上海養(yǎng)老機構消防安全標準化管理評分細則試行

1、上海市養(yǎng)老機構消防安全標準化管理評分細則（試行） 項目 序號 評分內容 評分標準 扣分 消防安 全責任 12分 1 健全完善單位消防安全管理體系，落實逐級消防 安全責任制，明確各級、各崗位消防安全職責（4 分）。 1.未確定消防安全責任人和崗位消防安全責任人的一票 否決。 2. 未制定消防安全制度和消防安全職責的扣 2分。 3. 制度或人員職責不完善的扣2分。 2 明確專（兼）職消防安全管理人，負責組織實施 和落實消防安全管理工作（2分）。 未確定人員組織實施消防安全管理工作的扣 2分。 3 制定符合本單位實際的年度消防工作計劃，保障 消防安全所必須的資金投入并記錄（2分）。 1. 未制定消防

2、工作計劃扣1分。 2. 未落實消防裝備、設施維保、隱患整改、宣傳培訓等消防 安全資金投入的扣1分。 4 屬消防重點單位的養(yǎng)老機構應建立健全消防檔 案，檔案內容應詳實、準確，并根據情況變化及 時更新，包括消防安全基本情況和消防安全管理 情況（檔案內容詳見附件）；其他養(yǎng)老機構應當將 本單位基本概況、公安機關消防機構填發(fā)的各種 法律文書、與消防工作有關材料和記錄統(tǒng)一保管 備查；重要技術資料、圖紙、審核手續(xù)、法律文 書等應永久保存（2分）。 1. 未建立消防檔案和臺賬資料的扣1分。 2. 消防檔案和臺賬資料內容不齊全的扣1分。 5 按規(guī)定建立志愿消防隊或微型消防站，并配備必 要的消防器材裝備。（2分）

3、。 1. 未建立志愿消防隊或微型消防站的扣 1.5分。 2. 未配置必要的消防器材裝備的扣 0.5分。 項目 序號 評分內容 評分標準 扣分 消防審 批程序 和建筑 結構 23分 6 養(yǎng)老機構新建、改建、擴建應依法辦理消防設計 審核、驗收或備案等手續(xù)。 未依法辦理消防設計審核，驗收及備案等手續(xù)的一票否 決。 7 不得使用夾芯材料燃燒性能低于 A級的彩鋼板搭 建建筑（6分）。 存在不符合要求的彩鋼板建筑的每處扣 3分。 8 養(yǎng)老機構應確保防火間距、消防車道、消防車登 高操作場地完備（4分）。 存在占用消防通道及防火間距及設置影響消防撲救的每處 扣2分。 9 建筑物內部防火分區(qū)設置不應擅自改變，使

4、用的 裝修材料應符合國家規(guī)范標準的要求（4分）。 1擅自改變防火分區(qū)的每處扣2分。 2使用不符合要求的裝修材料的每處扣 1分。 10 建筑內部疏散出口的數(shù)量、寬度、疏散門的開啟 方向等不應改變（2分）。 擅自改變疏散出口的數(shù)量、寬度、疏散門的開啟方向的每處 扣2分。 11 樓梯間常閉防火門的管理應落實到位（1分）。 常閉式防火門不能保持完好的每處扣 0.5分。 12 安全出口、疏散門不應設置阻擋物（2分）。 1安全出口、疏散走道上安裝柵欄、卷簾門的每處扣0.5分。 2.安全出口、疏散門設置門檻、臺階或其他障礙物的每處扣 0.5 分。 13 不得在活動室、療養(yǎng)室、病房的外窗設置影響疏 散逃生和滅

5、火救援的鐵柵欄（2分）。 相關房間設置鐵柵欄的每間扣1分。 14 消防應急照明燈、安全疏散指示標志應采用合格 產品并應保持數(shù)量充足、完備、有效，并不應該 被遮擋（2分）。 1消防應急照明燈、安全疏散標志米用不合格產品的每處扣 1分。 2消防應急照明燈、安全疏散標志數(shù)量不足的或不完善、被 遮擋的每處扣1分。 項目 序號 評分內容 評分標準 扣分 消防設 施管理 10分 15 養(yǎng)老機構應按消防設施管理制度和相關標準嚴格 落實管理，定期檢查、檢測，確保消防設施完備 好用（10分）。 沒有配備基本的滅火器材和消防給水設施的一票否決。 16 1消防供水設施水壓不足，不能滿足滅火需要的扣 1分。 2室內無

6、消防給水系統(tǒng)的房間，未加大滅火器材配置量的扣 0.5 分。 17 1自動消防設施運行不正常扣5分。 2.未委托具有資質的檢測單位進行1次全面檢查測試的扣2 分。 18 1. 消火栓無明顯標識，消火栓箱內器材取用不便、不完整的 每處扣0.5分。 2. 滅火器、疏散知識標志等器材損壞的每處扣0.5分。 19 1. 消控室無專職值班操作人員的扣1分。 2. 消防重點部位值守人員不在崗在位的扣 1分。 用電用 火管理 15分 20 每年對電氣、燃氣線路和設備進行全面安全性檢 測（2分）。 未進行全面安全性檢測每項扣1分。 21 電氣線路敷設、電氣設備安裝和檢修應當符合有 關安全標準，并由具備資質的人員

