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文檔簡(jiǎn)介

1、20XX年上半年信訪工作情況總結(jié)人民法院關(guān)于涉訴信訪工作情況總結(jié)近幾年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的 有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信 訪問(wèn)題,取得了一定成果。但是,涉訴信訪工作的形勢(shì)依然 十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì) 此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問(wèn)題,我們 對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策, 盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。 我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對(duì)多年來(lái)形成的數(shù)十起 誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件

2、,我們 深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì) 穩(wěn)定,我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖 析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪 工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有 關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親 自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處 理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任 落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn) 題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào), 制定徹底解決問(wèn)題的措施,檢查督促工作落實(shí)。同時(shí),按照 責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)

3、, 確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息 訴罷訪。二、健全制度,完善機(jī)制針對(duì)涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢(shì)的局面,我院立足 本職,以提高案件質(zhì)量,突出社會(huì)效果作為信訪工作的切入 點(diǎn),努力加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善信訪工作機(jī)制。(一)始終把信訪工作作為重要事項(xiàng)來(lái)抓。分析當(dāng)前法院 信訪工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,在堅(jiān)持 依法處理信訪工作這個(gè)前提下,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和 責(zé)任意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“一 把手負(fù)總責(zé),主管院長(zhǎng)具體抓”的原則,落實(shí)信訪工作的管 理責(zé)任制。同時(shí),將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程, 研究解決重大的信訪問(wèn)題,定期分析信訪工作形

4、勢(shì),切實(shí)做 好新形勢(shì)下的信訪工作。一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪 必接,接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特 點(diǎn),逐步完善以院長(zhǎng)接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之 外,對(duì)群眾來(lái)訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)凡屬合理的,院領(lǐng)導(dǎo)均親自接 待,接待時(shí)真誠(chéng)相待,生人熟人一視同仁,使有理、無(wú)理的 信訪都能及時(shí)公正妥善處理。二是落實(shí)信訪責(zé)任制。把信訪 工作落實(shí)到法院干警的崗位責(zé)任中,形成以院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、立案 庭為調(diào)控中心,各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部 門(mén)的立體信訪網(wǎng)絡(luò),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)上級(jí) 交辦的涉法信訪案件,實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制,責(zé)任到人, 一包到底。(二)制定基礎(chǔ)性制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信

5、訪工作的實(shí) 際,按照各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長(zhǎng)效的基本思路,在對(duì) 涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上, 經(jīng)過(guò)對(duì)各項(xiàng)信訪工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了關(guān) 于處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)、信訪接待制度等制 度,明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、 職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容,對(duì)全院的信訪工作進(jìn)行了全面 規(guī)范和指導(dǎo),建立健全了制度體系。其中,重點(diǎn)改革了院長(zhǎng) 接待日制度。以往的院長(zhǎng)接待制度在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一 定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象,降低了院 長(zhǎng)接待日的實(shí)際功能和效率。針對(duì)這一情況,我院將院長(zhǎng)接 待日制度做了必要的調(diào)整和修改,采取更加靈活的形式,著

6、重在增強(qiáng)目的性和實(shí)效性上下功夫,根據(jù)不同類型的案情, 按程序和院長(zhǎng)分工接待。一是將被動(dòng)接訪變?yōu)橹鲃?dòng)接訪。院 長(zhǎng)接待日為每周三的固定時(shí)間,采取預(yù)約制,通過(guò)大熒幕通 知當(dāng)事人,定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪人。二是變盲目接待為 有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記,接待后 認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長(zhǎng)接待的,請(qǐng)示并報(bào)分管院長(zhǎng)。三是變單 一主體為多主體接待。院長(zhǎng)接待中根據(jù)不同情況,必要時(shí)同 該案相關(guān)的庭長(zhǎng)及具體辦案人共同接待上訪人員,提高接待 效率。(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長(zhǎng)效機(jī) 制。建立預(yù)防控制機(jī)制,防患于未然,將涉農(nóng)案件中的矛盾 化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活 動(dòng)、

