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1、20XX年12月關(guān)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展工作總結(jié)XX屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),其內(nèi)涵是:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理 民主,簡(jiǎn)單的20個(gè)字涵蓋整個(gè)農(nóng)村方方面面,為今后一個(gè)時(shí) 期農(nóng)村工作指明了方向,但農(nóng)村不穩(wěn)定諸多因素制約著農(nóng)村 社會(huì)發(fā)展,給社會(huì)帶來了重大影響。“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”, 農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定關(guān)系到國(guó)家發(fā)展大局,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前的 一個(gè)重要的社會(huì)問題。一、影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素及現(xiàn)狀1、公共事業(yè)建設(shè)后遺癥是新農(nóng)村穩(wěn)定的重要隱患。近 年,黨中央以解決民生為根本,建立了社會(huì)保障體系,做到 老有所養(yǎng),病有所醫(yī),住有所居,學(xué)有所教,減免了農(nóng)業(yè)稅, 實(shí)行了種植糧食
2、及油菜補(bǔ)貼,10億農(nóng)民群眾受益,農(nóng)村基礎(chǔ) 設(shè)施不斷完善,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地地變化,但在不斷建設(shè) 的同時(shí),出現(xiàn)了一些問題,弓I發(fā)了農(nóng)村群體性事件,影響著 新農(nóng)村建設(shè)及發(fā)展。一是移民后期問題影響著新農(nóng)村穩(wěn)定。 湘西州共有大中小型水庫(kù) 600多座,移民26萬人,涉及全 州8個(gè)縣市113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)587個(gè)村,是全省移民人口較多,庫(kù) 情最為復(fù)雜的地區(qū),雖然政府針對(duì)移民問題,出臺(tái)了優(yōu)惠的 移民后期扶植政策,米取了一系列方式方法,移民一些問題 得到解決,但離移民的要求目標(biāo)還有一段距離。如農(nóng)產(chǎn)品賣 難、子女上學(xué)及就業(yè)、出行難、生成等等成為移民心病,引 發(fā)群體性事件,影響著社會(huì)穩(wěn)定及發(fā)展。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 征地撤遷
3、問題影響著新農(nóng)村穩(wěn)定。隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 投入,交通四通八達(dá),在建設(shè)的同時(shí)使一部分農(nóng)民群眾失去 了耐以生成的土地,出現(xiàn)了“最牛的釘子戶”,一些干部方 法簡(jiǎn)單粗暴,引發(fā)了群眾與政府及施工單位發(fā)生沖突,直接 影響著新農(nóng)村穩(wěn)定。三是不規(guī)范的村務(wù)影響著新農(nóng)村穩(wěn)定?!按寮w的錢怎么用,用到那里去”是農(nóng)民群眾最關(guān)心的問 題,隨著農(nóng)業(yè)稅減免,加大了中央轉(zhuǎn)移支付資金力度,每個(gè) 村都有了數(shù)額不非的村級(jí)資金,雖然實(shí)行了鄉(xiāng)管村用,但管 理不到位,村級(jí)帳務(wù)混亂。農(nóng)村低保落實(shí)、退耕還林到戶、 生育證發(fā)放等村級(jí)事物村級(jí)主干說了算,村務(wù)公開,浮于形 式,不公開、不透明,監(jiān)督難以到位,群眾不滿,形成新的 矛盾,影響著新農(nóng)
4、村和諧穩(wěn)定。2、青少年的教育問題是新農(nóng)肌體的毒瘤。青少年是祖 國(guó)的未來,是未來的建設(shè)者、實(shí)踐者,是新農(nóng)村建設(shè)的主力 軍。自農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育來,每個(gè)家庭的孩子逐漸減少,孩 子成了家長(zhǎng)寶貝,任其發(fā)展,隨著孩子,護(hù)著孩子,成了家 庭、社會(huì)、學(xué)校教育的難題,影響著青少年身心健康。一是 家庭教育缺乏。少數(shù)民族集聚的湘西州, 農(nóng)民群眾忙于生計(jì), 70%多的父母到沿海地區(qū)務(wù)工,孩子與爺爺、奶奶一起生活, 長(zhǎng)期缺少母愛,缺少父母教育,孩子容易受到社會(huì)不良風(fēng)氣 的侵蝕,走上歧途,留守兒童成為了社會(huì)問題。二是學(xué)校教 育缺乏。基礎(chǔ)素質(zhì)實(shí)行了很多年,但學(xué)校注重學(xué)生成績(jī),忙 于應(yīng)式教育,缺少道德素質(zhì)教育,沒有給孩子創(chuàng)造
5、一個(gè)健康 成長(zhǎng)的環(huán)境,給學(xué)習(xí)成績(jī)差的孩子心里留下陰影,無法樹立 正確的人生觀及世界觀。三是社會(huì)教育缺乏。接受九年制教 育農(nóng)村娃,大多數(shù)走出了學(xué)校,走入社會(huì),目前,對(duì)青少年 走上社會(huì)管理機(jī)制不健全, 不完善,他們趕時(shí)髦,追求個(gè)性, 受到不良社會(huì)風(fēng)氣影響,走上犯罪道路,危害社會(huì)。3、土地及鄰里糾紛是新農(nóng)村穩(wěn)定的導(dǎo)火線。自責(zé)任制到戶,各吹各的號(hào),各唱各的調(diào),生產(chǎn)生活以家庭為主開展 , 由于責(zé)任制到戶時(shí),土地的界限模糊不清,還有“隔山買養(yǎng)” 的情況。群眾在擴(kuò)大生產(chǎn)時(shí),不免出現(xiàn)磕磕碰碰,成為了家 庭之間矛盾的導(dǎo)火線。一是大批的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),弓I發(fā)土 地糾紛。因受到全球金融風(fēng)暴的侵襲,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),“企 業(yè)老板”、“豬倌”、“羊倌”、“開發(fā)大戶”成為農(nóng)村建 設(shè)一道風(fēng)景線,把原來轉(zhuǎn)包出去的田地取回來,因無合同書 等法律手續(xù),引發(fā)新的矛盾糾紛。二是不健全的土地流轉(zhuǎn)機(jī) 制制約著農(nóng)村發(fā)展。黨的 xx屆三中全會(huì)提出了建立健全農(nóng) 村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,入股開發(fā)項(xiàng)目、租賃等方法方式,摸索階 段存在著很多弊端。三是“小事”
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