2016年濉溪縣鄉(xiāng)村道路暢通工程劉橋鎮(zhèn)老村級道路

1、2016年濉溪縣鄉(xiāng)村道路暢通工程劉橋鎮(zhèn)老村級道路加寬改造工程施工招標文件項目編號：ahhp-2016-014招 標 人： 濉溪縣劉橋鎮(zhèn)人民政府 招標代理機構(gòu)： 安徽合普項目管理咨詢有限公司 二一六年七月 目 錄第一章 招標公告5第二章 投標人須知7投標人須知前附表7附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)14附錄2 資格審查條件(財務最低要求)14附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)14附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)14附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)141. 總則151.1 項目概況151.2 資金來源和落實情況151.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求151.4 投標人資

2、格要求（適用于未進行資格預審的）161.5 費用承擔161.6 保密161.7 語言文字161.8 計量單位171.9 踏勘現(xiàn)場171.10 投標預備會171.11 分包171.12 偏離182. 招標文件182.1 招標文件的組成192.2 招標文件的澄清192.3 招標文件的修改193. 投標文件193.1 投標文件的組成193.2 投標報價203.3 投標有效期213.4 投標保證金223.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的）223.6 備選投標方案233.7 投標文件的編制234. 投標244.1 投標文件的密封和標識244.2 投標文件的遞交254.3 投標文件的修改與撤回26

3、5. 開標265.1 開標時間和地點265.1 開標時間和地點265.2 開標程序276. 評標276.1 評標委員會276.2 評標原則286.3 評標287. 合同授予287.1 定標方式287.2 中標通知287.3 履約擔保287.4 簽訂合同288. 重新招標和不再招標298.1 重新招標298.2 不再招標299. 紀律和監(jiān)督309.1 對招標人的紀律要求309.2 對投標人的紀律要求309.3 對評標委員會成員的紀律要求309.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求309.5 投訴3010. 需要補充的其他內(nèi)容30附表一：開標記錄表31附表二：問題澄清通知33附表三：問題的澄清

4、34附表四：中標通知書35附表五：確認通知36第三章 評標辦法（合理低價法）37評標辦法前附表371. 評標方法412. 評審標準412.1 初步評審標準412.2 分值構(gòu)成與評分標準413. 評標程序413.1 初步評審413.2 詳細評審423.3 投標文件的澄清和補正433.4 評標結(jié)果43第四章 合同條款及格式44第一節(jié) 通用合同條款44第二節(jié) 專用合同條款44a、公路行業(yè)標準專用合同條款44b、項目專用合同條款44c、項目專用合同條款4522.1.2 對承包人違約的處理51第三節(jié)合同附件格式52附件一 合同協(xié)議書52附件二 廉政合同54附件三 安全生產(chǎn)合同56附件四 其他主要管理人員

5、和技術人員最低要求58附件五 擬投入施工機械設備表58附件六 項目經(jīng)理委托書59第五章 工程量清單601工程量清單說明602投標報價說明605.1工程量清單625.3投標報價匯總表665.5工程量清單單價分析表675.4人工、材料、機械臺班單價匯總表685.5其他工程費及間接費綜合費率計算表695.6單價分析表70第六章 圖紙（另冊）71第七章 技術規(guī)范71a、通用技術規(guī)范71b、項目專用技術規(guī)范71第八章 投標文件格式76一、投標函及投標函附錄77二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書81三、投標保證金83四、已標價工程量清單83五、施工組織設計83附表一 施工總體計劃表84附表二 分項工程進度

6、率計劃（斜率圖）85附表三 工程管理曲線86附表四 分項工程生產(chǎn)率和施工周期表87附表五 施工總平面圖88附表六 勞動力計劃表88附表七 臨時占地計劃表89附表八 外供電力需求計劃表90附表九 合同用款估算表91六、項目管理機構(gòu)92七、擬分包項目情況表93八、資格審查資料（適用于未進行資格預審的）94（一）投標人基本情況表94（二）投標人企業(yè)組織結(jié)構(gòu)框圖95（三）擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表96（四）近年財務狀況表97（五）近年完成的類似項目匯總表97（六）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況98（七）外地進濉施工企業(yè)承諾99（八）無犯罪記錄告知函99九、承諾函100十、其他材料100第九章 招標單位