7、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報(bào)中,發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定 農(nóng)村社會(huì)的不安定因素,將有關(guān)信息匯總分析,有重點(diǎn)地排 查調(diào)處,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移,將矛盾糾 紛就地及時(shí)調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生 農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件,辦案人員要在第一時(shí) 間趕到現(xiàn)場(chǎng),采取相應(yīng)的措施,妥善進(jìn)行處理,堅(jiān)持耐心說(shuō) 服、積極疏導(dǎo)的理念,防止矛盾激化。(四)切實(shí)解決重信重訪問(wèn)題。群眾多次來(lái)信來(lái)訪,必然 是要求解決的問(wèn)題沒(méi)有得到妥善處理,對(duì)上訪老戶包案到 人,對(duì)于應(yīng)由本院處理的問(wèn)題,盡快了解情況,發(fā)岀督辦函, 由承辦人擬定解決措施,限期處理,不能立即處理的寫(xiě)成書(shū) 面報(bào)告,由信訪人員書(shū)面回復(fù)信訪人

8、處理情況;對(duì)法院已處 理,但仍反復(fù)纏訴的來(lái)信來(lái)訪者,認(rèn)真開(kāi)導(dǎo),做好說(shuō)服解釋 工作。三、創(chuàng)新舉措,務(wù)求實(shí)效今年以來(lái),我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭 來(lái)訪問(wèn)題解決不好,會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝?lái) 訪”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí) 訪”,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和 效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制, 力爭(zhēng)將初信初訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性 發(fā)展的局面。四、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴 信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠縣委的 正確領(lǐng)

9、導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力 保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落 實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處 理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報(bào),主動(dòng) 與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的 具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬 地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案 件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲 直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助, 人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能

10、力。在 處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解 的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新 訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的 案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端 正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格 審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。 三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭 戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。 要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的 警覺(jué)性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。 四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪人從訪為

11、訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求, 堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn) 案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作 不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé) 任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù) 雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí) 把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒, 及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不 能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件

12、,信息不暢通,溝通 不及時(shí),沒(méi)能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們 串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他 國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén),攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán) 重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn) 定。20XX年信訪工作總結(jié)信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪 工作對(duì)于保持黨的先進(jìn)性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要 的作用。也是增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 社會(huì)全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境具有重要的意義。一

13、、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程信訪工作是一個(gè)單位維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ),我局嚴(yán)格按照 信訪條例和相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),把信 訪納入全局重要工作議程。(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“以人為本”的 理念,成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小 組,副局任副組長(zhǎng),局各股室負(fù)責(zé)人為成員,形成了高效、 協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制。(二)、完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都安排了信 訪接待日,在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待 的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào)。(三)、信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員 上墻,為信訪接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。(四)、嚴(yán)格信

14、訪投訴責(zé)任制。信訪接待、投訴受理實(shí)行 責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺 位、不空崗。設(shè)立“外來(lái)企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”,開(kāi) 通“外來(lái)企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話”,切實(shí)架起與外來(lái)客商 溝通的橋梁。二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個(gè)新水平信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作。牢固樹(shù)立“群眾 利益無(wú)小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做 到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人 不信訪,信訪無(wú)好人;好事不信訪,信訪無(wú)好事”的錯(cuò)誤認(rèn) 識(shí),持之以恒地開(kāi)展“開(kāi)門(mén)接訪”;二是在行為上確定“六 心”要求。即接待來(lái)訪要熱心

15、,聽(tīng)取反映要誠(chéng)心,了解情況 要細(xì)心,說(shuō)明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問(wèn)題不偏 心。三是對(duì)待來(lái)訪者做到“三個(gè)一”,一句問(wèn)候、一張凳子、 一杯茶,使來(lái)訪者有賓至如歸的感覺(jué)。(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則,結(jié)合招商引 資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送,廣泛搜集外來(lái)企業(yè)信息,排查摸底,超前 預(yù)測(cè),防患于未然。認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是做好接 待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來(lái)信來(lái)訪,做到一般性信 訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究 處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不 違反政策,不激化矛盾。(三)、嚴(yán)格落實(shí)信訪首辦責(zé)任制,及時(shí)處理外來(lái)企業(yè)投 訴。對(duì)外來(lái)企業(yè)反映的問(wèn)題,第一時(shí)間調(diào)查、第一時(shí)間處理, 力爭(zhēng)做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司下崗職工聯(lián) 名來(lái)信要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)與多方 協(xié)調(diào)園滿解決了該問(wèn)題,信訪職工反饋相當(dāng)滿意,避免了重 復(fù)上訪、越級(jí)上訪的發(fā)生。(四)、強(qiáng)化信訪投訴跟

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