重點工作督查對改進干部工作的調(diào)研報告

1、重點工作督查對改進干部工作的調(diào)研報告開展干部督查工作是加強干部監(jiān)督的有效形式。通過開展干部督查工作，既加強了對全縣干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，又深入了解掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)情況，進一步了解領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題，切實加強對維護群眾切身利益、推進社會主義和諧社會建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。根據(jù)省委組織部和市委組織部的要求，區(qū)委組織部作為全區(qū)重點工作督察的牽頭部門，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委政策研究室、區(qū)人事局等單位，組成全區(qū)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、制定了干部督查工作制度，定期對全區(qū)重點工作開展督查。通過督查促進全區(qū)重點工作，通過督查促進干部工作，在督查中了解干部、在督查中考察干部?，F(xiàn)在調(diào)研情況報

2、告如下：一年來，我們主要通過以下形式開展重點工作督查：一是現(xiàn)場督查，實地察看。根據(jù)確定的重點項目，對照實施方案和時間節(jié)點，由督查小組組織到項目現(xiàn)場了解情況、掌握進度、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、推動落實，確保重點項目按照序時進度和質(zhì)量要求，得到有效實施。二是聽取情況，個別訪談。通過座談了解、個別訪談等途徑，聽取重點項目責(zé)任主體以及基層干部群眾的情況反映和意見、建議。全面了解重點項目完成情況和工作成效，從工作進度、履行職責(zé)、協(xié)調(diào)配合等方面對重點項目實施提出要求，抓好落實。三是過程跟蹤，定期通報。各督查小組除每月要對重點項目的進展情況進行日常性的督查以外。每兩月還要及時分析各自督查的重點項目中存在的問題以

3、及這些問題所涉及的部門，提出解決問題的方法和對策，并填寫重點項目情況督查表上報給區(qū)重點工作督查組辦公室，由區(qū)重點工作督查組辦公室負責(zé)匯總，并發(fā)放整改通知。對重點項目實施過程中需要在區(qū)級層面上予以解決的突出矛盾、問題和困難，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門主要負責(zé)人研究對策、解決問題、推進落實。每兩月由區(qū)委、區(qū)政府召開一次重點項目現(xiàn)場推進會，對重點項目進行綜合分析，現(xiàn)場辦公。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)集中講評，提出推進落實要求。四是記錄業(yè)績，考核干部。堅持考核工作與考察干部相結(jié)合，將實施重點項目的績效納入領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核，把重點項目的推進落實情況同干部的工作實績相結(jié)合，實現(xiàn)重點項目推進和干部作風(fēng)效能的雙推動、雙

4、促進?？傮w上看，這次督查活動準(zhǔn)備充分、組織緊湊、收效明顯。通過督查，反映出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年前三季度工作有五個方面的顯著特點：一是貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署扎實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能夠以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實“主攻大項目、全力保民生、增強新本領(lǐng)”的總體要求，無論是新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)條件改善、產(chǎn)業(yè)開發(fā)，還是招商引資、項目建設(shè)、民生民計較往年都有新的變化和發(fā)展，區(qū)上年初確定的思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施和辦法在實踐中得到了全面落實。今年三個季度的工作督查，使一季度工作靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在二季度、三季度趕到了前面，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的爭先進位，總體感到縣鄉(xiāng)兩級干事創(chuàng)業(yè)的勁頭非常足，氛圍非常濃厚。二是培育產(chǎn)業(yè)抓住

5、了轉(zhuǎn)型這個關(guān)鍵。xxxxxx在龍頭企業(yè)建辦上實現(xiàn)了歷史性突破，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由抓基地向促延伸的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變；xxxxxx項目完成投資近XXX億元，企業(yè)雛形基本形成，為XX資源綜合開發(fā)利用奠定了堅實步伐；蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，建筑建材、工礦配件等加工制造業(yè)正在興起，新型工業(yè)化進程加速推進。三是民生工程體現(xiàn)了以人為本。大到上千萬的公路、街路油筑、農(nóng)村飲水安全、學(xué)?！皒x”排危工程，小到幾十萬的通村公路硬化、背街小巷治理、農(nóng)村文化廣場建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，傾注精力，精心實施，一些群眾期盼已久的公用設(shè)施建成投用，部分群眾反映強烈的熱點、難點問題得到徹底解決。特別是群眾