7、、招標代理機構(gòu)對本招標文件的意見1014 第一章 招標公告 2016年濉溪縣鄉(xiāng)村道路暢通工程劉橋鎮(zhèn)老村級道路加寬改造工程招標公告 (資格后審)1、招標條件本招標項目2016年濉溪縣鄉(xiāng)村道路暢通工程劉橋鎮(zhèn)老村級道路加寬改造工程施工招標項目已由省交通廳批準建設，建設資金來自財政資金。招標人為濉溪縣劉橋鎮(zhèn)人民政府，招標代理機構(gòu)為安徽合普項目管理咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。2、項目概況、招標范圍與計劃工期2.1 建設地點：濉溪縣劉橋鎮(zhèn)境內(nèi)。2.2 建設規(guī)模：本項目為2016年濉溪縣鄉(xiāng)村道路暢通工程劉橋鎮(zhèn)老村級道路加寬改造工程，位于安徽省北部，淮北市濉溪縣劉橋鎮(zhèn)境內(nèi)，共4條，共長1

8、0.857公里。本次改造后公路等級均為四級，老路面寬度為3.5m的，加寬后路基寬度為5.5m，路面寬度為4.5m，橫斷面布置為：0.5m土路肩+4.5m行車道+0.5m土路肩；老路面寬度為4.0m的，加寬后路基寬度為6.0m，路面寬度為5.0m，橫斷面布置為：0.5m土路肩+5.0m行車道+0.5m土路肩；路面結(jié)構(gòu)類型為水泥混凝土路面，并完善沿線交通設施。包括小丁路（k0+164k3+538.567）位于濉溪縣劉橋鎮(zhèn)小城村委會內(nèi)，k0+164k3+538.567，全長3.375公里；小丁路（k3+539k6+813.955）位于濉溪縣劉橋鎮(zhèn)小城村委會內(nèi)，k3+539k6+813.955，全長3

9、.194公里；火椅路位于濉溪縣劉橋鎮(zhèn)火神村境內(nèi)k0+000k1+596.309，全長1.596公里；王黃路位于濉溪縣劉橋鎮(zhèn)干莊村境內(nèi)k0+000k2+692.473，全長2.692公里。2.3 計劃工期： 80日歷天。2.4 招標范圍：路基工程、路面工程、橋涵工程、交通安全設施等。2.5 標段劃分：1個標段。3、投標人資格要求3.1、本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，投標人須具備公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；有類似工程施工業(yè)績（合同金額不少于200萬元，有中標通知書原件或合同原件）。本工程禁止掛靠投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消投標資格，相關保證金不予退還，并按相關法律法規(guī)處理。3.2、項目負責

10、人必須具有公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格及安全生產(chǎn)考核合格證；有類似公路工程施工業(yè)績（合同金額不少于200萬元，有中標通知書原件或合同原件）。無在建工程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標或中標資格。3.3、本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.4、具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè),或具有直接管理和被管理關系的母子公司,或同一母公司的子公司 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)直接監(jiān)管的中央企業(yè)均不屬于本條規(guī)定“母公司”，其一級子公司可同時對同一標段投標，但同屬一個子公司的二級子公司不得同時對同一標段投標。,或法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時對同一標段投標,否則均按廢標處理。4、招標文件的獲取及答疑4.1、凡資格

11、條件符合的潛在投標人，有意參加本次工程招標的，請于2016年 7 月 15 日上午8 :00 至2016年 7 月 20 日下午17:00 時（北京時間），自行登錄濉溪縣公共資源交易中心網(wǎng)站下載招標文件等相關資料，并按招標文件要求的時間遞交投標文件，同時提交相關材料和購買招標文件工本費的發(fā)票等（投標人在開標前一小時到濉溪縣公共資源交易中心三樓財務室繳納招標文件工本費并領取發(fā)票。本工程報名及資料費人民幣300元（售后不退）。4.2、招標文件的答疑：請各投標人于2016年 7 月 21 日16 : 00時（北京時間）前把疑問以電子郵件形式發(fā)送到安徽合普項目管理咨詢有限公司

