走向大一統(tǒng)的秦漢政治

1、第二課 走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治 【教材內(nèi)容分析】秦國統(tǒng)一天下，標(biāo)志著中國集權(quán)政治的開始。秦王朝建立起來的統(tǒng)一的集權(quán)政治制度，奠定了其后歷代政治制度的基本模式。教材首先概述了秦王朝在統(tǒng)一六國的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展周邊版圖的情況，接下來從郡縣體制、官僚機(jī)構(gòu)、思想專制等方面描述了秦王朝集權(quán)政治制度的主要內(nèi)容，揭示了秦王朝集權(quán)政治的基本特征。 【教學(xué)目標(biāo)】內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及影響。知識(shí)與能力通過閱讀文字資料和文物插圖，了解考古資料對(duì)于歷史研究的重要性。了解秦王朝集權(quán)政治制度的主要表現(xiàn)形式。通過模擬秦朝中央大臣們對(duì)分封制和郡縣制的爭論，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)

2、歷史事件的分析能力。 過程與方法學(xué)生可以通過教科書和教師提供的資料，積極思考，探尋歷史事件是如何發(fā)生的，歷史事件發(fā)生以后對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)乃至整個(gè)中國歷史有什么影響？教師應(yīng)注重將知識(shí)灌輸和啟發(fā)式相結(jié)合，注重寓教于樂的方式，設(shè)計(jì)具有針對(duì)性、啟發(fā)性的模擬場景，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與對(duì)歷史上重大問題爭論的現(xiàn)場模擬，并對(duì)學(xué)生在參與過程中的表現(xiàn)予以及時(shí)而恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。 情感、態(tài)度與價(jià)值觀通過本課學(xué)習(xí)，知道秦王朝在中國歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了真正的疆域遼闊的統(tǒng)一，并且創(chuàng)建了一整套從中央到地方的集權(quán)政治制度，奠定了其后歷代政治制度的基本模式，同時(shí)也推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成，為中國長期的大一統(tǒng)局面奠定了基礎(chǔ)。但是，秦王朝采

3、取“焚書坑儒”以及頒布“挾書律”等手段，實(shí)行嚴(yán)酷的思想專制，在一定程度上導(dǎo)致了它的迅速滅亡。通過對(duì)秦王朝集權(quán)政治制度優(yōu)缺點(diǎn)的全面了解，培養(yǎng)客觀公正地評(píng)價(jià)歷史事件和歷史人物的意識(shí)?！局攸c(diǎn)難點(diǎn)】重點(diǎn)：使學(xué)生掌握秦王朝集權(quán)政治制度的主要內(nèi)容和基本特征。 難點(diǎn)：制度史比較抽象，需要介紹大量背景知識(shí)，利用大量實(shí)例進(jìn)行分析說明，逐步引導(dǎo)學(xué)生建立起總體概念。【教學(xué)過程設(shè)計(jì)】導(dǎo)入新課歌曲秦始皇歌詞：“大地在我腳下，國計(jì)掌于手中，哪個(gè)再敢多說話；夷平六國是誰，哪個(gè)統(tǒng)一稱霸，誰人戰(zhàn)績高過孤家？高高在上，諸君看吧，朕之江山美好如畫；登山踏霧，指天笑罵，舍我誰堪夸！秦是始，人在此，奪了萬世瀟灑；頑石刻，存汗青，傳頌我

4、如何叱咤！”秦始皇是一個(gè)怎樣的歷史人物？二、走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治（一）“六王畢，四海一”請同學(xué)們回顧所學(xué)知識(shí)，講講秦滅六國的條件、經(jīng)過、意義？ 1、秦統(tǒng)一的條件（1）商鞅變法俠秦國國力增強(qiáng)； （2）靈活運(yùn)用“遠(yuǎn)交近攻”的對(duì)外戰(zhàn)略； （3）人民渴望統(tǒng)一，順應(yīng)中國歷史統(tǒng)一的必然趨勢； （4）秦始皇個(gè)人的雄才大略； 2 統(tǒng)一的過程 （1）統(tǒng)一六國秦與韓、趙、魏等六國在戰(zhàn)國時(shí)期異稱“戰(zhàn)國七雄”，后來，秦國實(shí)力大增，采用遠(yuǎn)交近攻的策略先后滅掉韓、趙、燕、魏、楚、齊等國，于公元前221年完成了兼并六國、統(tǒng)一天下的大業(yè)，結(jié)束了長期以來的割據(jù)混戰(zhàn)的局面。（教師可運(yùn)用多媒體課件來播放來六國的進(jìn)程） （2）秦

