貴州電纜附件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告參考模板

1、泓域咨詢(xún) /貴州電纜附件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告貴州電纜附件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢(xún) MACRO報(bào)告說(shuō)明與歐美日市場(chǎng)均由少數(shù)幾家大型電線(xiàn)電纜企業(yè)壟斷不同，我國(guó)電線(xiàn)電纜行業(yè)雖然產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億，但行業(yè)內(nèi)企業(yè)眾多，行業(yè)集中度較低，行業(yè)前十名企業(yè)的市場(chǎng)占有率不到10%。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資70006.33萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資52690.24萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.26%；建設(shè)期利息1523.91萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.18%；流動(dòng)資金15792.18萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.56%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入176000.00萬(wàn)元，綜

2、合總成本費(fèi)用144488.56萬(wàn)元，凈利潤(rùn)18648.55萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.25%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3760.17萬(wàn)元，全部投資回收期5.74年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，“十三五”時(shí)期，貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒(méi)有變，既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒(méi)有變，快于全國(guó)快于西部的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，可以大有作為，也必須奮發(fā)有為。必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，倍加珍惜加快發(fā)展

3、的好勢(shì)頭，倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧的好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài)，奮發(fā)圖強(qiáng)，勵(lì)精圖治，凝心聚力肩負(fù)起科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史使命。該報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷(xiāo)直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目緒論第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析第三章 行

4、業(yè)市場(chǎng)分析第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃第五章 選址分析第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料及成品分析第八章 工藝技術(shù)方案第九章 環(huán)境保護(hù)方案第十章 勞動(dòng)安全分析第十一章 節(jié)能方案第十二章 人力資源分析第十三章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃第十四章 項(xiàng)目投資計(jì)劃第十五章 經(jīng)濟(jì)效益分析第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析第十七章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施第十八章 總結(jié)第十九章 附表第一章 項(xiàng)目緒論一、概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：貴州電纜附件項(xiàng)目2、承辦單位名稱(chēng)：xxx有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：陳xx（二）主辦單位基本情況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，

5、公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約140.57畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：電纜附件290000噸/年。二、項(xiàng)目提出的理由 “電線(xiàn)”和“電纜”并沒(méi)有嚴(yán)格的界限，通常將芯數(shù)

6、少，產(chǎn)品直徑小，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的產(chǎn)品稱(chēng)為電線(xiàn)（沒(méi)有絕緣的電線(xiàn)稱(chēng)為導(dǎo)線(xiàn)，絕緣的電線(xiàn)稱(chēng)為布電線(xiàn)），其他的稱(chēng)為電纜。長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)最大的電線(xiàn)電纜生產(chǎn)基地，形成了數(shù)個(gè)以區(qū)域大型電纜企業(yè)為龍頭的電線(xiàn)電纜企業(yè)集群，如以寶勝股份、上上電纜、智慧能源、亨通光電、中天科技等為代表的江蘇企業(yè)集群；以杭電股份、萬(wàn)馬股份等為代表的浙江企業(yè)集群；以太平洋電纜為代表的安徽企業(yè)集群；以金龍羽、南洋電纜等企業(yè)為代表的珠三角產(chǎn)業(yè)集群。綜合判斷，“十三五”時(shí)期，貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒(méi)有變，既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒(méi)有變，快于全國(guó)快于西部的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，可以大有作為，也必須奮發(fā)有為。必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)

7、、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，倍加珍惜加快發(fā)展的好勢(shì)頭，倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧的好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài)，奮發(fā)圖強(qiáng)，勵(lì)精圖治，凝心聚力肩負(fù)起科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史使命。三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資70006.33萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資52690.24萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.26%；建設(shè)期利息1523.91萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.18%；流動(dòng)資金15792.18萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.56%。四、資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資70006.33萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金

8、）38906.33萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額31100.00萬(wàn)元。五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：176000.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：144488.56萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：18648.55萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：14.25%。5、全部投資回收期（Pt）：5.74年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：28188.73萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、報(bào)告編制依據(jù)和原則

9、（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及主管部門(mén)制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。八、研究范圍本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程

10、技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。九、研究結(jié)論經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，

11、贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積93713.24約140.57畝1.1總建筑面積110581.62容積率1.181.2基底面積56227.94建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝356.001.4基底面積56227.942總投資萬(wàn)元70006.332.1建設(shè)投資萬(wàn)元52690.242.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元45060.182.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元6089.452.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1540.612.2建設(shè)期利息萬(wàn)元1523.912.3流動(dòng)資金15792.183資金籌措萬(wàn)元70006.333.1自籌資金萬(wàn)元38906.

12、333.2銀行貸款萬(wàn)元31100.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元176000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元144488.566利潤(rùn)總額萬(wàn)元24864.737凈利潤(rùn)萬(wàn)元18648.558所得稅萬(wàn)元6216.189增值稅萬(wàn)元5843.0610稅金及附加萬(wàn)元6646.7111納稅總額萬(wàn)元18705.9512工業(yè)增加值萬(wàn)元45000.7913盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元28188.73產(chǎn)值14回收期年5.74含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.25%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3760.17所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（一）行業(yè)與上、下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性電線(xiàn)電纜行業(yè)的上游行業(yè)包括銅、鋁等金屬冶

