城市防汛應急預案演練活動方案

1、精品文檔陜西省*市政公用局城市防汛應急預案演練活動方案為進一步強化城區(qū)應急預案保障措施的落實，高效有序地 開展防汛搶險救災工作，保障市政公用設施安全，保證城區(qū)道路、 供水、排水、供氣、供熱等市政行業(yè)在汛期的正常運行，提高市 政公用局應對安全生產事故和自然災害的能力，教育相關人員如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件， 現組織市政公用局應急搶險 相關人員開展防汛抗洪應急演練。演練方案如下：一、演練目的：堅持以人為本，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“安全第 一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的方針，堅持“有汛無汛 按有汛準備，大汛小汛按大汛準備”的原則，克服麻痹思想，明 確責任，在城區(qū)遇到暴雨天氣，汛情緊

2、急的情況下，能夠迅速、 高效、有序的應對汛期險情， 做好防汛和搶險應急工作。通過此 次演練，進一步提高我局搶險人員應對城市汛情的應急反應能 力，提高人員的防災抗災避災意識， 最大限度地減輕汛情造成的 損失，保障人民的生命和財產安全。防洪防汛應急處置基本原則：（一）按照安全生產法、突發(fā)事件應對法等國家相 關法律、法規(guī)、標準和公用局應急預案的要求。（二）保護生命、安全第一、預防在先、救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先。（三）科學計劃、結合實際、突出重點、周密組織、統(tǒng)一 指揮、分步實施、講究實效。（四）任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工 程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等

3、。三、組織機構總指揮：陳*副總指揮：李*、郭*、李*組長：吳*副組長：劉*組員:* *城區(qū)服務中心應急隊伍（簡稱：服務中心應急隊伍）四、演練時間、地點：演練時間：2016年6月14日演練地點：灃景路與新元路十字路口 五、演練方案:（一）應急預案演練背景因城區(qū)連日暴雨，造成灃景路與興元路十字路面大面積積水，有造成道路車輛被困、 人員受傷等險情的發(fā)生， 我局接到汛 情報告后，迅速啟動城區(qū)城市防汛應急預案， 立刻組織搶險救災 布置工作。（二）演練救援分工1. 巡查組：由李*、楊*負責，做好汛前報警工作，發(fā)現 險情立即報告預警。2. 搶險組：由副組長劉*、服務中心應急隊伍負責。負責 及時掌握汛情、災情

4、，及時通報開展防汛抗洪信息（主要指水情、 汛情、雨情），組織進行搶險救災和有關搶險救災的工作。3. 交通秩序組：由牛*負責，服務中心應急隊伍配合。負 責應急救援中所有交通設施的防汛安全管理，及時采取應急措施，確保防汛搶險救災過程中的交通順暢。4. 醫(yī)療救護組：由服務中心應急隊伍熊 *負責，負責應急醫(yī)療物資，負責組織搶救傷員、保護現場，負責處置救災現場治安警戒和秩序管理，負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護，協助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉移。負責對現場處置過程中傷亡人員進行現場搶救、急救工作；負責將演練場景中的傷員進行現場救治并送至醫(yī)院。5. 后勤保障組：由服務中心應急隊伍宋*

5、負責。負責應急救援物資的供應和運輸工作，滿足應急救援的需要。6. 信息采集組：由服務中心應急隊伍王*負責，負責做好事故現場拍照、記錄、收集信息工作。（三）演練準備工作1. 機械設備準備：見：附表一（機械設備清單）2. 人員配備情況：見：附表二（人員配備清單）3. 應急物資準備：見：附表三（應急物資清單）4. 演練地點、指揮部位置、應急物資儲備站位置、安全警示、防護設置位置等，見：附表四（平面位置圖）5. 后勤組對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好 個人勞動保護，如安全帽、雨衣、雨鞋等。六、階段劃分（一）進行學習動員。進行汛期安全知識大教育活動，組織人員學習，提高全體人員的汛期安全意識。在

6、防汛抗洪搶險小 組指導下，認真學習和模擬演練制訂的應急預案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務。（二）成立演練領導組織機構。明確責任，嚴格組織實施演練活動，確保演練活動順利完成，達到預期效果。（三）組織演練。 講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在總指揮的統(tǒng)一指導下進行本次演練工作。全體參加人員務必高度重視此次演練工作， 把演練當成實戰(zhàn)，科學組織、實施有效、 聽從指揮以高效完成任務為最大己任，以保障群眾生命財產為最大使命。七、演練程序（一）10:30時，在指揮部處集合副總指揮李 *作防汛搶險 演練前動員講話，講解演練過程中安全及相關注意事項。（二）演練開始，組長吳 *接到巡查組人員報告以下幾個