5、鞏固統(tǒng)一的重大軍事行動(dòng)加強(qiáng)北方邊防 措施：蒙恬率軍北擊匈奴，收復(fù)河套地區(qū) 修筑長城和“直道” 統(tǒng)一嶺南地區(qū) 措施：開鑿靈渠 設(shè)嶺南郡 將“西南夷”地區(qū)納入版圖之中 措施：開辟了“五尺道”的交通路線 部分地區(qū)委住官吏 3統(tǒng)一的意義秦統(tǒng)一六國，結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來封建諸侯割據(jù)稱雄的戰(zhàn)亂局面，符合歷史發(fā)展要求，為我國統(tǒng)一多民族國家的建立與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，有利于社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活安定。對(duì)周邊地區(qū)施行政治控制，不僅擴(kuò)大了統(tǒng)一帝國的規(guī)模，而且推動(dòng)了中華民族多元一體的格局的形成。 秦統(tǒng)一六國以后，如何對(duì)全國的實(shí)行有效統(tǒng)治呢？秦朝建立了專制主義中央集權(quán)制度。什么是專制主義中央集權(quán)制度，它包含著哪些主要

6、內(nèi)容？提示：專制主義中央集權(quán)制度包含專制主義與中央集權(quán)兩層含義，專制主義指的是皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁，集國家最高權(quán)力于一身；中央集權(quán)指的是中央與地方的關(guān)系，中央對(duì)地方擁有統(tǒng)帥權(quán)，地方聽命于中央。該制度的特點(diǎn)是：皇位終身制、皇位世襲制和皇權(quán)的至高無上。秦朝時(shí)期中央集權(quán)的具體表現(xiàn)就是郡縣制的設(shè)置?？たh制的建立，是中央集權(quán)形成過程中的重要環(huán)節(jié)，是我國封建社會(huì)基本的政治制度。（二）海內(nèi)為郡縣 縣、鄉(xiāng)仍是今天的基層行政組織，你知道它的來例嗎？請看以下材料（也可用角色設(shè)定：丞相王綰、廷尉李斯、某位大臣、秦始皇） 閱讀下列材料：丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許?！笔蓟?/p>

7、下其議于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便。”始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉。廷尉議是。分天下以為三十六郡，郡置守、尉、監(jiān)。 西漢司馬遷史記卷六秦始皇本紀(jì) 請回答： （1）依據(jù)材料一，王綰與李斯?fàn)幷摰慕裹c(diǎn)是什么？ 提示：是否實(shí)行分封制（2）結(jié)合所學(xué)知識(shí)，秦始皇采取了了誰的建議？并為此采取了什么措施？提示：采納李斯建議。措施：廢除分封制，實(shí)行郡縣

8、制。（3）郡縣制與分封制有何區(qū)別？郡縣制的推行有何意義？分封制郡縣制劃分原則血緣為基礎(chǔ)地域?yàn)榛A(chǔ)是否世襲世襲不世襲與中央關(guān)系相對(duì)獨(dú)立直屬中央（中央垂直管理地方）提示：意義：是中央集權(quán)制形成過程中的重要環(huán)節(jié) 。是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志 。避免或削弱與中央抗衡的地方割劇勢力 。鞏固“大一統(tǒng)”政體，維護(hù)中央集權(quán)制。注意：秦朝時(shí)，福建屬于什么郡管轄？（多媒體課件插放示意圖）（福建屬閩中郡）秦朝政治制度中能體現(xiàn)其特點(diǎn)的還有中央官僚機(jī)構(gòu)。（三）百官公卿1、皇帝制度 你們知道“皇帝”這個(gè)稱號(hào)是怎么來的嗎？請同學(xué)們閱讀課本第10頁。其實(shí)，“皇帝”這個(gè)稱號(hào)來自于傳說中的“三皇五帝”。“三皇：天皇、地皇、

9、泰皇”“五帝：傳說中的上古帝王黃帝、顓頊、帝嚳、唐堯、虞舜?！笔酚浨厥蓟时炯o(jì)秦始皇認(rèn)為自己“德高三皇”“功蓋五帝”，于是從“三皇五帝”中各取一個(gè)字，就成了“皇帝”這個(gè)稱號(hào)。你們知道中國歷史上有多少個(gè)皇帝嗎？有人作過統(tǒng)計(jì)，從公元前221年秦始皇稱皇帝到1912年2月12日末代皇帝溥儀退位，歷經(jīng)2132年，共有492位皇帝。閱讀下列材料，思考：皇帝制度有什么特點(diǎn)？（學(xué)生閱讀課文和材料，分小組討論并回答）材料一：公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國后，秦王說：“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！彼€采納了群臣關(guān)于皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：朕”的建議。材料二：“天下之事無小大，皆

