實業(yè)公司安全管理手冊

1、大理西電實業(yè)有限責任公司企業(yè)標準 xdsy/af-101-2012 a/0 安全生產(chǎn)方針管理標準 2012-12-28發(fā)布 2012-12-29實施大理西電實業(yè)有限責任公司 發(fā)布本標準由大理西電實業(yè)有限責任公司安全監(jiān)察部提出并歸口本標準起草單位：大理西電實業(yè)有限責任公司安全監(jiān)察部本標準起草人： 禹皓章本標準審定人： 大理西電實業(yè)有限責任公司標準化委員會成員本標準批準人：付茂昌1 目的明確大理西電實業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境的宗旨和方向，持續(xù)降低安全生產(chǎn)風險的承諾，為安全生產(chǎn)管理提供目標和方向。2 適用范圍本標準規(guī)定了大理西電實業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)方針的制定、傳達、回顧及內(nèi)容要求，

2、適用于大理西電實業(yè)有限責任公司。3 規(guī)范性引用文件3.1 引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國電力法中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國環(huán)境保護法中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定 南方電網(wǎng)安監(jiān)200329號中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系 2012版3.2 應(yīng)用文件 無4 術(shù)語和定義安全生產(chǎn)方針：公司對安全生產(chǎn)工作總的要求，它是安全生產(chǎn)工作的方向和目標。5 職責5.1 公司安全生產(chǎn)委員會對安全生產(chǎn)方針的制定、審核、修訂工作負責。5.2 公司總經(jīng)理對安全生產(chǎn)方針的簽發(fā)負責。5.3 各部門、各分公司負責人應(yīng)對其員工傳達與解釋安全生產(chǎn)方針，并在安全生產(chǎn)工作中進行貫徹；并負責向相關(guān)方

3、的傳達。5.4 員工應(yīng)熟悉并理解安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容。6 管理要求與方法6.1 方針的制定6.1.1 公司總經(jīng)理組織公司安全生產(chǎn)委員會成員進行安全生產(chǎn)方針的制定、修訂。6.1.2 公司安全生產(chǎn)委員會負責制定、審核安全生產(chǎn)方針。6.1.3 公司總經(jīng)理負責簽發(fā)安全生產(chǎn)方針。6.1.4 安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容需體現(xiàn)：（1） 必須遵守國家法律、法規(guī)的承諾。（2） 符合公司發(fā)展戰(zhàn)略的目標和方向。（3） 符合公司對安全、健康、環(huán)境持續(xù)改進的承諾。（4） 符合公司對社會、顧客、員工發(fā)展和其他相關(guān)方需求的承諾。（5） 具有大理西電實業(yè)有限責任公司風險特點。6.2 方針的傳達與溝通6.2.1 公司各級管理人員（公司副

4、總經(jīng)理、各部門主任、分公司經(jīng)理）應(yīng)采用公布、張貼、培訓、會議等方式將安全生產(chǎn)方針在整個公司向全體員工進行傳達。6.2.2 公司人力資源部應(yīng)在新員工入廠教育時進行安全生產(chǎn)方針的培訓。6.2.3 公司生產(chǎn)經(jīng)營部應(yīng)對承包商進行安全生產(chǎn)方針的培訓。6.2.4 公司經(jīng)理工作部應(yīng)對通過新聞、通訊報道、公布、張貼等方式向公眾及社會、相關(guān)方宣傳安全生產(chǎn)方針。6.2.5 公司員工應(yīng)清楚方針的內(nèi)容，并理解方針的內(nèi)涵。6.3 方針回顧和修訂6.3.1 公司總經(jīng)理組織管理層人員及安全生產(chǎn)委員會成員在每年的安全生產(chǎn)委員會會議中以管理評審的形式對大理西電有限責任實業(yè)公司安全生產(chǎn)方針的適應(yīng)性進行一次回顧。6.3.2 在發(fā)展

5、戰(zhàn)略、安健環(huán)風險、引用的法律法規(guī)、顧客、員工、社會和其他相關(guān)方的需求發(fā)生變化時，公司總經(jīng)理應(yīng)立即組織安全生產(chǎn)委員會成員及時修訂、審核、發(fā)布新的安全生產(chǎn)方針。6.4 記錄保存安全生產(chǎn)方針回顧記錄保存一年。7 附則7.1 本標準由公司標準化委員會負責解釋。7.2 本標準自發(fā)布之日起正式實施。7.3 附錄附錄1：大理西電實業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)方針。附錄1：大理西電實業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)方針一、安全生產(chǎn)方針以人為本、控制風險、確保安全、科學發(fā)展 二、安全生產(chǎn)方針釋義：以人為本：企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中要突出對員工的生命和健康的保護，樹立以人的生命為最高價值的原則。因為員工是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的責任主體和

6、執(zhí)行主體，是生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，員工在生產(chǎn)實踐過程中有權(quán)了解工作崗位的危險危害因素及防范措施，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的要求，有權(quán)接受安全教育和培訓。企業(yè)只有關(guān)注了人的生命安全，做到安全第一，才能不斷豐富“生命至高無上，安全責任為天”以人為本的安全生產(chǎn)理念內(nèi)涵?？刂骑L險：企業(yè)在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動時，要實行風險預(yù)防型管理。只有強調(diào)安全生產(chǎn)“預(yù)防為主”，樹立本質(zhì)安全的科學觀念，運用有效的安全技術(shù)對策和管理對策，從人機環(huán)境的綜合治理入手，積極采用先進的工藝技術(shù)和設(shè)計，做好人機環(huán)境的安全系統(tǒng)協(xié)調(diào)。同時，采取各種措施和方法，利用安全投入防止或減少風險事件發(fā)生的各種可能性,或者減少風險事件發(fā)生時造成的損失

