衡山縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報報告

1、衡山縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報報告衡山縣林業(yè)局在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中組織對萱州、開云等油茶資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，通過問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、座談?wù){(diào)查等調(diào)查方式，掌握了我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況，經(jīng)過分析論證，提出了我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下。一、我縣油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)歷史、現(xiàn)狀及其衰落原因分析 我縣油茶生產(chǎn)的歷史我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，據(jù)記載從明朝開始就栽培種植，已有數(shù)百年歷史，人們代代相傳，栽培、采摘、加工、收獲。在集體經(jīng)濟(jì)時代，油茶開發(fā)受到高度重視。從新中國成立至實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的集體經(jīng)濟(jì)時代，茶油作為關(guān)系國計民生的糧油重要物資受到重視，也是油茶產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源

2、。上世紀(jì)七十年代糧食部門曾在油茶產(chǎn)區(qū)建立了基地，政府給予補(bǔ)貼，基地上繳一定的茶油，老百姓積極性很高，全縣很快形成營造新林、改造殘林、更新老林的油茶建設(shè)熱潮。全縣油茶林面積達(dá)到12萬多畝。分包到戶以后，油茶生產(chǎn)逐漸衰落。茶山承包到戶后，墾復(fù)面積減少，但隨著油茶加工由傳統(tǒng)的人工或水力木油榨改用柴油機(jī)或電動油壓泵榨油機(jī)加工，工效和出油量均得到提高。萱州等茶油主產(chǎn)區(qū)畝產(chǎn)可達(dá)10公斤。進(jìn)入90年代后，豬油和其他植物油供應(yīng)充足，加上大批勞力外出務(wù)工，顧不上油茶林墾復(fù)培育，致使不少油茶林荒蕪，有的改種柑桔類水果，有的栽植濕地松用材林。全縣茶油產(chǎn)量大幅降低，每畝產(chǎn)油不足5公斤，油茶加工機(jī)具和技術(shù)沒有大的改進(jìn)。

3、進(jìn)入本世紀(jì)以后，我縣油茶林基本處于不撫不育、天種天養(yǎng)的狀態(tài)，許多油茶林中的雜草野樹比油茶樹長得快長得高，油茶樹被雜草吞沒、被葛藤繞死，影響油茶籽品質(zhì)和產(chǎn)量的兩大關(guān)鍵因素光照和土壤養(yǎng)分被雜草荊棘所蠶食，加上人為毀損、火災(zāi)頻發(fā)等原因，我縣茶林面積下降到目前的10萬畝左右，油產(chǎn)量也大幅下降，平均畝產(chǎn)只有3公斤左右，一些曾盛產(chǎn)油茶的地方瀕臨無茶籽可采的境況。我縣油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀1、油茶林資源現(xiàn)狀全縣現(xiàn)有油茶林10萬余畝，主要分布在萱洲、賀家、永和、開云、店門、長江、沙泉、福田鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中萱州15000畝、賀家1XX畝、永和1XX畝、開云XX0畝、店門1XX畝、長江7000畝、沙泉7000畝、福田鋪700

4、0畝，合計9萬余畝，占全縣油茶林面積的76%。2、油茶經(jīng)營現(xiàn)狀、油茶品種大部分比較低劣，優(yōu)良品種推廣面積小，平均畝產(chǎn)45斤。我縣油茶品種絕大部分為衰老的寒露籽和霜降籽，優(yōu)良品種不足5%。、除萱洲鎮(zhèn)部分村外，管理粗放，雜草、灌木叢生，樹齡老化，處于半荒蕪狀態(tài)，效益低。、油茶產(chǎn)業(yè)化程度低，綜合利用水平低。油茶加工技術(shù)落后，沒有一家精品油茶加工企業(yè)，沒有一家上規(guī)模的企業(yè)。油茶生產(chǎn)衰落原因分析據(jù)調(diào)查，引起油茶生產(chǎn)滑坡的原因歸結(jié)起來主要是以下三個方面。一是特定時代背景下不利的發(fā)展環(huán)境導(dǎo)致效益低下。在過去糧油物資匱乏的年代，茶油可以彌一段時期以來，我縣油茶林區(qū)已形成缺乏投入、疏于管理、收益低下、生產(chǎn)萎縮的

