云南化學(xué)品制劑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告參考范文

1、泓域咨詢 /云南化學(xué)品制劑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告云南化學(xué)品制劑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xx有限責(zé)任公司目錄第一章 項(xiàng)目概述8一、 項(xiàng)目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項(xiàng)目建設(shè)背景10六、 結(jié)論分析10第二章 背景及必要性14一、 影響行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)14二、 國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)概況17三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性21第三章 行業(yè)發(fā)展分析22一、 產(chǎn)業(yè)政策22二、 產(chǎn)業(yè)政策23三、 國內(nèi)大輸液行業(yè)概況24第四章 項(xiàng)目建設(shè)單位說明27一、 公司基本信息27二、 公司簡介27三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)28四、 核心人員介紹29第五章 項(xiàng)目選址31一、 項(xiàng)目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)

2、基本情況31三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展34四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)35五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向39六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)43第六章 SWOT分析說明44一、 優(yōu)勢分析（S）44二、 劣勢分析（W）45三、 機(jī)會(huì)分析（O）46四、 威脅分析（T）46第七章 運(yùn)營管理50一、 公司經(jīng)營宗旨50二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)50三、 各部門職責(zé)及權(quán)限51四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度54第八章 發(fā)展規(guī)劃62一、 公司發(fā)展規(guī)劃62二、 保障措施63第九章 原輔材料分析66一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況66二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理66第十章 環(huán)境保護(hù)方案68一、 編制依據(jù)68二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68三、 建設(shè)期

3、水環(huán)境影響分析68四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析69五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析69六、 營運(yùn)期環(huán)境影響69七、 環(huán)境管理分析72八、 結(jié)論73九、 建議73第十一章 組織機(jī)構(gòu)管理74一、 人力資源配置74二、 員工技能培訓(xùn)74第十二章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃76一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排76二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施76第十三章 項(xiàng)目節(jié)能方案78一、 項(xiàng)目節(jié)能概述78二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析79三、 項(xiàng)目節(jié)能措施80四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)81第十四章 投資方案分析82一、 投資估算的依據(jù)和說明82二、 建設(shè)投資估算83三、 建設(shè)期利息87四、 流動(dòng)資金89五、 項(xiàng)目總投資90六、 資金籌措與投資計(jì)劃91第十五章

4、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益92一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取92二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算92三、 項(xiàng)目盈利能力分析96四、 財(cái)務(wù)生存能力分析99五、 償債能力分析99六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論101第十六章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說明102第十七章 附表103報(bào)告說明大容量注射液俗稱大輸液(LargeVolumeParenteral，LVP)，通常指容量大于等于50ml并直接由靜脈滴注輸入體內(nèi)的液體滅菌制劑，為我國醫(yī)藥工業(yè)的五大制劑之一（五大制劑指片劑、膠囊劑、注射劑、凍干粉針劑和輸液劑），是終端醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用最為普遍的藥品制劑，臨床應(yīng)用廣泛。大輸液對(duì)于糾正水、電解質(zhì)紊亂，調(diào)節(jié)酸堿平衡有重要意義，具有見效快、使用方便等特點(diǎn)；同時(shí)

5、，與其它制劑相比，由于大容量注射劑系直接通過靜脈將藥物輸入人體血液，短時(shí)間內(nèi)即可分布全身，因此輸液產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)臨床安全至關(guān)重要。輸液產(chǎn)品必須保證無菌、無熱源、無不溶性微粒、長期儲(chǔ)存穩(wěn)定、耐熱壓滅菌，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的要求相對(duì)較高。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19601.89萬元，其中：建設(shè)投資16359.04萬元，占項(xiàng)目總投資的83.46%；建設(shè)期利息171.66萬元，占項(xiàng)目總投資的0.88%；流動(dòng)資金3071.19萬元，占項(xiàng)目總投資的15.67%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入32900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用27524.41萬元，凈利潤3917.27萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.35%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值298

6、4.10萬元，全部投資回收期6.60年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱云南化學(xué)品制劑項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投

7、產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。科學(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。三、 編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)

8、;3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)

9、目建設(shè)背景臨床上，血漿代用品主要用于圍手術(shù)期液體治療和危重癥患者急救等領(lǐng)域，主要使用科室為麻醉科、ICU和急診科等科室部門，血漿代用品的需求和使用量與手術(shù)量呈現(xiàn)正相關(guān)。根據(jù)國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，2010年全國住院病人手術(shù)人次約為2,904.34萬人次，到2018年快速增長到6,171.58萬人次，年均復(fù)合增長率為9.88%，超過同期入院人次同期復(fù)合增長率2.29個(gè)百分點(diǎn)，直接推動(dòng)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)血漿代用品的需求量。綜合判斷，“十三五”時(shí)期是我省與全國同步全面建成小康社會(huì)的決勝期，是全省全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治省邁出堅(jiān)實(shí)步伐的關(guān)鍵期，是全省結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期，是全省“四

