完整word版2018年10月自考00261行政法學(xué)試題及答案含評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1、102018 年 10 月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試行政法學(xué)試卷（課程代碼 00261）本試卷共 6 頁，滿分 l00 分，考試時(shí)間 l50 分鐘。 考生答題注意事項(xiàng)： 、 1本卷所有試題必須在答題卡上作答。答在試卷上無效，試卷空白處和背面均可作草 稿紙。2第一部分為選擇題。 必須對(duì)應(yīng)試卷上的題號(hào)使用 28 鉛筆將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂 黑。0 5 毫米黑色字跡簽字筆作答。3第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號(hào)，使用 4合理安排答題空間，超出答題區(qū)域無效。第一部分選擇題請(qǐng)將其選出。一、單項(xiàng)選擇題：本大題共 30 小題，每小題 l 分，共 30 分。在每小題列豳的備選項(xiàng)中 只有一項(xiàng)是最符

2、合題目要求的，1行政法的調(diào)整對(duì)象是刑事法律關(guān)系D 公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)關(guān)系A(chǔ) 民事法律關(guān)系 BC 行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系 2下列屬于我國行政法一般淵源的是A 法律解釋 B 判例C 行政法規(guī) D 國際條約 3下列屬于行政機(jī)關(guān)的是A 縣人民檢察院 B 市教育局C 市人民法院 D 縣人大常委會(huì) 4下列有權(quán)制定地方性法規(guī)的是A 省人大常委會(huì)B 國務(wù)院C 國務(wù)院各部委D 市人民政府5根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，下列屬于公務(wù)員法律關(guān)系發(fā)生途徑的是A 晉升 B 委任 C 辭職 D 死亡 6下列關(guān)于行政行為效力的表述，正確的是A 行政行為作出后，如果行政相對(duì)人認(rèn)為其是違法的，可以不予執(zhí)行B 行政行為作出后，可以根據(jù)情況隨意

3、變更C 行政行為是對(duì)行政相對(duì)入作出的，對(duì)行政機(jī)關(guān)沒有約束力D 行政行為生效后，行政主體和行政相對(duì)人都必須自覺履行行政行為確定的義務(wù) 7下列關(guān)于行政給付的理解，錯(cuò)誤的是A 行政給付的內(nèi)容可以是一定數(shù)量的金錢，也可以是實(shí)物 行政給付通常是自由裁量行政行為 獲得行政給付是符合給付條件行政相對(duì)人法律上的一項(xiàng)權(quán)利D 行政給付是行政機(jī)關(guān)作出的一種具體行政行為 8下列不屬于行政許可的是A 對(duì)縣政府設(shè)立工作部門的審批 B 對(duì)醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的審批ABCDC 對(duì)律師執(zhí)業(yè)資格的審批 D 對(duì)企業(yè)開采礦產(chǎn)資格的審批 9下列有關(guān)行政裁決的表述，正確的是所有民事爭議都可以通過行政裁決來解決 行政裁決是由行政機(jī)關(guān)主動(dòng)作出的具體

4、行政行為行政裁決一般是終局性的，不能提起行政復(fù)議或者行政訴訟 甲出售變質(zhì)的食品導(dǎo)致乙食物中毒住院治療，食品衛(wèi)生監(jiān)督部門可以裁決甲賠償 乙的誤工費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)行政征收是國家無償征收的具體行政行為各級(jí)政府可以根據(jù)需要制定征收項(xiàng)目行政征收需要征得行政相對(duì)人的同意 行政征收都是懲罰性征收10下列關(guān)于行政征收的表述，正確的是ABC11下列關(guān)于行政監(jiān)督檢查的表述，正確的是ABCDD任何情況下行政相對(duì)人都不能拒絕行政主體的監(jiān)督檢查對(duì)實(shí)物、場所進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，當(dāng)事人不到場的，行政工作人員無權(quán)單獨(dú)檢查行政主體不需要保守相對(duì)人商業(yè)秘密對(duì)女性人身檢查對(duì)，應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行12責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于A 財(cái)產(chǎn)罰 B 聲譽(yù)罰C

