清遠(yuǎn)市公安局刑事技術(shù)設(shè)備項目

1、清遠(yuǎn)市公安局刑事技術(shù)設(shè)備項目招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)編號：QYHXCG-2016010 清遠(yuǎn)市恒訊工程咨詢有限公司2016年8月清遠(yuǎn)市恒訊工程咨詢有限公司 QYHXCG-2016010目 錄第一部分、投標(biāo)邀請函2一、 投標(biāo)邀請函3第二部分、采購項目內(nèi)容5一、采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求6第三部分、投標(biāo)人須知15一、說明16二、招標(biāo)文件17三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量18四、投標(biāo)文件的遞交21五、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)21六、質(zhì)疑和投訴24七、合同的訂立和履行24八、適用法律24九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)25第四部分、合同書格式28一、合同30二、項目驗收報告單33第五部分、投標(biāo)文件格式34一、 自查表371、

2、評審項目投標(biāo)資料表38二、資格性文件391、投標(biāo)函402、法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格證明書及授權(quán)委托書413、投標(biāo)保證金交納憑證434、退還投標(biāo)保證金聲明函445、關(guān)于資格的聲明函456、政府采購供應(yīng)商反商業(yè)賄賂承諾書467、三年內(nèi)無重大違法記錄承諾書478、中小企業(yè)聲明函（可選）48三、商務(wù)部分491、投標(biāo)人基本情況502、商務(wù)條款響應(yīng)表513、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況524、同類項目業(yè)績535、售后服務(wù)方案546、企業(yè)實力55四、技術(shù)部分561、貨物說明一覽表572、標(biāo)示“”符號條款響應(yīng)表583、標(biāo)示“”符號條款響應(yīng)表594、非標(biāo)示“”符號條款的響應(yīng)表605、投標(biāo)人所投產(chǎn)品情況、項目及驗收方案6

3、16、投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它資料62五、價格部分631、開標(biāo)一覽表642、投標(biāo)報價明細(xì)表65六、開標(biāo)函661、開標(biāo)函674第一部分、投標(biāo)邀請函1、 投標(biāo)邀請函 清遠(yuǎn)市恒訊工程咨詢有限公司（以下簡稱“政府采購代理機(jī)構(gòu)”）受清遠(yuǎn)市公安局（以下簡稱“采購人”）的委托，對清遠(yuǎn)市公安局刑事技術(shù)設(shè)備項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購。現(xiàn)予以公告，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。 一、采購項目編號：QYHXCG-2016010 二、采購項目名稱：清遠(yuǎn)市公安局刑事技術(shù)設(shè)備項目 三、采購項目預(yù)算金額：人民幣捌拾肆萬柒仟叁佰元整（￥847,300.00元）四、采購數(shù)量：一批五、采購項目內(nèi)容及需求(采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及

4、要求，需要落實的政府采購政策)：5.1、采購內(nèi)容：清遠(yuǎn)市公安局刑事技術(shù)設(shè)備。5.2、完工期：中標(biāo)通知書發(fā)出之日起3個日歷天內(nèi)簽定采購合同，自合同簽訂之日起90個日歷日完成。六、供應(yīng)商資格：6.1、供應(yīng)商應(yīng)具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件：6.1.1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。6.1.2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度。6.1.3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。6.1.4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。6.1.5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。6.1.6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。6.2、提供社保部門出具的單位參加社會保險證明表（證明

5、表內(nèi)容須包含人員姓名、單位參保險種等內(nèi)容）原件，或社保部門（或稅務(wù)部門）出具的單位參加社會保險的證明文件原件，或從社會保險基金管理部門網(wǎng)站打印的單位參加社會保險參保證明（證明內(nèi)容須包含有效期內(nèi)的查驗辦法、核查網(wǎng)址和專用章等）?！緟⒈r間須為2016年5月份或之后任意一個月】。6.3、提供供應(yīng)商住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件?！咀猿鼍咧掌鹎?年內(nèi)無行賄犯罪檔案記錄，若供應(yīng)商自成立之日起不足3年的，則出具自成立之日起至出具之日無行賄犯罪檔案紀(jì)錄。無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函有效期自出具之日起2個月內(nèi)有效，開標(biāo)時間必須在有效期內(nèi)，且復(fù)印件無效】。6.4、按規(guī)定

6、在政府采購代理機(jī)構(gòu)完成了報名登記手續(xù)并購買了招標(biāo)文件。6.5、不接受分公司或聯(lián)合體參加投標(biāo)。 6.6、供應(yīng)商報名所需資料：報名方式為現(xiàn)場報名，報名時需提交以下有效資料的復(fù)印件，加蓋公章，并提交(1)(3)項原件（若組織機(jī)構(gòu)代碼證已在網(wǎng)上進(jìn)行年檢的，或國家稅務(wù)登記證已轉(zhuǎn)換為電子證書的，則需提供網(wǎng)上打印的證書；或已實行“三證合一”的，只需提供合證后的營業(yè)執(zhí)照）核對無誤后辦理報名登記。若供應(yīng)商住所地有相關(guān)規(guī)定的，則按規(guī)定執(zhí)行（報名時須同時提供加蓋投標(biāo)人公章的主管部門出具相關(guān)規(guī)定文件的復(fù)印件）。（1）工商營業(yè)執(zhí)照，或事業(yè)單位法人證書，或社會團(tuán)體法人登記證書。（2）組織機(jī)構(gòu)代碼證副本。（3）稅務(wù)登記證。

