蝕刻劑工廠建設(shè)項(xiàng)目建議書

1、泓域咨詢 /蝕刻劑工廠建設(shè)項(xiàng)目建議書蝕刻劑工廠建設(shè)項(xiàng)目建議書泓域咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)告說明危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)的季節(jié)性特征較為明顯。這主要是受上游工業(yè)產(chǎn)廢企業(yè)的季節(jié)性影響。春節(jié)假期前后，上游工業(yè)企業(yè)開工率降低，工業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量也隨之減少，危險(xiǎn)廢物治理市場(chǎng)需求有所下降。因此，危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)具有較為明顯的季節(jié)性特征。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資26704.96萬元，其中：建設(shè)投資23320.85萬元，占項(xiàng)目總投資的87.33%；建設(shè)期利息504.71萬元，占項(xiàng)目總投資的1.89%；流動(dòng)資金2879.40萬元，占項(xiàng)目總投資的10.78%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)

2、目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入74900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用58099.85萬元，凈利潤10564.88萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.95%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1843.96萬元，全部投資回收期4.75年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠

3、把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。該報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 總論第二章 項(xiàng)目背景及必要性

4、第三章 行業(yè)前景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容第五章 項(xiàng)目選址分析第六章 建筑技術(shù)分析第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術(shù)方案分析第九章 環(huán)境保護(hù)分析第十章 安全生產(chǎn)第十一章 項(xiàng)目節(jié)能分析第十二章 人力資源配置分析第十三章 進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資方案第十五章 經(jīng)濟(jì)效益第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)方案第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說明第十九章 附表第一章 總論一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：蝕刻劑工廠建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限公司二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約65.60畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條

5、件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工報(bào)告是以該項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場(chǎng)需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析、測(cè)算和論證，以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始

6、前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景廢酸治理行業(yè)的市場(chǎng)需求主要受酸的產(chǎn)量、產(chǎn)廢企業(yè)的廢酸產(chǎn)生量、危險(xiǎn)廢物環(huán)保政策和監(jiān)管執(zhí)法力度等因素影響。在工業(yè)生產(chǎn)過程中，鹽酸、硫酸、硝酸等酸中的雜質(zhì)超過一定濃度不能繼續(xù)用于生產(chǎn)則形成廢酸，因此鹽酸、硫酸、硝酸等酸的產(chǎn)量在一定程度上決定了廢酸的產(chǎn)生量，并呈正比例關(guān)系。近年來，我國鹽酸、硫酸、硝酸等酸的生產(chǎn)量一直保持在較高水平。根據(jù)CEIC數(shù)據(jù)顯示，20142018年期

7、間，我國硫酸（100%）、鹽酸（31%以上）、硝酸（100%）生產(chǎn)量總體分別維持在9,000萬噸左右、750萬噸以上及240萬噸以上，整體產(chǎn)量較大，且高濃度硫酸、鹽酸、硝酸均可用水進(jìn)行稀釋。小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物、非工業(yè)源危險(xiǎn)廢物以及生活垃圾分類后的有害垃圾逐步納入監(jiān)管后，危險(xiǎn)廢物集中處置能力缺口進(jìn)一步加大；新國家危險(xiǎn)廢物名錄發(fā)布后新增的危險(xiǎn)廢物、大宗危險(xiǎn)廢物以及含汞危險(xiǎn)廢物等尚未找到穩(wěn)定資源化利用處置途徑。建設(shè)集中處置設(shè)施仍然是提高危險(xiǎn)廢物綜合處置能力與需求的匹配性的快速、有效手段。同時(shí)，危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施可以為當(dāng)?shù)孛裆罢峁岸档资健北Ｕ虾蛻?yīng)急需求。危險(xiǎn)廢物前移化處置模式可以作為區(qū)域危險(xiǎn)廢

8、物集中處置的有效補(bǔ)充，提升危險(xiǎn)廢物處置能力與需求的匹配程度，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用行業(yè)服務(wù)水平不斷提升，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物處置與企業(yè)經(jīng)濟(jì)共贏。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積43733.29（折合約65.60畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積51167.95。其中：生產(chǎn)工程28705.22，倉儲(chǔ)工程6037.82，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2916.5

9、7，公共工程13508.34。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：蝕刻劑00000噸/年。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資26704.96萬元，其中：建設(shè)投資23320.85萬元，占項(xiàng)目總投資的87.33%；建設(shè)期利息504.71萬元，占項(xiàng)目總投資的1.89%；流動(dòng)資金2879.40萬元，占項(xiàng)目總投資的10.78%

10、。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資23320.85萬元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用20537.86萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2194.57萬元，預(yù)備費(fèi)588.42萬元。八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入74900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用58099.85萬元，稅金及附加2713.64萬元，凈利潤10564.88萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.95%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1843.96萬元，全部投資回收期4.75年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積43733.29約65.60畝1.1總建筑