5、惡性循環(huán)。補(bǔ)豬油不足，其地位比較重要。改革開放后，人們終于可以“放嘴”吃上豬油，茶油地位自然跌落，在其價值被充分認(rèn)識和走出賤賣初級產(chǎn)品老路之前，其知名度、需求量和市場價格都難以上揚(yáng)。與此同時，外出打工浪潮的沖擊，使政府和農(nóng)民的注意力發(fā)生轉(zhuǎn)移，政府基本放棄了對油茶生產(chǎn)的支持，缺乏資金投入和技術(shù)指導(dǎo)，科技含量低、管理粗放的油茶林產(chǎn)量過低，加之糧食部門不再收購，銷售渠道不暢。這些時代背景下的綜合因素導(dǎo)致油茶生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益難以凸現(xiàn)。對于畝產(chǎn)5公斤以下的低產(chǎn)油茶林，如遇小年份其價值往往還不及采摘的人工費(fèi)用。油茶綜合利用水平低也是導(dǎo)致整體效益低下一個不容忽視的因素。油茶的深加工項(xiàng)目在我縣還是空白，油茶收入

6、僅靠賤賣茶籽原料和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時代自產(chǎn)自銷，不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、不能上市流通的粗茶油，產(chǎn)品附加值極低。二是分散到戶管理不好。由于油茶林多年沒有墾復(fù)，落葉堆積、枯枝橫陳、雜草叢生，埋下火災(zāi)的重大隱患。同時，由于茶林分散承包到戶，“各人自掃門前雪”，對大面積茶林的火災(zāi)隱患甚至已發(fā)生的火災(zāi)沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心去防范和制止，致使火災(zāi)頻發(fā)，每年都要燒毀大片油茶林，部分村組茶林已損失殆盡。如店門鎮(zhèn)的茶園、勝利等村大部分茶林被燒毀，改栽了濕地松。此外，由于茶林權(quán)屬分散，既不利于良種推廣應(yīng)用，也不利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理。一些鄉(xiāng)村在油茶收摘期間秩序混亂，偷摘哄搶現(xiàn)象比較嚴(yán)重，而且引發(fā)一系列不良連鎖反應(yīng)，如盲目提前收

7、摘，油桃未成熟，油茶籽的含油量大大下降，茶油質(zhì)量也受到很大影響，致使一些好茶林豐產(chǎn)不豐收，影響了農(nóng)民管理油茶林的積極性。三是政策不落實(shí)難以放心經(jīng)營。有些油茶林區(qū)沒有落實(shí)好承包責(zé)任制的政策，村民承包責(zé)任山林變動比較頻繁，承包周期短，有些地方在山林荒蕪時無人過問，一旦有人承包辛苦經(jīng)營得利后，“紅眼病”滋擾生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。油茶林農(nóng)沒有吃下“定心丸”，擔(dān)心政策不穩(wěn)定或權(quán)益沒有保障，因此沒有積極性，只好放任自流，僅滿足于獲取“露水財” 。 二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)大有可為油茶產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值和市場前景看好。一是油茶的“國寶”價值被發(fā)掘。油茶是我國特有的油料樹種，用它加工而成的茶油色佳味香，營養(yǎng)豐富，科學(xué)實(shí)驗(yàn)證明

8、有降低血壓、血脂和軟化血管等作用，是“富貴病”的克星，長期食用還有助于潤膚烏發(fā)，增加人體免疫力，故被稱作為“長壽油”，其品質(zhì)優(yōu)于目前世界上公認(rèn)的植物油王橄欖油，專家稱之為“國寶”。美國白宮衛(wèi)生研究院營養(yǎng)平衡委員會主席A.P.西莫普勒斯博士認(rèn)為茶油是“東方的橄欖油”，是“世界上最好的食用油”。國際糧農(nóng)組織將茶油列為重點(diǎn)推廣的健康型食用油。油茶全身都是寶，茶油除了作為優(yōu)質(zhì)食用油之外，還可加工成高級護(hù)膚化妝品，壓榨茶油后剩下的茶枯餅經(jīng)深加工可生產(chǎn)皂素和茶粕等系列產(chǎn)品，用作重要的有機(jī)肥料、生物農(nóng)藥和機(jī)床拋光粉，茶殼可提煉成茶堿、烤膠，制造洗發(fā)香波等，茶殼和茶樹干根都可培育茶樹菇。二是近年來油茶綜合開發(fā)