7、（4）法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人資格證明書及其身份證（正反面）。（5）若非法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人參加報名的，則須同時提交法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托書及被授權(quán)人的身份證（正反面）。七、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2016年8月22日至2016年8月26日期間（辦公時間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到清遠(yuǎn)市恒訊工程咨詢有限公司（詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市新城銀泉南路九號瑞清花園東門斜對面二樓）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價150元（人民幣），售后不退。八、投標(biāo)截止時間：2016年9月20日15時00分。九、提交投標(biāo)文件地點：清遠(yuǎn)市恒訊工程咨詢有限公司開標(biāo)室（詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市新城銀泉南路九號瑞清花園東門斜對面二樓）。十、開

8、標(biāo)時間：2016年9月20日15時00分。十一、開標(biāo)地點：清遠(yuǎn)市恒訊工程咨詢有限公司開標(biāo)室（詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市新城銀泉南路九號瑞清花園東門斜對面二樓）。十二、本公告期限（5個工作日）：自2016年8月22日至2016年8月26日止。十三、聯(lián)系事項：（一）采購人：清遠(yuǎn)市公安局聯(lián)系人：歐先生電話真編：511500地址：廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)連江路110號。（2） 采購代理機(jī)構(gòu)：清遠(yuǎn)市恒訊工程咨詢有限公司聯(lián)系人：唐小姐電話真編：511500地址：清遠(yuǎn)市新城銀泉南路九號瑞清花園東門斜對面二樓（3）

9、 采購項目聯(lián)系人：唐小姐聯(lián)系電話二部分、采購項目內(nèi)容一、采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求說明： 1.投標(biāo)人須對本項目為單位的貨物進(jìn)行整體投標(biāo)，任何只對其中一部分內(nèi)容進(jìn)行的投標(biāo)都被視為無效投標(biāo)。 2.本招標(biāo)文件中所涉及的設(shè)備品牌及型號，僅供參考，并無任何限制性。投標(biāo)人在本次投標(biāo)中可以選用其他替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或型號，但這些替代在質(zhì)量和性能上不得低于招標(biāo)文件的要求。 4.用戶需求書中打“”號條款為實質(zhì)性條款，投標(biāo)人如有任何一條負(fù)偏離則導(dǎo)致投標(biāo)無效。5.用戶需求書中打“”號條款為重要技術(shù)參數(shù)，但不作為無效投標(biāo)條款。（一）采購需求一覽表序號名稱數(shù)量1.文檢儀1臺2.靜電壓痕儀1臺3

10、.便攜式數(shù)字鼓膜攝像機(jī)1個4.恒溫混勻儀1臺5.相機(jī)鏡頭3個6.多功能指紋拍照系統(tǒng)1臺（二）采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)要求一、文檢儀1、系統(tǒng)純光學(xué)高倍放大，24英寸顯示器，最高光學(xué)放大倍數(shù)不低于72倍，預(yù)置12個常用放大檔位，最大視場不小于142x80mm。2、數(shù)碼攝像機(jī)系統(tǒng)，每色分辨率不小于200萬像素；彩色數(shù)字CCD數(shù)碼攝像機(jī)，光譜范圍不小于350nm-1000nm。14片截止濾色片570，590，610，630，645，665，695，715，735，780，830，850，1000，紅外截止。3、自動/手動聚焦功能：即可自動聚焦，也可手動聚焦（鼠標(biāo)、觸摸屏、飛梭旋鈕3種方式）。4、系統(tǒng)操作

11、模式：具備鼠標(biāo)、液晶觸摸屏、飛梭旋鈕這三種方式控制機(jī)器，中文界面。（提供圖片證明）5、智能故障報警功能：開機(jī)后如有故障，可在液晶觸摸屏上顯示故障內(nèi)容和位置。6、兩個視頻輸出接口，可用DVI視頻線直接連接顯示器成像，也可通過電腦主機(jī)和軟件把視頻接收后再在顯示器上顯示成像，兩種成像方式可在顯示器上實時切換。（提供圖片證明）7、具備同軸光、側(cè)光、透射光、紅外吸收光、藍(lán)光、多種波長紅外線等多種光源：1) 主光源（紅外激發(fā)光）100W增強(qiáng)鹵素?zé)簦ㄅ溆凶詣涌刂频木酃馄鳎构庹彰娣e隨視場大小自動調(diào)節(jié)，光強(qiáng)可調(diào)），配合激發(fā)濾光片使用。9組激發(fā)濾色片380-570nm；400-490nm；400-530nm；4

