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文檔簡介
1、關(guān)于明確設(shè)備招標(biāo)采購基本要求和招標(biāo)時間周期的通知 為滿足教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等工作的需要,規(guī)范而高效地完 成設(shè)備采購工作,我處根據(jù)浙江省財政廳、 浙江省監(jiān)察廳“浙財采 監(jiān)字 20072 號”等文件 精神,將有關(guān)要求及規(guī)定明確如下,請 各相關(guān)學(xué)院和部門予以協(xié)作配合和認(rèn)真貫徹落實。 一、基本要求 1. 政府采購方式的確定應(yīng)當(dāng)符合 政府采購法 等法律法規(guī)規(guī)定 的條件和要求。 公開招標(biāo)是政府采購的主要采購方式, 采購單位或其 委托的采購代理機(jī)構(gòu) (以下簡稱采購組織機(jī)構(gòu)) 應(yīng)當(dāng)將公開招標(biāo)作為 政府采購項目的首選采購方式。 2. 任何單位和個人不得指定品牌或供應(yīng)商進(jìn)行采購 (除經(jīng)審批同 意單一來源采購項
2、目外) 。因項目特殊并經(jīng)專家論證認(rèn)為確需指明相 關(guān)產(chǎn)品品牌的, 則品牌數(shù)量不得少于 3 個,且品牌之間應(yīng)當(dāng)具有可比 性。同時必須在采購文件中表明“除采購文件明確的品牌外, 歡迎其 他能滿足本項目技術(shù)需求且性能與所明確品牌相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品參加”的 意思。 3. 采購單位不得擅自采購進(jìn)口產(chǎn)品。 如確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的, 應(yīng)當(dāng)按浙財辦字 200423 號文件的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),否則采購 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以制止。由國內(nèi)供應(yīng)商代理或經(jīng)銷的國外(含臺灣、 港澳地區(qū))原廠商生產(chǎn)制造的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按進(jìn)口產(chǎn)品予以認(rèn)定。進(jìn)口 機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購。 4. 采購辦下達(dá)的采購計劃中,凡集中采購目錄內(nèi)的項目,單件
3、 價格在 2000 元以下或批量金額在 5000元以下以及年度預(yù)算 20000元 以下的辦公家具、工作制服、辦公用紙,經(jīng)市采購辦批準(zhǔn)允許采購單 位自行采購。集中采購目錄以外,達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目,允許采 購單位分散采購。對尚未實行協(xié)議供貨的通用設(shè)備,如傳真機(jī)、復(fù)印 機(jī)、彩電、照相機(jī)、投影儀等,由于單件、或單項批量價值?。?2007 年規(guī)定在 20000 元以內(nèi)),采購成本高,允許指定品牌采購。具體按 照紹興市每一年度的政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 5. 采用綜合評分法評標(biāo)的貨物類項目,商務(wù)標(biāo)分值權(quán)重應(yīng)占 50% 至 60%。有特殊情況需要調(diào)整的,應(yīng)由采購科和采購單位協(xié)商后報中 心分管領(lǐng)導(dǎo)確定。
4、二、招標(biāo)時間周期要求 第一步:采購月計劃每月 25 日前報送市財政局行財處, 5 個工 作日內(nèi)審核完畢后傳送至市政府采購辦公室; 第二步:政府采購辦公室在每月初 5 個工作日內(nèi)審核完畢確定采 購方式后傳送至市招投標(biāo)中心采購科; 第三步:政府采購科在每月初 5 個工作日對采購單位申報招標(biāo)材 料進(jìn)行初審,如招標(biāo)方案(參考附件一、二)符合要求的,可進(jìn)入下 一程序:組織專家對招標(biāo)方案評審并提出修改意見。否則,此步不能 操作。因此,在報采購計劃的同時要有可操作的招標(biāo)方案。 第四步:專家評審?fù)ㄟ^的招標(biāo)方案,在省、市招標(biāo)網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo) 方案征求意見公告(時間為 3 天); 第五步:如招標(biāo)方案無質(zhì)疑, 制作招標(biāo)