13、煉行業(yè)以及護(hù)套料、絕緣料屏蔽料的生產(chǎn)行業(yè)，下游行業(yè)為電力、交通、新能源、建筑、通信、船舶、石油化工以及民用等諸多行業(yè)。行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D如下：電線(xiàn)電纜行業(yè)是典型的“料重工輕”行業(yè)，銅和鋁是最重要的基礎(chǔ)材料，占到電線(xiàn)電纜成本的80%左右。銅、鋁屬于大宗商品，供應(yīng)充足，但價(jià)格波動(dòng)較大，因而對(duì)電纜產(chǎn)品的成本影響最大。銅和鋁的供應(yīng)商主要包括電解銅、電解鋁生產(chǎn)企業(yè)以及銅、鋁貿(mào)易商。電線(xiàn)電纜行業(yè)的下游行業(yè)為電力、交通、新能源、建筑、通信、船舶、石油化工以及民用等重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，下游行業(yè)的需求狀況直接影響到電線(xiàn)電纜行業(yè)的發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，下游行業(yè)在中長(zhǎng)期內(nèi)景氣度較高，

14、電線(xiàn)電纜行業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。（二）行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機(jī)遇（1）經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)為電線(xiàn)電纜行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境電線(xiàn)電纜行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必需的配套發(fā)展和超前發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)景氣度影響較高。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二，雖然近兩年經(jīng)濟(jì)的整體增速有所回落，但在全球主要經(jīng)濟(jì)體中仍保持相對(duì)較高的增速。“十三五”期間內(nèi)，國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式調(diào)整，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，智能電網(wǎng)建設(shè)、城市配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)改造、鐵路和軌道交通的快速推進(jìn)、新能源汽車(chē)的大力推廣等都將帶給電線(xiàn)電纜企業(yè)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。（2）電網(wǎng)建設(shè)投資巨大，行業(yè)景氣發(fā)展可期“十三五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司

15、將加快建設(shè)中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)?！笆濉逼陂g國(guó)家電網(wǎng)公司將規(guī)劃分三批建設(shè)23條特高壓工程，南方電網(wǎng)公司規(guī)劃再建設(shè)68個(gè)輸電通道，滿(mǎn)足云南、藏東南和周邊國(guó)家水電向廣東、廣西的送電要求。新一輪城市配電網(wǎng)建設(shè)改造提出要對(duì)中心城市（區(qū)）高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化水平。目標(biāo)到2020年，中心城市（區(qū)）核心區(qū)新建線(xiàn)路電纜化率達(dá)到60%，提高城鎮(zhèn)地區(qū)架空線(xiàn)路絕緣化率。根據(jù)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020），“十三五”期間配電網(wǎng)建設(shè)改造投資累計(jì)將不低于1.7萬(wàn)億元，年均投資預(yù)計(jì)3,400億元。2015年中央1號(hào)文件關(guān)于加大

16、改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)明確要求繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。按照國(guó)務(wù)院的要求，“十三五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃投資5,222億元用于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，南方電網(wǎng)公司也將投資1,300億元，兩網(wǎng)合計(jì)投資達(dá)6,522億元。國(guó)家對(duì)電網(wǎng)建設(shè)和改造升級(jí)方面的持續(xù)巨大投資將直接帶動(dòng)電線(xiàn)電纜產(chǎn)品的需求，電線(xiàn)電纜景氣發(fā)展可期。（3）行業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)需求廣闊電線(xiàn)電纜行業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必須配套發(fā)展或是超前發(fā)展，這就決定其發(fā)展速度至少同步于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度或是更快。電線(xiàn)電纜行業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。電力、交通、新能源、建筑工程、通信、船舶、石油化工以及民用等領(lǐng)域未來(lái)長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)

17、重大投資將給電線(xiàn)電纜行業(yè)帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）主要原材料價(jià)格大幅波動(dòng)電線(xiàn)電纜產(chǎn)業(yè)屬于典型的“料重工輕”行業(yè)，銅、鋁等主要原材料在產(chǎn)品的成本構(gòu)成中占據(jù)很大比例。銅、鋁等大宗商品受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、主要生產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)狀況等因素影響，近年來(lái)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，對(duì)行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不同程度的影響。（2）行業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈國(guó)內(nèi)的電線(xiàn)電纜企業(yè)數(shù)量眾多，但產(chǎn)業(yè)集中度低，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)具有規(guī)模小、技術(shù)落后、自主創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，致使行業(yè)總體產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面，中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，另一方面，具有品牌優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的高壓、

18、超高壓電纜以及特種電纜仍然供應(yīng)不足。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時(shí)期，是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決勝時(shí)期。從國(guó)際國(guó)內(nèi)看，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡；同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。全國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，同時(shí)也進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力

19、轉(zhuǎn)換為主要特點(diǎn)的新常態(tài)，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析，國(guó)內(nèi)外大環(huán)境對(duì)我省發(fā)展總體有利；國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為我省擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)開(kāi)放合作創(chuàng)造了有利條件；國(guó)家實(shí)施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略，為我省彎道取直、后發(fā)趕超創(chuàng)造了寶貴契機(jī)；國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，為我省打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了政策支撐；國(guó)家加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，為我省縮小與全國(guó)差距帶來(lái)了重要機(jī)遇；國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，為我省完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等提供了良好條件。從我省來(lái)看，經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展階段，基礎(chǔ)條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)

20、化，資源紅利、生態(tài)紅利、勞動(dòng)力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放，全省上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，這些積極因素為同步全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，也要清醒地看到，受?chē)?guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的傳導(dǎo)影響，一些長(zhǎng)期積累的發(fā)展性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾逐步顯現(xiàn)出來(lái)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)面臨很大挑戰(zhàn)。主要是：貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，全省90%以上的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”，要實(shí)現(xiàn)全部脫貧困難不??；經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，企業(yè)盈利能力下降，市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)、信心不足，大企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)