12、55-570nm； 495-620nm；530-650nm；570-680nm；630-740nm；254-1000nm。2) 紅外吸收光250W紅外燈，均勻照明，強(qiáng)度可調(diào)3) 表面紫外光29W UV365nm4) 24W UV313nm（有安全遮光門保護(hù)模式，因313nm紫外光對人體有輻射，所以如有313nm紫外光外漏，儀器會自動關(guān)閉313nm紫外光源）5) 24W UV254nm（有安全遮光門保護(hù)模式，因254nm紫外光對人體有輻射，所以如有254nm紫外光外漏，儀器會自動關(guān)閉254nm紫外光源）6) 紫外透射光29W UV365nm7) 透射光250W 紅外鹵素?zé)?) 強(qiáng)透射光150W

13、紅外鹵素?zé)簦◣Ь酃馄鳎┛纱┩敢恍┳o(hù)照的封皮（如中國護(hù)照）9) 側(cè)光250W紅外鹵素?zé)簦庹諒?qiáng)度可調(diào)，左右兩側(cè)側(cè)光可同時打開，也可單獨打開。10) 同軸光LED11) 白光250W紅外鹵素?zé)簦鶆蛘彰?，?qiáng)度可調(diào)12) 全息防偽信息（OVD）LED環(huán)形光16LED燈，自動控制/手動控制13) 紅外光帶寬740-1100nm，檢驗反斯托克油墨，光照面積大，可全幅檢測。14) 隨機(jī)附有一套備用光源。8、機(jī)身內(nèi)置SD卡一鍵存儲功能（提供圖片證明）9、計算值直觀操作配套專業(yè)圖像處理分析軟件，具有取樣、存圖、比對、處理、分析功能，中文操作界面。圖像處理軟件包括以下主要功能： 1) ICAO機(jī)讀碼檢測；2)

14、遠(yuǎn)程控制光源切換、放大倍數(shù)、激發(fā)濾色片、截止濾色片、調(diào)焦、光圈、聚光器等；3) 7種比對模式水平分割、垂直分割、紅綠比對、負(fù)片比對、透明度比對、重疊比對、跳動比對；4) 手動曝光調(diào)整功能，可用鼠標(biāo)快速拖動取景框定曝光區(qū)域，使圈定區(qū)域內(nèi)的圖像充分曝光。當(dāng)整張圖像亮度反差很大時，使用此功能，可快速看清每一部分細(xì)節(jié)；5) 多種存儲格式；6) 圖片測量功能：長度、角度、面積、半徑；7) 圖像編輯功能：標(biāo)注文字和符號，旋轉(zhuǎn)、鏡像圖像；8) 提供個性化的打印模板；9) 可預(yù)置200組自定義的檢驗?zāi)Ｊ?，在每種模式中都可以把光源、放大倍數(shù)、激發(fā)濾色片、截止濾色片、焦距、光圈、聚光器位置的參數(shù)固定下來，便于下次

15、使用直接調(diào)用這種模式。 10、計算機(jī)：國內(nèi)知名品牌電腦，CPU酷睿2 四核，2G內(nèi)存，500G硬盤，512M獨立顯卡（帶DVI接口），DVD可刻錄光驅(qū)，24”LCD, Windows 7專業(yè)版系統(tǒng)。11、投標(biāo)人若非所投文檢儀的制造商，須具有所投文檢儀的制造商出具的授權(quán)書原件。（投標(biāo)人投標(biāo)時投標(biāo)文件中需提供授權(quán)書原件）二、靜電壓痕儀1、主機(jī)：（1）1臺主機(jī),尺寸不小于450x440x210mm，可對較大物證進(jìn)行壓痕顯現(xiàn)（2）1個真空板,尺寸不小于424x424mm（可檢測A3幅面檢材），使物證與薄膜之間保持絕對真空（3）加電時間定時調(diào)整功能（4）激光加工抽真空孔，抽氣均勻。（5）1個電暈單元，可

16、提供靜電高壓（6）電暈電壓可調(diào)（7）真空板可與主機(jī)分離，使用高位自動滾粉的方法提取壓痕（8）也可用粉刷掃粉的方法提取壓痕（9）配有墨粉收集裝置2、耗材：（1）1卷IW型筆跡壓痕鑒定塑性薄膜,尺寸0.4x200m（2）2卷膠合薄膜,尺寸2535cm, 24張（3）1盒顯像劑,重量1kg（4）1盒增色劑,重量每盒400g（5）1盒顯像劑/增色劑 混合罐（6）粉刷 3、投標(biāo)人若非所投靜電壓痕儀的制造商，須具有所投靜電壓痕儀的制造商出具的授權(quán)書原件。（投標(biāo)人投標(biāo)時投標(biāo)文件中需提供授權(quán)書原件）三、便攜數(shù)字骨膜攝像機(jī)1、分辨率：不小于1080p高清圖像，2、光源：自帶LED無需外接冷光源，3、LCD顯示屏