10、化”同步的加速推進(jìn)期，是全省搶抓機(jī)遇進(jìn)行開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，總體是有利因素大于不利因素，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約48.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)41000升化學(xué)品制劑的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19601.89萬元，其中：建設(shè)投資16359.04萬元，占項(xiàng)目總投資的83.46%；建設(shè)期利息171.66萬元，占項(xiàng)目總投資的0.88%；流動(dòng)資金3071.19萬元，占項(xiàng)目總投資

11、的15.67%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資19601.89萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）12595.26萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額7006.63萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：32900.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：27524.41萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：3917.27萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.35%。5、全部投資回收期（Pt）：6.60年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：15338.99萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水

12、、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積32000.00約48.00畝1.1總建筑面積64061.52容積率2.001.2基底面積19520.00建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝33

13、3.322總投資萬元19601.892.1建設(shè)投資萬元16359.042.1.1工程費(fèi)用萬元14581.702.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1334.542.1.3預(yù)備費(fèi)萬元442.802.2建設(shè)期利息萬元171.662.3流動(dòng)資金萬元3071.193資金籌措萬元19601.893.1自籌資金萬元12595.263.2銀行貸款萬元7006.634營業(yè)收入萬元32900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元27524.416利潤總額萬元5223.037凈利潤萬元3917.278所得稅萬元1305.769增值稅萬元1271.2810稅金及附加萬元152.5611納稅總額萬元2729.6012工業(yè)增加值萬

14、元9784.3013盈虧平衡點(diǎn)萬元15338.99產(chǎn)值14回收期年6.60含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.35%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2984.10所得稅后第二章 背景及必要性一、 影響行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展所面臨的機(jī)遇（1）國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生支出顯著上升根據(jù)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年我國人均可支配收入為30,733元/年，較2013年的18,311元/年提升67.84%。在扣除物價(jià)因素的基礎(chǔ)上，收入的實(shí)際增加提升了國民醫(yī)療支付能力，促進(jìn)了醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展。此外，受益于國內(nèi)社會(huì)保障體系的日益健全，我國在醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出近年來迅速提升，在一定程度上緩解了個(gè)人衛(wèi)生支出的負(fù)

15、擔(dān)，間接推動(dòng)了對(duì)整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的快速發(fā)展。（2）終端醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增長近年來，隨著公立醫(yī)院深化改革的推進(jìn)以及對(duì)民營醫(yī)院的政策鼓勵(lì)，我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增長，血漿代用品的潛在需求也相應(yīng)釋放。根據(jù)2019年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2019年我國共有公立醫(yī)院11,930家，民營醫(yī)院22,424家。按醫(yī)院等級(jí)分，三級(jí)醫(yī)院共2,749家（其中三甲醫(yī)院1,516家），由于臨床手術(shù)主要集中在三級(jí)醫(yī)院尤其是三甲醫(yī)院，故三級(jí)醫(yī)院數(shù)量的增長對(duì)國內(nèi)血漿代用品市場擴(kuò)容尤為重要。（3）全國手術(shù)診療市場持續(xù)擴(kuò)容臨床上，血漿代用品主要用于圍手術(shù)期液體治療和危重癥患者急救等領(lǐng)域，主要使用科室為麻醉科、ICU和急診科

16、等科室部門，血漿代用品的需求和使用量與手術(shù)量呈現(xiàn)正相關(guān)。根據(jù)國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，2010年全國住院病人手術(shù)人次約為2,904.34萬人次，到2018年快速增長到6,171.58萬人次，年均復(fù)合增長率為9.88%，超過同期入院人次同期復(fù)合增長率2.29個(gè)百分點(diǎn)，直接推動(dòng)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)血漿代用品的需求量。除大量失血或血液成分嚴(yán)重異常的病人外，血漿代用品對(duì)于一般失血、休克等患者的手術(shù)治療尤為重要，一方面起到替換和擴(kuò)張血容量的作用，另一方面又能保證用血安全性。因此，隨著國內(nèi)患者手術(shù)人次的持續(xù)擴(kuò)容，血漿代用品的需求將穩(wěn)定增長。2、行業(yè)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)（1）企業(yè)規(guī)模整體偏小，產(chǎn)業(yè)集中度有待提升我國醫(yī)藥企業(yè)

17、數(shù)量眾多，但大部分規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)集中度低。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截止2018年末，我國按行業(yè)分規(guī)模以上醫(yī)藥制造行業(yè)企業(yè)共7,581家，其中大中型工業(yè)企業(yè)1,659家。醫(yī)藥制造業(yè)大中型工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入合計(jì)為18,094.65億元，平均收入僅為10.91億元。上市公司中，2018年?duì)I業(yè)總收入大于100億元人民幣的企業(yè)僅有19家，與國際醫(yī)藥巨頭的業(yè)績差距較大，大型企業(yè)規(guī)模及行業(yè)集中度仍顯著低于發(fā)達(dá)國家整體水平。目前，國內(nèi)大部分制藥企業(yè)仍專注生產(chǎn)低端仿制藥，對(duì)提升我國醫(yī)藥工業(yè)專業(yè)化水平不利，同時(shí)浪費(fèi)了一定的社會(huì)生產(chǎn)資源，無法向集約程度高、自動(dòng)化程度高的大型制藥企業(yè)集中。總體而言，國內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)集中