11、面積51167.95容積率1.171.2基底面積26239.97建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝347.031.4基底面積26239.972總投資萬元26704.962.1建設(shè)投資萬元23320.852.1.1工程費(fèi)用萬元20537.862.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2194.572.1.3預(yù)備費(fèi)萬元588.422.2建設(shè)期利息萬元504.712.3流動(dòng)資金2879.403資金籌措萬元26704.963.1自籌資金萬元16404.963.2銀行貸款萬元10300.004營業(yè)收入萬元74900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元58099.856利潤總額萬元14086.517凈利潤萬元1

12、0564.888所得稅萬元3521.639增值稅萬元2874.4210稅金及附加萬元2713.6411納稅總額萬元9109.6912工業(yè)增加值萬元22712.7313盈虧平衡點(diǎn)萬元9742.14產(chǎn)值14回收期年4.75含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.95%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1843.96所得稅后九、主要結(jié)論及建議綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、行業(yè)背景分析（一）產(chǎn)業(yè)政策1、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)

13、五年規(guī)劃綱要提出大力推進(jìn)高效節(jié)能環(huán)保等新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化；加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，提高資源利用效率；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快廢棄物資源化利用。2、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）提出加強(qiáng)資源綜合利用，持續(xù)推動(dòng)循環(huán)發(fā)展；按照減量化、再利用、資源化原則，加快建立循環(huán)型工業(yè)體系，促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域間鏈接共生和協(xié)同利用，大幅度提高資源利用效率。3、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，提出加快發(fā)展先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)實(shí)施水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃；到2020年，先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模力爭(zhēng)超過2萬億元；支持危險(xiǎn)廢棄物防治技術(shù)研發(fā)，提高危險(xiǎn)廢棄

14、物處理處置水平。4、“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提出加快建立危險(xiǎn)廢物利用處置無害化管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系；提高危險(xiǎn)廢物處置水平；發(fā)展資源節(jié)約循環(huán)利用的關(guān)鍵技術(shù)，建立再生資源回收利用、工業(yè)固體廢物綜合利用等技術(shù)體系；推進(jìn)地下水污染綜合。5、國家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要提出攻克污染治理和生態(tài)保護(hù)技術(shù)，支撐環(huán)境質(zhì)量改善；建立固體廢物和化學(xué)品污染的控制與管理技術(shù)體系；強(qiáng)化固體廢物資源化利用技術(shù)，創(chuàng)新研發(fā)表面處理廢物處置利用關(guān)鍵技術(shù)。6、“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出水污染防治，開發(fā)新型高效水處理材料及高效水處理生物菌劑；示范推廣污泥無害化資源化處理技術(shù)；危險(xiǎn)廢物處理處置，著力突破重金屬廢物、抗

15、生素菌渣、高毒持久性廢物綜合整治工作，推動(dòng)與我國危險(xiǎn)廢物基本特征相適應(yīng)的利用處置技術(shù)研發(fā)，提升危險(xiǎn)廢物利用處置過程的風(fēng)險(xiǎn)控制水平；提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的精細(xì)化、信息化水平。7、關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見到2020年，基本建成管理制度健全、技術(shù)裝備先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、健康有序發(fā)展的再生資源產(chǎn)業(yè)體系，再生資源回收利用量達(dá)到3.5億噸；建立較為完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)取得新的突破，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的示范企業(yè)，再生資源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。8、關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見提出著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，到2020年，地

16、級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)90%以上；強(qiáng)化固體廢物污染防治；開展“無廢城市”試點(diǎn)，推動(dòng)固體廢物資源化利用；完善危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移等管理制度，建立信息化監(jiān)管體系，提升危險(xiǎn)廢物處理處置能力，實(shí)施全過程監(jiān)管。9、“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案到2020年，系統(tǒng)構(gòu)建“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系，探索建立“無廢城市”建設(shè)綜合管理制度和技術(shù)體系，試點(diǎn)城市在固體廢物重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進(jìn)展，大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增。10、關(guān)于推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的通知提出要探索建設(shè)一批具有示范和引領(lǐng)作用的綜合利用產(chǎn)業(yè)基地，到2020年，建設(shè)50個(gè)大宗固體廢棄物綜合利用基地、50個(gè)工

17、業(yè)資源綜合利用基地，基地廢棄物綜合利用率達(dá)到75%以上，形成多途徑、高附加值的綜合利用發(fā)展新格局。11、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）廢棄物資源化利用、垃圾焚燒發(fā)電、危廢處置、動(dòng)力蓄電池處理、重金屬無害化處理和回收再利用、水處理等環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用相關(guān)領(lǐng)域等確定為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵(lì)類行業(yè)。12、關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見指出到2025年年底，建立健全“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系；各?。▍^(qū)、市）危險(xiǎn)廢物利用處置能力與實(shí)際需求基本匹配，全國危險(xiǎn)廢物利用處置能力與實(shí)際需要總體平衡，布局趨于合理；危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力

