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文檔簡介
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)措施黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施 根據(jù)有關(guān)通知精神,按照預(yù)防在先、關(guān)口前移的工作思路,為了從制度上制約和預(yù)防腐敗問題的發(fā)生?,F(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際,提出以下監(jiān)督制約措施: 一、進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持貫徹教育為本、預(yù)防在先的方針。加強(qiáng)對全體黨員干部,特別是各部門、各環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理。采取上黨課、專題報(bào)告、觀看影視錄像、知識競賽、外出參觀等多種形式,認(rèn)真搞好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、典型案例警示教育、經(jīng)常性黨風(fēng)教育。教育要做到常抓不懈、警鐘長鳴,緊密聯(lián)系黨員的思想實(shí)際,切實(shí)增強(qiáng)針對性和有效性,從根本上打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。二、堅(jiān)持民主、公正原則選拔任用干部。為防止跑官要官和用人不公,遏制選人用人上
2、的不正之風(fēng)。在選拔任用干部時(shí),堅(jiān)持民主、公正和適度公開的原則,將空缺崗位、任職條件、選拔程序等向群眾公開,嚴(yán)格按照民主推薦、組織考核、個人述職、群眾評議、黨委討論等步驟實(shí)施。堅(jiān)持把群眾評議的結(jié)果作為任用和推薦干部的重要依據(jù)。三、對重點(diǎn)崗位的干部實(shí)行輪換。為防止在同一崗位時(shí)間過長而形成“關(guān)系網(wǎng)”,導(dǎo)致權(quán)力濫用。對直接負(fù)責(zé)干部、兵員、財(cái)務(wù)、物資等工作崗位的干部,任職23年后應(yīng)安排輪換。輪換一般結(jié)合年底干部調(diào)整時(shí)進(jìn)行,必要時(shí)隨時(shí)進(jìn)行輪換交流。四、堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度。為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行凡重大事項(xiàng)都要向庫領(lǐng)導(dǎo)或黨委請示報(bào)告的制度。各級干部特別
3、是團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部對個人和所分管工作的重大問題都要向黨委和單位主官報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容有單位或個人重大事項(xiàng)、工作程序和辦事結(jié)果,報(bào)告要實(shí)事求是,及時(shí)準(zhǔn)確。對因報(bào)告不及時(shí)、不報(bào)、少報(bào)、虛報(bào)而造成不良后果的,要嚴(yán)肅處理。五、堅(jiān)持干部誡勉談話制度。為加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督,對容易出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)問題苗頭的人,對群眾來信涉及到的人和事,以及組織和個人有不廉潔行為者,通過與當(dāng)事人談話詢問,及時(shí)提醒警示,進(jìn)行說服教育,使其早認(rèn)識、早糾正,防患于未然。干部調(diào)動、職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)整都進(jìn)行了誡勉談話,主任、政委平均每年找其他干部談兩次話。尤其是負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、營房、食堂等管錢管物部門的干部,堅(jiān)持不定期地找他們談話。主要采取
4、集體談或單獨(dú)談的方式進(jìn)行。對有違紀(jì)苗頭的要及時(shí)批評,對確無問題的要及時(shí)給予澄清,對問題比較嚴(yán)重的要及時(shí)向黨委報(bào)告,視情作出處理。談話要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,從關(guān)心愛護(hù)同志出發(fā),講究方法,注重實(shí)效。六、加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。為加強(qiáng)對部隊(duì)經(jīng)費(fèi)的管理,防止個別人利用權(quán)力或工作之便私自動用公款,經(jīng)費(fèi)管理必須嚴(yán)格按照軍隊(duì)資金安全管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,所有經(jīng)費(fèi)開支都要納入年度預(yù)算,由黨委集體研究確定,合理開支。因特殊情況確需追加或調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算的,在有可靠經(jīng)費(fèi)來源的前提下,由黨委(常委)研究,按規(guī)定權(quán)限報(bào)批后,方可開支。財(cái)務(wù)部門每季度向黨委匯報(bào)經(jīng)費(fèi)管理的使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為,真正做到黨委當(dāng)家理財(cái)
5、。七、完善物資集中采購制度。加強(qiáng)對各類物資采購的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,防止個人從中撈好處、拿回扣。對自動化辦公設(shè)施、工程建筑材料、辦公用品,訓(xùn)練、教學(xué)用具等一次采購價(jià)值1萬元以上的,按規(guī)定報(bào)批后,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)和有關(guān)部門參與,實(shí)行集中采購。集中采購應(yīng)以招標(biāo)采購、競爭性談判采購為主,零星采購必須兩人以上。要加強(qiáng)對集中采購的監(jiān)督檢查。采購后統(tǒng)一由物保中心計(jì)價(jià)掛帳。八、堅(jiān)持物資承包管理制度。嚴(yán)格落實(shí)庫房物資管理“十堅(jiān)持、十不準(zhǔn)”。庫房物資全部進(jìn)行計(jì)價(jià)掛帳,凡是因管理不慎,造成丟失、損壞的物資,都要照價(jià)賠償。并根據(jù)情節(jié)對保管員和該保管員所管庫房進(jìn)行處理。九、經(jīng)費(fèi)開支票據(jù)聯(lián)審會簽。為增加經(jīng)費(fèi)使用的透
6、明度,在明確各級經(jīng)費(fèi)使用審批權(quán)限的基礎(chǔ)上,凡屬預(yù)算項(xiàng)目開支的,在1000元以上,由分管領(lǐng)導(dǎo)與軍政主官聯(lián)審會簽;預(yù)算外開支,由主管領(lǐng)導(dǎo)與軍政主官聯(lián)審會簽,并附有關(guān)部門確定此開支的批文。十、嚴(yán)格控制招待費(fèi)開支。為進(jìn)一步遏制公款吃喝玩樂,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要認(rèn)真落實(shí)招待經(jīng)費(fèi)使用管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制招待經(jīng)費(fèi)開支,不準(zhǔn)超預(yù)算開支,不準(zhǔn)巧立名目用其它經(jīng)費(fèi)作為招待費(fèi)開支;要堅(jiān)持先審批后承辦的原則,不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)招待;確需到地方安排宴請的,要嚴(yán)格報(bào)批手續(xù),不準(zhǔn)在地方場所組織和參與高消費(fèi)娛樂活動。要加強(qiáng)對招待經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查,定期公布招待費(fèi)的開支情況。十一、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)活動審計(jì)制度。主動接受審計(jì)處每年3月份和8月份分別對單位的年度預(yù)算、裝備購置和維修、工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)、有償服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動審計(jì)。財(cái)務(wù)部門要對基層單位實(shí)施審計(jì),并向黨委報(bào)告審計(jì)結(jié)果。各單位要積極支持和配合審計(jì)工作,及時(shí)糾正和懲處經(jīng)濟(jì)活動中的違規(guī)行為。對拒絕或拖延執(zhí)行審計(jì)決定的,堅(jiān)決追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。十二、嚴(yán)格各類工程審查報(bào)批和招標(biāo)。所有的工程建設(shè)項(xiàng)目都要按上級有關(guān)規(guī)定,由黨委集體研究討論決定。開支5萬元以上項(xiàng)目,經(jīng)過充分論證后,向分部有關(guān)部門申請報(bào)批。并嚴(yán)格按規(guī)定要求實(shí)施工程項(xiàng)目。未經(jīng)批準(zhǔn),不擅自開工
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