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文檔簡介

1、青島市固體廢棄物處置有限責任公司2012 年作總結及2013年工作打算(討論稿)122012年,是公司解放思想、創(chuàng)新管理,完善園區(qū)建設和功 能,實現企業(yè)可持續(xù)、多元化發(fā)展的關鍵一年。在局黨委的正 確領導下,固體物公司以打造省內領先、國內一流的生活垃圾 產業(yè)處置園區(qū)為目標,緊緊抓住“管理”和“發(fā)展”兩大主題,深入 開展尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標活動,規(guī)范管理,創(chuàng)新經 營,統籌突破,確保全市生活垃圾及時轉運、規(guī)范處置,為圓 滿完成2012年青島國際海洋節(jié)、國際啤酒節(jié)和國際帆船周等重 大節(jié)慶活動的環(huán)境衛(wèi)生保障和大干300天市容環(huán)境整治任務做出了積極貢獻,獲得了山東省城建行業(yè)規(guī)范管理先進單位、山 東

2、省城市美容師技能競賽優(yōu)秀組織單位、青島市重大節(jié)慶環(huán)境 衛(wèi)生保障突出貢獻單位等多項榮譽。一、奮發(fā)作為,圓滿完成各項工作任務(一)圓滿完成垃圾中轉處置任務截止11月份,公司圓滿完成110余萬噸的生活垃圾轉運處置 任務,接納各區(qū)清運垃圾車約122686車次,轉運車安全運行27340車次,同比增長14% ;生化處理生活垃圾35000余噸,生 產肥料6300余噸。(二)圓滿完成垃圾規(guī)范化處置任務興豐、深圳下坪填埋場和北京阿蘇針對往年處置場周邊居民反映強烈的填埋場污水外溢和填 埋臭味問題,公司對標廣州 衛(wèi)堆肥廠等先進單位,加強處置園區(qū)管理,加大環(huán)境治理力度, 提升生活垃圾無害化處置水平。垃圾填埋方面:按照

3、生活垃圾填埋技術規(guī)范和質量、環(huán)境、 職業(yè)安全健康管理體系的要求,實施分區(qū)計劃填埋,當日壓實, 現場作業(yè)面控制在 2000m 2 內,做到垃圾日產日清日覆蓋,填 埋合格率 100% 。除臭滅蠅方面:科學規(guī)范的進行蚊蠅消殺和除臭工作。根 據風向、天氣條件及填埋現場作業(yè)面情況,及時調整藥物噴灑 范圍和方式,減少藥物使用量。同時,探索嘗試使用純生物滅 蠅劑。經對比,純生物滅蠅劑較傳統化學藥劑無毒無害,且對 蚊蠅的抑制效果更加明顯。今年公司加大投入進行蚊蠅消殺 400 余次、除臭 800 余次,有效改善了填埋現場的作業(yè)環(huán)境。雨污分流方面:對覆蓋膜每日巡檢,發(fā)現破損后,立即進 行焊補,切實發(fā)揮覆蓋膜作用,

4、實現了填埋現場無縫隙全覆蓋, 使 80% 以上的雨水排出場外,雨污分流工作取得良好效果。另 外,雨水溝定期清理,在雨水溝和污水溝分別安裝了閘門,對 雨水和污水有效調節(jié),減少了污水產生量。生化處理方面:大膽創(chuàng)新,加強對設備設施的技術改進。 針對前分選車間輸送帶撒漏料嚴重的問題,通過對比研究,更 換了毛刷材質,輸送帶撒漏料情況大為改觀。針對后處理二車 間粉塵較大的問題,對密度分選機進行了技術改造,使分選處 理能力提高了 3 到 4 倍,粉塵大大降低,改善了作業(yè)環(huán)境。(三)圓滿完成各項工程建設任務 公司承擔著中轉站遷建、填埋場二期、焚燒發(fā)電二期、填 埋場二層邊坡封場、污泥處置技改等多項工程建設任務,

5、每一 件都是重點工程、民生工程,時間緊,頭緒多,任務重。為此, 公司多措并舉,加快推進,圓滿完成各項建設任務。1. 全力推進中轉站遷建項目建設中轉站遷建項目于 2012 年 5 月完工, 正在辦理環(huán)保、 安全 等工程竣工驗收手續(xù)及收尾工作。對照項目運行狀況,進 深入查找了施工、質量等各個環(huán)節(jié)存在的問題,提出解決方案, 各類問題基本得到解決,運轉基本正常。2. 全力推進填埋場二期項目建設 完成項目初步設計及概算文本的編制、評審及審批工作, 已落實項目資金 3.405 億元,到位資金 1.305 億元。該項目的 建成有利于緩解我市生活垃圾的填埋壓力,最大程度的保證垃 圾的無害化處置,具有良好的社會