18、顯著提升，危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。其中，2020年年底前，要求長三角地區(qū)（包括上海市、江蘇省、浙江?。┘啊盁o廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市率先實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求；2022年年底前，珠三角、京津冀和長江經(jīng)濟(jì)帶其他地區(qū)提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求。（二）行業(yè)發(fā)展概況1、環(huán)境治理行業(yè)概況根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017），行業(yè)屬于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)，按照污染對(duì)象的不同，進(jìn)一步細(xì)分為水污染治理、大氣污染治理、固體廢物治理、危險(xiǎn)廢物治理、放射性廢棄物治理、土壤污染治理與修復(fù)服務(wù)、噪聲與振動(dòng)控制服務(wù)及其他污染治理等子行業(yè)。自2013年以來，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策導(dǎo)向、技術(shù)創(chuàng)新等因素影響，我國環(huán)境污染

19、治理投資總額一直保持較高水平，環(huán)境治理行業(yè)整體發(fā)展迅速。危險(xiǎn)廢物治理作為環(huán)境治理行業(yè)的重要組成部分，對(duì)于我國的生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義，近年來我國在危險(xiǎn)廢物治理方面的投入不斷增加。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)年鑒，2014年我國在危險(xiǎn)廢物治理方面的固定資產(chǎn)投資總額為32.75億元，到2016年增長至54.82億元，年復(fù)合增長率高達(dá)29.38%，呈快速增長態(tài)勢(shì)；2017年雖小幅下降至53.53億元，但仍保持在較高水平。2、危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)發(fā)展概況（1）危險(xiǎn)廢物的定義與分類危險(xiǎn)廢物，行業(yè)習(xí)慣簡(jiǎn)稱為“危廢”，是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危

20、險(xiǎn)特性的固體廢物。根據(jù)現(xiàn)行的2016年版國家危險(xiǎn)廢物名錄，危險(xiǎn)廢物被定義為具有下列情形之一的固體廢物（包括液體廢物）：具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的；不排除具有危險(xiǎn)特性，可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的。危險(xiǎn)廢物的種類繁多、來源復(fù)雜。2016年版國家危險(xiǎn)廢物名錄將危險(xiǎn)廢物分為46大類，共479種危險(xiǎn)廢物，涉及45個(gè)行業(yè)。按照來源的不同，危險(xiǎn)廢物大致可分為工業(yè)危廢、醫(yī)療危廢和其他危廢。工業(yè)危廢主要來源于化學(xué)原料制造、石油煉制、金屬、采礦、機(jī)械、醫(yī)藥制造等工業(yè)領(lǐng)域。醫(yī)療危廢主要為各種醫(yī)療臨床廢物。其他危廢包括機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)中產(chǎn)生的廢

21、礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池、廢節(jié)能燈、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)等。從產(chǎn)生量來看，由于工業(yè)危險(xiǎn)廢物來源行業(yè)廣泛、種類較多，我國危險(xiǎn)廢物主要以工業(yè)危險(xiǎn)廢物為主，醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量相對(duì)較少。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2019年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)數(shù)據(jù)，2018年我國200個(gè)大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量達(dá)到4,643.00萬噸，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為81.70萬噸，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量遠(yuǎn)高于醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量。（2）危險(xiǎn)廢物處理方式根據(jù)危險(xiǎn)廢物所含物質(zhì)的種類不同，危險(xiǎn)廢物的處理方法可分為綜合利用及無害化處置兩種方式。危險(xiǎn)廢物的綜合利用一般是指對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行回收再生利用，或者從危險(xiǎn)廢物中提取有用物

22、質(zhì)作為原材料，生產(chǎn)貴金屬、金屬鹽、酸、堿等資源化產(chǎn)品，即資源化處理。當(dāng)資源屬性占主要地位時(shí)，危險(xiǎn)廢物以資源化回收再綜合利用處理為主。綜合利用處理方式在保護(hù)和改善環(huán)境的同時(shí)提高了資源利用效率，有效解決了危險(xiǎn)廢物處理能力不足與資源短缺的難題，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的共贏。隨著環(huán)保政策及環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)法力度的加大，綜合利用處理方式將是未來危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)的主要方向。危險(xiǎn)廢物無害化處置一般是指將危險(xiǎn)廢物焚燒或用其他改變工業(yè)危險(xiǎn)廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少或者消除其危險(xiǎn)成分的目的，或者將危險(xiǎn)廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)，即無害化處置。傳統(tǒng)的焚燒、填埋、物化等無害化處置