18、度提升將是大勢所趨。（2）創(chuàng)新能力總體較弱，研發(fā)投入相對(duì)不足相較于歐美日等發(fā)達(dá)國家的醫(yī)藥企業(yè)而言，我國藥企的研發(fā)投入金額和比例較低，且科研成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化能力較弱。企業(yè)研發(fā)投入少、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、創(chuàng)新體系及激勵(lì)機(jī)制不健全等問題一直制約著我國制藥行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)A股上市公司2019年年報(bào)統(tǒng)計(jì)顯示，我國僅有不到15%的上市醫(yī)藥制造企業(yè)研發(fā)投入占收入比重超過10%，超過55%的醫(yī)藥制造企業(yè)研發(fā)占比不到5%，與美國、英國、日本、法國等發(fā)達(dá)國家的制藥行業(yè)研發(fā)投入占比差距較大。一方面，由于我國制藥行業(yè)研發(fā)投入水平低，多數(shù)企業(yè)無法完成高端、前沿醫(yī)藥項(xiàng)目的研究和開發(fā)工作，影響了我國醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展和我國醫(yī)藥工業(yè)的

19、競爭能力；另一方面，研發(fā)創(chuàng)新能力不足導(dǎo)致我國創(chuàng)新藥行業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，影響了我國疾病防治能力和居民健康水平的提升。（3）產(chǎn)品銷售價(jià)格下降，企業(yè)運(yùn)營成本提高隨著醫(yī)保覆蓋面擴(kuò)大、老齡化程度快速提高、大量高價(jià)新藥上市，我國醫(yī)保支付壓力日漸增大。為控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長、緩解醫(yī)保支付壓力，國務(wù)院及衛(wèi)健委等各部委先后出臺(tái)一系列控制藥品價(jià)格的政策文件：2015年5月6日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見，要求“力爭到2017年試點(diǎn)城市公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降到30%左右”；2015年10月27日，國家衛(wèi)計(jì)委等5部委發(fā)布關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長若干意見的通知，要求

20、控制醫(yī)療費(fèi)用增長速度，降低藥品和耗材費(fèi)用占比；2019年1月1日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)方案的通知。該等醫(yī)?？刭M(fèi)政策導(dǎo)致了國內(nèi)醫(yī)藥市場價(jià)格競爭更加激烈，帶來藥品降價(jià)壓力，而規(guī)模較小、品種單一、產(chǎn)品技術(shù)含量低的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)利潤被大幅擠壓，部分規(guī)格的藥品因無利可圖而被迫停止生產(chǎn)。此外，隨著藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年修訂）、藥品GMP飛行檢查暫行規(guī)定、制藥行業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)、藥物一致性評(píng)價(jià)等法規(guī)政策的制定和逐步實(shí)施，國內(nèi)藥品產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高，醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)與管理也更加規(guī)范化，但也大幅的加大了醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)成本。二、 國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)概況1、國內(nèi)衛(wèi)生支出持續(xù)擴(kuò)大，占

21、GDP的比重穩(wěn)步上升受益于國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及社會(huì)保障體制的日益健全，我國在醫(yī)療等衛(wèi)生等方面的支出規(guī)模近年來迅速提升。根據(jù)2010-2019年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2010年至2019年，我國衛(wèi)生費(fèi)用總支出從約2萬億元人民幣增長至2019年的6.52萬億人民幣，年復(fù)合增長率達(dá)14.04%。同期，國內(nèi)衛(wèi)生費(fèi)用總支出占GDP的比重由4.98%穩(wěn)步提升至6.58%，間接反映了政府與全社會(huì)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的日益重視。然而，我國醫(yī)療支出占GDP的比重與英、美等發(fā)達(dá)國家的支出占比還有一定的差距，未來有進(jìn)一步提升空間。2、國內(nèi)藥品銷售增長趨于穩(wěn)定，縣級(jí)以上公立醫(yī)院為最重要藥品銷售終端根據(jù)IQVIA統(tǒng)計(jì)的

22、數(shù)據(jù)顯示，2014以前國內(nèi)藥品銷售市場規(guī)模一直保持兩位數(shù)的高增長水平，城鄉(xiāng)統(tǒng)一醫(yī)保改革更加促進(jìn)了國內(nèi)藥品市場的發(fā)展。而近年來，我國藥品終端銷售額增長則逐漸趨于穩(wěn)定。根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)發(fā)布的2019年度中國醫(yī)藥市場發(fā)展藍(lán)皮書我國主要藥品終端銷售市場規(guī)模由2013年的10,984億元上升至2018年的17,131億元，六年復(fù)合增長率為9.30%。從實(shí)現(xiàn)藥品銷售的三大終端銷售額分布看，縣級(jí)以上公立醫(yī)院是藥品銷售最重要的渠道，在我國藥品市場所占份額最大。城市公立醫(yī)院作為國內(nèi)醫(yī)療服務(wù)體系的主體和藥品實(shí)現(xiàn)銷售的最大市場，受公立醫(yī)院綜合改革和醫(yī)藥政策變更的影響較大。隨著全面取消藥品加成，分級(jí)診療制度和醫(yī)保支付方式改