21、、加快做大經(jīng)濟(jì)總量、提高人均水平、縮小與全國(guó)的差距難度增大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源開(kāi)發(fā)利用水平不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢，大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，新興企業(yè)規(guī)模普遍偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有限，去庫(kù)存、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板的任務(wù)非常繁重；實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題普遍存在，加之勞動(dòng)力、土地成本持續(xù)上升，物流成本居高不下，降成本的任務(wù)艱巨，政府債務(wù)率不斷攀升，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)加大，去杠桿的壓力不?。怀青l(xiāng)發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給不足，民生保障兜底還不牢，公共安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)信用等方面仍存在不少問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，改善

22、民生和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些干部能力和素質(zhì)不高，不同程度存在著不作為、慢作為、亂作為、為政不廉等問(wèn)題，提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、懲治和預(yù)防腐敗任務(wù)依然繁重。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量

23、管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。四、行業(yè)背景分析（一）行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r1、電線(xiàn)電纜行業(yè)簡(jiǎn)介電線(xiàn)電纜是輸送電（磁）能、傳遞信息和制造各種電機(jī)、儀器、儀表

24、，實(shí)現(xiàn)電磁能量轉(zhuǎn)換所不可缺少的基礎(chǔ)產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，被喻為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血管”與“神經(jīng)”。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的配套行業(yè)，電線(xiàn)電纜行業(yè)是各產(chǎn)業(yè)（包括基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)）的基礎(chǔ)。電線(xiàn)電纜產(chǎn)品是電氣化、信息化社會(huì)中必要的配套產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于發(fā)電（包括火力發(fā)電、水力發(fā)電以及其他新能源發(fā)電）、輸配電（包括長(zhǎng)距離輸電、變電以及城市電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)配電）及終端用電（包括工業(yè)生產(chǎn)、城市服務(wù)、居民生活、通信、交通等）等電力生產(chǎn)、傳輸及應(yīng)用的各個(gè)環(huán)節(jié)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)。 “電線(xiàn)”和“電纜”并沒(méi)有嚴(yán)格的界限，通常將芯數(shù)少，產(chǎn)品直徑小，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的產(chǎn)品稱(chēng)為電線(xiàn)（沒(méi)有絕緣的電線(xiàn)稱(chēng)為導(dǎo)線(xiàn)，絕緣的電線(xiàn)稱(chēng)

25、為布電線(xiàn)），其他的稱(chēng)為電纜。電線(xiàn)的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體”（導(dǎo)線(xiàn)）或“導(dǎo)體絕緣”（布電線(xiàn)），電纜的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體絕緣護(hù)套”。導(dǎo)體一般采用銅、鋁或鋁合金等金屬材料，絕緣和護(hù)套一般采用橡膠、聚乙烯、交聯(lián)聚乙烯和聚氯乙烯等材料。2、電線(xiàn)電纜行業(yè)發(fā)展概況（1）全球電線(xiàn)電纜行業(yè)發(fā)展概況國(guó)外電線(xiàn)電纜行業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展已日趨成熟，行業(yè)增長(zhǎng)速度也隨之放緩。目前歐美日等國(guó)家和地區(qū)仍是國(guó)外主要的電線(xiàn)電纜需求市場(chǎng)。但隨著上述經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)總量增速放緩，對(duì)電線(xiàn)電纜產(chǎn)品的增量需求下降，國(guó)外電線(xiàn)電纜行業(yè)增速緩慢。國(guó)外電線(xiàn)電纜市場(chǎng)的供給方主要是總部位于歐洲、美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)的大型電線(xiàn)電纜企業(yè)，包括意大利的普睿司曼（Prys

26、mian）、法國(guó)的耐克森（Nexans）、美國(guó)的通用電纜（GeneralCable）和南方電纜（SouthernCable）、日本的住友電工（SumitomoElectric）和古河電工（FurukawaElectric）等。上述電線(xiàn)電纜企業(yè)依靠資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)戰(zhàn)略并購(gòu)重組，已形成跨國(guó)跨地區(qū)的大規(guī)模專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)集團(tuán)，產(chǎn)品向超高壓、環(huán)?；?、智能化、功能化等方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中度不斷上升。目前在電線(xiàn)電纜行業(yè)，無(wú)論是電纜制造技術(shù)還是市場(chǎng)占有率（尤其是高端產(chǎn)品領(lǐng)域），歐洲一直保持著全球領(lǐng)先的地位，這主要?dú)w功于普睿司曼、耐克森等在電纜生產(chǎn)設(shè)備、電纜材料和工藝研究方面的大量投入。另一方面，由于勞動(dòng)

27、成本占電纜全部成本的比例很低，亞洲企業(yè)傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)廉價(jià)勞動(dòng)力在競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法體現(xiàn)。隨著以金磚國(guó)家為代表的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛，電線(xiàn)電纜需求巨大，這些國(guó)家的電線(xiàn)電纜產(chǎn)業(yè)和其國(guó)內(nèi)電線(xiàn)電纜企業(yè)也隨之快速發(fā)展。另一方面，歐美日大型跨國(guó)電線(xiàn)電纜企業(yè)為拓展新興市場(chǎng)，不斷通過(guò)直接投資或并購(gòu)的方式占領(lǐng)市場(chǎng)，也推動(dòng)了新興經(jīng)濟(jì)體的電線(xiàn)電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）國(guó)內(nèi)電線(xiàn)電纜行業(yè)發(fā)展概況我國(guó)的電線(xiàn)電纜行業(yè)是新中國(guó)成立后從無(wú)到有發(fā)展起來(lái)的。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)電線(xiàn)電纜行業(yè)迎來(lái)高速發(fā)展期，目前已發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的配套產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)中國(guó)電線(xiàn)電纜行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，截至“十二五”期末，全行業(yè)銷(xiāo)售收入突破一萬(wàn)億

