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文檔簡介
1、內(nèi)部控制建設(shè)規(guī)劃工作方案一、指導(dǎo)思想按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求,通過清理職權(quán)、優(yōu)化流程、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),努力形成制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、實(shí)時(shí)監(jiān)控的學(xué)校權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,為深入實(shí)施科研興教戰(zhàn)略,大力推進(jìn)研究性教學(xué),推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。建立各項(xiàng)規(guī)章制度,設(shè)置相互監(jiān)督機(jī)制。二、內(nèi)部控制工作的總體原則1、學(xué)校涉及財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)的工作及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的方針、政策和法律法規(guī),嚴(yán)格按照上級(jí)部門相關(guān)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)過程監(jiān)管,增強(qiáng)透明度,做到實(shí)施執(zhí)行和監(jiān)督評(píng)價(jià)兩條線管理,切實(shí)杜絕違規(guī)行為。3、學(xué)校要有完備的具體落實(shí)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)
2、管理和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的崗位設(shè)置和人員配備,相關(guān)崗位工作人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。4、建立完善的崗位責(zé)任制度,明確崗位職責(zé),確保業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)崗位獨(dú)立運(yùn)行、相互制約和相互監(jiān)督。5、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算(或申報(bào))、審批、實(shí)施、驗(yàn)收、結(jié)算的流程,各環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行。6、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策遵循分級(jí)審核決策的機(jī)制。重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策由學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議或校務(wù)會(huì)議集體研究并審核決定;一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審核采用校區(qū)執(zhí)行校長、財(cái)務(wù)主管、校長三級(jí)審核的機(jī)制。三、工作目標(biāo)及內(nèi)容1、完善學(xué)校內(nèi)部控制各項(xiàng)制度學(xué)校開支預(yù)決算制度。每年初由財(cái)務(wù)室、總務(wù)處做好學(xué)校的總的預(yù)算,交由學(xué)校班子會(huì)研究,決定學(xué)校各
3、項(xiàng)開支的具體金額,最后得出最終的年初預(yù)算報(bào)告,再由學(xué)校監(jiān)督工作組負(fù)責(zé)監(jiān)督收支情況。每年末進(jìn)行學(xué)校開支決算制度,旨在總結(jié)每年收支情況,使用情況,總結(jié)工作得失,作為下年預(yù)決算工作的指導(dǎo)。學(xué)校財(cái)務(wù)審批制度。學(xué)校各項(xiàng)開支,均由處室提出方案,做好預(yù)算。然后提交給分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)提交學(xué)校行政會(huì)討論決定是否執(zhí)行,決定后再以公式三天無異議的方式嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。學(xué)校采購制度成立學(xué)校采購小組,對(duì)于單價(jià)滿5000元和批量總價(jià)滿50000元的經(jīng)濟(jì)支出:必須提交學(xué)校全體中層參加的校務(wù)會(huì)議研究討論決定,并將會(huì)議決議公示三天無異議后方可執(zhí)行。學(xué)校工程管理及學(xué)校校舍、設(shè)備維護(hù)維修工作制度。對(duì)總價(jià)在5萬至20萬的急需搶
4、修、維修項(xiàng)目,由校務(wù)保障部書面提出申請(qǐng)并提交學(xué)校全體中層參加的校務(wù)會(huì)議研究討論決定,并將會(huì)議決議公示三天無異議后方可按局規(guī)定流程操作執(zhí)行,經(jīng)費(fèi)支出記錄在xx學(xué)校零星、急修維修確認(rèn)表上,并經(jīng)施工方、校長室、校務(wù)保障部三方簽字確認(rèn)方可支出。對(duì)總價(jià)在二十萬元以上的維修項(xiàng)目,必須提交學(xué)校全體中層參加的校務(wù)會(huì)議研究討論決定,通過后向縣教育局提出書面申請(qǐng)。教育局審核確認(rèn)后,按規(guī)定流程操作執(zhí)行,公用經(jīng)費(fèi)維修項(xiàng)目一般在暑期執(zhí)行。(施工方必須是在局政府采購平臺(tái)上規(guī)定的單位之內(nèi))。民生資金管理制度。民生資金包括營養(yǎng)餐、困難生生活補(bǔ)助。建立??顚S弥贫?,及時(shí)辦理。建立督察制度,資金到位后及時(shí)打入學(xué)生賬戶,讓學(xué)生及時(shí)享受國家惠顧政策。2、監(jiān)督機(jī)制,完善學(xué)校內(nèi)控機(jī)制的監(jiān)督。成立督查組公布監(jiān)督電話。3、宣傳報(bào)道及相關(guān)信息報(bào)送宣傳報(bào)道工作由學(xué)校校務(wù)辦負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)工作的具體報(bào)道。向上級(jí)部門的信息報(bào)送由內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。4、抓好檢查評(píng)估,務(wù)求內(nèi)控實(shí)效正常開展自查自糾。如發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行問責(zé),督促被檢查對(duì)象整改;定期接受專項(xiàng)考評(píng);認(rèn)真執(zhí)行問責(zé)制度。四、工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是構(gòu)建反腐倡廉制度體系的一項(xiàng)重要任務(wù),要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,層層落實(shí)工作責(zé)任。2、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。要按照局實(shí)施方案的要求,周密安排各階段的工作,循序漸進(jìn),穩(wěn)
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