17、：不低于2.5英寸全彩tft-lcd，4、圖像格式：jepg以及H.264（視頻）交互端口：usb接口，視頻接口可同步影像至顯示器上，5、媒體類型：SD存儲卡最大支持64G，人體工學(xué)設(shè)計的鏡頭避免二次傷害，6、電源：配可充電鋰電池。7、重量：500g以下。8、精密對焦，輕松錄像，照相直接存儲數(shù)字化高清影像檔案，報告等。便攜輕巧的設(shè)計可隨身攜帶。用于耳道、鼓膜攝像、鼻腔等檢查鑒定。9、圖像處理功能：9.1、具有調(diào)整窗寬窗位、放大縮小、局部調(diào)窗、圖像旋轉(zhuǎn)、另存輸出，標(biāo)注測量，多幅圖像同時處理等閱片和圖像處理功能 9.2、可以對各種長度、角度、面積（包括不規(guī)則面積）進(jìn)行測量；在圖像任何區(qū)域可以進(jìn)行文

18、字標(biāo)注 標(biāo)注內(nèi)容可以jepg格式輸出9.3、可以調(diào)閱不同病人的圖像進(jìn)行對比顯示，方便研究9.4、圖像切割功能，CT、MRI膠片掃描后可以切割成多個單幅圖像自動生成序列，也可對任意區(qū)域進(jìn)行自主切割并附圖至報告。9.5、圖像校正，實現(xiàn)影像零偏差10、與影像片掃描儀法醫(yī)臨床鑒定影像管理系統(tǒng)軟件可兼容使用。11、投標(biāo)產(chǎn)品必須獲得3C，F(xiàn)DA證書，提供復(fù)印件證明文件。四、舒適型恒溫混勻儀1、配置:主機(jī)一臺，含可更換式加熱模塊一個,用于24x1.5 ml管。2、主要技術(shù)參數(shù)：2.1、基本應(yīng)用：加熱混勻制冷2.2、溫度控制范圍最低：室溫以下15C 2 C，最高：100C 2.3、最低和最高溫度設(shè)定： 1C/

19、100C 2.4、最大溫控精確性： 0.5C,在2045C 下2.5、溫度均一性：最大 0.5 C， 2045 C 2.6、最大加熱速率： 6C/分鐘2.7、最大制冷速率： 2.5C/分鐘，100C至室溫之間2.8、混勻頻率： 3003,000 rpm（取決于所使用的SmartBlock加熱模塊）2.9、混勻振度（直徑）： 3 mm 2.10、計時：15 秒至99:30小時，可連續(xù)運行3、配件：可替換式SmartBlock加熱模塊（自動識別）4、程序：可編輯不少于20 個程序5 個快速程序按鍵（預(yù)設(shè)、可重寫）可編程：最多 4 個編程等級5、附加功能：5.1、2DMix-Control 二維混勻

20、控制5.2、防濺射技術(shù)5.3、瞬時混勻5.4、間斷式混勻5.5、時間/溫度控制模式5.6、暫停功能5.7、USB 接口*五、相機(jī)鏡頭6.1、鏡頭一參數(shù)：鏡頭結(jié)構(gòu)14組20片（包括3片ED鏡片、一片HRI鏡片和具有納米結(jié)晶涂層的鏡頭元件）焦距70-200mm最近對焦距離1m （整個變焦范圍）光圈葉片數(shù)9片濾鏡口徑67mm遮光罩HB-60尺寸（直徑 x 長度）約78mm（最大直徑）x178.5mm（從鏡頭卡口伸出的延伸段）重量約850g最大光圈f/4自動對焦馬達(dá)內(nèi)對焦(IF)系統(tǒng)具有寧靜波動馬達(dá)控制的自動對焦和用于手動對焦的獨立對焦環(huán)視角(相當(dāng)于APS-C)尺寸膠片單反相機(jī)和FX格式數(shù)碼單反相機(jī)：

21、34 20 - 12 20；DX格式數(shù)碼單反相機(jī)：22 50 - 8；IX240系統(tǒng)相機(jī)：27 40 - 9 506.2、鏡頭二參數(shù)：鏡頭定位全畫幅鏡頭用途標(biāo)準(zhǔn)鏡頭鏡頭結(jié)構(gòu)16組20片結(jié)構(gòu),含3片非球面鏡片、2片ED鏡片和1片非球面ED鏡片最近對焦距離41cm最大放大倍率0.28濾鏡直徑82mm光圈葉片數(shù)9片防抖支持,VR防抖技術(shù)6.3、鏡頭三參數(shù)：鏡頭定位全畫幅鏡頭用途中長焦鏡頭應(yīng)用類型大光圈鏡頭,中遠(yuǎn)攝鏡頭鏡頭結(jié)構(gòu)9組10片(含納米結(jié)晶涂層鏡片)最大光圈F1.4最小光圈F16最近對焦距離85cm焦距范圍85mm等效焦距127.5mm最大放大倍率0.12濾鏡直徑77mm視角28度30分(DX