23、革的加快推進(jìn)，按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)試點(diǎn)的開展，仿制藥一致性評(píng)價(jià)和“4+7”帶量采購等一系列醫(yī)藥改革政策逐步落地和見效，公立醫(yī)院的市場規(guī)模呈溫和增長態(tài)勢。3、于近年來國內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展快于GDP增速我國人口基數(shù)龐大，隨著近年來人均收入水平不斷提高和城鎮(zhèn)化、老齡化進(jìn)程的不斷加快，社會(huì)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的剛性需求越來越高。同時(shí)，醫(yī)藥行業(yè)通過一致性評(píng)價(jià)、藥品上市許可人制度、醫(yī)保改革等措施進(jìn)行不斷的規(guī)范，通過對(duì)外開放使行業(yè)持續(xù)保持活力。2011-2018年，我國醫(yī)藥制造業(yè)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，行業(yè)銷售收入由約1.07萬億元上升至2.58萬億元，期間復(fù)合增長率達(dá)13.50%。同期（2011-2018年），國內(nèi)生產(chǎn)總

24、值（現(xiàn)價(jià)）的期間復(fù)合增長率為9.47%，我國醫(yī)藥行業(yè)一直以相對(duì)高于GDP的增長速度快速發(fā)展。4、化學(xué)藥品制劑細(xì)分行業(yè)盈利能力表現(xiàn)突出在醫(yī)藥制造各細(xì)分行業(yè)中，化學(xué)制藥行業(yè)（由化學(xué)原料藥和化學(xué)藥品制劑組成）市場規(guī)模最大，且行業(yè)發(fā)展快于平均水平。根據(jù)中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2018年度化學(xué)制藥行業(yè)收入為12,558.70億元，較上年同期增長16.50%，比行業(yè)平均值高3.80%，化學(xué)制藥行業(yè)收入占全部醫(yī)藥制造業(yè)工業(yè)收入的比重為48.60%，是最重要的細(xì)分市場之一。其中，化學(xué)藥品制劑市場規(guī)模則是化學(xué)制藥市場規(guī)模的最大組成部分。根據(jù)中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，化學(xué)制劑行業(yè)收入占全部化學(xué)制藥行

25、業(yè)收入的比重為69.40%；占全部醫(yī)藥工業(yè)銷售行業(yè)收入的比重為33.73%。2018年度，化學(xué)藥品制劑行業(yè)收入為8,715.40億元，同比上升19.40%，比行業(yè)平均水平高6.7%。我國藥品制劑行業(yè)整體發(fā)展趨勢良好，行業(yè)盈利能逐步加強(qiáng)。2011-2018年，我國化學(xué)藥品制劑工業(yè)銷售收入呈持續(xù)增長趨勢，期間年復(fù)合增長率為14.59%。特別是2014年以來，以化學(xué)藥品制劑生產(chǎn)為主的企業(yè)在GMP改造基本結(jié)束，投資壓力下降，一些企業(yè)新品上市等多重因素影響下，行業(yè)收入增幅回升?？偨Y(jié)來看，化學(xué)藥品制劑細(xì)分行業(yè)收入年復(fù)合增長率情況略高于醫(yī)藥制造業(yè)行業(yè)平均水平，表現(xiàn)突出。從凈利潤角度分析，我國醫(yī)藥工業(yè)凈利潤總

26、額由2011年的約1,262億元增至2018年的約3,365億元，行業(yè)整體盈利能力規(guī)模保持高速增長態(tài)勢。其中，藥品制劑行業(yè)作為醫(yī)藥制造業(yè)的重要組成部分，行業(yè)利潤由2011年的約409億元提升至2018年的約1,195億元，期間復(fù)合增長率達(dá)16.54%，高于行業(yè)利潤增長水平的1.49%。2011年-2018年，化學(xué)藥品制劑行業(yè)的銷售利潤率平均值為13.25%，高于行業(yè)平均值0.96個(gè)百分點(diǎn)。近年來化學(xué)藥品制劑行業(yè)利潤率保持穩(wěn)定提升趨勢且均保持在12%以上，均高于醫(yī)藥工業(yè)整體利潤率，化學(xué)藥品制劑行業(yè)盈利能力較為突出。三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司