5、行為罰 D 人身自由罰13代履行屬于A 直接強(qiáng)制執(zhí)行措施 B C 刑事強(qiáng)制措施 D 14下列關(guān)于行政合同的表述，正確的是ABCD間接強(qiáng)制執(zhí)行措施 行政強(qiáng)制措施在依法履行行政監(jiān)督檢查時(shí)，如果行政機(jī)關(guān)因公共利益解除合同，行政行政合同屬于單方行政行為 行政合同訂立后，行政機(jī)關(guān)在任何情形下都無權(quán)單方面變更或解除合同 行政合同糾紛可以通過司法救濟(jì)解決 行政相對(duì)人在行政合同履行過程中，相對(duì)人沒有損失補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán) 15下列關(guān)于行政指導(dǎo)的表述，正確的是行政指導(dǎo)屬于“消極行政”的范疇行政指導(dǎo)能產(chǎn)生直接法律效果A 行政指導(dǎo)適用范圍非常狹窄BC 行政指導(dǎo)不具有法律強(qiáng)制力D16行政處罰法第 38 條規(guī)定“對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者

6、重大違法行為給予較重的行政處罰， 行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定”。這屬于行政程序法的A 回避制度 B 說明理由制度救護(hù)人員因搶救病人而不按照交通規(guī)則行車的行為 公民為了賺錢治病，銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)商品的行為 警察非法使用武器導(dǎo)致行政相對(duì)人身體損害的行為 市場監(jiān)督管理局違法吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為C 合議制度 D 聽證制度 17下列可以免除行政責(zé)任的是ABCD18下列關(guān)于行政復(fù)議的表述，正確的是ABCD19下列屬于司法審查范圍的是ABCD行政復(fù)議機(jī)關(guān)僅對(duì)復(fù)議的具體行政行為的合法性進(jìn)行審查 對(duì)具體行政行為提起行政復(fù)議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行調(diào)解 行政機(jī)關(guān)可以依職權(quán)啟動(dòng)行政復(fù)議 行政復(fù)議一般實(shí)行

7、一級(jí)復(fù)議 縣政府作出的水稻種植指導(dǎo)意見外交部作出的召回駐某國大使決定 市場監(jiān)督管理局作出責(zé)令某公司停業(yè)整頓決定 市政府頒布政府規(guī)章某公安機(jī)關(guān)違法拘留張某的行為某市場監(jiān)督管理局違法罰款的行為 某國土局違法吊銷土地使用權(quán)證的行為 受害人自己的行為致使損害發(fā)生的20通常情況下下列不具有行政主體資格的是A 國務(wù)院僑務(wù)辦公室 B 國務(wù)院C 國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu) D 國務(wù)院各部、委員會(huì) 21根據(jù)國家賠償法 ，國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的是ABCD22下列關(guān)于行政賠償請(qǐng)求入的表述，正確的是ABCD受害的法人終止的，只有其原始股東可以成為賠償請(qǐng)求人 受害公民死亡的，只有其有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬可以成為賠償請(qǐng)求人 受害公民死亡

8、的，只有其繼承人可以成為賠償請(qǐng)求人 行政賠償請(qǐng)求人分為公民、法人或者其他組織三種23根據(jù)國家賠償法規(guī)定，造成公民死亡的賠償總額為國家上年度職工年平均工資 的A 10倍 B 15倍C 20倍 D 30倍 24根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，公民、法人或其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的期限是A 10日 B 15日C 45日 D 60日25下列屬于行政復(fù)議受案范圍的是ABCD王某不服公安機(jī)關(guān)對(duì)其刑事拘留張某不服單位對(duì)其開除公職劉某不服民政部門不發(fā)放撫恤金趙某不服國務(wù)院作出的終局裁決26行政行為生效后， 所有的機(jī)關(guān)、 組織或個(gè)人必須自覺履行行政行為確定的相應(yīng)義務(wù)， 這是行政行為的A 公定力 B 執(zhí)行力C 確定力 D 拘束

9、力27行政行為作出后，在沒有被有權(quán)機(jī)關(guān)宣布無效或被撤銷之前，就事先假定其符合法 律規(guī)定，這是行政行為的A 強(qiáng)制性 B 裁量性C 效力先定性 D 單方意志性28依據(jù)行政處罰法規(guī)定，如果行為人違法是行政機(jī)關(guān)工作人員過錯(cuò)造成的，應(yīng)當(dāng)A 減輕處罰 B 從輕處罰 C 不予處罰 D 正常處罰29下列屬于行政確認(rèn)的是 A 通令嘉獎(jiǎng) BC 授予“英勇市民”稱號(hào) 30下列關(guān)于行政補(bǔ)償?shù)谋硎?，行政補(bǔ)償?shù)那疤崾切姓C(jī)關(guān)及其工作人員違法履行職務(wù) 行政補(bǔ)償?shù)闹黧w是國家行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)是國家行政機(jī)關(guān)或其他行政主體 行政補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)是多樣性的二、多項(xiàng)選擇題：本大題共 5小題，每小題 2分，共 10 分。在每小題列出的備選項(xiàng)中