9、利用取得突破性進(jìn)展，油茶產(chǎn)品價格直線上升。目前，我縣民間作坊壓榨的茶油價格達(dá)到了36元/公斤。通過提高加工水平，生產(chǎn)精品茶油可以成倍增加產(chǎn)品價值，達(dá)到每公斤50元。通過提高工藝水平，產(chǎn)品剩余物也可增值。壓榨出完茶油后剩下的茶餅過去是廢棄之物，但現(xiàn)在的收購價格已升到了每噸1200多元。這些茶餅還有7%以上的含油率，可通過“浸出”工藝將其中的茶油分離出來?！敖觥惫に嚿a(chǎn)的茶油價格在20元/升以上。也就是說，純茶油價格已超出或遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出豬油和普通植物油，正逐漸向高檔食用油靠攏。為了降低茶油產(chǎn)品價格，滿足普通消費(fèi)者的需求，廠家只好生產(chǎn)摻有菜籽油等普通植物油的“茶籽調(diào)和油”?！敖觥辈栌鸵院蟮牟杩蒿灲?jīng)粉

10、碎即為茶粕，目前價格為1600元/噸，而且供不應(yīng)求，甚為搶手。隨著油茶產(chǎn)品價格的上升，原料收購價格也相應(yīng)提高，目前收購茶籽的價格在4000元/噸以上。三是油茶栽培科研技術(shù)趨于成熟，產(chǎn)量大幅提高。省林業(yè)廳把經(jīng)科學(xué)選育的“湘林”新品系列定為油茶低改主推品種。據(jù)栽培實(shí)驗(yàn)，每畝產(chǎn)油40公斤以上。良種良法配套的“湘林”系列油茶單產(chǎn)比自然林高6至8倍，比我縣目前的油茶林高1020倍，而且沒有大小年之分，顯示出良好的豐產(chǎn)潛力。四是油茶原料和產(chǎn)品將長期處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。價格直線上升了，產(chǎn)量大幅提高了，政府對油茶產(chǎn)業(yè)逐漸重視了，是否會因產(chǎn)業(yè)過度擴(kuò)張而出現(xiàn)油茶原料和產(chǎn)品市場滯銷、價格狂跌的局面呢？恰恰相反，在當(dāng)

11、前和今后相當(dāng)長時期內(nèi)，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸就是資源不足，以茶油為主的油茶產(chǎn)品也將長期處于賣方市場狀態(tài)。油茶產(chǎn)業(yè)面臨絕好的發(fā)展機(jī)遇。一是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合國家政策導(dǎo)向，國家政策大力扶持。XX年元月，溫家寶總理就油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要批示，要求在充分論證的基礎(chǔ)上作出規(guī)劃，并研究相應(yīng)措施。同年9月7日，胡錦濤總書記又就發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作出重要批示，要求納入整個油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)真研究部署。隨即，全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會在XX召開，回良玉副總理到會并作重要指示，他要求要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記和溫家寶總理關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的重要指示精神，要將油茶等木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局統(tǒng)籌考慮

12、。會上國家林業(yè)局長賈治邦對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了具體布署。9月，湖南省人民政府又出臺了關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)的意見，提出要把油茶產(chǎn)業(yè)打造成成我省具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民強(qiáng)省的支柱產(chǎn)業(yè)。XX年11月衡陽市人民政府又出臺了關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，油茶產(chǎn)業(yè)迎來了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。二是深受各方專家推重。在XX年7月召開的“中國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)術(shù)研討會”上，來自營養(yǎng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、醫(yī)學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)及林業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的專家學(xué)者與政府部門負(fù)責(zé)人、產(chǎn)業(yè)界人士圍繞茶油與健康,茶油生產(chǎn)現(xiàn)狀與未來展望,油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會效益,中國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等議題進(jìn)行了客觀、科學(xué)、充分的討論，并形成