22、畫幅為18度50分)遮光罩HB-55光圈葉片數(shù)9片防抖不支持六、多功能指紋拍照系統(tǒng)1 對光滑復(fù)雜背景客體拍攝指紋可有效去除背景，無需再做圖像處理；2 光亮度可調(diào)；可平行滑移；3 野外暗場空間；4 電池：內(nèi)置電池，一次充電，可使用6小時以上；5 設(shè)備整體性能固定最佳，只需對相機(jī)做細(xì)微調(diào)整及可提取指掌紋，方便快捷；6 一體化：電源定反鏡、遮光筒、調(diào)節(jié)開關(guān)一體集成；7 對光滑或略微粗糙的客體表面的指掌紋做無損提取或顯現(xiàn)提取，可對圓柱體面指掌紋展開提取，對皮革、鋁合金等微粗糙面的指紋進(jìn)行提取；8 圓柱面痕跡展平與拍照；9 雙拍照接口，可適合普通數(shù)碼相機(jī)與數(shù)碼單反相機(jī)夾取拍照；10 移動型暗室，配合大功

23、率光源使用對指紋進(jìn)行顯現(xiàn)提取。11 配套指紋消除背景圖像處理軟件12 操作簡單，界面友好。運行于常見的PC環(huán)境，包括Windows XP，Win7，Win8等，不增加原系統(tǒng)負(fù)擔(dān)，插入USB接口，點擊執(zhí)行文件，即打開運行界面。13 提供動態(tài)顯示選擇背景功能和常見圖像處理功能，包括圖像的縮放、旋轉(zhuǎn)、反色、反轉(zhuǎn)、預(yù)處理、增強(qiáng)對比度和保存等功能。14 提供消除背景和修復(fù)指紋功能兩個選項，方便對指紋圖像的后續(xù)分析和應(yīng)用,必須提供圖片證明文件。15 處理時間低于二十秒。二、采購項目商務(wù)要求1、供貨要求：（1）中標(biāo)人所供設(shè)備須符合國家的相關(guān)規(guī)定，且負(fù)責(zé)將所供設(shè)備送至采購人指定地點，并負(fù)責(zé)設(shè)備的安裝、調(diào)試等。

24、（2）設(shè)備安裝時，所涉的有關(guān)零配件均由中標(biāo)人提供。2、包裝、裝卸、運輸、保管及保險（1）包裝必須與運輸方式相適應(yīng)，包裝方式的確定及包裝費用均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)；由于不適當(dāng)?shù)陌b而造成貨物在運輸過程中有任何損壞、丟失由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。（2）包裝應(yīng)足以承受整個過程中的運輸、轉(zhuǎn)運、裝卸、儲存等，充分考慮到運輸途中的各種情況（如暴露于惡劣氣候等）和地區(qū)的氣候特點，以及露天存放的需要。（3）專用工具及備品備件應(yīng)分別包裝，并在包裝箱外加以注明其用處。（4）每一包裝箱兩個側(cè)面用不褪色的油漆和明顯易見的中文字樣做出標(biāo)記。標(biāo)記內(nèi)容包括：箱（件）號、裝運標(biāo)志（嘜頭）、毛重（kg）、尺碼（長寬高，用mm表示）、凈重（kg）、

25、到貨地址、收貨人名稱、貨物名稱、合同編號以及“勿近潮濕”、“小心輕放”、“此邊向上”等。（5）貨物在現(xiàn)場的保管由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，直至項目安裝、驗收完畢。（6）貨物在安裝調(diào)試驗收合格前的保險由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，中標(biāo)人負(fù)責(zé)其派出的現(xiàn)場服務(wù)人員人身意外保險。3、報價要求： 投標(biāo)人的投標(biāo)報價須以人民幣元為單位（小數(shù)點后保留兩位小數(shù)）；報價不得高于采購方預(yù)算價。投標(biāo)報價應(yīng)包括供貨方設(shè)計、安裝、隨機(jī)零配件、標(biāo)配工具、運輸保險、調(diào)試、培訓(xùn)、質(zhì)保期服務(wù)、各項稅費及合同實施過程中不可預(yù)見費用等一切費用。4、完工期：中標(biāo)通知書發(fā)出之日起3個日歷天內(nèi)簽定采購合同，自合同簽訂之日起90個日歷日完成。5、驗收要求：除招標(biāo)文件另有

26、要求外，均按國家、地方或行業(yè)（排列在前者優(yōu)先）現(xiàn)行相關(guān)驗收規(guī)范和評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6、質(zhì)量保證及售后服務(wù) （1）投標(biāo)人必須提供目前市場上技術(shù)較先進(jìn)、成熟的原裝、全新產(chǎn)品，并且符合國家以及該產(chǎn)品的出廠標(biāo)準(zhǔn)。（2）投標(biāo)人必須對所投項目中涉及到的主要產(chǎn)品提供：質(zhì)量保證書。（3）必須保證所有貨物均為原廠正貨（由廠家直接送貨到客戶指定地點）。本項目需求貨物的質(zhì)保期為項目驗收合格移交后一年（用戶需求書上有特定保修要求除外），并對所有貨物提供終身維護(hù)服務(wù)。（4）保修期除用戶需求書上有特定要求外的，在質(zhì)保期內(nèi)，接到用戶維修通知后， 2小時之內(nèi)響應(yīng)， 24小時到達(dá)現(xiàn)場，72小時內(nèi)解決問題。提供7天*24小時的保障服