7、，才能有效地消除和控制風險，最終實現(xiàn)本質(zhì)安全。確保安全：企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，安全是企業(yè)的生命線，必須堅持黨和國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，必須遵循“安全優(yōu)先”、“安全就是效益”的原則，必須做到“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”。要通過建立健全安全生產(chǎn)長效機制，把安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入，全面落實到安全生產(chǎn)責任制中去，關(guān)注人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷來不斷持續(xù)改進安全績效，保障企業(yè)安全發(fā)展，履行社會責任?？茖W發(fā)展：企業(yè)要深刻地理解和落實科學發(fā)展觀，堅持科學發(fā)展以“安全發(fā)展”為基礎(chǔ)，突出“科技興安”戰(zhàn)略，建設(shè)安全文化。要通過整合企業(yè)安

8、全生產(chǎn)科技、管理資源，加強安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，提升安全科技、安全管理能力。要通過安全文化建設(shè)不斷提升員工安全素質(zhì)，實行安全標準化自我評審，追求企業(yè)的自覺管理，自我約束。大力開展安全文化“進單位、進家庭、進工段、進班組、進崗位”活動，為安全生產(chǎn)提供強有力的智力支撐，不斷地提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理的效率和有效性，實現(xiàn)科學發(fā)展。大理西電實業(yè)有限責任公司企業(yè)標準 xdsy/af-102-2012 a/0 安全生產(chǎn)責任制管理標準2012-12-28發(fā)布 2012-12-29實施 大理西電實業(yè)有限責任公司 發(fā)布本標準由大理西電實業(yè)有限責任公司安全監(jiān)察部提出并歸口標準起草單位：大理西電實業(yè)有限責任公司安全

9、監(jiān)察部本標準起草人： 張婷婷、禹皓章本標準審定人: 大理西電實業(yè)有限責任公司標準化委員會成員本標準批準人： 付茂昌1 目的確保大理西電實業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)的職責、權(quán)限得到規(guī)定和溝通。2 適用范圍本標準規(guī)定了安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、回顧等要求，適用于大理西電實業(yè)有限責任公司。3 引用/應(yīng)用標準3.1 引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法中華人民共和國職業(yè)病防治法南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定 南方電網(wǎng)安監(jiān)200329號南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系 2012版南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)責任制考核管理規(guī)定 電力企業(yè)各級領(lǐng)導人員職責規(guī)定國家電力部國家電力監(jiān)管委員會安全生產(chǎn)令（第一號

10、） 第4點 2004年4月中華人民共和國環(huán)境保護法3.2 應(yīng)用文件大理西電實業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)責任制考核評價實施細則大理西電實業(yè)有限責任公司安全風險抵押金實施細則大理西電實業(yè)有限責任公司員工拒絕管理制度4 術(shù)語和定義安全生產(chǎn)責任制：是公司各崗位人員在安全生產(chǎn)活動中職責、到位標準、權(quán)限與義務(wù)的總稱。5 職責5.1 公司總經(jīng)理對全公司安全生產(chǎn)責任制的審批負責。5.2 公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理對全公司安全生產(chǎn)責任制的組織制定負責。5.3 各分公司負責人對本公司安全生產(chǎn)責任制的組織制定負責。5.4 公司各部門及各分公司負責人對本部門及公司員工安全生產(chǎn)責任制的溝通與履行負責。5.5 公司員工應(yīng)清楚并

11、履行本崗位的安全生產(chǎn)責任制。5.6 公司安全監(jiān)察部對各級領(lǐng)導及各級人員責任制的管理及履行情況的組織評估負責。各分公司負責人對本公司各級人員責任制的管理及履行情況的組織評估負責。5.7 公司安全生產(chǎn)委員會負責安全生產(chǎn)責任制的回顧、更新。6 管理要求與方法6.1 安全生產(chǎn)責任制的建立6.1.1 每年一月，公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理負責組織制定各級領(lǐng)導、各部門、各分公司負責人及公司機關(guān)部門各級人員安全生產(chǎn)責任制（見附錄1），并報公司總經(jīng)理審批。6.1.2 各分公司分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理負責組織制定本公司各級人員安全生產(chǎn)責任制，并報分公司負責人審批。6.1.3 安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容應(yīng)包括：（1） 安全生產(chǎn)職

12、責（2） 到位標準（3） 權(quán)限與義務(wù)6.1.4 各級人員安全生產(chǎn)責任制按各級人員安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行。6.1.5 由安全監(jiān)察部組織建立員工拒絕程序，按大理實業(yè)有限責任公司員工拒絕管理制度執(zhí)行。6.2 安全生產(chǎn)責任制的溝通要求6.2.1 公司安全生產(chǎn)責任制應(yīng)逐級溝通。6.2.2 公司總經(jīng)理及分公司負責人應(yīng)適時對各部門的崗位職責、權(quán)限和相互關(guān)系給予充分的說明。6.2.3 中層領(lǐng)導崗位變化時，公司總經(jīng)理和分公司負責人應(yīng)對其進行說明，確保其理解并接受。6.2.4 各部門負責人應(yīng)該每年至少一次對其部門員工說明其安全生產(chǎn)職責并對其進行培訓，特別關(guān)注新上崗或轉(zhuǎn)崗的員工，確保其理解并接受。6.2.5 當安全生產(chǎn)