27、的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 產(chǎn)業(yè)政策1、中國制造2025發(fā)展針對(duì)重大疾病的化學(xué)藥、中藥、生物技術(shù)藥物新產(chǎn)品，重點(diǎn)包括新機(jī)制和新靶點(diǎn)化學(xué)藥、抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、全新結(jié)構(gòu)蛋白及多肽藥物、新型疫苗、臨床優(yōu)勢突出的創(chuàng)新中藥及個(gè)性化治療藥物。2、“健康中國2030”規(guī)劃綱要加強(qiáng)專利藥、中藥新藥、新型制劑、高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新能力建設(shè)，大力發(fā)展生物藥、化學(xué)藥新品種、優(yōu)質(zhì)中藥、高性能醫(yī)療

28、器械、新型輔料包材和制藥設(shè)備。3、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南加快臨床急需、新專利到期藥物的仿制藥開發(fā)，提高患者用藥可及性。提高仿制藥質(zhì)量水平，重點(diǎn)結(jié)合仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)提高口服固體制劑生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量控制水平。4、“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃實(shí)施藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革，調(diào)整利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，破除以藥補(bǔ)醫(yī)，推動(dòng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物，建設(shè)符合國情的國家藥物政策體系，理順?biāo)幤穬r(jià)格，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障藥品安全有效、價(jià)格合理、供應(yīng)充分。5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目 錄（2019年本）鼓勵(lì)推動(dòng)兒童藥、短缺藥的研發(fā)、生產(chǎn)，著力提高短缺藥品的供應(yīng)保障能力；鼓勵(lì)中藥經(jīng)

29、典名方、中藥創(chuàng)新藥的開發(fā)與生產(chǎn)。二、 產(chǎn)業(yè)政策1、中國制造2025發(fā)展針對(duì)重大疾病的化學(xué)藥、中藥、生物技術(shù)藥物新產(chǎn)品，重點(diǎn)包括新機(jī)制和新靶點(diǎn)化學(xué)藥、抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、全新結(jié)構(gòu)蛋白及多肽藥物、新型疫苗、臨床優(yōu)勢突出的創(chuàng)新中藥及個(gè)性化治療藥物。2、“健康中國2030”規(guī)劃綱要加強(qiáng)專利藥、中藥新藥、新型制劑、高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新能力建設(shè)，大力發(fā)展生物藥、化學(xué)藥新品種、優(yōu)質(zhì)中藥、高性能醫(yī)療器械、新型輔料包材和制藥設(shè)備。3、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南加快臨床急需、新專利到期藥物的仿制藥開發(fā)，提高患者用藥可及性。提高仿制藥質(zhì)量水平，重點(diǎn)結(jié)合仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)提高口服固體制劑生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量控制水平。4

30、、“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃實(shí)施藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革，調(diào)整利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，破除以藥補(bǔ)醫(yī)，推動(dòng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物，建設(shè)符合國情的國家藥物政策體系，理順?biāo)幤穬r(jià)格，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障藥品安全有效、價(jià)格合理、供應(yīng)充分。5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目 錄（2019年本）鼓勵(lì)推動(dòng)兒童藥、短缺藥的研發(fā)、生產(chǎn)，著力提高短缺藥品的供應(yīng)保障能力；鼓勵(lì)中藥經(jīng)典名方、中藥創(chuàng)新藥的開發(fā)與生產(chǎn)。三、 國內(nèi)大輸液行業(yè)概況大容量注射液俗稱大輸液(LargeVolumeParenteral，LVP)，通常指容量大于等于50ml并直接由靜脈滴注輸入體內(nèi)的液體滅菌制劑，為我國醫(yī)藥工

31、業(yè)的五大制劑之一（五大制劑指片劑、膠囊劑、注射劑、凍干粉針劑和輸液劑），是終端醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用最為普遍的藥品制劑，臨床應(yīng)用廣泛。大輸液對(duì)于糾正水、電解質(zhì)紊亂，調(diào)節(jié)酸堿平衡有重要意義，具有見效快、使用方便等特點(diǎn)；同時(shí)，與其它制劑相比，由于大容量注射劑系直接通過靜脈將藥物輸入人體血液，短時(shí)間內(nèi)即可分布全身，因此輸液產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)臨床安全至關(guān)重要。輸液產(chǎn)品必須保證無菌、無熱源、無不溶性微粒、長期儲(chǔ)存穩(wěn)定、耐熱壓滅菌，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的要求相對(duì)較高。目前國內(nèi)仍以基礎(chǔ)型輸液為主導(dǎo)，治療型輸液占比不超過15%，而國外治療型輸液占比一般在50%以上，國內(nèi)外差異的原因主要有：一方面，由于國內(nèi)長期形成的輸液、補(bǔ)液用藥習(xí)慣，