23、方式不可避免地會(huì)對(duì)資源、能源造成極大浪費(fèi)，焚燒處理后的飛灰、爐渣等的處理仍可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染，而填埋、物化處理具有選址建造條件嚴(yán)格、占用土地資源的特點(diǎn)。（3）危險(xiǎn)廢物處理模式的適用范圍及未來發(fā)展趨勢(shì)危險(xiǎn)廢物通常由產(chǎn)廢企業(yè)自建處理處置設(shè)施進(jìn)行處理，或由第三方危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位將危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)廢企業(yè)運(yùn)輸至其經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行集中處理。然而，由于危險(xiǎn)廢物污染危害性強(qiáng)、處理方式復(fù)雜、技術(shù)門檻較高，部分危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的產(chǎn)廢企業(yè)逐步開始委托第三方危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位在自有廠房內(nèi)建設(shè)、運(yùn)營危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施，將危險(xiǎn)廢物處理處置由第三方經(jīng)營場(chǎng)所前移至產(chǎn)廢企業(yè)廠房內(nèi)進(jìn)行，即前移化的危險(xiǎn)廢物處理服務(wù)模式逐步出現(xiàn)。

24、第三方危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位在產(chǎn)廢企業(yè)廠區(qū)內(nèi)前移處置危險(xiǎn)廢物的模式適用危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量較大，產(chǎn)廢種類相對(duì)單一的客戶，該模式是對(duì)危險(xiǎn)廢物集中處置的有效補(bǔ)充。產(chǎn)廢企業(yè)自行處置危險(xiǎn)廢物則一般適用于產(chǎn)廢量較大，產(chǎn)廢種類相對(duì)單一的大型產(chǎn)廢企業(yè)，該模式僅限于處置自產(chǎn)的危險(xiǎn)廢物。以上經(jīng)營模式各有利弊并將長期共存，不會(huì)出現(xiàn)“一邊倒”的局面。中長期看，危險(xiǎn)廢物危廢集中處理成本低、污染容易控制。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、環(huán)境監(jiān)管力度的不斷加大、危險(xiǎn)廢物收集體系的日益健全，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、集中處置量將繼續(xù)增長。同時(shí)，隨著生活垃圾分類工作的實(shí)施，大量的有害垃圾納入危險(xiǎn)廢物管理體系，對(duì)當(dāng)前危險(xiǎn)廢物集中處置能力和環(huán)境監(jiān)管提出更大

25、的挑戰(zhàn)。因此，迫切需要加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中處置建設(shè)，以滿足不斷增長的危險(xiǎn)廢物集中處置需求和環(huán)境監(jiān)管要求。小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物、非工業(yè)源危險(xiǎn)廢物以及生活垃圾分類后的有害垃圾逐步納入監(jiān)管后，危險(xiǎn)廢物集中處置能力缺口進(jìn)一步加大；新國家危險(xiǎn)廢物名錄發(fā)布后新增的危險(xiǎn)廢物、大宗危險(xiǎn)廢物以及含汞危險(xiǎn)廢物等尚未找到穩(wěn)定資源化利用處置途徑。建設(shè)集中處置設(shè)施仍然是提高危險(xiǎn)廢物綜合處置能力與需求的匹配性的快速、有效手段。同時(shí)，危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施可以為當(dāng)?shù)孛裆罢峁岸档资健北Ｕ虾蛻?yīng)急需求。危險(xiǎn)廢物前移化處置模式可以作為區(qū)域危險(xiǎn)廢物集中處置的有效補(bǔ)充，提升危險(xiǎn)廢物處置能力與需求的匹配程度，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用行業(yè)服務(wù)水平不

26、斷提升，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物處置與企業(yè)經(jīng)濟(jì)共贏。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）面臨的機(jī)遇1、國家重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政策大力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展我國生態(tài)文明建設(shè)明確要求經(jīng)濟(jì)與生態(tài)資源協(xié)調(diào)發(fā)展，需建立可持續(xù)發(fā)展的制度體系，黨的“十八大”將生態(tài)文明建設(shè)寫進(jìn)黨章，“十九大”更是將生態(tài)文明建設(shè)定義為中華民族永續(xù)發(fā)展的“千年大計(jì)”。在相關(guān)政策推動(dòng)下，危險(xiǎn)廢物資源化綜合利用行業(yè)迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇。國家倡導(dǎo)危險(xiǎn)廢物綜合利用等政策的連續(xù)出臺(tái)，有力地推動(dòng)了我國危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，主要政策包括：國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。上述國家產(chǎn)業(yè)政策的支持，為行業(yè)所在行

27、業(yè)未來發(fā)展提供了有力支持。2、行業(yè)技術(shù)水平持續(xù)提升受益于國家環(huán)保政策的大力支持及環(huán)境污染治理投資的不斷投入，國家對(duì)于危險(xiǎn)廢物污染治理及其研究日益重視，我國危險(xiǎn)廢物處理的技術(shù)水平不斷提升，包括溶劑再生、燃料再生、化學(xué)品制備等資源化綜合利用技術(shù)，以及固化、物化填埋、焚燒等無害化處置等在內(nèi)的一系列技術(shù)均取得了較大進(jìn)步。隨著危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)的不斷提升，我國危險(xiǎn)廢物處理已從單純的危險(xiǎn)廢物治理向資源化綜合利用轉(zhuǎn)變。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位為提升經(jīng)濟(jì)效益，不斷加大對(duì)于危險(xiǎn)廢物資源化綜合利用的研發(fā)投入，為行業(yè)發(fā)展提供了內(nèi)在動(dòng)力。水處理劑市場(chǎng)方面，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國水處理劑行業(yè)已擁有一批具備較強(qiáng)研發(fā)能力的科研人員和熟

