港口碼頭生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、 實(shí)用范本 / DOCUMENT TEMPLATE 編號(hào)： 港口碼頭生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（完整 正式 規(guī)范）編制人：_審核人：_日 期：_港口碼頭生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案說(shuō)明：本文是指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。本文檔可直接下載后修改使用。1.1、編制目的本著以人為本, “安全第一, 預(yù)防為主”的原則, 為減少港口生產(chǎn)安全事故中人員意外傷害、港口設(shè)施、港口機(jī)械設(shè)備突遭重大損失,防止事故災(zāi)害擴(kuò)大而造成的惡劣影響, 在發(fā)生港口、碼頭突發(fā)事件（故）時(shí)迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援, 保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,

2、 減少事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和港口設(shè)施、港口機(jī)械設(shè)備造成的危害和損失, 針對(duì)本單位港口、碼頭生產(chǎn)安全事故的事前防范、事中應(yīng)急處置、事后緊急救助等要求制定本預(yù)案。1.2、應(yīng)急預(yù)案的工作原則按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、職責(zé)明確、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、信息共享, 平戰(zhàn)結(jié)合等原則來(lái)制定和實(shí)施此預(yù)案。1.3、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)港口法等有關(guān)法律、法規(guī)和以及重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218）的要求編制本預(yù)案。1.4、適用范圍1.4.1、在本單位港口區(qū)域內(nèi)從事港口經(jīng)營(yíng)時(shí)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；1.4.2、過(guò)往船舶在本單位港口水域發(fā)生火災(zāi)、碰撞、擱淺、走錨、沉沒(méi)等危險(xiǎn)情況, 需緊急疏散和救援人

3、員的；1.4.3、本單位港口、碼頭的大型機(jī)械防陣風(fēng)、防臺(tái)風(fēng)管理工作；1.4.4、本單位港口、碼頭區(qū)域的防汛抗洪減災(zāi)等工作；1.4.5、其他對(duì)本單位港口、碼頭有重大危害的自然災(zāi)害。1.4.6、其他對(duì)本單位港口、碼頭有重大危害的社會(huì)公共危機(jī)事件。2、組織指揮體系及職責(zé)2、1、成立本單位港口、碼頭突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心人員組成：指揮中心總指揮由本單位法人代表?yè)?dān)任。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬應(yīng)急組, 并向總指揮負(fù)責(zé), 由總指揮協(xié)調(diào)各組工作的進(jìn)行。指揮部總指揮： , 手機(jī)：副總指揮： , 手機(jī)：, 手機(jī)：指揮部成員：, 手機(jī)：, 手機(jī)：, 手機(jī)：, 手機(jī)：救援組組成：事故一旦發(fā)生, 各

4、職能組在接報(bào)后火速趕到事故現(xiàn)場(chǎng), 展開(kāi)應(yīng)急救援計(jì)劃, 其按任務(wù)劃分為：（1）救援搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)：, 組員：（2）通訊聯(lián)絡(luò)組：組長(zhǎng)：, 組員：（3）現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組：組長(zhǎng)：, 組員：（4）后勤供應(yīng)組：組長(zhǎng)：, 組員：（5）電氣控制組：組長(zhǎng)：, 組員：2.2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)2.2.1、根據(jù)掌握的信息, 及時(shí)發(fā)布防風(fēng)、防臺(tái)、防汛等命令；對(duì)港口、碼頭預(yù)防自然災(zāi)害和突發(fā)性事件工作進(jìn)行部署；2.2.2、檢查預(yù)防自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急措施的落實(shí)情況；2.2.3、負(fù)責(zé)與有關(guān)單位聯(lián)系, 及時(shí)傳遞信息和向政府及有關(guān)職能部門(mén)報(bào)告情況；2.2.4、組織制定并實(shí)施港口、碼頭生產(chǎn)安全事故及對(duì)港口有重大危害的自然災(zāi)害的緊急疏散和