13、共識：油茶是我國獨(dú)有的具有極高營養(yǎng)、健康及經(jīng)濟(jì)、社會價值的國寶級特色資源，油茶產(chǎn)業(yè)具有不可限量的發(fā)展前景，可望成為我國特色農(nóng)林業(yè)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，這對于改善國民健康、解決“三農(nóng)”問題、優(yōu)化環(huán)境生態(tài)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、形成中國農(nóng)林業(yè)的核心競爭力將起到難以估量的作用；同時，中國油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要國家政策的大力扶持和龍頭企業(yè)的全力推動。三是可享受多項(xiàng)惠農(nóng)政策。油茶產(chǎn)業(yè)可爭取退耕還林、速生豐產(chǎn)林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、移民開發(fā)等多部門項(xiàng)目資金扶持，而且符合農(nóng)業(yè)信貸政策。國家林業(yè)局關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見明確指出，“十一五“期間，國家林業(yè)局將通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金對油茶高產(chǎn)示范基地進(jìn)行扶持。有條件的省，要結(jié)合

14、退耕還林、扶貧、山區(qū)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，規(guī)劃安排豐產(chǎn)示范林建設(shè)。要充分發(fā)揮林業(yè)貸款資金的作用，支持油茶加工龍頭企業(yè)通過科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，在精深加工、帶動輻射和市場開拓方面引領(lǐng)油茶加工業(yè)的發(fā)展。要積極爭取國家有關(guān)重大農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加快油茶優(yōu)良品種的繁育推廣。油茶產(chǎn)區(qū)各級林業(yè)主管部門要積極為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)做好協(xié)調(diào)工作，爭取更多渠道投入油茶發(fā)展。我縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利條件一是縣委縣政府高度重視，擬設(shè)立油茶發(fā)展基金扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h委縣政府已把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的一項(xiàng)舉措來抓，把我縣油茶產(chǎn)業(yè)納入十一五規(guī)劃，要將油茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，成

15、為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是自然條件優(yōu)越，適宜油茶生長。我縣地處南岳山下，多為低山山體及丘陵地貌區(qū)，海拔200-800米，紅土相對高度一般在150米左右，坡度15-35。土壤主要為四紀(jì)和花崗巖、板頁巖風(fēng)化而成的紅壤、紅黃壤和山地黃壤，土層較疏松肥沃，土層厚度均在60厘米以上，PH值4.5-6之間。由于南岳山脈的影響，群山起伏，嶺谷交錯，山水環(huán)繞，地形多樣，小氣候明顯，適宜于油茶林木的生長。三是勞動力資源豐富，群眾積極性高，發(fā)展意愿強(qiáng)烈，而且具有傳統(tǒng)種植習(xí)慣，能完全滿足油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。全縣現(xiàn)有男女勞動力23萬個，其中男勞力12.7萬個，女勞力10.3萬個。勞動力平均承擔(dān)耕作面積僅為1.4畝，在搞好

16、糧食及經(jīng)濟(jì)作物種植以外，還有過半的勞動力可從事林業(yè)和其他行業(yè)建設(shè)，其勞動力資源完全能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。目前我縣出現(xiàn)了各方投資油茶產(chǎn)業(yè)的熱潮，如衡山小柏楊農(nóng)牧發(fā)展有限公司承包荒山造油茶林，現(xiàn)已栽植優(yōu)質(zhì)油茶500余畝，投資200萬元。金葉公司承包了700畝油茶進(jìn)行經(jīng)營，現(xiàn)已完成低改。油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展在我縣正方興未艾。四是具有較好的科技支撐。油茶產(chǎn)業(yè)主管部門衡山縣林業(yè)局近十多年來先后實(shí)施了世行貸款造林項(xiàng)目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、退耕還林項(xiàng)目、紫色頁巖改造項(xiàng)目等一些國家、省重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目，積累了豐富的項(xiàng)目造林經(jīng)驗(yàn)?？h林業(yè)局有林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員50多人，其中在職林業(yè)高級工程師3人，林業(yè)工程師6人，可以為油茶產(chǎn)