28、練操作經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工人，為行業(yè)新產(chǎn)品和新工藝開發(fā)、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)提升等提供了良好的技術(shù)支持。為滿足下游各種復(fù)雜水環(huán)境對(duì)于高效安全水處理劑產(chǎn)品的需求，以及緊跟國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略，業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)不斷增加新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)投入，推動(dòng)水處理劑產(chǎn)品及其生產(chǎn)工藝向環(huán)境友好、綠色化的方向發(fā)展。3、日趨嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)法推動(dòng)行業(yè)發(fā)展2013年以來，我國環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)法日趨嚴(yán)格，推動(dòng)了我國危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)和水污染治理行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)了危險(xiǎn)廢物資源化綜合利用市場(chǎng)的發(fā)展。2013年6月，兩高關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋，提出非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)

29、境”，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。2016年12月，兩高在2013年司法解釋的基礎(chǔ)上增加了“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物一百噸以上的”被認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。2017年4月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的“十三五”全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核納入對(duì)地方環(huán)境保護(hù)績效考核的指標(biāo)體系中，并根據(jù)督查考核結(jié)果和工作需要，對(duì)各地市進(jìn)行排名；對(duì)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核評(píng)級(jí)為C或者企業(yè)抽查合格率低于60%的地區(qū)，全省（區(qū)、市）通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，可采取掛牌督辦、約談當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人等措施，敦促地方政府與部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。201

30、8年5月，生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)“打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物傾倒情況進(jìn)行全面摸排核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促地方政府限期整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處，全面公開問題清單和整改進(jìn)展情況，直至全部整改完成。2018年5月22日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)關(guān)于堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒和進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管的通知，進(jìn)一步擴(kuò)大清廢排查范圍至全國。因此，隨著國家環(huán)保政策趨嚴(yán)，環(huán)保要求不斷提高，監(jiān)管力度不斷加大，將進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)的發(fā)展。（二）面臨的挑戰(zhàn)1、行業(yè)市場(chǎng)集中度較低經(jīng)過多年的發(fā)展，我國危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)已具備一定的市場(chǎng)規(guī)模。從全國范圍來看，危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)的企業(yè)數(shù)量眾多，

31、但整體規(guī)模和生產(chǎn)能力偏小，僅少數(shù)企業(yè)具備較大的生產(chǎn)規(guī)模，行業(yè)市場(chǎng)集中度較低，市場(chǎng)占有率較為分散。我國水處理劑行業(yè)經(jīng)歷多年發(fā)展，依然存在廠商規(guī)模小、技術(shù)水平低的狀況，全行業(yè)目前已形成20余家較大規(guī)模企業(yè)，200余家小型技術(shù)服務(wù)型企業(yè)的行業(yè)布局，隨著產(chǎn)業(yè)集中度的逐步提高，行業(yè)整合勢(shì)在必行。2、安全生產(chǎn)及環(huán)保成本不斷提高安全生產(chǎn)方面，危險(xiǎn)廢物資源化綜合利用所需原材料及形成的部分產(chǎn)品為危險(xiǎn)化學(xué)品，企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸中需嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，并進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)備更新與技改、安全人員聘任、安全防護(hù)用品置備、安全宣傳培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和隱患整治等工作，這需要資金投入，在一定程度上增加了企業(yè)生產(chǎn)的

32、成本。環(huán)境保護(hù)方面，危險(xiǎn)廢物資源化綜合利用企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)造成一定的影響，處理“三廢”的費(fèi)用增加了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。近年來，國家在環(huán)保方面也提出了更高的要求，并加大了環(huán)保執(zhí)法力度。從長遠(yuǎn)來看，環(huán)保要求的提高將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，具備符合環(huán)保要求和采用清潔生產(chǎn)工藝的企業(yè)將獲得更為廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也有利于引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并加大研發(fā)投入，發(fā)展環(huán)境友好、綠色化的產(chǎn)品；但短期內(nèi)，環(huán)保要求的不斷提高會(huì)加大生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保處理費(fèi)用及生產(chǎn)成本?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)