27、務(wù)電話和指定負(fù)責(zé)人與免費現(xiàn)場技術(shù)支持服務(wù)。若無法排除故障的，可提供備用設(shè)備使用戶能正常工作。因儀器故障停用的時間，免費質(zhì)保期累計相應(yīng)順延。質(zhì)保期滿后提供終身維修、保養(yǎng)服務(wù)；只收取零配件費，其它免費。承諾長期供應(yīng)備品備件。（備注：用戶需求書的項目內(nèi)容參數(shù)表中另有說明的除外）（5）質(zhì)保期內(nèi)中標(biāo)單位負(fù)責(zé)對其提供的設(shè)備整機(jī)進(jìn)行維修，并且保證每季度上門檢修一次，不再向用戶收取費用。（6）所有設(shè)備保修服務(wù)方式均為中標(biāo)單位或設(shè)備生產(chǎn)廠家上門保修，即由中標(biāo)單位或原廠家派員到用戶設(shè)備使用現(xiàn)場維修，由此產(chǎn)生的一切費用均由中標(biāo)單位或原廠家承擔(dān)。（7）中標(biāo)人須將有關(guān)產(chǎn)品說明書、原廠家安裝手冊、技術(shù)文件、資料及安裝、驗

28、收報告等文檔匯集成冊交付至采購人。7、付款方式： 7.1、預(yù)付款：簽訂合同后，支付合同總額的30%。 7.2、從設(shè)備安裝調(diào)驗收合格之日起，在10個工作日內(nèi)，支付合同總額的70%。 7.3、中標(biāo)人完成政府采購合同備案，采購人收到正式發(fā)票后，在規(guī)定時間內(nèi)提出支付申請手續(xù)后即視為采購人已經(jīng)按期支付。第三部分、投標(biāo)人須知一、說明1、適用范圍1.1、本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所述項目的政府采購。2、定義2.1、“采購人”是指：依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。2.2、“政府采購代理機(jī)構(gòu)”是指：依法取得采購資格、從事政府采購代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。2.3、“監(jiān)管部門”是指：政府采

29、購中依法享有監(jiān)督管理政府采購項目的政府機(jī)構(gòu)。2.4、合格的投標(biāo)人1)符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定。2)符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。2.5、“中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。2.6、投標(biāo)時，兩家或以上公司同一法定代表人或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時參與同一采購項目的投標(biāo)活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理。若有多家投標(biāo)人所投的產(chǎn)品均為同一品牌同一型號的，只能作為一家投標(biāo)人計算。3、合格的貨物和服務(wù)3.1、“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)中華人民共和國政府采購法的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國

30、貨物。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。3.2、“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。3.3如招標(biāo)文件無特別說明，本項目不接受進(jìn)口產(chǎn)品參與競爭。進(jìn)口產(chǎn)品的范圍及規(guī)定按財庫2007119號文件及財辦庫2008248號文件執(zhí)行，且進(jìn)口產(chǎn)品的價格不得高于采購主管部門批準(zhǔn)的采購價格。3.4若所投產(chǎn)品類別屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品目錄范圍的，須按該目錄執(zhí)行。否則,其投標(biāo)文件將被評定為無效投標(biāo)文件。3.5若項目采購內(nèi)容涉及電腦采

31、購的，投標(biāo)人所投電腦必須裝載正版專業(yè)版操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件。3.6采用綜合評分法評審時，在投標(biāo)人的綜合得分相同的情況下，若投標(biāo)人所投報的產(chǎn)品屬于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單目錄范圍的產(chǎn)品，將優(yōu)先獲得采購。3.7、投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴。若有，由此引起的一切責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。3.8、根據(jù)中華人民共和國政府采購法第四十八條的規(guī)定：經(jīng)采購人同意，中標(biāo)供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。政府采購合同分包履行的，中標(biāo)、成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。3.9、中標(biāo)企業(yè)為小

32、型、微型企業(yè)的，不得將中標(biāo)合同分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)；中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)；鼓勵采購人允許獲得政府采購項目的大型企業(yè)依法向中小型企業(yè)分包。4、投標(biāo)費用4.1、投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。4.2、根據(jù)中華人民共和國國家計劃委員會“計價格20021980號”和國家發(fā)展和改革委員會辦公室“發(fā)改辦價格2011534號”文規(guī)定，本項目向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費。中標(biāo)人須于收到政府采購代理機(jī)構(gòu)結(jié)果通知之日起三個工作日內(nèi)向政府采購代理機(jī)構(gòu)交納項目的中標(biāo)服務(wù)費。計算結(jié)果低于5000元，按 5000元收取。中標(biāo)服