12、(電子郵箱346407907)，招標人將對投標人提出的疑問以電子文件形式在濉溪縣招標采購網(wǎng)予以答疑，投標人于2016年 7 月 22 日17:00時（北京時間）后到濉溪縣招標采購網(wǎng)查閱招標人提供的解答（不排除補充答疑的可能性，請各投標人在投標前務必瀏覽該網(wǎng)站）。投標人如不自行查閱，由此產(chǎn)生的后果將由投標人自己承擔。5、投標文件的遞交5.1 投標文件遞交地點：濉溪縣公共資源交易中心二樓開標一室（濉溪縣閘河東路御溪美景小區(qū)17號綜合樓）5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在

13、安徽招標投標信息網(wǎng)（），淮北市公共資源交易網(wǎng)（ ），安徽省建設工程招標投標信息網(wǎng)（），濉溪縣政府網(wǎng)()和濉溪縣公共資源交易中心網(wǎng)站()同時發(fā)布，五家網(wǎng)站所發(fā)布的招標公告內(nèi)容如不一致，以濉溪縣招標采購網(wǎng)為準。7、聯(lián)系方式招標人：濉溪縣劉橋鎮(zhèn)人民政府地 址： 聯(lián)系人：祖 峰電 話：標代理機構(gòu)：安徽合普項目管理咨詢公司地 址：濉溪縣三堤口順達嘉園5棟1004室聯(lián)系人： 秦 玲電 話8、備注本招標公

14、告與招標文件不一致的，以招標文件為準。 招標人：濉溪縣劉橋鎮(zhèn)人民政府 2016年7月15日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人招標人：濉溪縣劉橋鎮(zhèn)人民政府地 址：濉溪縣聯(lián)系人：祖 峰電 話：139658519671.1.3招標代理機構(gòu)名 稱：安徽合普項目管理咨詢公司地 址：濉溪縣三堤口順達嘉園5棟1004室聯(lián)系人： 秦 玲電 話1.4項目名稱 2016年濉溪縣鄉(xiāng)村道路暢通工程劉橋鎮(zhèn)老村級道路加寬改造工程1.1.5建設地點濉溪縣劉橋鎮(zhèn)境內(nèi)1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例/1.2.3資金落實情況已落實1.3.

15、1招標范圍路基工程、路面工程、橋涵工程、交通安全設施等。1.3.2計劃工期計劃工期： 80個日歷天計劃開工日期：2016年 8月，計劃交工日期：2016年10月。1.3.3質(zhì)量要求工程交工驗收的質(zhì)量評定： 合格 竣工驗收的質(zhì)量評定： 合格 1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：見附錄1財務要求：見附錄2業(yè)績要求：見附錄3信譽要求：見附錄4項目經(jīng)理和項目總工資格：見附錄5其他要求：無1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織：由投標人自行組織踏勘現(xiàn)場1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間不適用續(xù)上表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.10.3招

16、標人書面澄清的時間不適用1.11分 包嚴禁違規(guī)分包，且不得再次分包1.12偏 離允許細微偏差2.1構(gòu)成招標文件的其他材料補遺書（如有）、通知等2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2016年 7 月 21 日16時00分2.2.2投標截止時間2016年 8 月 8 日9時00分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間/2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間/3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料/3.2.1工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的書面工程量清單填寫工程量清單3.2.5是否接受調(diào)價函否3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算60天3.4.1投標人投標保證金投標

17、保證金： 5 萬元；必須在投標截止時間一小時前以轉(zhuǎn)賬或電匯的方式匯入業(yè)主單位指定賬戶。投標保證金只能從投標人基本賬戶匯出，否則將被視為不完全響應招標文件，予以拒絕。投標保證金作為其投標文件的一部分，匯入以下賬戶：帳戶名稱：濉溪縣會計核算中心帳號： 1331701021000290275025530 開戶銀行：徽商銀行淮北濉溪支行（注：在繳款憑證上請注明“繳2016年濉溪縣鄉(xiāng)村道路暢通工程劉橋鎮(zhèn)老村級道路加寬改造工程施工招標投標保證金”，如未注明者，后果自負）3.5.2近年財務狀況的年份要求2013年2015年 3.5.3近年完成的類似項目的年份要求2013年至今(以合同簽訂的日期為準)3.5.