6、效益。3. 全力推進焚燒二期項目建設 該項目融資方案已經在市政府常務會議通過。目前正在確 定項目運營主體的招標代理機構,設定招標邊界條件,起草招 標文件。該項目的建成是我市生活垃圾減量化、資源化的重要 途徑之一。4. 全力推進填埋場邊坡封場二期項目建設 經與市財政積極溝通,增加了部分盲溝數量,重新確定了 本項目施工邊界,增加資金 160 余萬元,正在進行施工和監(jiān)理 招標工作。該項目建成后杜絕了雨水侵入垃圾二層堆體,防止 堆體滑坡,減少滲瀝液產生量,使生態(tài)環(huán)境大為改善。5. 全力推進市政污泥處置項目建設為積極探索市政污泥資源化處置方式,尋求生化處理廠資 源集約化發(fā)展出路,經多方考察調研,經局批準

7、,決定將生化 處理廠的部分設施轉產用于市政污泥堆肥處理。目前,已經完 成項目方案編制,正在進行項目論證。該項目的啟動將為城市 污泥處置提供一種經濟可行的新方式,為實現公司的可持續(xù)發(fā) 展開辟新途徑。二、攻堅克難,實現新老中轉站平穩(wěn)對接上半年,受環(huán)膠州灣高速施工、地鐵和火車北站建設及生 產設備車輛超期服役嚴重老化等多方面因素的影響,公司在原 太原路中轉站的正常生產秩序無法保證,舉步維艱。為此,公 司多措并舉,確保我市生活垃圾卸的下,運的出。一是搶抓工 期,加快新中轉站建設步伐,確保按期完成、順利搬遷;同時 根據工程進度,有計劃分批次的組織技術、操作人員跟蹤參與 設備安裝調試過程,對設備性能參數和安

8、裝流程等提早了解, 深入掌握。二是在搬遷過渡期間,堅持兩頭運行,繼續(xù)開放老 轉運站,保證了大件垃圾、裝修垃圾等混裝垃圾的處理。三是 充分發(fā)揚“特別能吃苦、 特別能戰(zhàn)斗、 特別能奉獻”的市政公用 神,廣大干部職工加班加點,連續(xù)奮戰(zhàn),全力以赴,保證了各 區(qū)市生活垃圾進得來、卸得下、運得出。順利完成中轉站搬遷后,各單位、各部門平穩(wěn)對接,公司 的發(fā)展邁上了一個新的臺階。為學有方向,趕有目標,公司將 上海浦東轉運站作為加強中轉站管理的尋標對象,學習先進經 驗,分階段完成了中轉站負載調試和試運行工作,對建設和設 備安裝中出現的各類問題,及時整改。 7 月份以來,全部開啟 所有設備設施功能,通過連續(xù)不間斷的

9、滿負載運轉,進一步查 找出消防設施未作保溫處理、進場道路污染、現場臭味大等問 題,落實整改部門、制定整改方案、確定整改時限,目前大部 分問題已經整改完畢,運轉基本正常。加強水、電、油等能耗 的統計分析,為節(jié)能減排目標指標的確定和運行經費核算提供 可靠依據和數據支撐。垃圾轉運車實施“三定” ( 即定員、定車、 定位置)管理,明確車輛管理責任,充分調動駕駛員工作積極 性,提高了工作效率。加強進站車輛管理,向各區(qū)環(huán)衛(wèi)公司下 發(fā)進站垃圾管理規(guī)定 ,召開現場培訓會, 講解設備工藝性能、 工藝流程等。為所有進站車輛統一配發(fā) IC 卡,實行打卡計量動 態(tài)管理。三、精細管理, “解放思想 創(chuàng)新管理”主題活動取

10、得成效 為進一步加強企業(yè)管理,促進公司健康發(fā)展,在公司內部 開展了“解放思想 創(chuàng)新管理”主題活動,活動以打造一流隊伍為 核心,以實施一流的管理為手段,以打造一流的企業(yè)為目標, 著力在提高人員素質上求突破,在創(chuàng)新管理上求突破?;顒娱_ 展以來,廣大干部職工進一步振奮了精神,形成了解放思想謀 發(fā)展、用心做事抓發(fā)展、凝心聚力促發(fā)展的良好氛圍。一是解放思想提素質, 根據“五查五看五對照”要求,從思想 覺悟、學習創(chuàng)新、責任感等方面查擺問題,通過“立足崗位找差 距”、“立足崗位比貢獻”等系列活動,廣大干部職工提高了工作責 任心和使命感,工作積極性和執(zhí)行力進一步增強,展現出干激 情干事,用心做事的精神風貌。二

