批文土地使用合同書建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證投資許可證開工許可證規(guī)劃驗收許可證建筑工程基礎(chǔ)提前開工許可證房地產(chǎn)預(yù)售許可證房地產(chǎn)證檔案移交合格證書土地使用費證書3以下資料原件由工程部兼職資料員保留至工程竣工后移交市檔案館，復印件交檔案管理員永久保存設(shè)計方案審查意見書初步設(shè)計審查意見書設(shè)計方案消防審查意見書設(shè)計方案民防審查意見書初步設(shè)計消防審查意見書初步設(shè)計民防審查意見書施工圖消防審查意見書施工圖民防審查意見書附件1gfp4-3-f1項目立項及報建工作記錄表。gfp4-3-f2項目立項及報建工作記錄表項目名稱報建過程立項劃紅線規(guī)劃設(shè)計要點簽定土地使

12、用合同設(shè)計方案報建設(shè)計方案消防報建設(shè)計方案民防報建初步設(shè)計報建初步設(shè)計消防報建初步設(shè)計民防報建基礎(chǔ)提前開工報建施工圖消防報建施工圖民防報建施工圖報建辦理投資許可證辦理房地產(chǎn)預(yù)售建筑工程規(guī)劃驗收檔案移交房地產(chǎn)權(quán)初始登記計劃工作日實際辦理起止日期完成時間備注責任人制表部門經(jīng)理簽字擴展閱讀nbvk-wi-pr022項目報批報建作業(yè)指引項目報批報建作業(yè)指引編號nbvk/wi/pr022版號a/0頁碼第1頁共7頁項目報批報建作業(yè)指引編制審核批準日期日期日期流程要素流程目標流程時間要求流程監(jiān)控點數(shù)目流程主要責任崗位流程涉及職位數(shù)目修訂記錄日期修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人批準人項目報批報建作業(yè)指引編號nbv

13、k/wi/pr022版號a/0頁碼第2頁共7頁項目前期階段報建流程設(shè)計營銷管管理理部部成本管理部工程及采購管理部工程及采購管理部財務(wù)部支持性文件項目論證資料移交辦理簽署國有土地使用權(quán)出讓合同手續(xù)產(chǎn)品定位策劃配套征詢配套條件審核意見書支付地價辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理繳納土地出讓金及契稅總體方案確定辦理土地證項目投資估算書項目可行性報告報計委辦理年度商品房計劃項目報批報建作業(yè)指引編號nbvk/wi/pr022版號a/0頁碼第3頁共7頁項目建設(shè)階段報建流程圖營銷管副總理部經(jīng)理確定項目名稱工程及采購管理部工程及采購管理部辦理項目地名注冊手續(xù)設(shè)計管理部設(shè)計任務(wù)書工程及采購管理部財務(wù)部總經(jīng)理辦公室支持性

14、文件不同意設(shè)計方案招標審批同意報環(huán)保局、民防辦、園林局、住宅局、衛(wèi)生局、市交警、環(huán)衛(wèi)局、教育局、規(guī)劃局審批設(shè)計方案初步設(shè)計報環(huán)保局、民防辦、園林局、住宅局、衛(wèi)生局、市交警、環(huán)衛(wèi)局、教育局、地震辦、規(guī)劃局審批施工圖申請基地編碼施工招標施工圖審圖新型墻體協(xié)議報消防局、鎮(zhèn)政府審批，報規(guī)劃局辦理工程規(guī)劃許可證工程報監(jiān)辦理工程施工許可證辦理開工驗線手續(xù)主體開工有誤面積預(yù)測有誤復核預(yù)售面積工程形象進度達預(yù)售條件測繪機構(gòu)出具工程進度鑒證報告復核預(yù)售面積無誤支付配套費與銀行簽署預(yù)售監(jiān)管協(xié)議與物業(yè)公司簽署前期物業(yè)管理合同辦理預(yù)售許可證正式預(yù)售項目報批報建作業(yè)指引編號nbvk/wi/pr022版號a/0頁碼第4頁

15、共7頁項目竣工階段報建流程圖項目銷售經(jīng)營部發(fā)展部項目經(jīng)理部總經(jīng)理支持性文件辦公室單體竣工竣工面積實測測量總體竣工規(guī)劃驗收消防驗收人防驗收四大管線驗收園林驗收辦理竣工檔案驗收粘土磚核實手續(xù)完成填報住宅使用說明書住宅質(zhì)量保證書辦理竣工驗收備案證書資質(zhì)證明交付使用許可證辦理房地產(chǎn)權(quán)初始登記及大產(chǎn)證項目報批報建作業(yè)指引編號nbvk/wi/pr022版號a/0頁碼第5頁共7頁目的科學有效地安排項目各階段的報批報建工作，確保項目的正常開發(fā)經(jīng)營。適用范圍適用于上海萬科項目開發(fā)過程中，因為地理位置較遠，報批報建成本較高而由項目經(jīng)理部負責的報批報建工作。術(shù)語和定義職責工程及采購管理部嚴格按照公司規(guī)范化運作要求，

16、根據(jù)項目開發(fā)進度，及時準確地辦妥各項目所需報批報建手續(xù)，提供相關(guān)合法文件，為各項目的順利開發(fā)經(jīng)營提供保證；營銷管理部、成本管理部、設(shè)計管理部負責提交本部門報批報建資料。工作程序在項目開發(fā)過程中，需各部門向工程及采購管理部提交的報批報建資料及提交時機見下表報批報建事項所需資料付清地價款證明房地產(chǎn)證土地出讓合同工程及采購管理部建設(shè)用地規(guī)劃許可證申辦項目地名注冊設(shè)計方案報審初步設(shè)計報審建設(shè)工程規(guī)劃許可證土地出讓合同項目名稱及釋義設(shè)計方案文件初步設(shè)計圖審圖公司審核后的施工圖工程及采購管理部營銷管理部設(shè)計部設(shè)計部設(shè)計部中標且測繪報告完成方案報建前審核后審核后審核后辦完付清地價款證明資料提交部門財務(wù)部提交

17、時機按土地出讓合同項目報批報建作業(yè)指引編號nbvk/wi/pr022版號a/0頁碼第6頁共7頁報批報建事項商品房面積預(yù)測所需資料施工圖及電子文件預(yù)售合同示范文本有資質(zhì)的測繪機構(gòu)出具工程進度鑒證報告物業(yè)公司的前期物業(yè)管理服務(wù)合同資料提交部門設(shè)計部營銷管理部工程及采購管理部總經(jīng)理辦公室工程及采購管理部工程及采購管理部財務(wù)部設(shè)計部工程及采購管理部工程及采購管理部營銷管理部提交時機開盤前60天開盤前30天開盤前15天開盤前30天預(yù)售許可證公安部門批準的門牌號碼批文及附圖建筑面積預(yù)測報告與資金監(jiān)管機構(gòu)簽定的預(yù)售監(jiān)管協(xié)議開盤前20天開盤前30天開盤前20天竣工驗收前15天竣工驗收前15天竣工面積實測規(guī)劃驗收建筑圖紙形象進度說明竣工驗收備案證明房地產(chǎn)權(quán)初始登記分層分戶匯總表項目驗收后15天內(nèi)項目驗收后15天內(nèi)項目經(jīng)理部收集到報批報建所需資料后，按照政府主管部門依法行政手冊要求，遞