10、決于上”“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。材料三：秦代，“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”。據(jù)載，秦朝的傳國玉璽其文為“受命于天，既壽永昌”。史記秦始皇本紀(jì)提示：皇位世襲，皇權(quán)獨(dú)尊，皇權(quán)終身。2、較為完備的中央官制師：秦始皇統(tǒng)一天下后,建立了歷史上第一個(gè)中央統(tǒng)一管理全國的政府。中央王朝“日理萬機(jī)”，只靠皇帝一人，自然難以處理全部繁復(fù)的政務(wù)，必須選拔一些人才來輔助他。哪么他都設(shè)立了哪些官員來輔助自己呢？閱讀下列材料： 秦兼天下，建皇帝之號(hào)，立百官之職。漢因循而不革，明簡易，隨時(shí)宜也。其后頗有所改。 相國、丞相，皆秦官，金印紫綬，掌丞天子助理萬機(jī)。秦有左右， 太尉，秦官，金印紫綬，掌武事。

11、御史大夫，秦官，位上卿，銀印青綬，掌副丞相。有兩丞，秩千石。一曰中丞，在殿中蘭臺(tái)，掌圖籍秘書，外督部刺史，內(nèi)領(lǐng)侍御史員十五人，受公卿奏事，舉劾按章。請回答：（1）據(jù)材料指出秦朝在中央設(shè)置的主要官員“三公”的名稱及其職責(zé)。 提示：丞相：皇帝助手，輔助皇帝處理全國政事。太尉：總領(lǐng)全國軍務(wù)，是國家最高軍事長官。御使大夫：副丞相，負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。 （2）你能說出中央這些官員與皇帝的關(guān)系嗎？ 提示：在皇帝制度下，國家一切政務(wù)的最高權(quán)力均屬于皇帝。皇帝之下的三公九卿，三公不過是皇帝的幕僚，九卿只是皇帝的役使。 （3）有人認(rèn)為秦代這些丞相和輔弼大臣的設(shè)置和運(yùn)用，構(gòu)成了我國重要的宰輔制度，并對(duì)后世產(chǎn)生了重要的影

12、響。你能說出秦朝宰輔制度的特點(diǎn)及對(duì)后世的影響嗎？提示：秦朝這套從中央到地方的金字塔般的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)其官職職責(zé)分工明確，即互相配合又互相牽制。標(biāo)志著封建專制主義中央集權(quán)制度的建立。 說明：秦朝中央官制除了“三公”之外，還有“九卿”（可用示意圖）奉常 ：掌管宗廟禮 郎中令 ：總管宮殿宮殿警衛(wèi) 衛(wèi)尉 ：統(tǒng)轄衛(wèi)士，衛(wèi)護(hù)宮門 太仆 ：負(fù)責(zé)宮廷車馬 廷尉 ：管理刑獄司法 典客 ：掌管少數(shù)民族事務(wù) 宗正 ：管理皇族和外戚事務(wù) 治粟內(nèi)史 ：掌管錢谷 少府：掌管宮室建筑工程 中央 地方 皇 御史大夫 奉常、郎中令 郡守 縣令 鄉(xiāng) 里 丞相 宗正、太仆 郡監(jiān) 縣丞 帝 太尉 衛(wèi)尉等九卿 郡尉 縣尉 3、“朝議”制度課

13、堂討論：明代思想家李贄曾經(jīng)贊揚(yáng)李斯推行郡縣制的主張是“千古創(chuàng)論”。他還稱李斯等秦始皇得力的政治助手們“皆是應(yīng)運(yùn)豪杰，因時(shí)大臣”。如果“朝議”的方式不再采用，他們還能夠發(fā)揮這樣的作用嗎？ 提示：李斯的意見是通過“朝議”形成影響的。如果不采用“朝議”的方式，不同政治主張無法交鋒，正確的意見就無從發(fā)表，也難以維持，秦二世時(shí)代就是這樣。但是，我們也不能過分夸張“朝議”的作用。在專制制度下，最后的政治裁決權(quán)掌握在最高執(zhí)政者皇帝手中。如果皇帝不認(rèn)可，無論是怎樣的“應(yīng)運(yùn)豪杰，因時(shí)大臣”，也不可能切實(shí)參與行政，任何正確的政策也不可能施行。 注意P11“秦封泥” 封泥又稱做“泥封”，是古代抑印于泥，用以封緘的遺