13、責任制進行調(diào)整、修訂時，各級負責人應(yīng)采取書面、郵件等方式與受影響人員及時溝通。6.2.6 新修訂的安全生產(chǎn)責任制應(yīng)書面通知員工，確保其理解并接受。6.2.7 建立促進安全生產(chǎn)責任制落實的激勵機制。6.3 安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況評估6.3.1 公司安監(jiān)部每年11月依據(jù)大理西電實業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)責任制考核實施細則，對各單位、部門安全生產(chǎn)責任制的履行情況進行評估，提出相應(yīng)的意見和建議。6.3.2 公司安全生產(chǎn)委員會依據(jù)評估結(jié)果，審議、決定對各部門、分公司考核與獎勵的兌現(xiàn)。6.3.3 公司總經(jīng)理及各分公司負責人依據(jù)上述評估結(jié)果及建議，提出激勵和改進措施。6.4 安全生產(chǎn)責任制的回顧6.4.1 公

14、司安全生產(chǎn)委員會應(yīng)每年一月結(jié)合上一年度的安全生產(chǎn)責任制評估情況對安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容進行回顧，發(fā)生變化時進行調(diào)整、修訂。6.4.2 當公司組織機構(gòu)發(fā)生變更時，公司安全生產(chǎn)委員會應(yīng)及時對安全生產(chǎn)責任制進行更新。6.4.3 各分公司負責人組織每年一月對本公司各級人員安全生產(chǎn)責任制進行回顧，發(fā)生變化時進行調(diào)整、修訂。6.5 記錄保存6.5.1 安全生產(chǎn)責任制溝通、培訓記錄至少保存一年。6.5.2 安全生產(chǎn)責任制履行情況評估記錄和安全生產(chǎn)責任制回顧記錄至少保存一年。7 附則：7.1 本標準由公司標準化委員會負責解釋。7.2 本標準自發(fā)布之日起正式實施。7.3 附錄無大理西電實業(yè)有限責任公司企業(yè)標準 x

15、dsy/af-103-2012 a/0 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求管理標準2012-12-28發(fā)布 2012-12-29實施大理西電實業(yè)有限責任公司 發(fā)布 本標準由大理西電實業(yè)有限責任公司經(jīng)理工作部提出并歸口本標準起草單位：大理西電實業(yè)有限責任公司經(jīng)理工作部本標準起草人：李 敏、蔣柏青本標準審定人: 大理西電實業(yè)有限責任公司標準化委員會成員本標準批準人：付茂昌1 目的 確保大理西電實業(yè)有限責任公司對相關(guān)的法律、法規(guī)和其它要求的依從。2 適用范圍 本標準規(guī)定了公司對安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求的識別、融入、回顧、更新與依從的要求，適用于大理西電實業(yè)有限責任公司。3 規(guī)范性引用文件3.1 引用文件中

16、華人民共和國安全生產(chǎn)法 第十一條 2002.11.1 中華人民共和國電力法南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定中華人民共和國職業(yè)病防治法 2002.5.1中華人民共和國道路交通安全法 2004.5工傷保險條例中華人民共和國消防法安全生產(chǎn)風險管理體系 2012年3.2 應(yīng)用文件無4 術(shù)語和定義法律法規(guī)與其它要求：特指國家和地方政府或電力、建筑行業(yè)制定及頒布的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章制度、行業(yè)實施規(guī)范、標準、制度以及上級單位的規(guī)定、指令等。5 職責5.1 經(jīng)理工作部對適用于公司的法律法規(guī)及其他要求的組織管理負責。5.2 各部門、分公司負責人對本部門、分公司適用的法律法規(guī)及其他要求

17、的識別、確認、融入與傳達、更新負責。5.3 人力資源部及各分公司管理部門負責組織對公司及各分公司法律、法規(guī)的培訓工作。6 管理要求與方法6.1 法律法規(guī)需求的識別6.1.1 經(jīng)理工作部每年負責組織各部門、分公司按對口關(guān)系，從上級有關(guān)部門、政府機構(gòu)以及其它各種渠道系統(tǒng)識別影響本單位的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求，匯總后，公司標委會審核發(fā)布公司法律、法規(guī)數(shù)據(jù)庫于公司信息網(wǎng)。識別的范圍包括：（1) 國家法律、法規(guī)、標準及行政規(guī)章制度。（2) 云南省、各部委及當?shù)卣块T頒布的行政法規(guī)。（3) 電力、建筑行業(yè)規(guī)定及標準。（4) 上級單位頒布的規(guī)章、制度和指令（5) 國際慣例。6.1.2 公司的系統(tǒng)、標準

18、及程序應(yīng)依從相關(guān)法律、法規(guī)與標準，若產(chǎn)生沖突，公司需要進行調(diào)整。6.1.3 各部門、分公司應(yīng)有專人負責收集、管理影響本部門的法律、法規(guī)。6.1.4 法律、法規(guī)與標準的獲取各部門、分公司應(yīng)依據(jù)識別的需求，收集相應(yīng)的法律、法規(guī)與標準，并確認其適用性，收集的渠道應(yīng)考慮：（1) 從有關(guān)機構(gòu)獲取，包括：安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、司法局、咨詢機構(gòu)、南方電網(wǎng)公司法規(guī)處、電網(wǎng)公司等。（2) 從書店及報刊雜志獲取。（3) 從網(wǎng)絡(luò)獲取。6.2 法律、法規(guī)與標準的融入與依從6.2.1 人力資源部應(yīng)制訂年度法律、法規(guī)與標準培訓計劃，并實施。培訓內(nèi)容應(yīng)包含與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)與標準，主要關(guān)注以下內(nèi)容：（1) 法律、