28、，分別占電器工業(yè)總產(chǎn)值的25%以上、機(jī)械工業(yè)的6%以上。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市配電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程、特高壓輸變電工程、高速電氣化鐵路、城市軌道交通等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程相繼投入建設(shè)，新能源發(fā)電、新能源汽車(chē)等新型產(chǎn)業(yè)快速崛起，這為我國(guó)電線(xiàn)電纜行業(yè)的高速發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間，行業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)。截至2017年末，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)4,034家，銷(xiāo)售收入總額1.35萬(wàn)億，產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模均位居世界第一。與歐美日市場(chǎng)均由少數(shù)幾家大型電線(xiàn)電纜企業(yè)壟斷不同，我國(guó)電線(xiàn)電纜行業(yè)雖然產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億，但行業(yè)內(nèi)企業(yè)眾多，行業(yè)集中度較低，行業(yè)前十名企業(yè)的市場(chǎng)占有率不到10%。我國(guó)電線(xiàn)電纜行業(yè)多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)

29、品單一且多集中在中低壓電線(xiàn)電纜領(lǐng)域，因此中低壓電線(xiàn)電纜產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，新能源、高端裝備制造業(yè)等領(lǐng)域的快速崛起，各行業(yè)客戶(hù)對(duì)電纜性能、質(zhì)量的要求不斷提高，對(duì)特高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜的需求日益增加，行業(yè)的技術(shù)水平也不斷提升。囿于技術(shù)門(mén)檻和供貨業(yè)績(jī)資質(zhì)要求，特高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜領(lǐng)域國(guó)內(nèi)電纜企業(yè)中只有為數(shù)不多的企業(yè)涉足。受到我國(guó)電線(xiàn)電纜市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的吸引，世界排名前20的電線(xiàn)電纜企業(yè)包括普睿司曼、住友電工、古河電工等紛紛在我國(guó)建立合資、獨(dú)資企業(yè)。目前，國(guó)內(nèi)大型電線(xiàn)電纜企業(yè)、外資企業(yè)和合資企業(yè)在國(guó)內(nèi)特高壓、超高壓電力電纜和高端特

30、種電纜如核電、海纜等領(lǐng)域開(kāi)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在某些細(xì)分市場(chǎng)往往形成幾家電線(xiàn)電纜企業(yè)寡頭壟斷的競(jìng)爭(zhēng)格局。長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)最大的電線(xiàn)電纜生產(chǎn)基地，形成了數(shù)個(gè)以區(qū)域大型電纜企業(yè)為龍頭的電線(xiàn)電纜企業(yè)集群，如以寶勝股份、上上電纜、智慧能源、亨通光電、中天科技等為代表的江蘇企業(yè)集群；以杭電股份、萬(wàn)馬股份等為代表的浙江企業(yè)集群；以太平洋電纜為代表的安徽企業(yè)集群；以金龍羽、南洋電纜等企業(yè)為代表的珠三角產(chǎn)業(yè)集群。（二）行業(yè)需求分析我國(guó)電線(xiàn)電纜行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的配套產(chǎn)業(yè)之一，行業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)密切相關(guān)，與電力系統(tǒng)建設(shè)、電氣化鐵路及城市軌道交通建設(shè)、新能源產(chǎn)業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)的景氣度高度關(guān)聯(lián)。上述產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要受

31、國(guó)家的宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策的支持影響。根據(jù)國(guó)家對(duì)上述產(chǎn)業(yè)的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間以及未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展的景氣度較高，電線(xiàn)電纜行業(yè)發(fā)展前景廣闊。1、電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃2015年和2016年，國(guó)家相繼發(fā)布了關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)、關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)、配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020）、關(guān)于“十三五”期間實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的意見(jiàn)，對(duì)新一輪城市配電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造進(jìn)行指導(dǎo)。新一輪城市配電網(wǎng)建設(shè)改造提出要對(duì)中心城市（區(qū)）高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化水平；目標(biāo)到2020年，中心城市（區(qū)）核心區(qū)新建線(xiàn)路電纜化率達(dá)到60

32、%，提高城鎮(zhèn)地區(qū)架空線(xiàn)路絕緣化率。根據(jù)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020），“十三五”期間配電網(wǎng)建設(shè)改造投資累計(jì)將不低于1.7萬(wàn)億元，年均投資預(yù)計(jì)3,400億元。預(yù)計(jì)到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達(dá)到21億千伏安，線(xiàn)路長(zhǎng)度達(dá)到101萬(wàn)千米，分別是2014年的1.5倍和1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_(dá)到11.5億千伏安，線(xiàn)路長(zhǎng)度達(dá)到404萬(wàn)千米，分別是2014年的1.4倍和1.3倍。按照國(guó)務(wù)院的要求，“十三五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃投資5,222億元用于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，南方電網(wǎng)公司也將投資1,300億元，兩網(wǎng)合計(jì)投資達(dá)6,522億元。2、特高壓輸電工程建設(shè)規(guī)劃“十三五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司將加快