33、遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然

34、突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。第三章 行業(yè)前景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、行業(yè)基本情況（一）行業(yè)利潤水平變動(dòng)情況從影響因素來看，環(huán)保政策及法律法規(guī)的要求、產(chǎn)廢企業(yè)規(guī)范化處理危險(xiǎn)廢物的意愿、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的技術(shù)、運(yùn)營及管理水平等是影響危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位利潤水平的重要因素。未來，在我國環(huán)保政策及法律法規(guī)要求日趨嚴(yán)格的背景下，產(chǎn)廢企業(yè)規(guī)范化處理危險(xiǎn)廢物的意愿將有所提升，愿意支付更高的費(fèi)用處理自產(chǎn)危險(xiǎn)廢物，以達(dá)到環(huán)保政策及法律法規(guī)的要求；而擁有較高技術(shù)、運(yùn)營及管理水平的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位、尤其是危險(xiǎn)廢物綜合利用經(jīng)營單位，憑借危險(xiǎn)廢物處理處置服務(wù)和資源

35、化綜合利用產(chǎn)品銷售的雙重收入，具有較強(qiáng)的盈利能力。影響水處理劑產(chǎn)品的利潤水平的主要因素有以下三個(gè)方面：一是原材料價(jià)格影響因素。由于水處理劑產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝按主要原料來源的不同可分為兩大類，以廢酸為原料和以工業(yè)鹽酸為原料，其中以廢酸為原料生產(chǎn)的水處理劑產(chǎn)品由于可從產(chǎn)廢企業(yè)收取危險(xiǎn)廢物處理處置服務(wù)費(fèi)，具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)，利潤水平也較高。二是生產(chǎn)及運(yùn)營成本影響因素。由于水處理劑產(chǎn)品部分所需原料及產(chǎn)品為危險(xiǎn)化學(xué)品，對(duì)于企業(yè)在安全生產(chǎn)及運(yùn)營、環(huán)保生產(chǎn)方面的要求較高，進(jìn)而導(dǎo)致生產(chǎn)及運(yùn)營成本較高，具有較強(qiáng)運(yùn)營及管理水平的企業(yè)盈利能力較強(qiáng)。三是行業(yè)供需情況。受益于我國用水需求量龐大、廢水排放量大、污水處理能力日

36、益提升、環(huán)保政策及監(jiān)管與執(zhí)法力度加大等因素的影響，我國水處理劑的市場(chǎng)需求保持持續(xù)較快增長，為水處理劑產(chǎn)品保持較高的利潤水平提供了良好的保障。（二）行業(yè)的周期性、季節(jié)性和區(qū)域性特征1、危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)（1）周期性工業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量主要受宏觀經(jīng)濟(jì)及上游工業(yè)產(chǎn)廢企業(yè)周期性的影響，在一定程度上呈現(xiàn)出周期性特征，進(jìn)而導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)的周期性特征較為明顯。在宏觀經(jīng)濟(jì)狀況良好時(shí)，上游工業(yè)企業(yè)的開工率高，工業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量增加，危險(xiǎn)廢物治理市場(chǎng)需求提升。反之，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，上游工業(yè)企業(yè)開工率降低，工業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量減少，危險(xiǎn)廢物治理市場(chǎng)需求下降。（2）季節(jié)性危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)的季節(jié)性特征較為明顯。

37、這主要是受上游工業(yè)產(chǎn)廢企業(yè)的季節(jié)性影響。春節(jié)假期前后，上游工業(yè)企業(yè)開工率降低，工業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量也隨之減少，危險(xiǎn)廢物治理市場(chǎng)需求有所下降。因此，危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)具有較為明顯的季節(jié)性特征。（3）區(qū)域性我國危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)區(qū)域性分布與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重視程度、人民消費(fèi)水平具有一定相關(guān)性，同時(shí)由于運(yùn)輸成本存在一定的運(yùn)輸半徑，并且危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移需要進(jìn)行嚴(yán)格審批等因素，危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)的區(qū)域性特點(diǎn)較為明顯。2、水處理劑行業(yè)（1）周期性水處理劑行業(yè)面向下游工業(yè)、民用市政領(lǐng)域客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)，客戶領(lǐng)域廣泛，不存在明顯的周期性，但由于應(yīng)用的主要下游行業(yè)不同，如鋼鐵、石化、紡織、冶金、造紙等行業(yè)受國家宏觀經(jīng)

38、濟(jì)形勢(shì)變化而存在一定周期性，所以水處理劑行業(yè)存在受國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期性影響的可能性。（2）季節(jié)性水處理劑行業(yè)沒有明顯的季節(jié)性特征，但由于水處理行業(yè)最終用戶為市政、鋼鐵、石化、紡織、冶金、造紙等領(lǐng)域客戶，其投資決策、招投標(biāo)、支付賬款等流程具有一定的季節(jié)性安排，會(huì)使水處理行業(yè)表現(xiàn)出某些季節(jié)性特征的可能性。（3）區(qū)域性水處理劑行業(yè)不存在明顯的區(qū)域性特征，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于地方政府財(cái)政實(shí)力強(qiáng)、工業(yè)基礎(chǔ)好，對(duì)環(huán)保重視程度高和投資力度大，水處理工作開始較早，水處理市場(chǎng)需求相對(duì)較大；而在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，水處理投入相對(duì)較少，但市場(chǎng)需求潛力較大。（三）行業(yè)與上下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響1、