19、法規(guī)與標準要求的不同工種的身體條件；（2) 個人防護要求；（3) 持證上崗的要求；（4) 監(jiān)測的要求；（5）法律、法規(guī)新頒布、新增、變更等內(nèi)容。6.2.2 各部門、分公司應(yīng)將適用于本部門、分公司的法律、法規(guī)及其他要求融入與工作相關(guān)的標準、規(guī)程、作業(yè)指導書，確保滿足相應(yīng)的法律、法規(guī)要求并匯總于經(jīng)理工作部。6.2.3 各部門、分公司應(yīng)將本部門、分公司適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其它要求傳達至員工，確保員工依從。6.2.4 經(jīng)理工作部每年組織對各部門、分公司法律、法規(guī)與標準的融入及依從性情況進行評估并形成報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。6.2.5 在年度管理評審會上，經(jīng)理工作部對本公司的法律、法規(guī)與其它要

20、求依從性進行報告。6.3 法律法規(guī)的回顧與更新6.3.1 經(jīng)理工作部每年11月份以前及發(fā)生變化時對變化、新增法律、法規(guī)進行及時更新，并通過互聯(lián)互通的方式發(fā)布大理西電實業(yè)有限責任公司法律、法規(guī)及其它要求數(shù)據(jù)庫。6.3.2 經(jīng)理工作部負責對獲取和確認的安全生產(chǎn)方面的適用法律、法規(guī)及其他要求的變化進行跟蹤，并對其適用性、依從性每年回顧一次。6.3.3 各部門、分公司在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)法律法規(guī)及其他要求變更或與現(xiàn)場不符合時，應(yīng)及時將有關(guān)信息反饋至經(jīng)理工作部，以確保及時進行確認、融入與更新。6.4 記錄保存6.4.1 人力資源部所有法律法規(guī)培訓記錄至少應(yīng)保留一年。6.4.2 所有法律法規(guī)適用性、依從性

21、回顧記錄應(yīng)保留一年。6.4.3 各部門、分公司上報的法律法規(guī)不符合信息記錄應(yīng)保留一年。7 附則7.1 本標準由公司標準化委員會負責解釋。7.2 本標準自發(fā)布之日起正式實施。7.3 附錄附錄1：大理西電實業(yè)有限責任公司法律法規(guī)及其它要求清單附錄2：大理西電實業(yè)有限責任公司法律法規(guī)及其它要求變化清單附錄3：大理西電實業(yè)有限責任公司職工法律、法規(guī)培訓記錄總表附錄1： 大理西電實業(yè)有限責任公司法律法規(guī)及其它要求清單序號法律法規(guī)名稱發(fā)文機關(guān)實施時間主要適用部門適用條款獲取途徑一國家法律二國家法規(guī)（電力行業(yè)法規(guī)類）三國家法規(guī)（職業(yè)健康安全類）附錄2：職工法律、法規(guī)培訓記錄表序號培訓內(nèi)容培訓時間培訓人數(shù)培訓

22、內(nèi)容評價備注 附錄3：大理西電實業(yè)有限責任公司法律、法規(guī)培訓記錄總表編號： no:序號日期、時間培訓內(nèi)容培訓地點培訓對象主講人備注大理西電實業(yè)有限責任公司企業(yè)標準 xdsy/af-104-2012 a/0 安全生產(chǎn)目標與指標管理標準 2012-12-28發(fā)布 2012-12-29實施大理西電實業(yè)有限責任公司 發(fā)布本標準由大理西電實業(yè)有限責任公司安全監(jiān)察部提出并歸口本標準起草單位：大理西電實業(yè)有限責任公司安全監(jiān)察部本標準起草人：張婷婷、禹皓章、楊汀汀本標準審定人: 大理西電實業(yè)標準化委員會成員本標準批準人：付茂昌1 目的為大理西電實業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)管理提供目標和方向。2 適用范圍本標準規(guī)定

23、了大理西電實業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)目標與指標的制定、實施、監(jiān)測與回顧、更新的要求，適用于大理西電實業(yè)有限責任公司。3 規(guī)范性引用/應(yīng)用文件3.1 引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法云南電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)責任制考核管理辦法 qb/yw205-01-2007中國南方電網(wǎng)有限責任公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定 2.1、2.2、2.3 南方電網(wǎng)安監(jiān)200329號中國南方電網(wǎng)有限責任公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定 3.4.1中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系 1.4 南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)責任制考核細則 （南方電網(wǎng)安監(jiān)【2008】5號）云南電網(wǎng)公司組織績效計劃管理標準（試行） （云電計【2009】206號）中華人民共和國職業(yè)病