33、建設(shè)中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)?！笆濉逼陂g國(guó)家電網(wǎng)公司將規(guī)劃分三批建設(shè)23條特高壓工程，其中，“十三五”期間建成投運(yùn)19條，開(kāi)工4條。到2020年，國(guó)家電網(wǎng)公司將建成東部、西部同步電網(wǎng)，總體形成送、受端結(jié)構(gòu)清晰，交直流協(xié)調(diào)發(fā)展的骨干網(wǎng)架；特高壓建設(shè)線(xiàn)路長(zhǎng)度將達(dá)到8.9萬(wàn)千米，110kV及以上線(xiàn)路長(zhǎng)度將超過(guò)129萬(wàn)千米；特高壓項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)將達(dá)到7,000億元。截至“十二五”期末，南方電網(wǎng)公司已建成“八交八直”的西電東送輸電通道，送電規(guī)模達(dá)到3,980萬(wàn)千瓦?！笆濉逼陂g，南方電網(wǎng)公司規(guī)劃再建設(shè)68個(gè)輸電通道，滿(mǎn)足云南、藏東南和周邊國(guó)家水電向廣

34、東、廣西的送電要求。廣東、廣西、云南和貴州各自形成堅(jiān)強(qiáng)的500kV智能電網(wǎng)。到2020年，500千伏線(xiàn)路長(zhǎng)度超過(guò)4.8萬(wàn)千米；220千伏線(xiàn)路長(zhǎng)度超過(guò)9.2萬(wàn)千米；110千伏線(xiàn)路長(zhǎng)度超過(guò)13萬(wàn)千米。第三章 行業(yè)市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況（一）行業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)特點(diǎn)1、新材料與新工藝的應(yīng)用各種性能合成材料的研發(fā)和應(yīng)用能力是衡量電線(xiàn)電纜企業(yè)技術(shù)水平的重要標(biāo)志。隨著碳纖維、彈性體、石墨烯、陶瓷化橡膠、超高壓直流電纜用絕緣料等新材料合成技術(shù)與新配方的成功開(kāi)發(fā)，大批新材料在電線(xiàn)電纜行業(yè)得到應(yīng)用和推廣，滿(mǎn)足了各種惡劣和特殊應(yīng)用環(huán)境對(duì)電線(xiàn)電纜產(chǎn)品安全性、可靠性的要求，推動(dòng)了特種電線(xiàn)電纜產(chǎn)品的發(fā)展。在電線(xiàn)電纜的制

35、造過(guò)程中，隨著拉絲退火鍍錫擠出、絞合擠出、在線(xiàn)檢測(cè)、大容量、高速化等新工藝的采用，生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化程度日漸提高，顯著提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。2、清潔能源和低碳經(jīng)濟(jì)催生了大量的電線(xiàn)電纜新產(chǎn)品目前國(guó)家正大力開(kāi)展清潔能源和低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以核電、光伏、風(fēng)能等新能源為代表的綠色能源正蓬勃發(fā)展，而新能源相關(guān)設(shè)施均對(duì)電線(xiàn)電纜產(chǎn)品有著相應(yīng)的特殊要求，如光伏電纜要求耐輻射、抗紫外線(xiàn)、使用壽命高，風(fēng)能發(fā)電用電纜要求耐反復(fù)彎曲、耐高寒和鹽堿等。傳統(tǒng)電線(xiàn)電纜產(chǎn)品無(wú)法滿(mǎn)足上述要求，因而在需求拉動(dòng)下，催生了大量的新型電線(xiàn)電纜產(chǎn)品。3、超高壓交聯(lián)電纜技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展“十一五”期間后，我國(guó)超高壓交聯(lián)電纜得到快速發(fā)展，超

36、高壓電纜技術(shù)取得顯著進(jìn)步，形成規(guī)?；a(chǎn)的超高壓交聯(lián)電纜產(chǎn)品從220千伏、330千伏到500千伏，有效滿(mǎn)足了市場(chǎng)對(duì)超高壓電纜的需求。（二）行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、行業(yè)整合加劇與規(guī)?；l(fā)展趨勢(shì)明顯，行業(yè)集中度將逐步提升電線(xiàn)電纜生產(chǎn)企業(yè)具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。行業(yè)內(nèi)較大規(guī)模的電纜企業(yè)具備產(chǎn)能較大、產(chǎn)品規(guī)格齊全、產(chǎn)品質(zhì)量較好、資金實(shí)力較強(qiáng)、對(duì)供應(yīng)商的議價(jià)能力較強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，在全行業(yè)對(duì)電線(xiàn)電纜的質(zhì)量要求越來(lái)越嚴(yán)格、對(duì)特種電纜的需求日益增加的形勢(shì)下，規(guī)模較大的電纜企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)明顯。由于我國(guó)電線(xiàn)電纜行業(yè)起步相對(duì)較晚，行業(yè)集中度較低，2017年全國(guó)前十家電纜企業(yè)的市場(chǎng)份額約為10%，而日本、美國(guó)等國(guó)家的前十家電線(xiàn)電