18、5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況和拖欠農(nóng)民工工資行為的年份要求2011年2015年3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章的其它要求無3.7.4投標文件份數(shù)6份（1正5副），并提供1份與紙質(zhì)投標文件完全一樣的電子檔一份，光盤或u盤，分別密封在投標文件第一個信封的內(nèi)層封套、第二個信封的內(nèi)層封套。3.7.5裝訂的其它要求無4.1.2封套上寫明投標文件第一個信封（商務及技術文件）內(nèi)層封套：投標人郵政編碼： 投標人地址： 投標人名稱： 投標人聯(lián)系人： 投標人聯(lián)系電話： 招標人地址及名稱： （寄）投標文件第一個信封（商務及技術文件）外層封套：招標人地址：濉溪縣 招標人名稱：濉溪縣劉橋鎮(zhèn)人民政府

19、2016年濉溪縣鄉(xiāng)村道路暢通工程劉橋鎮(zhèn)老村級道路加寬改造工程施工招標第一個信封（商務及技術文件）投標文件在2016年 8 月 8 日 09 時 00 分前不得開啟投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）內(nèi)層封套：投標人郵政編碼： 投標人地址： 投標人名稱： 投標人聯(lián)系人： 投標人聯(lián)系電話： 招標人地址及名稱： （寄）投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容外層封套：招標人地址：濉溪縣 招標人名稱：濉溪縣劉橋鎮(zhèn)人民政府 2016年濉溪縣鄉(xiāng)村道路暢通工程劉橋鎮(zhèn)老村級道路加寬改造工程施工招標第二個信封（投標報價和工程量清單）投標文件在2016年 8 月 8 日

20、09 時 00 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點濉溪縣公共資源交易中心二樓開標一室（地址：濉溪縣閘河東路御溪美景小區(qū)17號綜合樓）5.1開標時間和地點投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標時間：同投標截止時間投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）開標時間：在第一個信封評審結(jié)束后開標地點：濉溪縣公共資源交易中心二樓開標一（地址：濉溪縣閘河東路御溪美景小區(qū)17號綜合樓）5.2.1開標程序（4）密封情況檢查：投標人代表（5）開標順序：按投標文件遞交的先后順序6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表0人，專家5人；評標專家確定方式：從安徽省綜合評標專家?guī)旃穼I(yè)中隨機

21、抽取。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人為3名7.3.1履約擔保履約保證金額：中標價的10%履約擔保形式：現(xiàn)金形式（電匯或銀行匯票形式）9.5監(jiān)督部門監(jiān)督部門：濉溪縣公共資源交易監(jiān)督管理辦公室地址：濉溪縣岱河路75號電話政編碼：235100需要補充的其他內(nèi)容續(xù)上表2.2(招標文件的澄清)招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全或有疑問，應在2016年 7 月 21 日16:00前采取不署名的電子郵件方式向招標人提出，并將電子郵件傳至安徽合普項目管理咨詢有限公司(電子郵箱346407907)

22、，以便招標文件補齊或澄清。2.2.2招標文件的澄清將在2016年 7 月 22 日17:00后，以電子文件形式在濉溪縣公共資源交易中心網(wǎng)站（）上公布，但不指明澄清問題的來源。如果招標文件補正、澄清通知發(fā)出的時間距投標截止少于15天時，投標截止時間可適當順延。2.2.3 投標人應自行登錄濉溪縣招標采購網(wǎng)（）查詢招標文件的有關澄清，招標人不承擔投標人未自行查閱造成的一切責任。2.3(招標文件的修改)招標文件的修改2.3.1在2016年 7 月 22 日17:00前，招標人可以電子文件形式修改招標文件，招標文件的修改將在濉溪縣公共資源交易中心網(wǎng)站（