5、文件樣本 5 天,送采購科、 招管辦、督查處三級審批(時間一般也需 10 天,如人員出差時間會 延長)。 第六步:招標(biāo)方案審批完畢后, 在省、市招標(biāo)網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告, 法定時間 20 天后才可開標(biāo)。 以上過程總需時間為 53 天左右,假如隔月申報,人員出差,招 標(biāo)材料反復(fù)修改,可能會超過 2 個月時間。另外,需再加中標(biāo)結(jié)果公 示期 7天、合同簽訂至少 3 天、供貨期(國產(chǎn) 715天,進(jìn)口產(chǎn)品簽 訂外貿(mào)合同、 辦機(jī)電進(jìn)出口須可證、 免稅手續(xù)做申報審批材料這部分 時間 90 天)等相應(yīng)時間。 三、其它要求 1做好年度采購計劃 各學(xué)院、部門應(yīng)統(tǒng)籌做好年度采購計劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并及時上報, 經(jīng)學(xué)校審批同
6、意后嚴(yán)格按照計劃預(yù)算執(zhí)行, 超計劃預(yù)算的原則上不予招 標(biāo)。 2及時上報月采購計劃 各學(xué)院、部門應(yīng)盡量提前上報按年度采購計劃執(zhí)行的月采購計劃, 同類設(shè)備或材料最好集中采購,以提高經(jīng)濟(jì)效益。 3采購周期 ( 1)政府采購。在材料齊全的情況下,到招標(biāo)日需 53 天(本文第 二項已列清)的周期時間; (2)校內(nèi)采購。在計劃報請財政審批后,其同意學(xué)校采購的,在 材料齊全的情況下到招標(biāo)日需 15 天的周期時間; 4材料要求 采購部門需按照附件一、二要求上報書面及 Word 電子文本材料, 以利于招標(biāo)工作按時推進(jìn)。 5經(jīng)辦人 各學(xué)院、部門明確指定固定經(jīng)辦人,便于熟悉業(yè)務(wù)和落實責(zé)任。 紹興文理學(xué)院資產(chǎn)管理處
7、二00七年十一月九日 附件一:招標(biāo)方案 (一)不定品牌招標(biāo)方案(供參考) 離子色譜自動進(jìn)樣器1臺 一、品牌、型號:自選 二、工作條件: 電源:220V, 50Hz 環(huán)境溫度:10 C -40 C 三、配置 1、離子色譜自動進(jìn)樣器1套 四、技術(shù)指標(biāo) 4. 1樣品容量=66位 4.2 樣品瓶:5ML POLYVIAL 4.3最小供液量:1.7ML/次 4.4有樣品預(yù)過濾功能 4.5通過軟件控制 五、配件及資料 1、5ml自動進(jìn)樣器瓶子原裝、國產(chǎn)各500 只 2、儀器及儀器操作手冊 3、保修保證書,維修手冊及服務(wù)卡 4、質(zhì)量及驗收標(biāo)準(zhǔn):質(zhì)量符合買方要求并符合廠家規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn),冋時按與最終用戶簽訂的
8、 技術(shù)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)驗收程序和有關(guān)國家計量檢定規(guī)程檢定合格后驗收。 六、售后服務(wù) 1、安裝:儀器制造商授權(quán)的技術(shù)人員現(xiàn)場安裝調(diào)試、儀器技術(shù)指標(biāo)經(jīng)驗收合格,附驗收報告。 2、儀器在調(diào)試通過后必須有 12個月的保修期。終身維護(hù)維修服務(wù)。 維修響應(yīng)時間小于 48小時。 3、供應(yīng)商必須為買方提供免費(fèi)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。 七、交貨期:中標(biāo)即日起 30天內(nèi),到貨后7天內(nèi)完成儀器安裝和調(diào)試。 八、付款方式:安裝完成驗收合格后支付90%半年后付清余款,不計息。 (二)指定三個以上參考品牌 招標(biāo)方案(供參考) 3150型滾齒機(jī)1臺 一、品牌、型號: 3150型,參考生產(chǎn)廠家:xx省力寶機(jī)械有限公司、xx省通源機(jī)械廠、xx市