37、纜制造商的市場(chǎng)份額均超過(guò)60%。由于電線(xiàn)電纜的天然規(guī)模效應(yīng)，我國(guó)電線(xiàn)電纜行業(yè)集中度將逐步提升。2、新興領(lǐng)域應(yīng)用發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，特種電纜成為新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn)相對(duì)于常規(guī)電纜，特種電纜具有技術(shù)含量高、使用條件嚴(yán)格、附加值高等特點(diǎn)，具有更優(yōu)越的特定性能，如綠色環(huán)保、阻燃、耐火、耐高溫、耐酸堿、耐腐蝕、耐輻射、防白蟻等性能。目前，軌道交通、清潔能源、新能源汽車(chē)、充電樁、航空航天、船舶制造等行業(yè)均需要用到大量的特種電纜。隨著科技的進(jìn)步、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步向安全環(huán)保、低碳節(jié)能、信息化、智能化等方向發(fā)展，國(guó)家智能電網(wǎng)建設(shè)、現(xiàn)代化城市建設(shè)、城鄉(xiāng)電

38、網(wǎng)大面積改造、新能源電站建設(shè)、新能源汽車(chē)制造和軌道交通建設(shè)等領(lǐng)域?qū)﹄娋€(xiàn)電纜的功能和質(zhì)量提出了更高要求，這也為特種電線(xiàn)電纜的發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。3、我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展促使電線(xiàn)電纜企業(yè)向品質(zhì)化方向發(fā)展隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，以及用戶(hù)對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品需求的升級(jí)，尤其是在“西安地鐵奧凱電纜事件”發(fā)生后，國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)了質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電線(xiàn)電纜產(chǎn)品質(zhì)量地方監(jiān)督抽查的通知，要求各地區(qū)充分貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院在全國(guó)開(kāi)展電線(xiàn)電纜產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治的要求，持續(xù)保持從嚴(yán)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，促使電線(xiàn)電纜企業(yè)提升產(chǎn)品技術(shù)并優(yōu)化生產(chǎn)工藝，進(jìn)而使電線(xiàn)電纜產(chǎn)品向品質(zhì)化方向發(fā)展。二、市場(chǎng)分析（一）電氣化鐵路基建及城市軌道交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃電氣化

39、鐵路和城市軌道交通用電纜主要包括牽引電力電纜、機(jī)車(chē)控制電纜、信號(hào)電纜等。電氣化鐵路和城市地鐵的大規(guī)模建設(shè)將直接給國(guó)內(nèi)電線(xiàn)電纜行業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、大量的產(chǎn)品需求。1、電氣化鐵路建設(shè)規(guī)劃鐵路在我國(guó)五大交通運(yùn)輸方式中處于首要地位，鐵路運(yùn)輸是最低碳環(huán)保的運(yùn)輸方式，最符合當(dāng)下節(jié)能減排的全球趨勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)鐵路建設(shè)穩(wěn)固發(fā)展，電氣化進(jìn)程亦是日新月異。“十二五”期間，鐵路投資的加速使得我國(guó)鐵路網(wǎng)密集度不斷提升，鐵路現(xiàn)代化突飛猛進(jìn)。“十二五”期間，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成3.58萬(wàn)億元，建設(shè)新線(xiàn)3.05萬(wàn)千米，鐵路建設(shè)投資規(guī)模創(chuàng)歷史最高水平。截至2018年末，全國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程13.1萬(wàn)千米，其中高速鐵路超過(guò)2

40、.6萬(wàn)千米。根據(jù)鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)3.5至3.8萬(wàn)億，其中基本建設(shè)投資約3萬(wàn)億元，建設(shè)新線(xiàn)約3萬(wàn)公里，其中高速鐵路1.1萬(wàn)公里。目標(biāo)至2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到15萬(wàn)公里，其中高速鐵路3萬(wàn)公里，電氣化率達(dá)到70%左右；高速鐵路網(wǎng)覆蓋80%以上的大城市，鐵路基本覆蓋常住人口20萬(wàn)以上的城市。2、城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃作為城市公共交通系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，目前城市軌道交通有地鐵、輕軌、市郊鐵路、有軌電車(chē)以及懸浮列車(chē)等多種類(lèi)型，號(hào)稱(chēng)“城市交通的主動(dòng)脈”。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平的限制，我國(guó)城市軌道交通建設(shè)起步較晚。隨著城市化建設(shè)步伐的加快，中心城市不斷

41、在向周邊輻射，軌道交通建設(shè)的緊迫性也在增加。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市軌道交通也迎來(lái)了飛速發(fā)展的黃金時(shí)期。2005年2018年間，我國(guó)內(nèi)地?fù)碛谐鞘熊壍澜煌ǖ某鞘袕?個(gè)發(fā)展為35個(gè)，運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)度從381.6公里增至5,761.4公里，運(yùn)行線(xiàn)路由17條增至185條。根據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)發(fā)布的城市軌道交通2018年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告，截至2018年末，中國(guó)內(nèi)地?fù)碛谐鞘熊壍澜煌ǖ某鞘袨?5個(gè)，運(yùn)營(yíng)總里程5,761.4公里。2018年中國(guó)內(nèi)地城市軌道交通完成建設(shè)投資5,470.2億元，在建線(xiàn)路長(zhǎng)度6,374公里。截至2018年末，城軌交通建設(shè)項(xiàng)目已獲批復(fù)的城市為63個(gè)

42、，可研批復(fù)投資額累計(jì)42,688.5億元。預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)擁有軌道交通的城市將達(dá)到50個(gè)，軌道交通運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到近6,000公里的規(guī)模，投資達(dá)到4萬(wàn)億元。（二）新能源汽車(chē)生產(chǎn)及充電樁建設(shè)規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展前景我國(guó)已明確新能源在能源結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略地位，國(guó)家能源局發(fā)布的電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃明確提出到2020年和2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重分別達(dá)到15%和20%。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。“十三五”仍將是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期，新能源快速發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)改變，新能源用特種電纜的需求也必將在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持快速增長(zhǎng)。1、新