11、是開展公司范圍內的大調研,開啟新中轉站所有設備設 施,各單位、部門對照工作職責,深入生產,深入一線,查找 新中轉站在設計、施工、設備、流程、管理等方面存在的問題, 共發(fā)現問題 23 項,并逐項落實責任部門和辦理時限, 目前各項 問題基本整改完畢。三是以管理促安全,以安全促生產。針對垃圾運輸過程中 存在的安全問題, 開展“車輛無事故安全競賽”活動, 與駕駛員簽 訂安全生產責任書, 建立一車一檔、 一人一檔“戶籍化”管理制度; 堅持“安全生產,預防為主”的方針,確定了新中轉站安全防控關 鍵環(huán)節(jié)和重點部位,開展了消防集中檢查、用電集中檢查和行 車安全集中檢查等,提高了安全防范能力;制作了轉運車行車

12、了苦短風險識別圖,將危險路段作為車輛安全防控的重點,有 效地實現了安全管理的動態(tài)監(jiān)控,杜絕事故隱患。四、創(chuàng)先爭優(yōu),全面推進黨建及精神文明建設1. 基層黨建工作全面加強。深入開展“用心惠民爭一流,深 化四標促發(fā)展”解放思想大討論活動,以“提升黨建水平、發(fā)揮 表率作用、 創(chuàng)造一流業(yè)績、 推動科學發(fā)展”為目標, 做到“三個到 位”。一是組織建設到位,發(fā)揮矩陣作用。結合公司部門機構設 置,完善基層組織,逐步形成行政橫向不斷發(fā)展,黨建縱向不 斷延伸, 黨政配合不斷完善的“矩陣式”黨建工作組織體系。 二是 支部工作到位,發(fā)揮堡壘作用。突出黨支部建設,著力提高黨 員干部思想政治水平,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗

13、堡壘作用和 黨員的先鋒模范作用。三是文化建設到位,發(fā)揮凝聚作用。建 立職工書屋和道德講堂,以企業(yè)報、微博等為載體,開辟解放 思想大家談、職工論壇等欄目,營造“以人為本,員工與企業(yè)共同成長”的人文氛圍,引導職工樹立健康向上的價值追求。2. 黨風廉政建設全面加強。開展“恪守從政道德,保持黨的 純潔性”和“警示教育月”活動,組織中層以上管理人員進行了集 體廉政談話, 組織黨員干部學習 領導干部廉潔從政教育讀本 , 觀看電影忠誠與背叛 、呂劇斷橋驚夢和廉政中國電 教片等, 達到“以案警廉”的目的。建立了廉政文化長廊和廉政信 息平臺,開展廉政征文和書畫展等活動,不斷加強黨員干部的 黨性修養(yǎng),扎實推進以懲

14、治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉 建設。精心組織,展示出“服3. 精神文明建設全面加強。一是做好文明城市測評迎檢工 作。以“大干 300 天”環(huán)境衛(wèi)生整治活動宣傳為主線,組織干部 職工開展了服務家園志愿行動。二是結合公民道德宣傳日,開 展“學習雷鋒、奉獻愛心”志愿幫扶活動,組織黨團員開展 “書籍 傳遞真情, 知識成就夢想”助殘捐書活動, 共向殘聯捐書 198 本。 三是在局職工文藝匯演中, 公司積極編排, 務島城,潔凈萬家”的企業(yè)文化,其中小品接過師傅手中的扳 手獲得曲藝小品類一等獎,小合唱相親相愛獲得聲樂類 二等獎,舞蹈美麗的心靈 、獨唱感謝你分別獲得舞蹈類 和聲樂類三等獎。 四是在局“踐行

15、用心惠民價值觀,唱響行業(yè)核 心主旋律”演講比賽中,公司選派代表分獲一、二等獎。4. 社會管理工作全面加強。信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、 “兩會”建議提案辦理、雙擁等工作全面落實,工會、共青團、女 工等工作持續(xù)發(fā)展。信訪工作實現關口前移,對各類信訪隱患 提前進行排查梳理,確保了“三級兩會”和十八大期間的信訪穩(wěn) 定。開展了“迎接建團90周年、靚青年文明號品牌”和“巾幗建功 旗幟傳遞”等活動。公司青年團員薛帥被選為青島市優(yōu)秀團員代 表參加省團代會,進一步掀起了公司廣大青年職工的學習熱潮。2012年工作亮點:一、提升親情化、精細化服務水平,為各區(qū)垃圾清運車輛 提供延伸服務。在物流大門入口處設置了便民服

16、務臺,為駕駛 員提供熱水和防暑藥品等;指定專門位置方便清運車輛排放污 水、清理殘余垃圾;對現有洗車臺進行技術改造,增配了高壓 清洗機,為各區(qū)清運車輛提供清洗服務。在垃圾清運車駕駛員 滿意度調查中,客戶滿意度達 100%。二、新中轉站實現了集車輛 GPS管理、生產調度、可視化 監(jiān)控、原材物料消耗、辦公網絡為一體的信息化管理系統。三、積極探索市政污泥資源化處置方式,將生化處理廠的 部分設施轉產用于市政污泥堆肥處理。該項目的啟動將為城市 污泥處置提供一種經濟可行的新方式,為實現公司的可持續(xù)發(fā) 展開辟新途徑。2013年工作打算: 2013年,公司總的工作思路是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞局黨委的中