24、防治法中華人民共和國環(huán)境保護法3.2 應(yīng)用文件無4 術(shù)語和定義4.1 安全生產(chǎn)目標是大理西電實業(yè)有限責任公司在安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境方面在年度內(nèi)實現(xiàn)的總體期望。4.2 安全生產(chǎn)指標是在年度內(nèi)達到安全生產(chǎn)績效與降低安全生產(chǎn)風險的期望值。4.3 實施主體：指切實落實安全生產(chǎn)目標、指標的崗位或個人。5 職責5.1 公司總經(jīng)理負責組織制定、審核、批準公司安全生產(chǎn)目標、指標。5.2 公司安委會對公司安全生產(chǎn)目標、指標的審查負責。5.3 公司安全監(jiān)察部對安全生產(chǎn)目標、指標的制定負責。5.4 公司安全監(jiān)察部負責監(jiān)督公司安全生產(chǎn)目標、指標的實施以及向公司所屬各部門、分公司分解目標、指標負責。5.5 各部門、

25、分公司負責人負責對本部門、分公司范圍內(nèi)的目標、指標的分解與組織實施、檢測、控制負責。6 管理內(nèi)容與方法6.1 安全生產(chǎn)目標、指標的制定6.1.1 公司安監(jiān)部每年一月負責組織制定公司本年度安全生產(chǎn)目標、指標，并以正式文件下發(fā)。目標、指標的制定應(yīng)考慮下列因素： （1）上級下達的目標與指標及相關(guān)方要求（2）公司安全生產(chǎn)方針和發(fā)展戰(zhàn)略目標要求（3）持續(xù)改進要求（4）績效評估的結(jié)果（5）風險評估結(jié)果與風險應(yīng)對能力和水平（6）管理評審結(jié)果和自我評估結(jié)果（7）實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標、指標所需的資源（8）相關(guān)方的滿意度（9）同類企業(yè)平均水平或先進水平內(nèi)容的充分性和權(quán)重的適宜性6.1.2 制定的安全生產(chǎn)目標、指標應(yīng)體

26、現(xiàn)對事故/事件控制和安全管理指標控制的期望以及改善安全生產(chǎn)管理的努力與行動，并體現(xiàn)持續(xù)改進。6.1.3 安全生產(chǎn)目標與指標可量化，或可定性、可測評，以便于監(jiān)測、檢查和實施。6.1.4 每年第一季度由公司安委會辦公室負責以文件的形式發(fā)布指標控制值。6.1.5 各部門、分公司的安全生產(chǎn)目標和指標依據(jù)公司的安全生產(chǎn)目標、指標進行分解，并與其保持一致。6.2 安全生產(chǎn)目標、指標的實施與監(jiān)測6.2.1 各部門、分公司應(yīng)依據(jù)公司批準下達的目標、指標，對其進行層層分解，制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃與階段性指標并組織實施。6.2.2 各實施主體應(yīng)根據(jù)分解的安全生產(chǎn)目標和指標，制定與上級安全生產(chǎn)目標、指

27、標對應(yīng)的月度、季度、半年度和年度安全生產(chǎn)目標、指標和相應(yīng)的實施計劃。并將本部門、分公司的安全生產(chǎn)目標、指標層層分解，落實到班組。6.2.3 各部門、分公司每月應(yīng)對本部門、分公司的目標、指標實施情況進行監(jiān)督、跟蹤。當完成情況與計劃相背離時，應(yīng)及時采取相關(guān)補救措施，并在每個季度第一個月5日前將本部門、分公司的安全生產(chǎn)目標、指標完成情況和措施執(zhí)行情況報到公司安全監(jiān)察部。6.2.4 公司安全生產(chǎn)委員會辦公室每半年對各部門、分公司安全生產(chǎn)目標、指標完成情況進行一次檢查、分析。公司安監(jiān)部每年組織對安全生產(chǎn)目標、指標制定的科學性、合理性進行回顧（管理評審），并對按計劃完成目標、指標的部門、分公司按照大理西電

28、實業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)責任制考核實施細則進行認可及獎懲。6.2.5 當安全生產(chǎn)目標、指標完成情況與計劃相背離時，公司安全生產(chǎn)委員會及各部門、分公司須提出改進建議和措施，立即實施。6.3 目標、指標的回顧與更新6.3.1 公司安全生產(chǎn)委員會在每年的管理評審時，應(yīng)對目標、指標進行回顧、評估，確定目標、指標的操作性、適宜性及完成情況。當出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)及時對目標、指標進行修訂。（1）生產(chǎn)活動發(fā)生變化（2）所適用的法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生變化（3）目標與現(xiàn)實不符6.4 記錄保存6.4.1 目標、指標文件各部門、分公司至少存保三年。6.4.2 目標、指標跟蹤、分析、回顧記錄由各部門、分公司至少保存一

29、年。7 附則7.1 本標準由公司標準化委員會負責解釋。7.2 本標準自發(fā)布之日起正式實施。7.3 附錄無大理西電實業(yè)有限責任公司企業(yè)標準 xdsy/af-105-2012 a/0 安全生產(chǎn)會議管理標準2012-12-28發(fā)布 2012-12-29實施大理西電實業(yè)有限責任公司 發(fā)布本標準由大理西電實業(yè)有限責任公司安全監(jiān)察部提出并歸口本標準起草單位：大理西電實業(yè)有限責任公司安全監(jiān)察部本標準起草人：沈 卉、陳征、楊汀汀本標準審定人: 大理西電實業(yè)有限責任公司標準化委員會成員本標準批準人：付茂昌1 目的為貫徹“以人為本、控制風險、確保安全、科學發(fā)展”的方針，落實安全生產(chǎn)責任制，為安全生產(chǎn)信息有效溝通，

