地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價辦法

1、福建省建設(shè)工程地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價辦法第一章 總則第一條 為推進我省建設(shè)工程地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)（以下簡稱地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)）信用體系建設(shè)，構(gòu)建“誠信激勵、失信懲戒”機制，確保地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量，根據(jù)福建省社會信用體系建設(shè)工作方案（閩政辦201381號）、福建省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（20152020年）（閩政201511 號）等政策精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條 福建省行政區(qū)域內(nèi)實施地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價及管理適用本辦法。第三條 本辦法所稱地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)，是指取得相應(yīng)檢測資質(zhì)并在我省行政區(qū)域內(nèi)開展建設(shè)工程地基基礎(chǔ)質(zhì)量檢測的檢測機構(gòu)。第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡稱“省住建廳”）是全

2、省地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價主管部門，負(fù)責(zé)制定評價標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，對地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價工作實施監(jiān)督指導(dǎo)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對所屬工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)地基基礎(chǔ)質(zhì)量檢測信用評價工作實施監(jiān)督指導(dǎo)。第五條 省住建廳委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站（以下簡稱“省質(zhì)安總站”）建立地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價系統(tǒng)（以下簡稱“評價系統(tǒng)”）和運行平臺，組織實施地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價，發(fā)布地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價結(jié)果。市、縣、區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)工程項目地基基礎(chǔ)質(zhì)量檢測和檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，并在“評價系統(tǒng)”量化評價檢測機構(gòu)有關(guān)信用行為。第二章 信用評價內(nèi)容及信息采集、審核與管理第六條 地基基礎(chǔ)

3、檢測機構(gòu)信用評價每個季度在“福建省建設(shè)信息網(wǎng)”和“福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全網(wǎng)”公布一次季度評價結(jié)果；評價內(nèi)容包括五個方面（具體詳見附件1），其中檢測量、靜載檢測網(wǎng)上備案情況、靜載試驗開始告知情況三個方面采用量化評分辦法，獎勵和不良信息采用加減分累計方式評價。評價結(jié)果低于0分的，按0分計；高于100分的，按100分計。第七條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程項目日常監(jiān)管或?qū)z測機構(gòu)督巡查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)對檢測機構(gòu)不良信息扣分的，監(jiān)管人員應(yīng)進行現(xiàn)場勘驗并作好檢測機構(gòu)違規(guī)檢測行為事實確認(rèn)單（詳見附件2）；信息采集結(jié)束后1個工作日內(nèi)，有關(guān)人員在評價系統(tǒng)填報檢測機構(gòu)違規(guī)檢測行為信用扣分告知單（詳見附件3）并提交審查?，F(xiàn)

4、場勘驗人員應(yīng)當(dāng)不少于兩人，并主動出示執(zhí)法證件。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在1個工作日內(nèi)完成檢測機構(gòu)違規(guī)檢測行為信用扣分告知單初審并提交本單位負(fù)責(zé)人審核，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成審核。審核通過后，由評價系統(tǒng)網(wǎng)上公示送達。第八條 各設(shè)區(qū)市質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)受到通報批評或行政處罰的行為實施評價；省質(zhì)安總站負(fù)責(zé)對檢測機構(gòu)申報情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)未申報的，在系統(tǒng)中發(fā)出責(zé)令改正通知書并網(wǎng)上公示送達，對逾期不改正或拒絕改正的，由省質(zhì)安總站直接在系統(tǒng)中予以懲罰性扣分（具體詳見附件1）。第九條 地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價（包括檢評價系統(tǒng)自動評價）結(jié)果應(yīng)在“評價系統(tǒng)”網(wǎng)上公示送達