7、操作（1分）。 電氣線路敷設、電氣設備安裝和檢修由無資質人員操作的扣 1分。 22 室內外電氣線路應采取穿金屬管等保護措施（2 分）。 電氣線路未穿管保護的每處扣1分。 23 嚴禁私拉亂接電氣設備，不得隨意使用電熱毯、 電爐、熱得快等大功率電氣設備（5分）。 1. 私拉亂接電氣設備的每處扣1分。 2. 違規(guī)使用大功率電氣的每處扣1分。 24 不得在起居室、療養(yǎng)室、病房內吸煙、使用明火； 嚴禁存放、使用易燃易爆危險品（5分） 1. 在起居室、療養(yǎng)室、病房內吸煙、使用明火的每處扣1分。 2. 存放、使用易燃易爆危險品的每處扣 3分。 項目 序號 評分內容 評分標準 扣分 防火檢 查和巡 查 8分

8、25 消防安全管理人應組織開展防火檢查、巡查工作， 制定檢查計劃（2分）。 消防安全責任人、消防安全管理人未按要求組織消防安全檢 查的扣2分。 26 應按社會福利機構消防安全管理十項規(guī)定要 求，每天開展一次防火巡查，并強化夜間巡查； 每月應至少組織1次防火檢查，并應正確填寫巡 查和檢查記錄（5分）。 1防火檢查、防火巡查無記錄內容的扣 3分。 2防火檢查、防火巡查頻次少于規(guī)定次數(shù)的扣 1分。 3.巡查和檢查記錄內容填寫不規(guī)范的扣 1分。 27 巡查、檢查人員應及時糾正違章行為，妥善處理 火災危險，無法當場處置的應及時報告（1分）。 1.巡查、檢查人員未及時糾正違章行為的扣0.5分。 2無法當場

9、處理未及時報告的扣0.5分。 火災隱 患整改 7分 28 單位日常工作中發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即消除 （2分）。 單位對執(zhí)行檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患未及時整改的每處扣1分。 29 對于無法立即消除的火災隱患，應報告上級主管 部門、本單位消防安全責任人和管理人，上述人 員應組織擬定火災隱患消除措施、組織制定火災 隱患消除計劃，消防安全責任人應及時確定整改 方案、措施及責任部門（2分）。 1. 無法立即消除的火災隱患未及時上報的扣 1分。 2. 未制定火災隱患消除措施及計劃的扣 0.5分。 3. 未確定整改方案、措施及部門的扣 0.5分。 30 火災隱患整改期間涉及影響公共安全的，應將危 險部位停止使用，并采

10、取有效的安全防護措施（2 分）。 1. 火災隱患整改期間影響公共安全的部位未停止使用的扣1 分。 2. 未米取有效的安全防護措施的扣1分。 31 火災隱患消除后，應組織復查，復查情況經消防 安全責任人或管理人簽字確認后存檔（1分）。 無復查檔案資料扣1分。 項目 序號 評分內容 評分標準 扣分 滅火、 應急疏 散預案 制定演 練和應 急處理 7分 32 結合實際制定有針對性的滅火和應急疏散預案， 每半年至少組織1次演練（4分）。 1未制定預案及演練制度的扣2分。 2未進行演練的扣2分。 33 滅火預案應組織機構健全、職責明確、各項程序 和措施科學合理（1分）。 組織機構不健全或職責、程序、措施

11、不明確的扣1分。 34 發(fā)生火警時，單位值班人員在1分鐘內到場確認 是否發(fā)生火災；火災確認后，單位值班人員立即 啟動滅火和應急疏散預案，并在 3分鐘內有效處 置火災（2分）。 模擬發(fā)生火災，現(xiàn)場考察員工的應急處置能力，無法按照應 急疏散預案程序進行處置扣2分。 消防宣 傳教育 培訓 7分 35 經常性開展消防安全教育培訓工作，每半年對員 工至少組織一次消防培訓（3分）。 1未定期開展消防安全培訓的扣2分。 2教育培訓記錄不完整的扣1分。 36 新員工上崗、轉崗前必須經消防培訓，做到會報 警，會組織逃生，會撲救初起火災（2分）。 1新員工未經消防培訓合格上崗的扣1分。 2員工達不到消防知識基本要

12、求的扣 1分。 37 專兼職消防管理人，消防控制室的值班、操作人 員，消防設施的工程維修人員等特殊崗位人員應 積極接受消防安全專門培訓（2分）。 上述人員未接受消防安全專門培訓的每人次扣 1分。 火災事 故處理 10分 38 養(yǎng)老機構應嚴防火災事故的發(fā)生（10分）。 發(fā)生傷亡人火災事故，或直接經濟損失超過 100萬的， 一票否決。 2發(fā)生輕微火災事故的，每起扣5分。 單位獎 懲措施 1分 39 養(yǎng)老機構應將消防管理情況納入年終考核、評比 內容（1分）。 未將消防安全管理情況納入年終考核、評比內容的扣1分。 總分: 檢查人: 檢查日期: 附件 消防檔案內容 一、消防安全基本情況 1. 單位基本情況和消防安全重點部位情況； 2. 消防設計審核、驗收以及消防安全檢查法律文書； 3. 相關委托、租賃經營合同； 4. 消防安全管理組織機構和各級消防安全責任人； 5. 消防安全制度和消防安全操作規(guī)程； 6. 消防設施、滅火器材情況；志愿消防隊、微型消防站人員及其 消防裝備配備情況； 7. 與消防安全有關的重點工種人員情況； 8. 新增消防產品、防火材料的合格證明材料； 9. 消防安全疏散圖示、滅火和應急疏散