9、第一機(jī)床廠 二、工作條件: 電源:220V, 50Hz 環(huán)境溫度:10 C -40 C 三、配置 1、3150型滾齒機(jī)1臺 四、技術(shù)指標(biāo) 4. 1最大加工直徑: 500 mm 4.2最大加工模數(shù):鑄鐵Cast iron 6 mm 、鋼材steel 5 mm 4.3刀架滑板行程:240 mm 4.4最大螺旋角:(左、右旋)45 4.5最大滾刀直徑:120 mm 4.6可換滾刀心軸直徑:22; 27; 32; mm 4.7工作臺通孔直徑:60 mm 4.8滾刀主軸轉(zhuǎn)速級數(shù):8 4.9滾刀主軸轉(zhuǎn)速范圍:50275 r/min 4.10主電動機(jī)功率:3 kw 4.11主電動機(jī)轉(zhuǎn)速:1420 r/mi
10、n 4.12 機(jī)床外形尺寸:1800X9 35X 1730 mm 五、配件及資料 1、儀器及儀器操作手冊 2、保修保證書,維修手冊及服務(wù)卡 3、質(zhì)量及驗收標(biāo)準(zhǔn):質(zhì)量符合買方要求并符合廠家規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn),冋時按與最終用戶簽訂的 技術(shù)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)驗收程序和有關(guān)國家計量檢定規(guī)程檢定合格后驗收。 六、售后服務(wù) 1、安裝:設(shè)備制造商授權(quán)的技術(shù)人員現(xiàn)場安裝調(diào)試、儀器技術(shù)指標(biāo)經(jīng)驗收合格,附驗收報告。 2、儀器在調(diào)試通過后必須有 12個月的保修期。終身維護(hù)維修服務(wù)。維修響應(yīng)時間小于 24小時。 3、供應(yīng)商必須為買方提供免費(fèi)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。 七、交貨期:中標(biāo)即日起 15天內(nèi),到貨后7天內(nèi)完成儀器安裝和調(diào)試。 八、付款
11、方式:安裝完成驗收合格后支付90%半年后付清余款,不計息。 附件二:評分標(biāo)準(zhǔn) (供參考) 共 100 分,其中技術(shù)分 60 分 , 商務(wù)分 40 分。評分依下述所列為評標(biāo)打分依 據(jù),分值如下(評分計算保留小數(shù) 2 位): 一、技術(shù)分( 60 分) 1投標(biāo)設(shè)備技術(shù)參數(shù)與功能配置( 37 分):滿足招標(biāo)文件要求的得 30分, 實質(zhì)性打“”號主要功能、配置每有一項超過招標(biāo)文件的加1.5分,最高加5 分;一般功能指標(biāo)配置每有一項超過招標(biāo)文件的加 0.5分,最高加2分;打“” 號的指標(biāo)為主要功能配置要求, 每有一項偏離的扣 5分;一般偏離的每有一項扣 2 分。最多扣分不超過 37 分,扣完為止。 2品牌
12、( 8 分):醫(yī)療器械行業(yè),國際口知名品牌得 8分,國際較知名品牌 得5分,國際一般品牌得 3分;醫(yī)療器械行業(yè),國內(nèi)知名品牌得 5分,國內(nèi)較知 名品牌得 3分,國內(nèi)一般品牌得 2分。 3市場占有率(3分):04年 6月至今浙江省內(nèi)同型號產(chǎn)品設(shè)備銷售成功案 例(包括同型號升級前的產(chǎn)品) 以最終用戶合同復(fù)印件為依據(jù), 滿足標(biāo)書條件下, 每有一個得 0.5 分,最高得 3 分。 4. 售后服務(wù)(1 0 分):滿足標(biāo)書售后服務(wù)要求得 4 分,不滿足不得分;廠方 承諾免費(fèi)保修時間每增加半年加 1 分, 最高加 4 分;招標(biāo)文件未規(guī)定,招標(biāo)人特 別承諾的實質(zhì)性優(yōu)惠措施、條件,將視情況加分,最高加 2分。 5. 評委印象 (2 分): 投標(biāo)文件制作情況 ,詢標(biāo)情況 (包括商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)承 諾及現(xiàn)有用戶的售后服務(wù)等情況
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