5、，公示期為5個工作日。公示無異議的，自公示結(jié)束的次日起生效；公示有異議的，按本辦法第三章相關(guān)規(guī)定處理，自處理完結(jié)的次日起生效。第十條 記載地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價的書面資料由評價實施單位保存，保存期自評價生效后起不得少于3年。地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價電子數(shù)據(jù)保存期不得少于3年。地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價電子數(shù)據(jù)的儲存介質(zhì)按相關(guān)規(guī)定保管。第十一條 省質(zhì)安總站應(yīng)當(dāng)每日定時對地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價電子數(shù)據(jù)進行備份，每季度對備份數(shù)據(jù)進行一次恢復(fù)測試，并做好記錄。省住建廳不定期組織對評價系統(tǒng)進行復(fù)查核驗，保證評價系統(tǒng)按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)評價。第三章 異議處理第十二條 地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價公示期內(nèi)，任何組

6、織或個人均可以書面方式提出異議。異議人應(yīng)當(dāng)提供真實身份、有效的聯(lián)系方式、具體事實理由和相關(guān)證據(jù)材料。不符合前款規(guī)定的異議，不予受理并以書面形式回復(fù)異議人。第十三條 地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價的異議分核實和復(fù)核兩個程序，復(fù)核為最終結(jié)果，不受理再申訴。核實由評價實施單位負(fù)責(zé)受理、處理；復(fù)核由評價實施單位的上一級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)受理、處理；評價系統(tǒng)自動算出的信用評價得分值異議，由省質(zhì)安總站負(fù)責(zé)受理、處理；省質(zhì)安總站作出的異議核實意見，由省住建廳負(fù)責(zé)復(fù)核受理、處理。第十四條 對公示期內(nèi)的地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價異議的，應(yīng)先申請核實，核實單位應(yīng)當(dāng)在受理當(dāng)日內(nèi)將異議在評價系統(tǒng)中予以記錄，并自受理之日起5

7、個工作日內(nèi)作出處理意見，并在作出處理意見的次個工作日內(nèi)在評價系統(tǒng)中予以記錄生效，同時在“評價系統(tǒng)”中書面告知異議人。第十五條 對異議核實意見不服的，異議人應(yīng)在收到核實意見之日起2個工作日內(nèi)向核實單位的上一級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提出書面復(fù)核申請；復(fù)核受理單位應(yīng)在受理當(dāng)日將異議在評價系統(tǒng)中予以記錄，并自受理之日起10個工作日內(nèi)作出復(fù)核決定，并在作出復(fù)核決定的次個工作日內(nèi)在評價系統(tǒng)中予以記錄生效，同時在“評價系統(tǒng)”中書面告知異議人。復(fù)核期間的信用分值有效。未在規(guī)定期限提出核實或復(fù)核申請的，視同無異議，信用分值有效，不受理再申請核實或復(fù)核。生效的地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價數(shù)據(jù)，任何人不得擅自更改。任何經(jīng)批準(zhǔn)更改

8、后的地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價數(shù)據(jù)，不具有溯及效力。第四章 評價運用第十六條 2017年7月1日起，全省國有投資（含國有投資占主導(dǎo)或控股地位）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的地基基礎(chǔ)檢測，應(yīng)在全省地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)季度信用評價平均分及以上的檢測機構(gòu)中選擇。第十七條 地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)季度信用評價分值低于60分的，一年內(nèi)不得評優(yōu)評先，監(jiān)管部門應(yīng)將其列為差異化監(jiān)管的重點對象。第五章 監(jiān)督管理第十八條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價工作納入本單位重要的廉政風(fēng)險防控范圍，加強相關(guān)人員廉政教育，建立廉政風(fēng)險防控制度，健全監(jiān)管措施，有效制約權(quán)力運行，預(yù)防違法違紀(jì)行為發(fā)生。第十九條 評價實施單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保存記載地基基礎(chǔ)信用評價的紙質(zhì)、影像、電子數(shù)據(jù)等資料，不得擅自修改，不得丟失、損壞、銷毀。評價實施單位的工作人員在地基基礎(chǔ)檢測機構(gòu)信用評價工作中不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。評價實施單位收到工作人員涉嫌違反工作紀(jì)律投訴舉報、信訪的，應(yīng)當(dāng)予以核實處理。上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強層級監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)應(yīng)予以評價而未評價情形的，責(zé)令評價實施單位進行評價；對不按規(guī)定程序評價的，責(zé)