32、疊加國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量的快速增長，導(dǎo)致對(duì)基礎(chǔ)型輸液的市場需求較大；另一方面，由于基礎(chǔ)型輸液的生產(chǎn)成本和技術(shù)門檻較低，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，導(dǎo)致基礎(chǔ)型輸液的供給在大輸液市場占據(jù)主導(dǎo)地位。1、血漿代用品定義與分類血漿代用品主要用于失血、失血漿及大面積燒傷等所致的血容量降低、休克等緊急情況，可起到擴(kuò)充血容量、改善微循環(huán)的作用，在提高患者生存率中效果顯著。近年來由于臨床上血源的短缺以及血源具有傳染血源性疾病的潛在危險(xiǎn)，因此使用血漿代用品進(jìn)行容量治療極其重要。尤其是在圍手術(shù)期，血漿代用品的使用對(duì)于緩解醫(yī)院血源緊張、減少輸血并發(fā)癥、節(jié)約治療費(fèi)用等起到了積極作用。一般而言，理想的血漿代用品需具備穩(wěn)定的理化

33、性質(zhì)，能夠快速補(bǔ)充血容量，增加組織灌注并在血管內(nèi)有足夠的停留時(shí)間，同時(shí)對(duì)凝血功能和腎功能無明顯的影響，無過敏反應(yīng)和組織毒性，并在體內(nèi)容易代謝和排除。目前臨床上，血漿代用品主要分為晶體液和膠體液。其中，晶體液主要包括生理鹽水、林格液、乳酸林格液和醋酸類電解質(zhì)；膠體液分為天然膠體（人血白蛋白）和人工膠體，人工膠體又分為明膠類、羥乙基淀粉類和右旋糖酐類。2、血漿代用品和灌注液行業(yè)市場規(guī)模逐漸擴(kuò)大根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)中國城市公立醫(yī)院數(shù)據(jù)庫顯示，2019年我國血漿代用品和灌注液的市場規(guī)模約為579.17億元，較2018年同比增長4.85%。2013-2019年期間的年均復(fù)合增速約7.67%，保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。第四

34、章 項(xiàng)目建設(shè)單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限責(zé)任公司2、法定代表人：王xx3、注冊(cè)資本：850萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-10-117、營業(yè)期限：2010-10-11至無固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事化學(xué)品制劑相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）二、 公司簡介公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為

35、先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日資產(chǎn)總額9413.897531.117060.426683.86

36、負(fù)債總額4253.083402.463189.813019.69股東權(quán)益合計(jì)5160.814128.653870.613664.18表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度2017年度營業(yè)收入23200.8218560.6617400.6116472.58營業(yè)利潤5393.124314.504044.843829.12利潤總額4636.233708.983477.173291.72凈利潤3477.172712.192503.562364.48歸屬于母公司所有者的凈利潤3477.172712.192503.562364.48四、 核心人員介紹1、王xx，中國國籍，1

37、977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、蔡xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、史xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、汪xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限

38、責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。5、付xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、王xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、范xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有

39、限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、唐xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。第五章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況云南省，簡稱云或滇，中國23個(gè)省之一，位于西南地區(qū)，省會(huì)昆明。介于北緯2182915，東經(jīng)9731

40、10611之間，東部與貴州、廣西為鄰，北部與四川相連，西北部緊依西藏，西部與緬甸接壤，南部和老撾、越南毗鄰，云南省總面積39.41萬平方千米。截至2019年末，云南省常住人口4858.3萬人，比2018年末增加28.8萬人。云南省地勢呈現(xiàn)西北高、東南低，自北向南呈階梯狀逐級(jí)下降，屬山地高原地形，山地面積占全省總面積的88.64%。地形以元江谷地和云嶺山脈南段寬谷為界，分為東西兩大地形區(qū)。東部為滇東、滇中高原，是云貴高原的組成部分，表現(xiàn)為起伏和緩的低山和渾圓丘陵；西部高山峽谷相間，地勢險(xiǎn)峻，形成奇異、雄偉的山岳冰川地貌。云南省地跨長江、珠江、元江、瀾滄江、怒江、大盈江6大水系。云南氣候基本屬于亞

41、熱帶和熱帶季風(fēng)氣候，滇西北屬高原山地氣候。截至2019年8月，云南省下轄8個(gè)地級(jí)市，8個(gè)自治州，17個(gè)市轄區(qū)、16個(gè)縣級(jí)市、67個(gè)縣，29個(gè)自治縣，合計(jì)129個(gè)縣級(jí)區(qū)劃。177個(gè)街道、683個(gè)鎮(zhèn)、400個(gè)鄉(xiāng)、140個(gè)民族鄉(xiāng)，合計(jì)1400個(gè)鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃。2019年，云南生產(chǎn)總值（GD）23223.75億元，比2018年增長8.1%，高于全國2.0個(gè)百分點(diǎn)。云南經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番、達(dá)到2.32萬億元，在全國的排位躍升6位、居第18位；在實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)情況下，地方財(cái)政收入稅收占比保持70%以上，實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊升。云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)深層次結(jié)構(gòu)性變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新動(dòng)能逐步形成，綠色能源優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，長