17、業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。三、關(guān)于我縣油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建議發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)已時不我待，湖南省人民政府關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見提出到XX年，全省油茶總面積達(dá)到XX萬畝，其中建設(shè)畝產(chǎn)油茶50公斤以上的油茶豐產(chǎn)林基地1000萬畝；油茶年產(chǎn)量達(dá)到50萬噸，年產(chǎn)值達(dá)到300億元。市人民政府提出提出到XX年，全市油茶總面積達(dá)到320萬畝，其中建設(shè)畝產(chǎn)油茶50公斤以上的油茶豐產(chǎn)林基地160萬畝；油茶年產(chǎn)量達(dá)到7萬噸，年產(chǎn)值達(dá)到45億元。因此，我縣油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢在必行、迫在眉睫，同時也大有可為。根據(jù)我縣實(shí)際情況，縣委縣政府確立這樣一個目標(biāo)：到XX年，完成油茶林低改8萬畝，良種新植3萬畝，油茶產(chǎn)量達(dá)到6000噸，油茶年產(chǎn)

18、值 2.4億元，使油茶產(chǎn)業(yè)成為我縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為此，我們建議：迅速成立專門班子和機(jī)構(gòu)盡快成立油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，可由縣長任組長，縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)分管或聯(lián)系此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，并由一名副縣長任常務(wù)副組長專抓，農(nóng)辦、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、糧食、發(fā)改、科技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、移民等相關(guān)部門和油茶主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人為成員。組建常設(shè)性機(jī)構(gòu)油茶辦，工作人員從林業(yè)等相關(guān)部門抽調(diào)并與原單位脫鉤，定編定崗定責(zé)，可先在縣林業(yè)局設(shè)油茶開發(fā)股專抓此項(xiàng)工作，抽調(diào)人員集中辦公。組織科學(xué)論證和規(guī)劃建議在近期內(nèi)由林業(yè)局牽頭，有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員深入山頭林地，對

19、全縣油茶資源進(jìn)行全面摸底調(diào)查，在此基礎(chǔ)上形成我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步規(guī)劃。組織一次大型的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討論證會，邀請一些專家學(xué)者，油茶產(chǎn)區(qū)村組干部和油茶大戶、茶農(nóng)代表，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，傾聽民意，集中智慧，形成切合我縣實(shí)際的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。多渠道投入資金1.縣財政投入引導(dǎo)資金。對墾復(fù)、補(bǔ)植、新植油茶林和良種科研應(yīng)用按面積進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼，對油茶產(chǎn)品精深加工企業(yè)給予稅費(fèi)優(yōu)惠等政策扶持，調(diào)動發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性。 2.捆綁使用部門項(xiàng)目資金。要將油茶開發(fā)作為我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，明確將林業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、移民開發(fā)、土地整理、新農(nóng)村建設(shè)等部門項(xiàng)目扶持資金進(jìn)行捆綁使用，凡是能夠套上油茶開發(fā)項(xiàng)目的盡量向該產(chǎn)

20、業(yè)項(xiàng)目傾斜。3.給予信貸支持。油茶屬于糧油產(chǎn)品，符合國家信貸支持政策，應(yīng)協(xié)調(diào)銀信部門通過項(xiàng)目資金貸款、糧油收購貸款、油茶大戶和油茶林農(nóng)小額貸款等渠道大力支持油茶開發(fā)。4.引導(dǎo)民間資金投入。通過大張旗鼓的宣傳，形成廣泛共識，營造濃厚氛圍，鼓勵民營企業(yè)、機(jī)關(guān)干部等群體參與，吸納民間資金投入油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)。做好相關(guān)配套工作開發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)必須做好有關(guān)配套工作，走項(xiàng)目推動、大戶經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、龍頭帶動的路子，并優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)境。1.做好立項(xiàng)工作，走項(xiàng)目推動的路子。發(fā)改等部門應(yīng)盡快將油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，并通過大手筆的扎實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)備和高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目包裝，極力爭取納入省級和國家重點(diǎn)油茶基地建設(shè)項(xiàng)目。2.搞好