接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理制度

1、編號(hào)/CWK-ZD46版本3.0簽發(fā)人簽發(fā)時(shí)間接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理制度1目的鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)資助我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，規(guī)范捐贈(zèng)資助和受贈(zèng)資助行為，保護(hù)捐贈(zèng)資助人和受贈(zèng)受助人的 合法權(quán)益。2原則社會(huì)捐贈(zèng)資助行為，是指自然人、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱捐贈(zèng)資助人)自愿無(wú)償向我院提供資金、物資 或服務(wù)等形式的支持和幫助的行為。醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)，堅(jiān)持自愿無(wú)償、公開 透明、規(guī)范管理、社會(huì)監(jiān)督的原則。3適用范圍醫(yī)院、各科(部門)和個(gè)人4社會(huì)捐贈(zèng)資助的接受4.1醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，由行政辦公室會(huì)同紀(jì)檢部門、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、審計(jì)科及相矢業(yè)務(wù)部門對(duì)捐贈(zèng) 資助人的捐贈(zèng)資助方案按規(guī)定予以評(píng)估、

2、審核，提出是否接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的意見，報(bào)經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體 研究同意后辦理。4.2醫(yī)院應(yīng)當(dāng)以法人單位名義接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，內(nèi)部任何部門或個(gè)人一律不得直接接受捐贈(zèng)資助。4.3醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，不得將接受社會(huì)捐贈(zèng)資助與采購(gòu)商品或服務(wù)掛鉤，不得以任何方式索要、攤派 或者變相攤派。4.4醫(yī)院不得接受具有下列情形之一的社會(huì)捐贈(zèng)資助：(1) 損害國(guó)家或其他公共利益；(2 )附有影響公平競(jìng)爭(zhēng)的條件；(3 )不符合國(guó)家有矢質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)或要求；(4 )未按相尖規(guī)定獲得批準(zhǔn)或許可的設(shè)備、器械或藥品；(5)有矢部門規(guī)定的其他不得接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的情形。4.5醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)資助人簽訂書面

3、協(xié)議，明確社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。醫(yī)院執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等特殊任務(wù)期間接受社會(huì)捐贈(zèng)資助 的可以根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化捐贈(zèng)協(xié)議。4.6接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的藥品及醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)符合有矢藥品和醫(yī)療器械的規(guī)定，為經(jīng)過(guò)依法注冊(cè)的合格產(chǎn)品，且應(yīng)當(dāng)距失效日期6個(gè)月以上。4.7醫(yī)院接受境外捐贈(zèng)資助，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有矢規(guī)定辦理入境手續(xù)，符合國(guó)家外匯管理相矢要求；實(shí)行許可 管理的物品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有矢規(guī)定辦理許可申領(lǐng)手續(xù)。4.8醫(yī)院接受無(wú)形資產(chǎn)社會(huì)捐贈(zèng)資助的，應(yīng)當(dāng)要求捐贈(zèng)資助人提供有尖權(quán)屬證明；醫(yī)院接受無(wú)形資產(chǎn)或?qū)嵨?資產(chǎn)社會(huì)捐贈(zèng)的，應(yīng)當(dāng)要求捐贈(zèng)資助人提供能證明其捐贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值的

4、憑證、文件等資料；社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn) 的價(jià)值需要評(píng)估的，應(yīng)與捐贈(zèng)資助人協(xié)商委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用可在捐贈(zèng)資助人的捐贈(zèng)資助 財(cái)產(chǎn)價(jià)值中沖減，或者根據(jù)捐贈(zèng)資助人的意愿由捐贈(zèng)資助人另行支付。4.9醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的貨幣金額或非貨幣性捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)價(jià)值，向捐贈(zèng)資助人出具加 蓋醫(yī)院財(cái)務(wù)專用章的合法票據(jù)或證明。5社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的管理、使用和核算5.1醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)全部納入單位財(cái)務(wù)科集中統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，不得賬外核算，不得 設(shè)立小金庫(kù)，逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督。不得用于發(fā)放職工獎(jiǎng)金和津貼，不得提取管理費(fèi)。5.2社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)及其增值屬于國(guó)有資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪

5、用或損毀。5.3醫(yī)院接受實(shí)物資產(chǎn)捐贈(zèng)的，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同資產(chǎn)管理部門、使用部門，按照捐贈(zèng)協(xié)議驗(yàn)收無(wú)誤后，入 庫(kù)登賬，納入單位資產(chǎn)統(tǒng)一管理。達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)有尖規(guī)定管理。領(lǐng)用時(shí)，必 須履行審批手續(xù)，并辦理出庫(kù)手續(xù)。接受無(wú)形資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將權(quán)屬證明或其它能夠證明權(quán)屬矢系的資料，按 照有尖要求進(jìn)行管理和核算。5.4接受服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由捐贈(zèng)資助人書面提供服務(wù)的范圍、項(xiàng)目、內(nèi)容、金額、受益人等，交由紀(jì)檢部門、 審計(jì)科備查。5.5有限定用途的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)資助人意愿，按照協(xié)議要求使用社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái) 產(chǎn)。醫(yī)院不得擅自改變捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的用途。確需改變用途的，需征得捐贈(zèng)資

6、助人同意。5.6未限定用途的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)同意后，醫(yī)院可以用于下列用途：(1 )貧困患者的醫(yī)療救治；(2) 優(yōu)撫對(duì)象、殘障患者住院醫(yī)療費(fèi)用減免；(3) 醫(yī)院的服務(wù)設(shè)施建設(shè)；(4) 舉辦社區(qū)或公眾的公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防、健康教育、計(jì)生宣教活動(dòng)的直接運(yùn)行支出；(5) 醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)、技術(shù)交流和科學(xué)研究的直接運(yùn)行支出；(6) 其它公益非營(yíng)利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。5.7醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)一般不得轉(zhuǎn)贈(zèng)其他單位，不得隨意變賣處理。對(duì)確屬不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸或者 超過(guò)實(shí)際需要的物資，在征得捐贈(zèng)資助人同意后可進(jìn)行處置，所取得的收入仍用于原捐贈(zèng)資助項(xiàng)目或者醫(yī)療 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。5.8社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目完成后形成

7、的資金結(jié)余，納入醫(yī)院經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理，用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余 資金用途的，按書面協(xié)議約定執(zhí)行。5.9捐贈(zèng)資助項(xiàng)目完成后，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)資助人反饋捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，以及項(xiàng)目 的實(shí)施結(jié)果。對(duì)于捐贈(zèng)資助人的查詢，應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。6監(jiān)督檢查和法律責(zé)任6.1醫(yī)院應(yīng)定期公開接受捐贈(zèng)資助的情況和受贈(zèng)受助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，接受職工和社會(huì)監(jiān)督。6.2醫(yī)院要建立和完善接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目檔案制度，對(duì)接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進(jìn) 行檔案管理。會(huì)計(jì)年度結(jié)束后，對(duì)本年度接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財(cái)務(wù)報(bào)告反映。6.3醫(yī)院、科室(部門)或個(gè)人發(fā)生下列行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)

8、糾正，并對(duì)相尖責(zé)任人按財(cái)政違法行為處罰處 分條例予以處分，構(gòu)成違法行為的，由有矢部門依法處理：(D醫(yī)院任何科室(部門)或者個(gè)人違規(guī)接受捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的；(2) 醫(yī)院接受捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)未納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理的；(3) 以受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)私設(shè)小金庫(kù)或者隱匿不交據(jù)為己有的；(4) 將社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用于非公益營(yíng)利性活動(dòng)的；(5) 未征得捐贈(zèng)資助人同意擅自改變捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用途的；(6) 捐贈(zèng)資助人直接為醫(yī)院、科室(部門)或者個(gè)人的業(yè)務(wù)活動(dòng)辦理資金支付的；(7) 本制度第4.344條所列示情形。7相尖記錄社會(huì)捐贈(zèng)資助申報(bào)審批表3.0/CWK-JL-268相尖文件醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)2007117號(hào))9其它 本制度自發(fā)布之日起生效。社會(huì)捐贈(zèng)資助申報(bào)審批表3.0/CWK-JL-26捐贈(zèng)資助方（單位蓋章）受贈(zèng)單位（人）捐贈(zèng)資助意向捐贈(zèng)資助資金 （物資）捐贈(zèng)資助