42、期的水電棄水正在終結(jié)；制造業(yè)和高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到質(zhì)的提升，長期處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的狀況正在改變。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國平均水平，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長2%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右，居民收入穩(wěn)步增長，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，單位生產(chǎn)總值能耗完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。未來五年，全省發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上。從國際形勢看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。從國

43、內(nèi)形勢看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變；經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變；持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變?！笆濉比“l(fā)展面臨著許多難得的機(jī)遇，主要表現(xiàn)為：國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略為全省跨越式發(fā)展帶來了重大戰(zhàn)略性機(jī)遇；國際經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的深度調(diào)整為全省跨越式發(fā)展帶來了重大的開放性機(jī)遇；國家新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展和全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力性機(jī)遇；國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)、加大脫貧攻堅(jiān)力度為全省跨越式發(fā)展提供了難得的政策性機(jī)

44、遇；全省“五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的全面提速和“兩型三化”產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的進(jìn)一步明晰，為全省跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐性機(jī)遇。同時(shí)，“十三五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承載著既要如期脫貧、與全國同步全面建成小康社會(huì)，又要推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越式發(fā)展的雙重歷史使命。綜合判斷，“十三五”時(shí)期是我省與全國同步全面建成小康社會(huì)的決勝期，是全省全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治省邁出堅(jiān)實(shí)步伐的關(guān)鍵期，是全省結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期，是全省“四化”同步的加速推進(jìn)期，是全省搶抓機(jī)遇進(jìn)行開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，總體是有利因素大于不利因素，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全省上下必須樹立問題導(dǎo)向及機(jī)遇意識(shí)，積極適應(yīng)把

45、握引領(lǐng)新常態(tài)，以中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，認(rèn)清跨越式發(fā)展的必要性和緊迫性，主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任，走出一條超常規(guī)、以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為著力點(diǎn)的跨越式發(fā)展的路子，贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢、贏得未來。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展全力推進(jìn)昆明中心城區(qū)與滇中新區(qū)融合發(fā)展，加快形成全省最具活力的增長核心。（一）提升昆明中心城市功能著力提升昆明作為全省政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、金融、創(chuàng)新中心的作用，努力把昆明建設(shè)成為面向南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市。著力加強(qiáng)昆明市與曲靖市、玉溪市、楚雄州、紅河州互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)城際間快速軌道交通建設(shè)，促進(jìn)各種運(yùn)

46、輸方式有效銜接，努力將昆明市建設(shè)成為全國性和我國面向南亞東南亞區(qū)域性綜合交通樞紐。充分發(fā)揮昆明市人才資源和各類創(chuàng)新平臺(tái)集聚的優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面提升創(chuàng)新能力，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。充分考慮滇池盆地資源環(huán)境承載能力，向外轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散重化工業(yè)和一般加工業(yè)，騰出空間重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力提高昆明城市規(guī)劃、建設(shè)和治理能力，改善城市人居環(huán)境，建設(shè)開放型、國際化城市。到2020年，昆明中心城市人口達(dá)到400萬人左右。（二）加快推進(jìn)滇中新區(qū)建設(shè)有機(jī)融入昆明城市發(fā)展，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、分步驟實(shí)施，把滇中新區(qū)建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、西部地區(qū)新型

47、城鎮(zhèn)化綜合試驗(yàn)區(qū)、全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。加快建設(shè)適應(yīng)新區(qū)發(fā)展的交通、水利、能源、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)推動(dòng)昆明主城區(qū)的交通走廊向安寧片區(qū)、嵩明空港片區(qū)延伸。依托安寧工業(yè)園區(qū)、楊林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，加快發(fā)展現(xiàn)代生物、先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和以金融、現(xiàn)代物流、健康服務(wù)、文化創(chuàng)意等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。突出產(chǎn)城融合發(fā)展，完善市政配套設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)新體制機(jī)制，搭建開放合作平臺(tái)，完善政策措施，推進(jìn)形成支持新區(qū)建設(shè)的良好氛圍。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)緊緊圍繞與全國同步全面建成小康社會(huì)和全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步

48、示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)以下新的目標(biāo)要求，推動(dòng)跨越式發(fā)展。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上，全省經(jīng)濟(jì)年均增速8.5左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國平均水平的差距明顯縮小，經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)居民收入增長幅度高于經(jīng)濟(jì)增長幅度，農(nóng)村居民收入增長幅度高于城鎮(zhèn)居民收入增長幅度。戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快

49、發(fā)展，具有云南特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完善?；A(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨完善。形成內(nèi)暢外通、網(wǎng)絡(luò)完善、運(yùn)行高效的綜合交通運(yùn)輸體系，建成跨區(qū)域、保障有力、綠色安全的能源保障體系，建成區(qū)域互濟(jì)、均衡優(yōu)質(zhì)、高效節(jié)約、安全可靠的水資源保障與利用體系，建成共享普惠、高速高效的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，基本建成互聯(lián)互通、功能完備、高效安全、保障有力的五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，形成有效支撐和引領(lǐng)云南與全國同步全面建成小康社會(huì)、更好服務(wù)國家戰(zhàn)略的五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)村貧困人口如期脫貧。穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困得到解決。農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有