5、救援計(jì)劃；2.2.5、發(fā)揮各方力量協(xié)同救援；統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材；對(duì)請(qǐng)示及時(shí)做出答復(fù)、決定應(yīng)急救援行動(dòng)中的重大事項(xiàng)；2.2.6.、負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作, 為事故調(diào)查提供有關(guān)情況、資料；2.2.7、組織落實(shí)政府及有關(guān)職能部門(mén)交辦的其他工作。事故報(bào)告程序示意圖指揮中心的職責(zé)1、制定總體決策和救援行動(dòng)方案, 及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)變化情況提出相應(yīng)措施, 適時(shí)調(diào)整方案及調(diào)配人力, 組織協(xié)同作戰(zhàn)。2、組織事故指揮部與指揮中心及各救援組之間的通信聯(lián)絡(luò), 保障事故現(xiàn)場(chǎng)前后方的通信暢通。3、組織供應(yīng)器材工具、滅火器、飲食、衣物的供應(yīng)和醫(yī)院救護(hù)工作。4、根據(jù)搶險(xiǎn)救援的緊急要求, 決定就近使用各種水源,

6、 截?cái)喱F(xiàn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)電力。5、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況, 劃定警戒區(qū)、組織疏散警戒區(qū)的人員、物資, 下令限制人員和交通工具進(jìn)入。救援搶險(xiǎn)組的職責(zé)1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)工作, 要熟悉各種機(jī)械的救援方法熟練地使用各種機(jī)械。2、進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)偵察, 查清事故的位置和范圍。了解情況查清是否有人受傷、受困, 及時(shí)搶救傷員。3、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要, 通知有關(guān)部門(mén)協(xié)助搶救。4、在事故搶救過(guò)程中發(fā)生消防及救援設(shè)備故障時(shí), 及時(shí)組織搶修。5、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后及時(shí)補(bǔ)充器材, 恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài), 總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。通訊聯(lián)絡(luò)組1、在事故、災(zāi)害發(fā)生后, 通訊人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng), 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系, 保證命令準(zhǔn)確地上傳下達(dá)。2、平時(shí)應(yīng)熟悉地方消

7、防隊(duì)（119）, 醫(yī)院（120）、公安部門(mén)（110）、有關(guān)管理部門(mén)及友鄰單位等的電話號(hào)碼及通訊聯(lián)絡(luò)方法, 熟悉本單位的道路交通等情況。3、當(dāng)有線通訊設(shè)備受到破壞時(shí), 及時(shí)采取措施, 確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組1、負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作, 設(shè)置警界線, 維持現(xiàn)場(chǎng)交通秩序, 禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2、做好現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏, 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng), 制止各類(lèi)破壞騷亂活動(dòng), 控制嫌疑人員。后勤供應(yīng)組1、根據(jù)指揮部的命令, 及時(shí)組織事故及災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)。2、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)人員的食品和生活用品的及時(shí)供應(yīng)。3、負(fù)責(zé)損壞的公共設(shè)施的修復(fù)工作。2.3、應(yīng)急處置措施本單位港口生產(chǎn)安全事故主要類(lèi)型及其處置措

8、施如下：（一）事故類(lèi)型：處置措施：（二）事故類(lèi)型：處置措施：（三）事故類(lèi)型：處置措施：（四）事故類(lèi)型：處置措施：3.1應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)依據(jù)啟動(dòng)本單位港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的判斷依據(jù)如下：（一）有政府職能部門(mén)事故應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急行動(dòng)指令。（二）有國(guó)家、省、市氣象部門(mén)、 “三防”部門(mén)、疾控中心等防災(zāi)減害權(quán)威部門(mén), 發(fā)布的公共應(yīng)急預(yù)警行動(dòng)信號(hào)。（三）參照國(guó)家或行業(yè)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)所規(guī)定, 本單位港口作業(yè)區(qū)域內(nèi)有可能發(fā)生事故損失預(yù)計(jì)在萬(wàn)元以上或者可能有人以上死亡的重大災(zāi)害、重大事件、重大事故或者主要設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞（鍋爐及壓力容器爆炸、油庫(kù)火災(zāi)、輸送危險(xiǎn)貨物的管線泄漏等）, 預(yù)計(jì)事故損失在萬(wàn)元