10、 至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出，錯(cuò)選、多選或少選均無分。31下列屬于授益行政行為的有 A C E32下列屬于抽象行政行為特征的有A CE 33下列屬于行政獎(jiǎng)勵(lì)的有A授予商標(biāo)專利權(quán)證書D 頒發(fā)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書 不正確的是ABCD行政許可B 行政獎(jiǎng)勵(lì)行政給付D 行政征收行政處罰對(duì)象的普遍性 B 效力的普遍性和持續(xù)性 內(nèi)容的具體性 D 行為的可訴性 準(zhǔn)立法性某市第二中學(xué)給肖某發(fā)放績效工資某市市場監(jiān)督管理局對(duì)李某通報(bào)表揚(yáng) 某市政府對(duì)張某通令嘉獎(jiǎng) 某市政府給某公安干警記三等功 某市政府授予王某“先進(jìn)勞動(dòng)者”稱號(hào)CDE34下列導(dǎo)致公務(wù)員法律關(guān)系變更的有A 晉升 B 撤職C 調(diào)任 D 領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職E

11、交流35下列屬于行政合同締結(jié)方式的有AC招標(biāo) B 拍賣邀請(qǐng)發(fā)價(jià) D 直接磋商行政命令第三部分非選擇題三、名詞解釋題：本大題共 5 小題，每小題 3 分，共 15 分。 36行政權(quán)37 行政司法權(quán)38行政行為39行政指導(dǎo)40行政責(zé)任 四、簡答題：本大題共 3 小題，每小題 5 分，共 l5 分。414243五、4445簡述行政職責(zé)的定義與內(nèi)容。 簡述我國行政立法的程序。 簡述我國行政行為的合法要件。 論述題：本題 l0 分。 試述司法審查的合理性審查標(biāo)準(zhǔn)。 案例分析題：本大題共 2 小題，每小題 l0 分，共 20 分。A 鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備在 B 村建設(shè)工業(yè)園區(qū)，該村村民王菜、李基不同意，拒絕接受A鎮(zhèn)

12、政府征地補(bǔ)償方案。A鎮(zhèn)政府決定對(duì)他們進(jìn)行處罰，強(qiáng)行要求他們參加鎮(zhèn)政府舉 辦的“學(xué)習(xí)班”，讓王某、李某理解鎮(zhèn)政府文件精神。學(xué)習(xí)期間，不準(zhǔn)回家、不準(zhǔn) 親友探視、不準(zhǔn)與外界通信或電話聯(lián)系。直到10天后王萊、李某答應(yīng)接受 A鎮(zhèn)政府征地補(bǔ)償方案，才被準(zhǔn)許結(jié)束學(xué)習(xí)回家。?請(qǐng)說問題： (1)A 鎮(zhèn)政府強(qiáng)制王某、李某參加“學(xué)習(xí)班”的行為是否合法(6 分 )王某、李某如不服 A 鎮(zhèn)政府強(qiáng)制王某、李某參加學(xué)習(xí)班”的行為， 有何救濟(jì)途徑 ?(4 分 )年 l2 月 10 日，某省 A 市市場監(jiān)督管理局查明甲食品有限公司生產(chǎn)的火明理由。(2)46A市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定，可以向哪個(gè)分)甲公司提起行政訴訟， 被告

13、是誰 ?請(qǐng)說明理由。 (52016 腿腸不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，其生產(chǎn)、銷售行為違反中華人民共和國食品衛(wèi)生法有關(guān) 規(guī)定。A市市場監(jiān)督管理局依照中華人民共和國食品衛(wèi)生法等有關(guān)法律規(guī)定， 對(duì)甲食品有限公司作出罰款 20 萬元的行政處罰。 問題： (1) 如果甲食品有限公司不服 部門提起行政復(fù)議 ?請(qǐng)說明理由。 (5(2) 如果復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持復(fù)議決定， 分)絕密啟用前2018年10月高等教育口學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試行政法學(xué)試題答案及評(píng)分參考（課程代碼00261）二、務(wù)項(xiàng)選擇題：31. ARC三、名詞解釋題：本大題共5小題,33. ABE本大題共5小題.每小題2分,33. BCDE毎小題3分共10分.34.