39、本行業(yè)與上游行業(yè)的關(guān)系行業(yè)主要原料以廢酸為主。廢酸主要來源于化工、鋼壓延加工等行業(yè)，產(chǎn)廢企業(yè)數(shù)量眾多，廢酸產(chǎn)生量大，供應(yīng)充足，是我國主要的危險(xiǎn)廢物之一。我國危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量主要受宏觀經(jīng)濟(jì)及工業(yè)生產(chǎn)情況的影響。近年來，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，預(yù)計(jì)未來仍將保持持續(xù)、穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì)。我國危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量也將隨之持續(xù)穩(wěn)定增加，為危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)帶來持續(xù)的市場(chǎng)需求，也為危險(xiǎn)廢物的綜合利用提供充足的原料。2、本行業(yè)與下游行業(yè)的關(guān)系資源化綜合利用產(chǎn)品主要為水處理劑，主要用于工業(yè)污水處理、市政污水處理、污泥脫水等領(lǐng)域的水處理，市場(chǎng)需求主要受廢水排放量、污水處理投入以及環(huán)保政策法規(guī)的影響。隨著工業(yè)

40、化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國水資源短缺、水質(zhì)污染嚴(yán)重、污水排放量逐年增加等問題日益突出；與此同時(shí)，在環(huán)保意識(shí)日益提升的背景下，為加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和治理，我國環(huán)保政策及法規(guī)要求日趨嚴(yán)格，污水治理的投入不斷提升，為我國水處理劑帶來龐大的市場(chǎng)需求，水處理劑市場(chǎng)前景廣闊。二、市場(chǎng)分析（一）工業(yè)危險(xiǎn)廢物的市場(chǎng)情況1、工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量逐年增長，實(shí)際產(chǎn)生量遠(yuǎn)高于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與工業(yè)化水平的不斷提高，工業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量也呈現(xiàn)出迅速增長態(tài)勢(shì)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2014年至2019年的全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)，2013年我國200個(gè)大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為2,937.05萬

41、噸；隨著2016年版國家危險(xiǎn)廢物名錄的實(shí)施，危險(xiǎn)廢物種類上升至479種，該措施擴(kuò)大了企業(yè)危險(xiǎn)廢物申報(bào)的范圍，導(dǎo)致全國200個(gè)大、中城市的工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量直接從2015年的2,801.80萬噸增長至2016年的3,344.60萬噸，年增長率達(dá)到19.37%；2018年，全國200個(gè)大、中城市的工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4,643.00萬噸，較2016年增長38.82%，呈迅速增長態(tài)勢(shì)。由于我國危險(xiǎn)廢物防治工作起步較晚，且相關(guān)管理主要依靠企業(yè)自主申報(bào)，而企業(yè)出于自身利益考慮存在不同程度的瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)的情況。2007年，國務(wù)院開展了第一次全國污染源普查工作。根據(jù)第一次全國污染源普查公報(bào)，2007年全

42、國工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4,573.69萬噸；而生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2007年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)中，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量僅為1,079.00萬噸，普查結(jié)果是生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)的4.2倍。2017年，國務(wù)院開展了第二次全國污染源普查工作。根據(jù)第二次全國污染源普查公報(bào)，2017年全國工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為6,581.45萬噸；而生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)中，2017年，全國200個(gè)大、中城市的工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量僅為4,010.10萬噸，與普查結(jié)果相比，仍存在較大的差距。2、綜合利用是主要的工業(yè)危險(xiǎn)廢物處理方式根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，2018年我國大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物的綜合利用量、處置量、貯存

43、量分別為2,367.30萬噸、2,482.50萬噸和562.40萬噸，占比分別為43.74%、45.87%和10.39%；2013-2018年期間，工業(yè)危險(xiǎn)廢物的綜合利用量占比維持在40%-60%之間，占據(jù)著重要地位。未來，隨著環(huán)保政策及環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)法力度的加大，工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用處理市場(chǎng)將憑借其資源循環(huán)利用、避免二次污染等優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。3、實(shí)際經(jīng)營規(guī)模遠(yuǎn)小于危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量，危險(xiǎn)廢物處理市場(chǎng)空間龐大在我國從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)的單位需要按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法，取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。近年來，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證頒發(fā)的數(shù)量逐年增加。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，我國大、中城市危