17、心工作, 以“用心惠民”為根本價值取向,以 打造全國最潔凈城市為目標,深入開展“解放思想 創(chuàng)新管理”主 題實踐活動,圍繞“一個目標;建設“兩個園區(qū);實現“三個轉變; 推進“四項建設;強化“五個保障;奮力開創(chuàng)公司跨越式發(fā)展新局 面。圍繞“一個目標”打造國內領先,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、全封閉、無污染、高 標準、現代化的多功能生活垃圾中轉站。二、建設“兩個園區(qū)”婁山河與小澗西兩大園區(qū)建設項目的相繼實施,為公司的 發(fā)展提供了平臺,公司將充分利用好這一平臺,積極參與園區(qū) 的建設與管理。建設婁山河生活垃圾中轉物流園區(qū),加強以新 建中轉站為主體,集餐廚垃圾、城肥處理、混合垃圾處理等項 目于一體的垃圾物流園區(qū)建

18、設。建設小澗西生活垃圾綜合處置 園區(qū),加強集填埋、焚燒、堆肥、沼氣發(fā)電、污水處理等功能 于一體的生活垃圾綜合處置園區(qū)建設,對污水處理廠進行升級 改造,滿足污水處置需要;對填埋場周邊進行綠化,改善周邊 環(huán)境;對園區(qū)內排水系統進行升級,杜絕汛期安全隱患。三、實現“三個轉變”1. 確立集團化發(fā)展目標,實現企業(yè)治理結構的轉變深化企業(yè)內部制度改革,完善法人治理結構,健全董事會、 監(jiān)事會,為企業(yè)高效運行提供可靠的制度保證。結合新站工藝 特點,完善質量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系。建立科學的 激勵和約束機制,推進機構改革,優(yōu)化部門設置,加快各生產 單位的獨立核算、自主經營實施步伐。2. 確立多元化發(fā)展目標,

19、實現業(yè)務領域、服務范圍的轉變 通過合資合作等方式,吸納社會資本,組建合資公司,拓 展經營范圍,提高企業(yè)參與市場競爭的能力。將業(yè)務從垃圾資 源化處置轉型到生活垃圾清運、城市主要道路機械化清掃保潔 等領域,服務范圍輻射到各區(qū)市。3. 確立可持續(xù)化發(fā)展目標,實現經營模式的轉變到 2015 年,我市原生垃圾基本實現零填埋,垃圾資源化 處理率達到 90% 。加強研究填埋場實現零填埋后的管理和發(fā)展 問題,積極研究生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的新技術、新設備和 新工藝,并將其推廣到國內垃圾處理同行業(yè)單位,拓寬公司經 營渠道,實現可持續(xù)發(fā)展。四、推進“四項建設”推進填埋場二期建設, 2012 年開工, 2013 年

20、雨季來臨前 完成土建工程,下半年完成防滲工程,基本具備使用條件;推 進焚燒發(fā)電二期建設, 2013 年上半年完成前期工作;推進市政 污泥處置項目建設, 2013 年根據污泥處理工藝,探討使用不 同輔料時污泥處理效果,降低運行成本,實現正常運行;推進 填埋場二層封場邊坡建設,年底組織招標施工, 2013 年雨季來 臨前完成主體工程,完成封場。五、強化“五個保障”1.強化政治保障 貫徹學習黨的十八大會議精神及各級領導的有關要求,繼 續(xù)深入開展“用心惠民爭一流,深化四標促發(fā)展”解放思想大討 論活動,圍繞“三破三立”的要求,以“加強理論武裝,強化黨性 教育,增強素質能力,發(fā)揮模范作用”為重點,結合創(chuàng)先爭優(yōu), 通過理論學習、開展黨史宣傳、黨建知識競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)成果 宣傳周等一系列專題活動,進一步加強思想教育,不斷增強黨 組織的凝聚力、創(chuàng)造力,保持黨員隊伍的先進性、純潔性。2. 強化組織保障加強領導班子和干部隊伍建設,采取教育培訓、交叉任職、 公開承諾、民主評議等措施,不斷提高干部隊伍、黨員和職工 隊伍的能力與水平。建立健全干部考核體系和評價機制,不斷 提高干部隊伍素質,充分調動干部的工作積極性和創(chuàng)造性。強基層黨組織和黨員隊伍建設, 充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、 服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,全面提升基層黨建工 作水平。3. 強

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