14、 ABDE共15分.ABCD一、單項(xiàng)選擇題本大題共知小題,每小題】企共30分.1. C2. C3. R4. A6. D7+ B8. A9. D10” A11. C12. C13. B14” C：15. C16. C17. AIS. D19. C20. A1. D22. D21. C24. D25. C2& B27. C2S. C29. B30. A是描由國家憲法、法律賦了戒認(rèn)川的、（1 5）國家行政機(jī)羌和貝他公共行政組織執(zhí) 行法律規(guī)范、對(duì)IW家和公共爭務(wù)實(shí)施行政管理活動(dòng)的權(quán)力，（1分）是同家政權(quán)和社 蕓治理權(quán)的俎成訓(xùn)分.（1分）購買自考?xì)v年真題+q34464T微信同號(hào)代打印 是指存政主體作為某

15、項(xiàng)糾紛的第二人.（1分）對(duì)當(dāng)事人取方的糾紛進(jìn)行調(diào)解、忡 裁、裁決和見諫的權(quán)力-（2分）是拒行政主體在實(shí)施祎政管理活動(dòng)、1分）行便行政職權(quán)或粗行襯政職責(zé)過程中所 作岀的具有法律意義的行為（2分39.是指行政主體在苴職詩、任務(wù)或英所許轄的4務(wù)范I制內(nèi)，U分為適應(yīng)復(fù)雜務(wù)變的 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的需婪.基于國家的法律、法規(guī)和政策，在疔政相對(duì)人的同意或協(xié) 助下，適時(shí)靈活地采取非強(qiáng)制手段，以有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，C1分）不直接 產(chǎn)生法律效果的疔為.（1分J40.是指行政濃律關(guān)系右體因違反行政沐律規(guī)范所規(guī)定義務(wù)而引起的，口分）依法必頸承擔(dān)的 法律責(zé)任.（1分）即行政違法以及部分行政不當(dāng)所引起的否疋性的法律后

16、果。U分四、簡答題：本大題共3 4、題，每小題5分，共注分，依法履行職務(wù)、遵守權(quán)限規(guī)定.（I分 符合法妃目的.（I分）遵睛法定程序a （I分）4L行政職責(zé)是指行政主體在行使國家所賦亍的行政職權(quán)，實(shí)施國寶行政管理活動(dòng)的過 程中.所必狽承擔(dān)的法定義務(wù).（2分）苴內(nèi)容包括：f亍政法學(xué)試題答峯及評(píng)分參考 第I頁共2頁）42. （1）（2）（3）（4）（5）（6）(1)(2)(3)(4)立項(xiàng)：起草：審查；決定； 簽署與公布: 備案。（考生答對(duì)I點(diǎn)給1分，總分不超過5分）43. 我國行政行為的一般合法要件，是指行政行為合法成立生效所應(yīng)具備的基本要素， 或者說是應(yīng)當(dāng)符合的條件。（1分）主要包括：行政行為的主

17、體應(yīng)當(dāng)合法。（1分）行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍。（I分） 行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)。（1分） 行政行為應(yīng)為符合法定行政程序。（1分）五、論述題：本題iO分。44. （I）是否濫用職權(quán)。濫用職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí)背離法律、法規(guī)的冃的，背離基本法理，具所實(shí)施的具體行政行為雖然形式上在其職權(quán)范之內(nèi)，但其內(nèi) 容與法律、法規(guī)設(shè)定的該職權(quán)的用意相去甚遠(yuǎn)。（2分）主要表現(xiàn)為：以權(quán)謀私; 武斷專橫；反復(fù)無常：具體行政行為的方式違法：故意拖延。（3分）（2）行政處罰是否顯失公正。顯失公正是明顯的不公正，是具有通常法律和道德意 識(shí)水準(zhǔn)的人均可發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定的不公正。（2分）主要表現(xiàn)為：畸輕畸重；同樣悄 況，不同對(duì)待：不同情況，同樣對(duì)待：反復(fù)無常等。（3分）六、案例分析題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。45. （I） A鎮(zhèn)政府強(qiáng)制王某、李某參加“學(xué)習(xí)班”的行為不合法。（2分）A鎮(zhèn)政府強(qiáng)制王某、李某參加“學(xué)習(xí)班”是一種變相的限制人身自rti的行政處罰。（2分）根 據(jù)行政處罰法的規(guī)定，限制人身自由的行政處罰只能有法律設(shè)定，由公安機(jī) 關(guān)執(zhí)行。（2分）（2）向A鎮(zhèn)政府的上一級(jí)政府提起