43、能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景全球主要汽車(chē)制造商為適應(yīng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重大變革，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，均加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局，大力推廣新能源汽車(chē)。大眾：到2020年預(yù)計(jì)在中國(guó)累計(jì)銷(xiāo)售40萬(wàn)輛新能源汽車(chē)，到2025年，將為中國(guó)消費(fèi)者提供約150萬(wàn)輛零排放的新能源汽車(chē)，其中絕大部分是純電動(dòng)車(chē)；奔馳：將在未來(lái)成立全新環(huán)保子品牌，將重點(diǎn)放在研發(fā)和生產(chǎn)新能源產(chǎn)品上，未來(lái)奔馳的插電式混動(dòng)、純電動(dòng)等新能源動(dòng)力車(chē)型均將在該品牌的系列中出現(xiàn)；寶馬：將加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)化、智能化和新能源汽車(chē)的投入（包括混合動(dòng)力、電動(dòng)汽車(chē)、燃料汽車(chē)等）；沃爾沃：自2019年起，沃爾沃所有新上市車(chē)型均將配備電動(dòng)機(jī)；豐田：到2050年將停售內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)，

44、屆時(shí)只會(huì)出售混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)以及燃料電池汽車(chē)。我國(guó)也正在積極制訂多項(xiàng)政策措施，以推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年8月16日，工信部發(fā)布了乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理辦法”），自2018年4月1日起施行。管理辦法規(guī)定，未來(lái)對(duì)企業(yè)的油耗積分和新能源積分將實(shí)行并行管理，汽車(chē)制造商除了需要降低燃油消耗來(lái)獲取油耗正積分，還必須出售足夠數(shù)量的新能源汽車(chē)才能獲得相應(yīng)的新能源積分。雙積分政策實(shí)施后，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量較高的汽車(chē)制造商可以通過(guò)出售多余積分賺錢(qián)，新能源汽車(chē)發(fā)展滯后的汽車(chē)制造商則會(huì)面臨花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)積分以及燃油汽車(chē)停產(chǎn)等重大損失。如此，汽車(chē)制造商只有大力發(fā)展

45、新能源汽車(chē)才能夠避免損失。我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展以2009年啟動(dòng)的“十城千輛”工程為起點(diǎn)，以國(guó)家相繼對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)以及新能源乘用車(chē)開(kāi)展購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼工作并延續(xù)至今為主要推動(dòng)力，經(jīng)過(guò)九年的發(fā)展，新能源汽車(chē)產(chǎn)量由2010年的239輛增長(zhǎng)至2018年的98.5萬(wàn)輛，2018年銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)88.9%。截至2018年末，我國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)到261萬(wàn)輛。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)能源汽車(chē)退出計(jì)劃的制訂，也將推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和動(dòng)力發(fā)生深刻變化?！笆濉币?guī)劃提出要推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，到2020年實(shí)現(xiàn)新能源車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)200萬(wàn)輛以上，累積產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)500萬(wàn)輛，整體技術(shù)水

46、平保持與國(guó)際同步，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車(chē)整車(chē)和關(guān)鍵零部件企業(yè)。2、新能源汽車(chē)充換電領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景在新能源汽車(chē)電池性能、單次充電行駛里程短期不能顯著提高的情況下，充換電設(shè)備作為新能源汽車(chē)的標(biāo)配，直接決定了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，充換電設(shè)備處于極度的“供不應(yīng)求”狀態(tài)。自2010年以來(lái)我國(guó)充電樁數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。2010年末，我國(guó)充電樁數(shù)量?jī)H有1,122個(gè)，到2017年末，我國(guó)公共電動(dòng)汽車(chē)充電樁已達(dá)到21.4萬(wàn)個(gè)，私人電動(dòng)汽車(chē)充電樁約23.2萬(wàn)個(gè)，充電樁數(shù)量合計(jì)達(dá)到約45萬(wàn)個(gè)，樁車(chē)比約為1:4。2015年10月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于加快電

47、動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，堅(jiān)持以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車(chē)發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在更加重要的位置，形成布局合理、科學(xué)高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電力消費(fèi)。到2020年，基本建成適度超前、車(chē)樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，初步形成覆蓋大部分主要城市的城際快充網(wǎng)絡(luò)，滿(mǎn)足超過(guò)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的充電需求。原則上，新建住宅配建停車(chē)位建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車(chē)位比例為100%，大型公共建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)的該比例不低于10%，每2,000輛電動(dòng)汽車(chē)至少配套建設(shè)一座公共充電站等。作為指導(dǎo)意見(jiàn)的配套文件，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、工信部和住建部在系

48、統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合印發(fā)了電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（20152020），確定我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的目標(biāo)是到2020年，建成集中充換電站1.21萬(wàn)座，分散式充電樁480萬(wàn)個(gè)，滿(mǎn)足全國(guó)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積93713.24（折合約140.57畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積110581.62。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)電纜附件290000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入176000.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資

49、源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址分析一、項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、建設(shè)區(qū)基本情況貴州，簡(jiǎn)稱(chēng)黔或貴，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)。省會(huì)貴陽(yáng)，地處中國(guó)西南內(nèi)陸地區(qū)腹地。是中國(guó)西南地區(qū)交通樞紐，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分。全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)