50、保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力明顯提升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，創(chuàng)新資源配置效率大幅提升，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率大幅提高，創(chuàng)新人才合理分享創(chuàng)新收益，重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的氛圍更加濃厚，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。各族人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)比較充分，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小，中

51、等收入人口比重上升。特殊困難群體生活保障水平明顯提高。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)深入推進(jìn)，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系更加鞏固發(fā)展，各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得更好成效。公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提升。中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系基本建成，民族文化繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得明顯成效。連接相鄰省區(qū)、周邊國家的互聯(lián)互通能力大幅提升，開放平臺(tái)和機(jī)制進(jìn)一步

52、健全，各類開放合作功能區(qū)基本建成，國際產(chǎn)能和裝備制造合作全面加強(qiáng)，服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略的能力顯著提高，面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)取得重大進(jìn)展。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)新突破。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)，森林覆蓋率進(jìn)一步提高。能源和資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境保持良好，城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷優(yōu)化，主體功能區(qū)布局基本形成，生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。各方面制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。全面深化改革深入推進(jìn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成

53、，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向牢固樹立協(xié)同發(fā)展理念，打造整體優(yōu)勢，把滇中城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心的核心區(qū)、我國高原生態(tài)宜居城市群，在全省率先全面建成小康社會(huì)。（一）加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化推動(dòng)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和共建、共享，努力形成適度超前、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。進(jìn)一步加快路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈高速公路網(wǎng)環(huán)線、連接線，加強(qiáng)國省道改造和農(nóng)村公路建設(shè)，積極推進(jìn)高鐵、國鐵及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，利用既有國家鐵路、新建國家鐵路和新建城際鐵路，形成城際鐵路客運(yùn)網(wǎng)，鼓勵(lì)主要城市發(fā)展城市軌道交通，打造昆明市全

54、國性綜合交通樞紐和曲靖市、紅河州等區(qū)域性綜合交通樞紐。著力構(gòu)建國際化廣覆蓋航空網(wǎng)，加快推進(jìn)民用機(jī)場、航線網(wǎng)絡(luò)和昆明長水國際航空樞紐“兩網(wǎng)絡(luò)一樞紐”建設(shè)，適時(shí)推進(jìn)有關(guān)新建、改擴(kuò)建機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)一批通用機(jī)場。完善能源保障網(wǎng)，構(gòu)建以昆明、玉溪、曲靖、紅河為主的滇中負(fù)荷中心，推進(jìn)城市、工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，升級(jí)改造縣城及農(nóng)村配電網(wǎng)，提高城鄉(xiāng)供電質(zhì)量和用電水平，依托中緬油氣管道和安寧石油煉化基地，完善成品油管網(wǎng)布局，開展成品油儲(chǔ)備應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)壓縮天然氣母站及液化天然氣項(xiàng)目，加快天然氣儲(chǔ)氣庫、城市應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)水網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)加快推進(jìn)滇中引水工程及配套工程

55、，建設(shè)一批大中型水庫和大中型灌區(qū)，完善供排水渠系和管網(wǎng)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，超前建設(shè)信息網(wǎng)，建設(shè)面向南亞東南亞的國際通信樞紐、區(qū)域信息匯集中心，加快第四代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市、重要場所和行政村連續(xù)覆蓋，超前部署下一代移動(dòng)通信（5G）網(wǎng)絡(luò)，所有行政村實(shí)現(xiàn)光纖通達(dá)。到2020年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)圈州市通高鐵、縣縣通高速，鐵路運(yùn)營里程達(dá)到2600公里以上，高速公路里程達(dá)2400公里；形成滇中全線雙環(huán)電網(wǎng)，城市管道氣化率超過90%。（二）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和整合，引導(dǎo)優(yōu)勢生產(chǎn)要素聚集，積極培育新材料、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代生物、新能源汽車、電子信息等戰(zhàn)略

56、性新興產(chǎn)業(yè)。鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)煙草、有色金屬、鋼鐵、煤炭等產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，繼續(xù)做強(qiáng)電力交換樞紐。大力發(fā)展旅游文化、金融、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、咨詢服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)外銷精細(xì)蔬菜生產(chǎn)基地、溫帶鮮切花生產(chǎn)基地和高效林業(yè)基地。健全產(chǎn)業(yè)合理分工的利益補(bǔ)償和分享機(jī)制，大力推進(jìn)昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶和昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快構(gòu)建分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、差異競爭、合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)能過剩企業(yè)開展跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，開展國際產(chǎn)能合作，推動(dòng)鋼鐵、水泥等行業(yè)走出國門，有效化解過剩產(chǎn)能。到2020年，經(jīng)濟(jì)圈三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到20%，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率超過70%。（三）加快推進(jìn)市場體系一體化突破行政分割、市場壁壘束縛，構(gòu)建統(tǒng)一、開放