23、）上公布。如果修改招標文件的時間距投標截止時間少于15天時，投標截止時間可適當順延。2.3.2投標人應自行登錄濉溪縣公共資源交易中心網(wǎng)站（）查詢招標文件的有關修改，招標人不承擔投標人未自行查閱造成的一切責任。3.2.4文末增加安全生產(chǎn)費用按投標控制價上限的1.5%計。增3.2.7招標代理服務費、工程量清單及控制價編制費根據(jù)投標人的中標價為計取基數(shù)，分別按原國家計委計價格20021980號招標代理服務收費管理暫行辦法規(guī)定標準和皖價服200786號安徽省建設工程造價咨詢服務項目及收費標準的80%計取招標代理服務費和工程量清單及控制價編制費，此項費

24、用在工程量清單中不單列，包含在其他支付細目單價中，招標人不再單獨計量支付。投標人須在領取中標通知書前向招標代理機構(gòu)支付代理服務費。3.7.3文末增加公證書必須由申請人工商注冊所在地的公證機關出具，否則不予認可。5.1原文后增：投標人應派代表參加開標會議，是法定代表人的，出具本人身份證明；是委托代理人的，出具授權(quán)委托書及其身份證。投標人的擬派項目經(jīng)理、項目總工、道路工程師、安全工程師、測量工程師、試驗檢測工程師的資格證書。投標人出席開標會，同時須提供投購買招標文件的原始發(fā)票、縣級以上(含縣級)人民檢察院出具的投標人法定代表人及項目負責人告知函原件（針對本項目）。以上證件，未被推薦中標候選人的于評

25、標結(jié)束后立即退還；被推薦為中標候選人的于公示結(jié)束并正式確定中標人后3日內(nèi)退還；中標人的由招標人代為保管至工程交工驗收合格之日。投標人未按以上要求出席開標會議的，其投標文件將被拒收。7.2修改為：中標通知7.2.1推薦的中標候選人在濉溪縣公共資源交易中心網(wǎng)站（）上公示3天，接受社會監(jiān)督。公示結(jié)束無異議后，招標人以書面形式向中標人簽發(fā)中標通知書。招標人不將中標結(jié)果通知未中標的投標人。中標公示結(jié)束后3天內(nèi)，中標人必須到濉溪縣公共資源交易中心領取中標通知書，無故不領取將取消其中標資格，沒收其投標保證金并追究其相應責任，第二中標候選人遞補為中標人；以此類推。投標人在收到中標通知

26、書24小時內(nèi)以書面（傳真）形式告知招標人。7.2.2中標人須在領取中標通知書前向招標代理機構(gòu)按3.2.7款規(guī)定全額支付招標代理報酬。7.4.1修改為：7.4.1承包人應在中標通知書發(fā)出后7日內(nèi)簽訂合同協(xié)議書，否則，發(fā)包人將課以承包人中標價2的違約金。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。增10.1本項目招標人將設投標控制價上限，投標控制價上限為： 2646565 元。增10.2投標人承諾中標后在濉注冊具有法人資格的公司（本公司完全出資的法人獨資公司），實施中標項目，并且工程資金只能撥付至該

27、公司在濉基本賬戶（有法定代表人簽署并加蓋公章的承諾書，格式見附件）增10.3投標人須提供縣級以上(含縣級)人民檢察院出具的投標人法定代表人及項目負責人告知函，復印件加蓋公章裝訂在商務及技術文件中，原件備查。(詳情請查閱濉溪縣招標采購網(wǎng)“關于在招投標活動中開展行賄犯罪檔案查詢的通知”）增10.4根據(jù)關于印發(fā)濉溪縣建設領域農(nóng)民工工資專戶管理辦法的通知（濉人社【2014】110號）相關規(guī)定，招標人將第一次支付中的20%打入指定賬戶用于農(nóng)民工工資的發(fā)放；增10.5本招標文件所指的復印件在投標文件正本中均為彩色掃描件或彩色影印件增10.5本招標文件由招標人負責解釋說明。66附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低