7、 險情：1. 灃景路瀝青路面大量積水，影響車輛正常通行。2. 由于降雨量大，造成灃景路個別雨污水檢查井出現冒水 現象，需要緊急抽排。3. 灃景路（段）瀝青路面水位過高，造成通行車輛、人員 被困，需要緊急救人清障。4. 灃景路（段）由于水位過高，水流量大，人員無法靠近， 需緊急安排特殊設備支援。（三）接到報告后，組長吳 *立即請示副總指揮李*，按 照當前汛情，申請啟動防汛應急預案。（四）副總指揮李*經請示總指揮陳*同志同意后，宣布啟動*市政公用局城市防汛應急預案口級應急響應（城區(qū)轄區(qū)日降雨量 25.0-49.9mm時啟動級響應），立即組織搶險 隊伍開展搶險工作。（五）應急搶險分隊人員接到任務后，

8、防汛工具、車輛設 備落實到位緊急進行集合，在副組長劉*帶領下迅速奔赴搶險現 場。（六）副組長劉*帶領搶險分隊人員到達搶險現場，針對 外勤人員報告的四個險情進行了以下的搶險任務作安排部署工 作：1. 一大隊隊長趙*負責組織6名搶險人員及相關物資設備的準備工作，聽從上級下發(fā)統(tǒng)一指令，進行灃景路瀝青路面大量積水抽排工作，保證車輛正常通行。2. 二大隊隊長吳*負責組織8名搶險人員及相關物資設備準備工作，聽從上級下發(fā)統(tǒng)一指令， 在演練地點用砂袋堆成擋水 墻，再進行抽排工作，過程中加大對冒水點的抽排設備投入，保證短時間內解決冒水險情。3. 三大隊隊長張*負責組織8名搶險隊員及相關特殊設備 準備工作，聽從上

9、級下發(fā)統(tǒng)一指令， 醫(yī)療救護保障到位及特殊應 急車輛到位，采取車輛緊急托運、 被困人員第一時間得到醫(yī)療救 護，保證群眾人生財產安全。4. 四大隊隊長閭*負責組織6名搶險隊員及相關特殊設備 準備工作，聽從上級下發(fā)統(tǒng)一指令， 遠距離吊裝特殊應急車輛到 位。運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內，把水泵放置到循環(huán)水坑內， 達到遠距離機械操作進行抽排作業(yè)效果，并高效完成此項任務。5. 現場設置物資儲備處，隊長趙 *負責（人員1名）對于 緊急物資進行保管及發(fā)放工作， 對于部分物資進行調配工作， 保 障搶險人員生活物資、搶險物資的正常供應。6. 現場設置安全保障處，隊長于 *負責（人員3名）對于 所有參加搶險人員進行

10、安全作業(yè)培訓， 負責交通封閉、安全警示 標牌、護欄、標語等擺放及懸掛到位。7. 后勤保障組，隊長宋*負責演練結束后現場的清理工作，由隊長組織所有作業(yè)人員進行清理（七）模擬場景一：1. 巡查人員在道路排除過程中，發(fā)現道路積水嚴重，導致 車輛及行人無法正常通行，在當前汛情下現場存在安全隱患。2. 搶險組將此情況匯報副組長劉 *。3. 副組長劉*立即通知一大隊隊長實施應急搶險，緊急安 排人員及相關機械設備到場，保障短時間內對于積水進行抽排， 恢復道路交通的正常通行。4. 搶險工作繼續(xù)進行。（八）模擬場景二：1. 搶險組在進行防汛搶險作業(yè)時，發(fā)現道路積水嚴重，個別雨污水檢查井出現冒水現象，需要緊急抽排

11、（在演練地點用砂袋堆成擋水墻，再進行抽排工作，過程中加大對冒水點的抽排設 備投入，保證短時間內解決冒水險情）。2. 搶險組將此情況匯報副組長劉 *。3. 副組長劉*立即安排搶險人員行動，組織人員用砂袋堆 成擋水墻，再進行抽排工作，保證短時間內解決冒水險情。4. 搶險工作繼續(xù)進行。（九）模擬場景三：1. 搶險組在進行防汛搶險作業(yè)時，發(fā)現道路積水嚴重區(qū)域 有一輛小轎車，因故障熄火，無法移動，車輛駕駛員與車輛均有受到危險、財產損失的情況，且造成搶險工作受阻。發(fā)現道路綠 化帶附近有受傷群眾， 該受傷群眾不能行動， 在當前汛情下有生命危險。2. 搶險組將此情況匯報副組長劉 *。3. 副組長劉*立即安排醫(yī)