44、險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營許可證數(shù)量由2013年的1,763份增長至2018年的3,220份，增幅超過80%。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，2018年我國危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位核準(zhǔn)收集和利用處置能力達(dá)到10,212萬噸/年（含收集能力1,201萬噸/年），審批權(quán)限下放后，危險(xiǎn)廢物審批效率不斷提升。（二）危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域：廢酸治理行業(yè)發(fā)展概況1、廢酸基本概況鹽酸、硫酸、硝酸等酸用途廣泛，應(yīng)用行業(yè)眾多，可作為清洗劑、原料、催化劑等應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)，覆蓋有色金屬、鈦白粉、鋼鐵及金屬酸洗、石油、化工、染料等各行各業(yè)。我國工業(yè)生產(chǎn)每年會(huì)消耗大量的酸，當(dāng)酸中雜質(zhì)達(dá)到一定濃度時(shí)，便不能繼續(xù)用于生產(chǎn)而成為廢酸。廢酸來源十

45、分廣泛且行業(yè)分散，從大類行業(yè)來看，我國廢酸主要來源于化工和鋼壓延加工行業(yè)，其中鋼壓延加工行業(yè)的表面處理、酸洗等工藝環(huán)節(jié)的廢酸產(chǎn)生量較大。酸洗用酸有硫酸、鹽酸、磷酸、硝酸、鉻酸、氫氟酸和混合酸等，最常用的是硫酸和鹽酸。截至目前，尚無權(quán)威部門對(duì)國內(nèi)廢酸產(chǎn)出及處理需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，因此，廢酸治理行業(yè)的發(fā)展前景可以通過化工和鋼壓延加工行業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行推斷。2、廢酸治理行業(yè)發(fā)展前景廢酸治理行業(yè)的市場(chǎng)需求主要受酸的產(chǎn)量、產(chǎn)廢企業(yè)的廢酸產(chǎn)生量、危險(xiǎn)廢物環(huán)保政策和監(jiān)管執(zhí)法力度等因素影響。在工業(yè)生產(chǎn)過程中，鹽酸、硫酸、硝酸等酸中的雜質(zhì)超過一定濃度不能繼續(xù)用于生產(chǎn)則形成廢酸，因此鹽酸、硫酸、硝酸等酸的產(chǎn)量在一定程度

46、上決定了廢酸的產(chǎn)生量，并呈正比例關(guān)系。近年來，我國鹽酸、硫酸、硝酸等酸的生產(chǎn)量一直保持在較高水平。根據(jù)CEIC數(shù)據(jù)顯示，20142018年期間，我國硫酸（100%）、鹽酸（31%以上）、硝酸（100%）生產(chǎn)量總體分別維持在9,000萬噸左右、750萬噸以上及240萬噸以上，整體產(chǎn)量較大，且高濃度硫酸、鹽酸、硝酸均可用水進(jìn)行稀釋。鋼材暴露在空氣中容易被氧氣氧化，俗稱生銹。對(duì)鋼材表面加工處理時(shí)，需要對(duì)其表面銹化層進(jìn)行清除。對(duì)鋼材表面銹化層進(jìn)行加工處理，可以增強(qiáng)其耐受能力，延長其使用壽命。鋼材表面銹化層的清除包括物理方法、化學(xué)方法和電化學(xué)方法等。其中，化學(xué)方法主要是在鋼壓延加工生產(chǎn)過程中，利用酸溶液

47、去除鋼材表面上的氧化皮和銹蝕物的方法稱為酸洗。氧化皮、鐵銹等鐵的氧化物與酸溶液發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，形成鹽類溶于酸溶液中而被除去。依靠酸與銹層反應(yīng)達(dá)到除銹的目的，具有速度快、除銹徹底、保證后續(xù)鋼材表面處理的質(zhì)量等優(yōu)點(diǎn)，能有效避免物理方法銹層去除不徹底、除銹過程產(chǎn)生大量的粉塵等缺點(diǎn)，目前在鋼材除銹領(lǐng)域應(yīng)用最廣泛。隨著我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展、鋼材應(yīng)用市場(chǎng)的持續(xù)繁榮和行業(yè)技術(shù)的日益進(jìn)步，我國鋼壓延加工制造業(yè)也取得了長足發(fā)展。2017年以來，行業(yè)經(jīng)歷了階段性的產(chǎn)能調(diào)整后，鋼材市場(chǎng)逐漸回升。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年我國鋼材產(chǎn)量達(dá)到12.05億噸，較2017年增長14.98%，產(chǎn)量呈現(xiàn)逐漸回溫態(tài)勢(shì)。第四章 產(chǎn)品

48、規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積43733.29（折合約65.60畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積51167.95。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)蝕刻劑00000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入74900.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量

49、和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址分析一、項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅(jiān)持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝

50、備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣例和國際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、

51、程序最簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)

52、業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年

53、，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)階。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開展對(duì)接活

54、動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國家科技重大專項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭(zhēng)取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使之成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)或管理運(yùn)營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場(chǎng)發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、科技合

55、作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。加快人才引進(jìn)平臺(tái)體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的技術(shù)聯(lián)盟。（三）加大機(jī)制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會(huì)資本合作制度體系，推廣

56、運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對(duì)企業(yè)重要管理、科技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場(chǎng)化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，科技?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力邁上新臺(tái)階。建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)