28、條件)施工企業(yè)資質(zhì)等級要求1、潛在投標人具有獨立法人資格，且具備公路工程施工總承包三級或三級以上資質(zhì)。2、投標人承諾中標后在濉注冊具有法人資格的公司（本公司完全出資的法人獨資公司），實施中標項目，并且工程資金只能撥付至該公司在濉基本賬戶(在資質(zhì)證書復印件后附由法定代表人簽署并加蓋公章的承諾書，否則按廢標處理)。3、潛在投標人具有縣級以上(含縣級)人民檢察院出具的投標人法定代表人及項目負責人告知函，復印件加蓋公章裝訂在商務及技術文件中，原件備查。(詳情請查閱濉溪縣公共資源交易網(wǎng)“關于在招投標活動中開展行賄犯罪檔案查詢的通知”）附錄2 資格審查條件(財務最低要求)財 務 要 求潛在投標人須提供近三

29、年（2013年-2015年）經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明），財務狀況良好。附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)業(yè) 績 要 求潛在投標人2013以來至少具有完成 1項類似公路工程施工業(yè)績（合同金額不少于200萬元，提供中標通知書原件或者合同原件）。附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)信 譽 要 求未被安徽省及以上交通運輸主管部門取消安徽省內(nèi)的投標資格或禁止進入安徽省公路建設市場且處罰期未滿的（投標單位提供承諾書）。附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)人 員數(shù) 量資 格 要 求項目經(jīng)理1 1.國家注冊二級建造師（公路工程

30、專業(yè)）資格，持有b類安全生產(chǎn)考核合格證書；2.2013以來至少具有完成 1項類似公路工程施工業(yè)績（合同金額不少于200萬元，提供證明擔任項目經(jīng)理的工程中標通知書或合同協(xié)議書原件）；3. 無在建工程（加蓋公章的承諾書），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理有在建工程，取消中標資格；項目總工程師1公路工程相關專業(yè)工程師職稱（提供工程師職稱證書） 1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見

31、投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求（適用于未進行資格預審的）1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求

32、：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表;（5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；（4）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標人須知前附表規(guī)定的數(shù)量；（5）聯(lián)合體牽頭

33、人所承擔的工程量必須超過總工程量的50%；（6）聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；（7）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6

34、）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（13）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；（14）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內(nèi)；（15）為投資參股本項目的法人單位。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動

35、發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情

36、況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.9.5 招標人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，投標人應對自己對上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標

37、人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包本項目嚴禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合以下規(guī)定： 分包內(nèi)容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程；分包金額要求：專業(yè)工程分包的工程量累計不得超過總工程量的30%；接受分包的第三人資質(zhì)要求：分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應，具備相應的專業(yè)承包資質(zhì)或勞務分包資質(zhì)；其他要求：投標人如有分包計劃，應按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項

38、目情況表”，且投標人中標后的分包應滿足合同條款第4.3款的相關要求。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。1.12.1 投標文件不符合第三章“評標辦法”第2.1款所列的初步評審標準以及按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價超過投標控制價上限（如有）的，屬于重大偏差，視為對招標文件未作出實質(zhì)性響應，按廢標處理。1.12.2 投標文件中的下列偏差為細微偏差：（1）在按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項

39、的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價未超過投標控制價上限（如有）的情況下，出現(xiàn)第三章“評標辦法”第3.1.3項所列的投標報價的算術性錯誤和第三章“評標辦法”第3.1.4項所列的投標報價的其他錯誤；（2）施工組織設計（含關鍵工程技術方案）和項目管理機構(gòu)不夠完善。1.12.3 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：（1）對于本章第1.12.2項（1）目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；（2）對于本章第1.12.2項（2）目所述的細微偏差，如果采用合理低價法或經(jīng)評審的最低投標價法評標，應要求投標