33、務(wù)費按差額定率累進(jìn)法計算收取。收費標(biāo)準(zhǔn)如下表所列： 費率 招標(biāo)類型中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.501.501.00100-5001.100.80.7500-10000.800.450.554.3中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費后，憑領(lǐng)取人身份證復(fù)印件并加蓋公章領(lǐng)中標(biāo)通知書。如采用電匯或銀行轉(zhuǎn)賬，須同時遞交中標(biāo)服務(wù)費繳費憑證復(fù)印件并加蓋公章。二、招標(biāo)文件5、招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1、招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：1) 投標(biāo)邀請函2) 采購項目內(nèi)容3) 投標(biāo)人須知4) 合同書格式5) 投標(biāo)文件格式6) 在招標(biāo)過程中由采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)

34、出的修正和補(bǔ)充文件等5.2、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)的，其投標(biāo)文件將被評定為無效投標(biāo)文件。6、招標(biāo)文件的澄清6.1、投標(biāo)人認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式（電話咨詢或傳真或電郵形式無效），并加蓋單位公章向采購人或者我公司提出質(zhì)疑。6.2、在規(guī)定的時間內(nèi)，任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在規(guī)定的時間內(nèi)通知采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)。采購人或政

35、府采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時，采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，并將論證結(jié)果以書面的形式發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。采購人或委托的政府采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為質(zhì)疑理由成立的，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件或重新組織采購活動。6.3、投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。7、招標(biāo)文件的修改7.l、在投標(biāo)截止時間三個日歷日前，無論出于何種原因，采購人可主動或在解答投標(biāo)人提出的疑問時對

36、招標(biāo)文件進(jìn)行修改。7.2、修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，政府采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向政府采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。7.3、為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充足時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，政府采購代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)自發(fā)出修改招標(biāo)文件之日起至投標(biāo)截止時間止不得少于十五個日歷日，在征得各投標(biāo)人的同意的情況下，可適當(dāng)縮短投標(biāo)準(zhǔn)備時間。三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量8、投標(biāo)的語言8.1、投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人或

37、政府采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。9、投標(biāo)文件的構(gòu)成9.1、投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。10、投標(biāo)文件編制10.1、投標(biāo)人若對招標(biāo)文件中多個包進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制可按每個包的要求分別裝訂和封裝。對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。10.2、投標(biāo)人應(yīng)完整、真實、準(zhǔn)確地填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。10.3、投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承

38、擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)及監(jiān)管機(jī)關(guān)等對其中任何資料進(jìn)行核實的要求。10.4、如果因為投標(biāo)人投標(biāo)文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。11、投標(biāo)報價11.1、投標(biāo)人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準(zhǔn)。11.2、投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分、采購項目內(nèi)容”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報價。并按開標(biāo)一覽表和投標(biāo)報價明細(xì)表確定的格式報出分項價格和總價。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)

39、將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。11.3、投標(biāo)明細(xì)報價表填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求：1)對于報價免費的項目必須標(biāo)明免費；2)所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價格中；3)應(yīng)包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費用。11.4、只允許有一個報價，否則將被視為無效投標(biāo)。12、備選方案12.1、只允許投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，否則將被視為無效投標(biāo)。（招標(biāo)文件允許有備選方案參加投標(biāo)的除外）。13、聯(lián)合體投標(biāo)13.1、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)14、投標(biāo)人資格證明文件14.1、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行

40、合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。14.2、資格證明文件必須真實有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章，且在有效期內(nèi)。15、產(chǎn)品合格性15.1、投標(biāo)人應(yīng)遞交能證明其所投產(chǎn)品合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明材料。16、投標(biāo)保證金16.1、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間即2016年9月18日18時00分之前向清遠(yuǎn)市恒訊工程咨詢有限公司交納人民幣捌仟元整（￥8,000.00元）的投標(biāo)保證金（投標(biāo)保證金須由投標(biāo)人基本帳戶匯入，且以到達(dá)指定帳戶的時間為準(zhǔn)）。16.1.1、投標(biāo)保證金專用帳戶如下：戶名：清遠(yuǎn)市恒訊工程咨詢有限公司。開戶銀行：中國銀行清遠(yuǎn)人民二路支行。帳戶：6561 6707 7893。16.1.2、

41、交納投標(biāo)保證金時，請注明“QYHXCG-2016010投標(biāo)保證金”字樣。16.2、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的方式、金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。16.3、凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，均視為無效投標(biāo)。16.4、如無質(zhì)疑或投訴，政府采購代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)按投標(biāo)人遞交的退還投標(biāo)保證金聲明函載明的帳戶信息無息原額一次性退還落標(biāo)投標(biāo)人；如有質(zhì)疑或投訴，政府采購代理機(jī)構(gòu)將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后退還。16.5、中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人將本招標(biāo)項下的政府采購合同送交政府采購代理機(jī)構(gòu)之日起五個工作日內(nèi)，由政府采購代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)人遞交的退還投標(biāo)保證金聲明

