xx鎮(zhèn)2021年消防安全“百日大整頓”行動方案

1、 精編活動方案 / Programme of activities 編號： xx鎮(zhèn)20_年消防安全“百日大整頓”行動方案Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制：_日期：_xx鎮(zhèn)20_年消防安全“百日大整頓”行動方案溫馨提示：該活動方案主要結(jié)合實(shí)際情況，通過科學(xué)方法，對具體將要進(jìn)行的活動進(jìn)行書面的計(jì)劃，對每個步驟的詳

2、細(xì)分析、研究，以確?；顒拥捻樌?、圓滿進(jìn)行。本文檔可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和使用。 根據(jù)全區(qū)開展安全“百日大整頓”行動統(tǒng)一安排, 結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際, 決定從4月中旬到7月底集中開展消防安全“百日大整頓”專項(xiàng)行動, 采取強(qiáng)有力措施, 集中整治各種安全隱患、嚴(yán)厲打擊各種違法行為, 迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢。為確保工作順利進(jìn)行, 制定本方案。 一、總體目標(biāo)要求 通過開展消防安全“百日大整頓”專項(xiàng)行動, 集中處理、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為, 拆除一批違法建筑, 消除一批事故隱患, 培訓(xùn)教育一批管理人員和從業(yè)人員, 提高全社會安全生產(chǎn)意識, 進(jìn)一步減少一般事故、遏制較大以上事故。 二、整頓范圍內(nèi)容 （一）對象范

3、圍。 突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域抓好集中整治。主要包括： 1、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建材等企業(yè)。 2、人員密集場所, 含賓館、飯店、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園等人員密集場所。 3、商（市）場、公共娛樂場所、學(xué)校、敬老院、醫(yī)院、旅館等人員密集場所。 4、鍋爐、壓力、容器、廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備。 5、建設(shè)工程項(xiàng)目、建筑施工工地。 6、無合法生產(chǎn)經(jīng)營場所、無工商營業(yè)執(zhí)照、無安全合格證的“三無企業(yè)”及各類違法建筑。 （二）重點(diǎn)內(nèi)容 1、開展安全隱患大排查大整治行動。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理, 重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全投入、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和專（

4、兼）職安全管理人員配備、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、事故管理等方面工作的落實(shí)情況；二是設(shè)備設(shè)施管理, 重點(diǎn)檢查特種設(shè)備、泄壓、防爆、阻火、防雷、防靜電、報警、電氣、消防、機(jī)械、危險物品設(shè)施（包括生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、包裝、廢棄）、安全警示標(biāo)志、安全出口、建構(gòu)筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況；三是作業(yè)場所環(huán)境管理, 重點(diǎn)檢查作業(yè)場所是否符合安全條件, 生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好, 生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域的安全距離是否符合要求, 防范職業(yè)危害的措施是否到位, 爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)的安全措施是否落實(shí)到位；四是隱患排查治理, 檢查企業(yè)隱患排查治理是否落

5、實(shí), 是否按規(guī)定定期上報隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析報表；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的容易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點(diǎn)排查、防范和治理情況等。五是應(yīng)急救援管理, 重點(diǎn)檢查專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況, 應(yīng)急救援預(yù)案修訂、應(yīng)急救援物資配備和應(yīng)急演練情況。 2、開展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)行動。按照分級培訓(xùn)的要求, 有關(guān)部門積極參加并抓好所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位（不含高危行業(yè)）主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)；加強(qiáng)對村(居)安全生產(chǎn)巡查員的培訓(xùn)；企業(yè)要落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任, 加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。 3、開展安全生產(chǎn)大執(zhí)法行動。執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)是：是否落實(shí)整改指令；有無存在無證或證照不齊從事生

6、產(chǎn)經(jīng)營的行為；在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定；是否按規(guī)定對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員是否持證上崗；有無“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)）及“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）情況；重大隱患排查情況及對隱患是否按規(guī)定進(jìn)行整改；應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員情況, 預(yù)案是否及時修訂、評審, 有無定期組織演練；生產(chǎn)安全事故的查處情況。 4、開展“三無企業(yè)”整治行動。依法清理整頓無合法生產(chǎn)經(jīng)營場所、無工商營業(yè)執(zhí)照、無安全合格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位；集中整治存在生產(chǎn)經(jīng)營、存儲和住宿“三合一”現(xiàn)象的無證照小作坊和無證照食品小作坊、小餐飲、小超市；查處藏匿在出租房、居民區(qū)特別是違法建筑中的危險化學(xué)品生產(chǎn)、

7、加工、存儲點(diǎn)；整治違法排污及缺少生產(chǎn)環(huán)保設(shè)施的企業(yè)；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品；規(guī)范用工秩序。 5、開展違法建筑清理拆除行動。主要清理存在安全隱患或已發(fā)生安全事故的違法建筑；影響重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的違法建筑；新增或頂風(fēng)搶建的違法建筑；超出規(guī)劃審批許可的違法建筑（超樓層、超面積等）；機(jī)關(guān)、部門或黨員干部、村社干部參與修建的違法建筑。 三、時間步驟安排 本次安全“百日大整頓”專項(xiàng)行動, 從4月18日開始到7月底結(jié)束, 主要分為三個階段進(jìn)行： （一）宣傳發(fā)動階段（4月18日?0日）。鎮(zhèn)政府成立安全“百日大整頓”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組, 結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制訂實(shí)施方案, 及時召開動員會專題部署, 全面啟動各項(xiàng)工作