40、人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用綜合評估法評標，評標委員會可在相關評分因素的評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評分因素權(quán)重分值的40%。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術規(guī)范；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不

41、一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)出所載內(nèi)容的形式、下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指名澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，應相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。2.2.3 投標人在收到澄清

42、后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間 15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天，相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的修改。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：第一個信封(商務及技術文件)：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附

43、有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標保證金；（5）施工組織設計；（6）項目管理機構(gòu)；（7）擬分包項目情況表；（8）資格審查資料；（9）承諾函；（10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。第二個信封(投標報價和工程量清單)（1）投標函；（2）已標價工程量清單；(3) 調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單（如有）3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。本項目招標由招標人提供書面工程量清單，由投標人按照招標人提供

44、的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.2.3 投標人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數(shù)量為準。3.2.4投標人應根據(jù)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，在投標總價中計入安全生產(chǎn)費用，安全生產(chǎn)費用應符合合同條款第9.2.5項的固定

45、。工程量清單100章內(nèi)列有上述安全生產(chǎn)費的支付子目，由投標人按招標文件的規(guī)定填寫總額價。3.2.5 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，招標人不接受調(diào)價函。若招標人接受調(diào)價函，則應在招標文件中給出調(diào)價函的格式。投標人若有調(diào)價函則應遵循如下規(guī)定：（1）調(diào)價函必須采用招標文件規(guī)定的格式；調(diào)價函應說明調(diào)價后的最終報價，并以最終報價為準，而且投標人只能有一次調(diào)價的機會。（2）工程量清單中招標人指定的報價不允許調(diào)價。（3）調(diào)價函必須附有調(diào)價后的工程量清單；調(diào)價函必須粘貼或機械裝訂在投標文件正本首頁，與投標文件一起密封提交。若投標人未提交調(diào)價后的工程量清單，或調(diào)價函未裝在投標文件正本首頁，調(diào)價函均視為無效，仍以

46、原報價作為最終報價，若投標人提交的調(diào)價函多于一個，或?qū)Σ辉试S調(diào)價的內(nèi)容進行了調(diào)價，或調(diào)價函有附加條件，投標文件作為廢標處理。（4）若招標人接受調(diào)價函，投標人調(diào)價后的工程量清單和有效調(diào)價函的大寫金額報價應保持一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以有效調(diào)價函的大寫金額報價為準。3.2.6 在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進行價格調(diào)整按照合同條款第16.1款的規(guī)定處理。如果按照合同條款第16.1.1項的規(guī)定采用價格調(diào)整公式進行價格調(diào)整，由招標人根據(jù)項目實際情況測算確定價格調(diào)整公式中的變值權(quán)重范圍，并在投標函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表中約定范圍；投標人在次范圍內(nèi)填寫各可調(diào)因子的權(quán)種

47、，合同實施期間將按此權(quán)種進行調(diào)價。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人

48、遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標保證金必須選擇下列任一種形式：轉(zhuǎn)賬或電匯投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本帳戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合

49、同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；（3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；（4）投標人提交了虛假資料。3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的）3.5.1 “投標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、施工資質(zhì)證書副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復印件（并加蓋單位章）。“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”應附項目經(jīng)理和項目總工的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的復印件，并應提

50、供其擔任類似項目的項目經(jīng)理和項目總工的相關業(yè)績證明材料復印件，并應附投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的項目經(jīng)理和項目總工參加社保的有效證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明擬委任的項目經(jīng)理和項目總工參加社保的有效證明材料（并加蓋社保機構(gòu)單位章）。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。工程

51、接收證書（工程竣工驗收證書）可以是發(fā)包人出具的公路工程（標段）交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.5.7 投標人在投標文件中填報的項目經(jīng)理

52、和項目總工不允許更換。3.5.8 招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)取消其中標資格并沒收其投標擔保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料， 招標人有權(quán)從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交

53、備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函及投標函附錄、承諾函、已標價工程量清單（包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格）、調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單（如有）的內(nèi)容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應按規(guī)定的書面方式出具，并