6、反映吃水難、行路難的問題，今年解決得非常好，某某鎮(zhèn)根據(jù)群眾網(wǎng)上反映的意見，有效解決了群眾生活的實際困難，做得非常好。四是整合項目資金辦大事的效益初步顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都能夠按照“優(yōu)勢互補、相互配套”的原則，把爭取項目、整合資金作為破解難題的根本方法和有效途徑，開工項目數(shù)量、投資總額較上年都有了明顯增加。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在自有資金十分緊張的情況下，制定相應(yīng)的補助政策，支持重點項目建設(shè)，有力地放大項目資金功效，拉動社會投資，取得了明顯效果。五是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不甘落后，干字當(dāng)頭，奮勇爭先，干部精神面貌明顯改善，各項工作呈現(xiàn)出全面推進、層次提升、強勢增長、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。開

7、展重點督查工作，實際上把組織部門的干部工作推進全縣各項工作的第一線，客觀上讓拉近了全縣干部和組織部門的距離，大大開闊了組織部門考核、考察干部的視野，對干部的了解、考核、考察貼身化。開展重點工作督查推進了干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變按照“嚴(yán)考核、重激勵、硬約束”的目標(biāo)要求，圍繞重點項目督查，加強考核，并將其作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對做出突出貢獻的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，實行物質(zhì)獎勵和精神獎勵。對因主觀原因?qū)е轮攸c項目未落實的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，予以處理。這樣一來，各級干部進一步感到自己的一言一行直接置于組織部門的眼皮下，只要有能力、干得好、貢獻突出，就會有晉級、提拔的機會；能力平庸、干

8、得不好、造成失誤就會被降職、降級。在重點督查工作中，我們主要對重點督查責(zé)任單位、服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實區(qū)委區(qū)政府工作部署能否做到號令統(tǒng)一；領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”面對區(qū)委區(qū)政府確定的年度重點工作以及實施中對困難和問題的解決，工作思路是否清晰、工作重點是否突出、精神狀態(tài)是否振奮、工作方法是否有效、工作業(yè)績是否明顯；結(jié)合對領(lǐng)導(dǎo)干部實行能力素質(zhì)測評工作，對重點工作具體承辦單位的工作進度、質(zhì)量效果以及相關(guān)干部的工作態(tài)度、進取精神、能力水平、實際業(yè)績等方面，進行認(rèn)真的評審核查。同時，在加強對干部進行業(yè)績考核的同時，推行重點工作績效審計，并把重點工作考核結(jié)果和績效審計結(jié)果作為考察任用干部的重要依據(jù)。對在

9、重點項目建設(shè)、招商引資和拆遷安置工作中，做出突出貢獻的領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)德才表現(xiàn)與工作業(yè)績，予以重用或破格使用。對成績突出的單位，加大其干部提拔使用力度。從而大大激發(fā)了干部的進取精神。干部的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，工作更加務(wù)實、清廉，趕超精神更加突出，“團結(jié)出干部、干事出干部、清廉出干部”的觀念進一步深入人心。開展重點工作督查推進了干部考察工作準(zhǔn)確考察和識別干部是選拔任用干部的重要環(huán)節(jié),是關(guān)系到黨和人民事業(yè)的大事。古人說：“治本在得人,得人在審舉,審舉在核真。”講的就是準(zhǔn)確識人的重要性。開展重點工作督查，大大擴大了組織部門識人用人的視野，把對干部的考察前移到干部工作的具體工作中，變以往目的性太強的考