30、切實發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)工作會、月度安全分析會、安全生產(chǎn)專題會對安全生產(chǎn)工作的指導作用，特制定本標準。2 適用范圍本標準規(guī)范了大理西電實業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)委員會會議、安全生產(chǎn)工作會、安全生產(chǎn)分析會、安全生產(chǎn)專題會的管理，適用于大理西電實業(yè)有限責任公司。3 規(guī)范性引用文件中國南方電網(wǎng)有限責任公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定 7.1、7.3、7.4中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系 1.5云南電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)會議管理標準4 術(shù)語和定義無5 職責5.1 公司總經(jīng)理負責組織召開安全生產(chǎn)委員會會議。5.2 公司安委會辦公室對公司安全生產(chǎn)委員會會議的實施負責。5.3 公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理負責組織召開

31、安全生產(chǎn)工作會。5.4 公司安全監(jiān)察部對安全生產(chǎn)工作會會議的實施負責。5.5 公司副總經(jīng)理對分管職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專題會的組織負責。5.6 安全監(jiān)察部主任對安全生產(chǎn)委員會會議的實施和安全專題會議、安全生產(chǎn)分析會的具體實施負責。5.7 公司所屬各部門、分公司負責人對公司安全生產(chǎn)分析會、安全生產(chǎn)工作會的實施負責。5.8 經(jīng)理工作部對各項會議的籌備后勤工作負責。6 管理內(nèi)容與方法6.1 會議的總體要求6.1.1 會議實施部門應(yīng)事先做好會議策劃工作，明確參會人員、會議內(nèi)容、議程、時間與地點，發(fā)出會議通知，準備相關(guān)材料。6.1.2 公司所屬各部門、分公司如有需要提交會議討論、研究或表決事項，應(yīng)事先與事

32、項相關(guān)的部門、分公司進行溝通，以提高會議效率。6.1.3 所有會議實施部門必須準備會議簽到表，在會議開始前，交由參會人員簽到，簽到表格式見附錄1。6.1.4 所有會議應(yīng)形成會議紀要，會議紀要需經(jīng)主持會議的領(lǐng)導簽發(fā)后下發(fā)至有關(guān)部門、分公司。會議紀要應(yīng)明確工作內(nèi)容及責任單位或責任人、完成時間。6.1.5 公司所屬各部門、分公司應(yīng)落實會議紀要的工作任務(wù)，其完成情況應(yīng)在下次會議進行通報，未完成的說明原因。6.2 安全生產(chǎn)委員會會議6.2.1 公司總經(jīng)理每半年至少主持召開一次安全生產(chǎn)委員會議，當安全生產(chǎn)方面的重大事項需要提交安委會研究討論時，可以根據(jù)需要召開安委會會議。6.2.2 安全生產(chǎn)委員會會議由安

33、委會辦公室籌辦，由安委會主任主持或委托安委會副主任主持會議。6.2.3 參會人員（1）公司安全生產(chǎn)委員會副主任、成員（2）安全生產(chǎn)委員會辦公室成員列席會議（3）視情況請各部門、基層單位列席會議6.2.4 會議主要內(nèi)容（1）傳達學習上級關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策和部署，研究和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題。（2）研究、確定安全生產(chǎn)管理的方向與措施。（3）研究、確定安全生產(chǎn)目標與指標，并評估其完成情況。（4）確定安全生產(chǎn)風險的控制措施與計劃。（5）監(jiān)督安全生產(chǎn)風險控制計劃的執(zhí)行情況，并進行考核。審議公司安全生產(chǎn)獎懲辦法。（6）審議公司人身重傷及以上事故、惡性誤操作事故以及責任性一般及以上設(shè)備、電

34、網(wǎng)等事故的防范措施和處理決定。6.2.5 必要時召開安全生產(chǎn)委員會辦公室會議，溝通和明確會議內(nèi)容與會議議程，準備會議材料。6.2.6 會議紀要由公司安委會辦公室負責編制，主持會議的公司安委會主任（或副主任）簽發(fā)。安全生產(chǎn)分析會6.3.1 安全監(jiān)察部負責籌備安全生產(chǎn)分析會的實施工作，由分管安全的副總經(jīng)理主持或委托安全監(jiān)察部主任主持會議。6.3.2 公司每月28日下午召開一次公司安全生產(chǎn)分析會。遇節(jié)假日或特殊情況時經(jīng)理工作部另行通知各部門、分公司開會時間。當安全生產(chǎn)情況惡化時可根據(jù)需要召開公司安全生產(chǎn)分析會。6.3.3 安全分析會參會人員：（1）公司領(lǐng)導、副總工程師；（2）生產(chǎn)經(jīng)營部、安全監(jiān)察部負

35、責人及專責；（3）經(jīng)理工作部、人力資源部、財務(wù)部負責人；（4）各分公司負責人、安全員；（5）視情況請公司安全生產(chǎn)專家組相關(guān)專家參加會議。6.3.3 會議主要內(nèi)容（1）安全監(jiān)察部：通報上月安全分析會布置工作進行督查督辦情況；匯報上月安全指標完成情況，對上月風險控制措施實施效果進行評估，對影響安全生產(chǎn)目標、指標的風險進行分析。分析發(fā)生的事故和障礙，總結(jié)安全工作上存在的問題，提出防范措施和改進建議；（2）生產(chǎn)經(jīng)營部：匯報上月生產(chǎn)技術(shù)指標完成情況，分析安全生產(chǎn)管理存在的問題，重點分析設(shè)備故障和缺陷管理以及反措執(zhí)行中薄弱環(huán)節(jié)，提出防范措施和改進建議；（3）經(jīng)理工作部：匯報上月計劃完成情況，提出下月工作計