8、；充分利用各種宣傳媒體加大宣傳, 營造安全“百日大整頓”專項(xiàng)行動濃厚氛圍, 確保全鎮(zhèn)各有關(guān)部門、各村居、各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的積極參與。 （二）整改規(guī)范階段（5月1日?月30日）。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位積極開展安全生產(chǎn)大排查、大治理、大培訓(xùn), 對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每項(xiàng)安全措施落實(shí)等情況, 進(jìn)行全面自查清理, 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改；各主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行自查自改。各村居各部門要根據(jù)方案全面開展安全檢查, 對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查, 對檢查出的隱患及時整改, 重大隱患掛牌督辦。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要開展安全生產(chǎn)大執(zhí)法, 重點(diǎn)對不落實(shí)整改指令, 無證或證照不全從事生

9、產(chǎn)、建設(shè), 關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè), 不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗, 重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限排查整治, 各村居各部門宣傳不到位、排查不到位、執(zhí)法不到位、隱患整改不到位等行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)處。 （三）建章立制階段（7月1日?1日）。各村居、有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真總結(jié)安全“百日大整頓”專項(xiàng)行動, 對檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況組織開展回頭看, 及時查缺補(bǔ)漏, 確保工作落實(shí), 全面鞏固專項(xiàng)行動成果。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制、投入機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制和宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制, 建立安全工作長效機(jī)制, 根本扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立鎮(zhèn)消防安全“百日大整頓”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組, 由鎮(zhèn)長王利均任

10、組長, 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)蔣世平、顏林、楊暉、朱榮、房開斌、龔厚瓊、羅書恒任副組長, 黨政辦和綜治辦、監(jiān)察室、安監(jiān)辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、交安辦、建管辦、市政環(huán)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、派出所、工商所、國土所、房管所、教管中心等部門為成員, 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。綜治辦負(fù)責(zé)消防安全“百日大整頓”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。 五、職責(zé)分工 安全“百日大整頓”專項(xiàng)行動由鎮(zhèn)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭, 各村居和有關(guān)部門按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的原則, 把責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體部門和具體人員, 齊抓共管全力推進(jìn)。具體分工如下： （一）各村(居)、有關(guān)部門：成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組, 由村(居)主任、部門負(fù)

11、責(zé)人擔(dān)任組長, 相關(guān)干部作成員, 制定相應(yīng)的行動方案, 組織干部積極參與；按照“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則, 精心組織實(shí)施本轄區(qū)本部門的安全整治工作。遇有重大問題, 報鎮(zhèn)安委會。 （二）鎮(zhèn)各部門：按照職責(zé)分工牽頭組織、統(tǒng)籌抓好相應(yīng)整治工作。安監(jiān)辦負(fù)責(zé)抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全排查整治；交安辦負(fù)責(zé)抓好道路交通、運(yùn)輸企業(yè)的安全排查整治；派出所負(fù)責(zé)抓好民爆物品、消防安全的安全排查整治；經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、流通的安全排查整治以及潲水豬的禁止工作；農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)抓好森林防火、水上交通的安全排查整治；建管辦負(fù)責(zé)抓好建筑施工安全排查

12、整治和違法違章建筑的撤除；國土所牽頭抓好地質(zhì)災(zāi)害安全排查整治；綜治辦、教管中心牽頭抓好校園安全, 重點(diǎn)是校園食品安全的排查整治；社事辦牽頭抓好食品藥品、敬老院安全排查整治；文化服務(wù)中心牽頭抓好文化娛樂場所、網(wǎng)吧行業(yè)安全的排查整治；特種設(shè)備和壓力容器安全排查整治工作由各主管部門負(fù)責(zé)。 六、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 全面部署。各村（居）各部門一定要把這次安全“百日大整頓”作為減少隱患、遏制事故的重要舉措, 作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù), 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 迅速全面落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)負(fù)責(zé)制和行政首長負(fù)責(zé)制, 主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親自部署、親自帶隊(duì)、親自檢查、親自督辦。特別是要認(rèn)真分析事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域

13、的成因, 采取針對性的措施, 從源頭上加以治理, 提高專項(xiàng)行動的實(shí)效。 （二）加大執(zhí)法, 落實(shí)責(zé)任。各村（居）各部門要堅(jiān)持邊查邊改, 以查促改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患, 要依法堅(jiān)決處理及時消除；暫時不能整改的, 要制定并落實(shí)防范措施, 指定專人盯守, 限期整改、跟蹤落實(shí)；對嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為, 要依法從嚴(yán)從重予以處罰；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè), 要依法堅(jiān)決予以取締關(guān)閉；對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生事故的, 要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （三）廣泛宣傳, 營造氛圍。各村（居）各部門要充分利用廣播、宣傳欄、會議、標(biāo)語等各種形式, 加大整治工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度；要公布舉報電話, 發(fā)動群眾舉報各類違法違規(guī)行為；要加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全工作的主動性和自覺性；要充分