計生委創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境方案

1、計生委創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境方案為進一步提高全區(qū)人口計生工作效率和服務(wù)水 平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)區(qū)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境主題實踐活 動的有關(guān)通知要求，確定在全區(qū)人口計生系統(tǒng)開展創(chuàng) 優(yōu)發(fā)展環(huán)境主題實踐活動。為確?；顒禹樌_展，特 制定本方案。一、指導思想緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，堅持以人為 本、執(zhí)政為民的宗旨，以改革創(chuàng)新為動力，以制度建 設(shè)為抓手，以專項治理為切入點，以監(jiān)督檢查為手段, 以人民群眾滿意為標準，進一步規(guī)范行政行為，推進 管理創(chuàng)新，促進作風轉(zhuǎn)變，確保政令暢通，增強依法 行政能力，切實提高人口計生工作效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水 平，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人 口環(huán)境。二、主要工作任務(wù)規(guī)范行政審

2、批行為。1、繼續(xù)深化行政審批制度改革。進一步規(guī)范計劃 生育行政審批制度，依照計劃生育法律法規(guī)，對一孩 生育注冊、二孩生育審批等行政行為，制定嚴格的程 序規(guī)范，對工作權(quán)限、辦理時限、服務(wù)標準作出明確的規(guī)定2、建立嚴格的監(jiān)督約束和考核獎懲機制，堅決杜 絕借審批事項吃、拿、卡、要行為的發(fā)生。3、建立審批責任制度，明確責任主體、責任內(nèi)容、 責任監(jiān)督、責任追究等內(nèi)容。規(guī)范行政執(zhí)法行為。1、實行主要領(lǐng)導負責制，嚴禁工作人員未經(jīng)允許 自行開展各類檢查活動。2、嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。 認真執(zhí)行中華人民共和國人口和計劃生育法、省 人口和計劃生育條例和中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口與計劃生育

3、工作統(tǒng)籌解決人口問題的決 定精神，做到依法辦事。3、嚴格規(guī)范行政收費行為和行政罰款行為，落實 收費公告制度和罰繳分離制度。規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收 程序，對征收標準掌握實行三級負責，防止人情案、 關(guān)系案、交易案。深化政務(wù)公開和辦事公開。1、通過各種渠道，落實政務(wù)公開和辦事公開各項 工作規(guī)范，擴大公開范圍，規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式、 公開時限。深入推進邙陽光計生行動”。2、在機關(guān)，對各種行政事項的程序、時限、服務(wù) 承諾等面向社會公開；在鄉(xiāng)級計生管理服務(wù)機構(gòu)，對 各種辦事程序以及所有收費項目、標準和免費服務(wù)項 目等通過公開欄面向群眾全面公開；在村級對生育計 劃審批、社會撫養(yǎng)費征收、獎勵優(yōu)惠政策落實等重大

4、事項按月在村務(wù)公開欄中向村民公開。提高服務(wù)質(zhì)量和水平。1、嚴格執(zhí)行崗位責任制、服務(wù)承諾制、一次性告 知制、首問負責制、限時辦結(jié)制和現(xiàn)居住地管理制度， 杜絕生冷硬和推諉扯皮現(xiàn)象，提高服務(wù)質(zhì)量。2、建立從業(yè)道德規(guī)范，積極推行文明用語，開展 熱情服務(wù)，樹立良好社會形象。3、加強便民設(shè)施建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)。4、推進“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)，制訂服務(wù)標準 化制度規(guī)范，積極創(chuàng)建服務(wù)標準化示范窗口。辦理群眾訴求。1、拓寬和暢通群眾訴求渠道，設(shè)立征求意見箱、 服務(wù)監(jiān)督熱線電話，在政府站和內(nèi)部局域設(shè)立思想交 流和征求意見專欄，征求干部、群眾對改進服務(wù)、優(yōu) 化環(huán)境方面的意見和建議。2、嚴格落實有獎舉報制度

5、，認真處理群眾來信來 訪，切實幫助育齡群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困 難。第3頁共4頁 加強監(jiān)督檢查。1、全面落實“三公開”、“四評議”和“五項監(jiān) 督維權(quán)”制度。切實維護育齡群眾的知情權(quán)、參與權(quán) 和監(jiān)督權(quán)。2、嚴格執(zhí)行“一崗雙責責任制。3、聘請行風監(jiān)督員加強監(jiān)督。4、納入考核，對活動落實情況定期進行監(jiān)督檢查。三、工作要求統(tǒng)一思想，提高認識。要充分認識開展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展 環(huán)境主題實踐活動的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，提 高認識，強化大局意識、責任意識、服務(wù)意識和效率 意識，切實抓緊抓好活動開展工作。加強領(lǐng)導，落實責任。成立區(qū)人口計生委創(chuàng)優(yōu)發(fā) 展環(huán)境主題實踐活動領(lǐng)導小組，具體負責活動的組織 實施和日常工作。提高素質(zhì)，改進作風。加強