36、劃；（4）人力資源部：匯報上月計劃完成情況，提出下月工作計劃；（5）財務(wù)部：匯報上月財務(wù)指標完成情況，提出下月財務(wù)工作計劃；（6）各分公司：匯報上月分公司安全經(jīng)營指標完成情況，本單位安全生產(chǎn)主要工作，分析發(fā)生的事故和障礙，設(shè)備缺陷處理情況；事故和障礙整改措施的執(zhí)行情況；總結(jié)安全工作上存在的問題，提出防范措施和改進建議，下月安全工作的思路和打算；提出下月計劃完成安全經(jīng)營指標，需要公司協(xié)調(diào)解決的問題；對上月風險控制措施實施效果進行評估，對影響安全生產(chǎn)目標、指標的風險進行分析。（7）其他需要各部門、分公司協(xié)助完成的事項，需要公司協(xié)調(diào)解決的問題等。（8）公司各級領(lǐng)導對當前安全生產(chǎn)工作做指示。6.3.4

37、 會議紀要由安全監(jiān)察部負責編制，主持會議領(lǐng)導簽發(fā)。6.4 安全生產(chǎn)工作會實施6.4.1 安全監(jiān)察部負責籌辦公司安全生產(chǎn)工作會，由分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主持或委托分管安全生產(chǎn)副總工主持會議，公司有關(guān)領(lǐng)導、公司所屬各部門、分公司負責人、分公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導，安全監(jiān)察部、生產(chǎn)經(jīng)營部、經(jīng)理工作部、人力資源部、財務(wù)部相關(guān)專責參加會議。6.4.2 每年至少召開一次安全生產(chǎn)工作會，會議在每年年底召開，安全生產(chǎn)工作會可以和年底召開的安全生產(chǎn)委員會及管理評審會議同時召開。6.4.3 會議主要內(nèi)容（1）本年度安全生產(chǎn)情況回顧、分析、認可與激勵；（2）發(fā)布年度安全生產(chǎn)目標和指標以及實現(xiàn)目標與指標的管理方向；（3）傳

38、達政府/上級單位的安全生產(chǎn)指示與要求，提出落實措施；（4）公司生產(chǎn)經(jīng)營部、安全監(jiān)察部會上作專題發(fā)言，其他部門、分公司根據(jù)需要進行發(fā)言；（5）公布實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標、指標的工作計劃；（6）公司領(lǐng)導作會議指示和總結(jié)；6.4.4 公司安全監(jiān)察部負責會議資料的整理，經(jīng)理工作部負責印發(fā)會議資料。6.4.5 公司所屬各部門、分公司應(yīng)根據(jù)會議精神與要求，制定實現(xiàn)本部門、分公司的年度安全生產(chǎn)目標與指標的工作計劃。6.5 安全生產(chǎn)專題會6.5.1 公司所屬各部門、單位根據(jù)安全生產(chǎn)風險變化的需要,不定期召開安全生產(chǎn)專題會議，對重大或需要協(xié)調(diào)解決問題的會議由分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主持。6.5.2 安全生產(chǎn)專題會形式

39、：（1）事故/事件分析會；（2）專項管理分析會；6.5.3 安全生產(chǎn)專題會參會人員 參加會議人員視會議內(nèi)容，由分管領(lǐng)導決定。6.5.4會議主要內(nèi)容（1）分析研究安全生產(chǎn)風險變化和突出問題，提出相應(yīng)風險控制措施，落實風險控制措施所需資源，明確責任與完成時間；（2）傳達近期上級單位、領(lǐng)導要求，布置落實措施；6.5.5 會議紀要由會議組織部門編制，主持會議領(lǐng)導簽發(fā)。6.6 記錄保存會議（活動）簽到表和會議（活動）紀要由會議（活動）組織實施部門至少保存三年，安全生產(chǎn)委員會會議簽到表、紀要及安全工作報告同時保存于公司檔案室。6.7 檢查與考核6.7.1 公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負責對安全生產(chǎn)委員會會議布

40、置的工作進行監(jiān)督檢查，或提交公司進行督辦。6.7.2 公司安全監(jiān)察部負責對安全生產(chǎn)工作會、安全生產(chǎn)分析會、安全生產(chǎn)專題會的工作進行督促檢查，或提交公司進行督辦。6.7.3 公司定期對安全生產(chǎn)會議的策劃、組織、實施、落實情況及會議效果進行回顧，并對發(fā)現(xiàn)的不足進行改進。7 附則7.1 本標準由公司標準化委員會負責解釋。7.2 本標準自發(fā)布之日起正式實施。7.3 附錄 附錄1：大理西電實業(yè)有限責任公司會議簽到表附錄1：大理西電實業(yè)有限責任公司 會議簽到表地點：會議室 時間： 年月日 序號姓名部門序號姓名部門12522632742852963073183293310341135123613371438