9、及以上者。（四）當(dāng)災(zāi)害、事件、事故的危害輕于上述判據(jù)或者現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)法判斷時(shí), 由本企業(yè)法人代表或者其授權(quán)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況, 決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。當(dāng)接到發(fā)生災(zāi)害、事件、事故的報(bào)警, 或者達(dá)到啟動(dòng)本預(yù)案判斷依據(jù)要求時(shí), 由應(yīng)急救援指揮中心發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)應(yīng)急程序命令, 各部門(mén)按照應(yīng)急救援程序類(lèi)型迅速組成各應(yīng)急救援小組, 執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng)。4.1應(yīng)急救援行動(dòng)的終止當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí), 由本企業(yè)法人代表或者其授權(quán)人下達(dá)應(yīng)急救援行動(dòng)終止的決定：（一）對(duì)災(zāi)害、事件、事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)后, 已使災(zāi)害、事件、事故得到有效控制或者消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn), 并確認(rèn)未經(jīng)允許人員沒(méi)有進(jìn)入災(zāi)害、事件、

10、事故現(xiàn)場(chǎng)。（二）局面已經(jīng)無(wú)法控制和挽救, 應(yīng)急救援行動(dòng)已經(jīng)完全轉(zhuǎn)化為更高級(jí)別的應(yīng)急救援行動(dòng)及社會(huì)公共應(yīng)急反應(yīng), 現(xiàn)場(chǎng)的本企業(yè)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離。（三）本企業(yè)法人根據(jù)災(zāi)害、事件、事故的發(fā)展事態(tài)進(jìn)展認(rèn)為必須終止的。應(yīng)急救援行動(dòng)終止前, 應(yīng)該采取有效措施, 盡最大努力, 防止災(zāi)害、事件、事故擴(kuò)大或者蔓延；要切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng), 需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物資時(shí), 應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄, 妥善保管有關(guān)物證, 并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行災(zāi)害、事件、事故報(bào)告。5.1應(yīng)急救援技能培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練的目的：提高本企業(yè)員工的應(yīng)急意識(shí), 使本企業(yè)的應(yīng)急救援行動(dòng)工作人員熟知應(yīng)急救援行動(dòng)是“做什么”、“誰(shuí)來(lái)做”、“何時(shí)

11、做”、“怎么做”, 如何正確應(yīng)對(duì)災(zāi)害、事件、事故的危險(xiǎn), 并明確應(yīng)急救援行動(dòng)工作人員各自所負(fù)的責(zé)任。同時(shí), 測(cè)試應(yīng)急預(yù)案的合理程度, 測(cè)試有關(guān)緊急裝置、設(shè)備和應(yīng)急物資的供應(yīng)等是否正常, 并提高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)、外的應(yīng)急部門(mén)的協(xié)調(diào)能力, 以此來(lái)判別和改正應(yīng)急預(yù)案的缺陷。應(yīng)急救援技能培訓(xùn)與演練：本企業(yè)各部門(mén)根據(jù)應(yīng)急救援職責(zé)分工的要求, 組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練, 使應(yīng)急救援行動(dòng)工作人員切實(shí)具備完成應(yīng)急救援任務(wù)所需的知識(shí)和技能。相關(guān)的應(yīng)急救援演練, 每年依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況舉行1次, 必須達(dá)到應(yīng)急救援行動(dòng)規(guī)定的要求, 并做好培訓(xùn)和演練的過(guò)程記錄和總結(jié)工作。6.1應(yīng)急救援預(yù)案修改和完善本預(yù)案由本單位制訂并負(fù)責(zé)本預(yù)案的修改, 下列情況發(fā)生時(shí), 本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行修改：