50、大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。界于北緯24372913，東經(jīng)1033610935，北接四川和重慶，東毗湖南、南鄰廣西、西連云南。貴州境內(nèi)地勢(shì)西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜，素有八山一水一分田之說(shuō)。全省地貌可概括分為高原、山地、丘陵和盆地四種基本類(lèi)型，其中92.5%的面積為山地和丘陵?？偯娣e17.62萬(wàn)平方千米，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，地跨長(zhǎng)江和珠江兩大水系。截至2019年末，貴州省轄6個(gè)地級(jí)市，3個(gè)自治州，52個(gè)縣，11個(gè)自治縣，9個(gè)縣級(jí)市，15個(gè)市轄區(qū)，1特區(qū)。常住人口3622.95萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值16769.34億元，其

51、中第一產(chǎn)業(yè)增加值2280.56億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值6058.45億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值8430.33億元。“十三五”時(shí)期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時(shí)期，是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決勝時(shí)期。從國(guó)際國(guó)內(nèi)看，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡；同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。全國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本

52、面沒(méi)有改變，同時(shí)也進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特點(diǎn)的新常態(tài)，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析，國(guó)內(nèi)外大環(huán)境對(duì)我省發(fā)展總體有利；國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為我省擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)開(kāi)放合作創(chuàng)造了有利條件；國(guó)家實(shí)施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略，為我省彎道取直、后發(fā)趕超創(chuàng)造了寶貴契機(jī)；國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，為我省打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了政策支撐；國(guó)家加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，為我省縮小與全國(guó)差距帶來(lái)了重要機(jī)遇；國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，為我省完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等提供了良好條件。從我省來(lái)看，經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)

53、入加速發(fā)展階段，基礎(chǔ)條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，資源紅利、生態(tài)紅利、勞動(dòng)力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放，全省上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，這些積極因素為同步全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，也要清醒地看到，受?chē)?guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的傳導(dǎo)影響，一些長(zhǎng)期積累的發(fā)展性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾逐步顯現(xiàn)出來(lái)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)面臨很大挑戰(zhàn)。主要是：貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，全省90%以上的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”，要實(shí)現(xiàn)全部脫貧困難不?。唤?jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，企業(yè)盈利能力下降，市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)、信心不足，大企業(yè)投資意

54、愿不強(qiáng)，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、加快做大經(jīng)濟(jì)總量、提高人均水平、縮小與全國(guó)的差距難度增大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源開(kāi)發(fā)利用水平不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢，大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，新興企業(yè)規(guī)模普遍偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有限，去庫(kù)存、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板的任務(wù)非常繁重；實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題普遍存在，加之勞動(dòng)力、土地成本持續(xù)上升，物流成本居高不下，降成本的任務(wù)艱巨，政府債務(wù)率不斷攀升，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)加大，去杠桿的壓力不??；城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給不足，民生保障兜底還不牢，公共安全、生

55、態(tài)環(huán)境、社會(huì)信用等方面仍存在不少問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，改善民生和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些干部能力和素質(zhì)不高，不同程度存在著不作為、慢作為、亂作為、為政不廉等問(wèn)題，提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、懲治和預(yù)防腐敗任務(wù)依然繁重。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%，增速連續(xù)9年位居全國(guó)前列，趕超進(jìn)位實(shí)現(xiàn)新突破。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%，增速位居全國(guó)前列；十大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1.2萬(wàn)億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)4年位居全國(guó)第1，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是:現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，脫貧成果全面鞏固提升；地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左

56、右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%；萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低2.97%，森林覆蓋率達(dá)到60%，縣城以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持95%以上；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬(wàn)人，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%左右和10%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展按照“點(diǎn)-軸”與“增長(zhǎng)極”相結(jié)合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，依托高速鐵路、高速公路和水運(yùn)通道，以大中城市為支撐，加快形成“一圈、八極、四帶、兩廊”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極發(fā)展格局。（一）著力推進(jìn)黔中核心經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，重點(diǎn)打造以貴陽(yáng)城區(qū)為中心，周邊息烽、開(kāi)陽(yáng)、甕安、福泉、都勻、西秀、惠水、長(zhǎng)順、普定

57、、織金、黔西等高速公路沿線(xiàn)城市為節(jié)點(diǎn)的1小時(shí)黔中核心經(jīng)濟(jì)圈，使之成為帶動(dòng)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的主引擎。進(jìn)一步做大貴陽(yáng)中心城市，加快貴安新區(qū)建設(shè)，把貴陽(yáng)-貴安建設(shè)成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，著力推進(jìn)圈內(nèi)其他城市發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工合作，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建貴陽(yáng)-安順、貴陽(yáng)-都勻、貴陽(yáng)-息烽-開(kāi)陽(yáng)-甕安-福泉城市帶、產(chǎn)業(yè)帶；建立完善貴安新區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等開(kāi)發(fā)建設(shè)的體制機(jī)制，為創(chuàng)新跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)合作機(jī)制探索有益模式和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)黔中核心經(jīng)濟(jì)圈率先發(fā)展。（二）加快培育區(qū)域性中心城市增長(zhǎng)極加快培育遵義、六盤(pán)水、安順、畢節(jié)、銅仁、興義、凱里和都勻8個(gè)城市增長(zhǎng)極，做大中心城市，完善城鎮(zhèn)功能，加強(qiáng)中心城市與周邊重點(diǎn)城鎮(zhèn)交通快速聯(lián)結(jié)，打破行政區(qū)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域資源要素自由流動(dòng)優(yōu)化配置，增強(qiáng)城市增長(zhǎng)極的發(fā)展動(dòng)力，推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。加快構(gòu)建形成以遵義市中心城區(qū)為核心，遵義、仁