41、1539164017411842194320442145224623472448大理西電實業(yè)有限責任公司企業(yè)標準 xdsy/af-106-2012 a/0 安全生產(chǎn)機構(gòu)的設(shè)置與人員配置管理標準 2012-12-28發(fā)布 2012-12-29實施大理西電實業(yè)有限責任公司 發(fā)布本標準由大理西電實業(yè)有限責任公司人力資源部提出并歸口。本標準起草單位：大理西電實業(yè)有限責任公司安全監(jiān)察部本標準起草人：張婷婷、禹皓章、陳征本標準審定人: 大理西電實業(yè)有限責任公司標準化委員會成員本標準批準人：付茂昌1 目的為大理西電實業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)管理提供必要的資源保障，包括人力資源與機構(gòu)配置的保障。2 適用范圍本標

42、準規(guī)定了大理西電實業(yè)有限責任公司安全管理機構(gòu)的設(shè)立與人員配置、任命的要求，適用于大理西電實業(yè)有限責任公司。3 規(guī)范性引用/應(yīng)用文件3.1 引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法第19、20、21條南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定 南方電網(wǎng)安監(jiān)200329號中國南方電網(wǎng)有限責任公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定2.1、2.2、2.3中國南方電網(wǎng)有限責任公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定3.4.1中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系1.6電力安全生產(chǎn)工作條例第三章3.2 應(yīng)用文件4 定義 安全生產(chǎn)機構(gòu)是指專職或兼職從事安全生產(chǎn)的機構(gòu)，即三級安全網(wǎng)，包括安全生產(chǎn)委員會及其辦公室、安全監(jiān)察部、各部門、單位的專職或兼職安全崗位的人員以及公司

43、任命的安全區(qū)代表。5 職責5.1 公司總經(jīng)理負責安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)的策劃與組織，任命公司安全管理人員。 5.2 分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理負責組織公司安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)的完善和運作。 5.3 公司所屬各部門、分公司負責人負責為本部門、分公司安全管理機構(gòu)提供人力資源保障。5.4 各部門、分公司負責人負責組建本部門、分公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并保證其有效運作。5.5 人力資源部負責組織審定各級安全管理人員的資質(zhì)、崗位職責，并組織安全管理人員培訓。5.6 安全監(jiān)察部負責人對本部門管理人員進行分工，明確管理崗位及職責。5.7 各部門、分公司負責人負責明確并公示本部門、分公司安全區(qū)代表及專（兼）職安全員的管轄范

44、圍，事故/事件調(diào)查員管轄范圍及職責，。6 管理內(nèi)容與方法6.1 安全生產(chǎn)機構(gòu)的設(shè)立與職能 6.1.1 根據(jù)法律法規(guī)要求和公司實際情況，設(shè)立公司安全生產(chǎn)委員會，對全公司安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導。同時設(shè)立安全生產(chǎn)委員會辦公室，日常辦公地點設(shè)在安全監(jiān)察部，負責日常安全生產(chǎn)管理工作。 6.1.2 公司設(shè)立安全監(jiān)察部作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，人員的數(shù)量應(yīng)滿足安全監(jiān)督管理工作的需要，專業(yè)搭配合理，分工明確。6.1.3 公司按照規(guī)定建立三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，各分公司設(shè)立專職或兼職安全管理人員（安全區(qū)代表），生產(chǎn)班組設(shè)立兼職安全員（安全區(qū)代表），負責本公司部門、班組的安全生產(chǎn)管理工作。 6.2 安全生產(chǎn)人員設(shè)置與

45、任命 6.2.1 公司總經(jīng)理應(yīng)書面任命安全生產(chǎn)管理人員，任命書應(yīng)包括其職責、工作要求。任命的職位應(yīng)包括： （1）安全生產(chǎn)負責人。 （2）安全員（安全區(qū)代表）。 （3）事故/事件調(diào)查員。（4）內(nèi)部審核員。（5）法律規(guī)定需增加的職位及與風險/影響評估相關(guān)的職位。 6.2.2 安全區(qū)代表原則上按員工人數(shù) 50:1的比例確定，根據(jù)部門（單位）、區(qū)域劃分，對不滿 50名員工的部門、區(qū)域均設(shè)置一名安全員（安全區(qū)代表）。6.2.3 安全生產(chǎn)人員的任命要求： （1）被任命人員應(yīng)清楚理解并以簽名方式承諾履行被任命職位的職責、義務(wù)與要求。 （2）任命書應(yīng)由公司總經(jīng)理和受任命的人員分別簽字確認。 （3）任命的安全區(qū)

46、代表應(yīng)事先經(jīng)過員工選舉，選舉每兩年進行一次。 6.2.4 安全生產(chǎn)人員的培訓與資格要求： （1）所有安全生產(chǎn)委員會成員均應(yīng)接受法律法規(guī)要求的相應(yīng)知識培訓，事故/事件原因分析技巧、溝通技巧等知識培訓，具備足夠的安全生產(chǎn)管理知識。 （2）所有被任命人員均應(yīng)參加安全生產(chǎn)風險管理體系知識、安全生產(chǎn)管理知識、危害辨識和風險評估、安全生產(chǎn)責任制、任務(wù)觀察、事故/事件原因分析技巧、溝通技巧的培訓。 （3）所有安全員（安全區(qū)代表）應(yīng)熟悉所管轄區(qū)域的各種危害，并至少接受安全區(qū)代表培訓課程、危害識別和風險評估課程以及安全生產(chǎn)標準的培訓。 （4）內(nèi)部審核員、事故/事件調(diào)查員和安全員（安全區(qū)代表）必須經(jīng)過考核合格，內(nèi)審員須取得相應(yīng)的資格證件。6.2.5 安全監(jiān)察人