10、察為調(diào)研式、前移式、大目的式的考察工作。這樣一來，形成了日常干部考察工作的轉(zhuǎn)變，使組織部門對全區(qū)干部的了解更全面、更深入、更真實。在干部考察、考核中，我們把開展重點工作督查作為主要途徑之一。一是集分結(jié)合。采取集中考察和分散考察相結(jié)合的方式，通過重點工作督查加強干部日常跟蹤考核體系建設(shè)，規(guī)范和加強干部經(jīng)常性考察工作，彌補集中性考察“近因效應(yīng)”的弊端，以便對被考察對象有一個全面、真實的了解。二是上下結(jié)合。在干部考察工作中，既注意聽取干部的上級領(lǐng)導(dǎo)特別是直接領(lǐng)導(dǎo)的意見，聽取上級對口部門對干部的評價，重點了解干部的優(yōu)缺點、長短處，一貫表現(xiàn)及工作實績。同時，通過經(jīng)常性的重點督查工作，深入基層，廣泛聽取下

11、屬職工和群眾的意見，擴大干部考核的信息量，透過被考察對象對上與對下的態(tài)度與表現(xiàn)，了解和掌握其思想本質(zhì)。三是內(nèi)外結(jié)合。一方面重點考察各級干部在重點工作中德、能、勤、績、廉等表現(xiàn)情況。另一方面，通過經(jīng)常性的重點督查，重點考察領(lǐng)導(dǎo)干部在業(yè)余時間都喜歡與哪些人交往，和哪些人交往過深，通過對“兩圈”的考察來透視干部的思想修養(yǎng)和道德品質(zhì)。四是遠近結(jié)合。通過重點工作督查，解決了傳統(tǒng)考察干部局限于考察對象在一個地區(qū)、一個單位、一個時期的一時一事的了解，而將考察的時間前移，將考察的范圍擴大，通過了解干部平時工作的表現(xiàn)，特別是注意考察干部在關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)，在全面掌握和客觀分析被考察對象工作經(jīng)歷和成長軌跡的基礎(chǔ)上，

12、對其作出準(zhǔn)確評價。五是主輔結(jié)合。通過重點工作督查中考察干部，不但充分發(fā)揮組織部門的主導(dǎo)作用，同時也讓其他相關(guān)部門發(fā)揮好把關(guān)作用，在提拔干部考察時，讓紀(jì)委、信訪局、計生局等相關(guān)部門參與聯(lián)審，多角度、全方位地對被考察對象的現(xiàn)實表現(xiàn)進行審查，嚴(yán)防“染病”干部蒙混過關(guān)。重點工作督查進一步促進了干部動態(tài)管理重點工作督查有利于加強對干部的動態(tài)管理。具體說，一是結(jié)合重點工作，實施深度培訓(xùn)，實施深度培訓(xùn)，每年舉辦新上崗領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班、外出考察、參觀培訓(xùn)。二是突出一線實踐。堅持每年大批量地選派年輕干部到拆遷安置、信訪調(diào)解、農(nóng)村幫扶等重點工作和基層一線實踐鍛煉，取得了推進重點工作和鍛煉干部的“雙贏”成效，建立健全了以“重點、熱點、難點”一線為主要平臺的年輕干部“三點一線”實踐鍛煉機制，使大批年輕干部參加了各種形式的實踐鍛煉，增長才干，從而走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位或機關(guān)中層干部崗位。同時，還可以通過推行機關(guān)中層干部“雙跨”交流鍛煉，實行區(qū)級機關(guān)中層干部跨部門交流輪崗鍛煉，區(qū)級機關(guān)和鎮(zhèn)機關(guān)干部跨層面交流換崗體驗，使干部實踐鍛煉平臺形成更加完善的體系。三是借助重點工作提供展示機會。提供各種機會、場合，讓干部的能力素質(zhì)參加重點工作展示出來、激發(fā)出來。重點工作督查既是一種培養(yǎng)方式，又是組織部門考察識別干部的重要途經(jīng)。