推進(jìn)農(nóng)村集體三資監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作匯報(bào)

1、推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作匯報(bào)材料 標(biāo)簽：財(cái)經(jīng)2011-09-04 06:51 星期日 .為貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作的意見(滬紀(jì)【2011】59號)精神，加快推進(jìn)、完善縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管手段，我們在市農(nóng)委和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的總目標(biāo)，順應(yīng)科技防腐新形勢，以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支撐，全面建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從源頭上遏制農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾的利益，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。到目前為止，全縣完成

2、硬件設(shè)施建設(shè)、系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)試。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成操作人員的培訓(xùn)工作，完成合同、數(shù)據(jù)錄入，已進(jìn)入“資金管理”、“資產(chǎn)管理”等功能模塊操作，并從9 月份起進(jìn)入日常操作。同時(shí)區(qū)、鎮(zhèn)兩級層面的查詢監(jiān)管系統(tǒng)也已建立試點(diǎn)，能查詢相關(guān)鎮(zhèn)、村各功能模塊操作的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。9 月份起，我縣將全面推開，爭取到年底全縣村級集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。一、全縣資產(chǎn)概況島域總面積為1411平方公里，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)270個(gè)村，現(xiàn)有常住人口69萬人，年末耕地面積75萬畝。2010年社會(huì)增加值194.4億元，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入54.1億元，農(nóng)村居民家庭人均可支配收入8556元，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)總額61.5億元。截至2011年5月底全縣

3、農(nóng)村集體資產(chǎn)總額63.65億元，其中貨幣資金10.6億元，固定資產(chǎn)19.76億元。全縣集體資源總面積71.6萬畝，集體所有農(nóng)用地總面積68.72萬畝，集體所有建設(shè)用地2.88萬畝。全縣自2008年所有行政村全部實(shí)行了村級財(cái)務(wù)公開，成立了民主理財(cái)小組；村級會(huì)計(jì)全面實(shí)行委托代理，財(cái)務(wù)核算電算化，財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作在全縣實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，“三資”管理正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。 二、農(nóng)村三資監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)做法1、學(xué)習(xí)“三資”管理文件精神和加強(qiáng)重要性的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)一致認(rèn)識(shí)到建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管體系，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步深化政務(wù)、村務(wù)公開，落實(shí)廣大農(nóng)村群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益分配權(quán)，確保農(nóng)村

4、集體“三資”保值增值，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。 2、全面完成清產(chǎn)核資工作。2009年下半年起到2010年上半年，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村嚴(yán)格按照清查、評估、整改、公示、登記“五步法”，認(rèn)真開展清產(chǎn)核資工作，做到了先清賬內(nèi)、后清賬外，先清資金、后清資產(chǎn)資源，不漏一村、不漏一項(xiàng)，徹底摸清底數(shù)。在村級“三資”清理登記完畢后，及時(shí)地報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查，再由各村向群眾進(jìn)行張榜公示，公示期滿無異議，由村委會(huì)負(fù)責(zé)人、村紀(jì)檢委員、村民主理財(cái)小組組長、清查人簽字蓋章后上報(bào)，并建立農(nóng)村集體“三資”明細(xì)臺(tái)帳，為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)順利推進(jìn)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。本次清產(chǎn)核資中共清理不實(shí)資產(chǎn)總額9405.4萬元，不實(shí)負(fù)債6408.2萬元，使2997.

5、2萬元的不實(shí)所有者權(quán)益得到了清理。 3、出臺(tái)文件?？h 紀(jì)委、財(cái)政、科委、農(nóng)委等部門聯(lián)合下發(fā)了【2011】31號。明確了副縣長掛帥，縣紀(jì)委副書記和縣農(nóng)委袁剛主任為組長等成立聯(lián)席會(huì)議，明確分工和工作經(jīng)費(fèi)保障渠道。本平臺(tái)并融合了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)村集體土地承包管理平臺(tái)、涉農(nóng)資金補(bǔ)貼監(jiān)管平臺(tái)，查閱終端將接通到相關(guān)部門。4、健全例會(huì)制度。各相關(guān)職能部門要求確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、具體聯(lián)絡(luò)人員等，并根據(jù)需要，召開了3次定期或不定期地召開專題會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議、例會(huì)等會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的組織和推進(jìn)等工作。5、軟件調(diào)試。金安易軟件公司派出專業(yè)人員上門聽取情況，并根據(jù)運(yùn)行情

6、況進(jìn)行調(diào)整。在調(diào)試過程，市縣鎮(zhèn)村公司相互密切配合，體現(xiàn)了工作的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神。6、數(shù)據(jù)錄入。根據(jù)監(jiān)督的要求，除自動(dòng)生成相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)外，另外錄入了經(jīng)濟(jì)合同，現(xiàn)場采集照片等資料。三、下一步工作打算1、工作目標(biāo)按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工作要求，在2011年12月底前，建立覆蓋全縣所有縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，融合資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理、合同管理、流程管理、報(bào)表分析、預(yù)警提醒、網(wǎng)絡(luò)公開等八大功能于一體的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保農(nóng)村集體“三資”管理及運(yùn)行情況實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)以制度建設(shè)為根本，以科技手段為支撐的“制度科技”農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作新模式，從源頭上有效

7、預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，并將需要公開的信息，通過“農(nóng)民一點(diǎn)通”系統(tǒng)向集體組織成員公開，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理及運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)管。2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的操作，舉辦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，熟悉“三資”監(jiān)管軟件系統(tǒng)的架構(gòu)、內(nèi)容、操作流程，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。3、數(shù)據(jù)錄入。在全面清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上(繼續(xù)完善鎮(zhèn)級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，將農(nóng)村集體“三資”相關(guān)數(shù)據(jù)、文本、工作流程等信息錄入監(jiān)管系統(tǒng)，并將農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與縣（區(qū)）政府網(wǎng)站或紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站相鏈接，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村集體“三資”運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)分析和實(shí)時(shí)監(jiān)管。4、開展檢查?？h相關(guān)部門組織人員要對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入情況，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行政村、分科目進(jìn)行全面復(fù)核，做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏項(xiàng)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。同時(shí)，全面運(yùn)行農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各功能模塊的運(yùn)行質(zhì)量和實(shí)際效果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正完善。 5、強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。各相關(guān)職能單位要加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)際運(yùn)行情況的網(wǎng)上監(jiān)管，經(jīng)常性對信息公開情況進(jìn)行檢查督促，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改，務(wù)