42、函載明的帳戶無息原額一次性退還。16.6、若項目被評定為廢標(biāo)的,投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在結(jié)果公告發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)按投標(biāo)人遞交的退還投標(biāo)保證金聲明函載明的帳戶信息無息原額一次性退還。16.7、有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法處理：1)中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；2)將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的。17、投標(biāo)的截止期和有效期17.1、政府采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后遞交的任何文件（評標(biāo)委員會在評審時要求澄清的文件除外）。17.2、招標(biāo)人可以根據(jù)實際情況需要，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)

43、截止期。在此情況下，采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。17.3、投標(biāo)文件應(yīng)在開標(biāo)之日起90天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時間短的將被作為非實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求而予以拒絕。17.4、特殊情況下，政府采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期期滿之前，要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件。但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。18、投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署18.1、投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件

44、一式五份（正本一份和副本四份）、開標(biāo)函一份（開標(biāo)函包括開標(biāo)一覽表、法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格證明書、法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書和退還投標(biāo)保證金聲明函四份文件），另附電子版一份（單獨密封遞交）。18.2、投標(biāo)文件的每一頁都應(yīng)由投標(biāo)人代表用姓或姓的首字母親筆簽字或加蓋騎縫投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。18.3、投標(biāo)文件格式內(nèi)注明要求簽字或簽署的位置必須為親筆簽字。否則，作無效投標(biāo)處理。18.4、投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證

45、明，其法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書應(yīng)附在投標(biāo)文件中。18.5、投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。18.6、投標(biāo)文件格式內(nèi)注明要求加蓋公章的位置必須加蓋公章（不得使用合同專用章、財務(wù)專用章、公司部門章或分支機(jī)構(gòu)章、授權(quán)（投標(biāo)）專用章等代替公章）。否則，其投標(biāo)文件將被評定為無效投標(biāo)文件。四、投標(biāo)文件的遞交19、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19.1、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、副本、開標(biāo)函、電子版分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”、“開標(biāo)函”、“電子版”字樣。19.2、信封或外包裝上可注明采購項目名稱、采購項目編號和

46、“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時點）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。19.3、如果未按要求密封和標(biāo)記，采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。20、投標(biāo)文件的修改和撤回20.1、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時點之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。20.2、投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點前以書面形式告知采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)。20.3、投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在

47、評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)21、開標(biāo)21.1、政府采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請函中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表攜有效的身份證明文件參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。21.2、開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由政府采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣（如有）、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案（如有）。21.3、政府采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人代表、采購人代表、政府采購

48、代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表（如有）簽字確認(rèn)。22、評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法22.1、評標(biāo)由政府采購代理機(jī)構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。22.2、評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。22.3、本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體評審步驟詳見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。23、投標(biāo)文件的初審23.1、評標(biāo)委員會

49、將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、密封和標(biāo)記等。23.2、評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。23.3、在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相

50、符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。23.4、投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：1）在資格性和符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：投標(biāo)人沒有按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金的；投標(biāo)報價超出本項目采購預(yù)算的；投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；投標(biāo)文件無法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽字或簽字人無法定代表人(負(fù)責(zé)人)有效授權(quán)的；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有

51、重大違法記錄的；投標(biāo)時，兩家或以上公司同一法定代表人或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，且同時參與同一采購項目的投標(biāo)活動的；投標(biāo)文件完全滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性條款（即標(biāo)注號條款）無負(fù)偏離的；符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的；不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。2）評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。3）沒有實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)

52、。24、投標(biāo)文件的澄清24.1、評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。24.2、投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。25、投標(biāo)的評價25.1、評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。26

53、、授標(biāo)26.1、評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照綜合評價得分由高到低的順序排名推薦中標(biāo)候選人名單。26.2、若投標(biāo)人綜合得分相同的情況下，按以下順序推薦中標(biāo)人：推薦投標(biāo)報價較低的投標(biāo)人為中標(biāo)人；若綜合得分和投標(biāo)報價得分都相同的情況下，推薦技術(shù)部分得分較高的投標(biāo)人為中標(biāo)人；若綜合得分、投標(biāo)報價得分、技術(shù)部分得分、商務(wù)部分得分均相同的情況下，根據(jù)有助于實現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、支持自主創(chuàng)新、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，推薦中標(biāo)人的排名。26.3、采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報

54、告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，26.4、中標(biāo)人確定后，采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。27、替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用27.1、評標(biāo)委員會根據(jù)推薦綜合總得分最高的投標(biāo)人為項目的中標(biāo)候選人原則，推薦得分次高的投標(biāo)人為替補(bǔ)候選人。28.2、若中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同的或由于自身原因不能履行政府采購合同義務(wù)的，可由替補(bǔ)候選人頂上，成為中標(biāo)候選人。六、質(zhì)疑和投訴28、質(zhì)疑28.1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)提