14、跡。它是古代使用印章，從而起到信驗(yàn)作用的過程中所形成的主要憑記之一。這種方式從先秦一直流行到南北朝，其后才轉(zhuǎn)變?yōu)槿缤裉爝@樣以印泥鈐印于紙的方式。因此，封泥與作為信驗(yàn)的璽印同時(shí)俱來而又先行廢退，中國印章史按照用印方式的不同可以劃分為封泥時(shí)代和鈐朱時(shí)代兩個(gè)階段。封泥文字對(duì)古代文獻(xiàn)記載的官制、地理資料的訂正和補(bǔ)充，是封泥的主要價(jià)值所在。比如，出土秦代官印封泥“丞相之印”“左丞相印”“右丞相印”，即表明秦代有丞相、左丞相、右丞相等職官。 4、“漢承秦制”提問：什么叫“漢承秦制”？提示：西漢王朝大體沿襲了秦王朝的官僚制度，歷史上稱此為“漢承秦制”。為了從思想上加強(qiáng)控制，防止有學(xué)識(shí)素養(yǎng)的人士批評(píng)時(shí)政，秦

15、始皇還制造了“焚書”、“坑儒”事件，并推出了“挾書律”。（不作要求） 課堂討論歷史法庭：秦始皇的功過原告：秦統(tǒng)一后的平民百姓被告：秦始皇案情：被告被控于公元前221年統(tǒng)一天下后，在15年統(tǒng)治期間，殘暴不仁，奴役百姓，實(shí)在是一個(gè)暴君被告人自辨：在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事及文化上做出了重大貢獻(xiàn)陪審團(tuán)：全體學(xué)生以歷史法庭的形式，教師以“法官”的身份引導(dǎo)雙方“律師”客觀公正的辯護(hù)，達(dá)到復(fù)習(xí)鞏固的效果。在總結(jié)中要引導(dǎo)學(xué)生樹立辯證的、一分為二的歷史唯物主義觀。課堂小結(jié)隨著全國統(tǒng)一局面的形成，為了鞏固統(tǒng)一，維護(hù)其統(tǒng)治，秦朝建立了君主專制主義中央集權(quán)統(tǒng)治的政治制度。在中央：建立皇帝制度，皇權(quán)至上和家天下；建立了三公九

16、卿制，互相配合牽制，權(quán)歸皇帝。在地方：廢分封、置郡縣。除此之外，北擊匈奴；南征越族，修筑萬里長城、修建馳道。秦始皇建立起來的中央集權(quán)制度對(duì)秦朝及后世都產(chǎn)生重要影響，奠定了中國兩千多年的封建社會(huì)政治制度的基本格局，是我國古代政治制度的一個(gè)新的發(fā)展，在當(dāng)時(shí)以及此后相當(dāng)長的時(shí)間中，都基本上沿用了這一制度。這一制度對(duì)鞏固我們祖國的統(tǒng)一，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，起過相當(dāng)重要的作用。當(dāng)然，一套新制度的確立非短時(shí)間內(nèi)能夠完成，以后的各個(gè)朝代都在不斷地實(shí)踐和完善，我們將在下一節(jié)課進(jìn)行探究。隨堂檢測參見學(xué)生成長手冊課后拓展探究1、秦始皇建立起來的中央集權(quán)制度對(duì)秦朝及后世有什么影響?對(duì)秦朝的影響：一方面有利于

17、封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，對(duì)祖國疆域的初步奠定，鞏固國家統(tǒng)一，及形成中華民族起了重要作用；另一方面，秦朝依靠皇帝的專制權(quán)威，加強(qiáng)對(duì)人民和壓榨，造成階級(jí)矛盾迅速激化。對(duì)后世的影響：奠定了中國兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強(qiáng)和完善。2、P11“材料閱讀與思考”題 為什么漢代學(xué)者屢屢把“挾書律”與秦朝的短命相聯(lián)系？ 答案提示：秦自商鞅以后，一直奉行以法治國的政治策略。法治使秦國走向強(qiáng)盛，并最終統(tǒng)一中國。但秦法的極端殘酷和酷烈，“焚書”“坑儒” “挾書律”等殘酷的思想專制手段也無濟(jì)于事，反而出現(xiàn)“奸邪并生，赭衣塞路，囹圄成市，天下愁怨，潰而叛之”的局面，使秦王朝迅速走向了崩潰，最終以“暴秦”的形象載入史冊。為了避免重蹈秦之覆轍，漢代士人不斷反思秦亡的原因。他們認(rèn)為秦朝滅亡的主要原因之一，就在于完全拋棄了古代圣王重視禮樂教化的傳統(tǒng)而專任刑罰。董仲舒認(rèn)為古代圣王治理天下“莫不以教化為大務(wù)”“立太學(xué)以教于國，設(shè)庠序以化于邑，漸民以仁，摩民以誼，節(jié)民以禮，故其刑罰甚輕而禁不犯者，教化行而習(xí)俗美也”。秦朝卻一反先王的做法，采用申商韓非之說，嚴(yán)法治國，禁止私學(xué)和民間藏書，使