12、療救護人員、交通秩序人員，聯 系救護車，將該受傷群眾先進行緊急救助后，再送至附近醫(yī)院。 安排拖板車，將故障車輛拖移并將車輛駕駛員帶至安全地帶。4. 搶險工作繼續(xù)進行。（十）模擬場景四：1. 搶險組在進行防汛搶險作業(yè)時，發(fā)現道路外側有大量積 水區(qū)域距離較遠，需吊裝特殊應急車輛到位。再進行運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內， 把水泵放置到循環(huán)水坑內，達到較遠距離機械操作進行抽排作業(yè)效果，并高效完成此項任務。2. 搶險組將此情況匯報副組長劉 *。3. 副組長劉*立即安排吊裝特殊應急車輛到位。進行運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內，把水泵放置到循環(huán)水坑內，達到較遠距離機械操作進行抽排作業(yè)效果，保障第一時間避免險情

13、發(fā)生。4. 搶險工作繼續(xù)進行。（十一）經20分鐘后，該處險情排除，畐U組長劉 *匯報組 長吳* ,組長吳*匯報副指揮李* ,副總指揮李*匯報總指揮陳 *，總指揮陳*宣布演練結束。（十二）各小組由隊長統(tǒng)一指揮到指揮部前集合。八、演練結束，現場總指揮陳 *對演練情況進行點評。附件：1. 機械設備清單；2. 人員配置清單；3. 應急物資清單；4. 防汛演練基地平面位置圖陜西省*市政公用局20*年*月*日附件一陜西省*市政公用局城市防汛演練機械設備清單序 號名稱規(guī)格數量單位備注1市政緊急抽排車輛10n4輛2市政管道清淤及疏通車輛8n34輛3水車10n2輛4登咼車20m1輛5拖板車5m1輛6吊車15t1

14、輛7叉車3t1輛8應急搶險電站車15kw1輛9輕卡4m1輛10汽油抽水泵7.5kw4臺含排水管11污水抽水泵7.5kw4臺含龍帶、電纜12人工潛水裝備11套13移動線軸504套14應急搶險通訊車輛22輛15空氣檢測儀11套檢測有毒氣 體16排氣、換氣裝置11套附件二:陜西省*市政公用局城市防汛演練人員清單序號名字職務職責分工1陳*總指揮負責應急演練工作的總指揮工作，全面組織領 導工作。2:李 *副總指揮負責應急演練工作中協作總指揮工作，組織應 急救援工作。3郭*副總指揮負責應急演練工作中協作總指揮工作，組織應 急救援保衛(wèi)工作。4:李 *副總指揮負責應急演練工作中協作總指揮工作，全面負 責應急物

15、資工作。5吳組長負責應急演練工作中落實總指揮及副總指揮工 作指令，組織應急救援工作。6劉*副組長應急演練工作中負責協助組長工作，組織應急 救援工作。7*組員負責本次城市防汛應急演練程序順利進展等相 關工作。8牛*組員負責交通秩序組工作，落實交通設施的安全管 理，保證防汛過程中交通順暢。9*組員負責巡檢組工作，做好日常巡檢及汛前報警等 工作。10*組員負責巡檢組工作，做好日常巡檢及汛前報警等 工作。11宋*后勤保障組協助以上組員做好相關工作，組織人員進行負 責落實工作。12臺匕*熊醫(yī)療救護組負責保衛(wèi)組工作，組織搶救傷員、保護現場， 處置救災現場治安警戒和秩序管理等工作。13于*安全保障處協助以上組員做好相關工作，組織人員進行負 責落實工作。14趙*物資儲備處協助以上組員做好相關工作，組織人員進行負 責落實工作。15趙*一大隊隊長協助以上組員做好相關工作，做好模擬場景一 的相關籌備組織，保障搶險工作。16吳二大隊隊長協助以上組員做好相關工作，做好模擬場景二 的相關籌備組織，保障搶險工作。17張*三大隊隊長協助以上組員做好相關工作，做好模擬場景三 的相關籌備組織，保障搶險工作。18閭*四大隊隊長協助以上組員做好相關工作，做好模擬場景四 的