重大項(xiàng)目調(diào)研階段分析

1、重大項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程：立項(xiàng)階段，用地階段，方案階段，設(shè)計(jì)階段，施工階段，驗(yàn)收階段階段名稱：立項(xiàng)階段和用地階段環(huán)節(jié)名稱參與單位環(huán) 節(jié) 時(shí) 限環(huán) 節(jié) 類 型數(shù)據(jù)資金限制備注立項(xiàng) 審批發(fā)改委，業(yè)主單位， 業(yè)主單位所委托有 資歷的建議書編寫 單位，發(fā)改委組織 審批的專家組？審 批項(xiàng)目建議書業(yè)主立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告專家組組成專家組評(píng)審意見批復(fù)意見1000萬(wàn)以 下1000萬(wàn)到3000 萬(wàn)3000萬(wàn)以上立項(xiàng)后以招標(biāo)方式確定代 建單位1000萬(wàn)以下僅編報(bào)項(xiàng)目建 議書，1000萬(wàn)到3000萬(wàn)項(xiàng) 目建議書和可行性報(bào)告合 并報(bào)批可行 性研 究報(bào)告發(fā)改委，業(yè)主單位， 代建單位，受委托 編制報(bào)告的，發(fā)改 委組織的專家組？審批可行性

2、研究報(bào)告 業(yè)主申請(qǐng)報(bào)告 專家組組成專家組評(píng)審意見 批復(fù)意見科研報(bào)告 與經(jīng)批準(zhǔn) 的立項(xiàng)投 資估算差 異不能超過10%地質(zhì)災(zāi)害 評(píng)估國(guó)土局 代建單位 業(yè)主單位 評(píng)估機(jī)構(gòu)15個(gè) 工 作 日審批地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告業(yè)主申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)意見必備相關(guān)批復(fù)：立項(xiàng)批復(fù)環(huán)境 影響 評(píng)價(jià)環(huán)保局代建單位 業(yè)主單位被委托評(píng)估報(bào)告編寫單位15 個(gè) 工 作 日審 批報(bào)告書環(huán)境影響報(bào)告表 或環(huán)境影響登記 表業(yè)主申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)意見必備相關(guān)批復(fù)：立項(xiàng)批復(fù)項(xiàng)目 選址市規(guī)劃局用地處 代建單位10個(gè) 工 作 日審批建設(shè)項(xiàng)目選址意見書必備相關(guān)批復(fù)：立項(xiàng)批復(fù)用地預(yù)審市國(guó)土局規(guī)劃處 代建單位 業(yè)主單位12工 作 日審 批建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù) 審批復(fù)意見必

3、備相關(guān)批復(fù)：立項(xiàng)批復(fù)選址意見書權(quán)屬20有沒有需要岀具的證明材調(diào)查工作日料等用地 規(guī)劃 許可市規(guī)劃局用地處代建單位業(yè)主單位10工 作 日審批建設(shè)用地規(guī)劃許 可證規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn) 必備相關(guān)批復(fù)： 立項(xiàng)批復(fù) 用地預(yù)審 環(huán)評(píng)批復(fù)土地 勘測(cè) 定界 以及 權(quán)屬 確認(rèn)代建單位15工 作 日業(yè)務(wù)是否有資金問題 是否會(huì)岀現(xiàn)勘測(cè)問題 權(quán)屬確認(rèn)糾紛處理 有否憑證材料征地 拆遷 并結(jié) 案代建單位？業(yè)務(wù)涉及資金問題處理方式 涉及糾紛處理方式結(jié)案是否有憑證是否有投訴處理辦理 建設(shè) 用地 批準(zhǔn)國(guó)土局市場(chǎng)處 國(guó)土局用地處 代建單位15工 作 日審 批劃撥決定書 建設(shè)用地批準(zhǔn)書 必備相關(guān)批復(fù)： 立項(xiàng)批復(fù)用地規(guī)劃許可證 征地結(jié)案證明

4、辦理 土地 使用 證市國(guó)土局產(chǎn)權(quán)處 代建單位7工 作 日審批國(guó)有土地使用證 必備相關(guān)批復(fù)： 立項(xiàng)批復(fù) 用地批準(zhǔn)書用地規(guī)劃許可證 劃撥決定書 征地結(jié)案證明階段名稱：方案階段環(huán)節(jié)名稱參與單位環(huán) 節(jié) 時(shí) 限環(huán) 節(jié) 類 型數(shù)據(jù)資金限制備注控規(guī) 編制 審批規(guī)劃局規(guī)劃局委托的編制單位？審 批工程控規(guī) 批復(fù)修建 性詳 細(xì)規(guī) 劃的規(guī)劃局設(shè)計(jì)處 代建單位 業(yè)主單位？審 批修建性詳細(xì)規(guī)劃（五圖一書）管線綜合規(guī)劃總平面規(guī)劃報(bào)批批復(fù)必備相關(guān)批復(fù)：立項(xiàng)批復(fù)用地批準(zhǔn)書 用地規(guī)劃許可證 劃撥決定書 征地結(jié)案證明建筑單體方案規(guī)劃局代建單位交易中心（可選）設(shè)計(jì)單位？業(yè) 務(wù)+審 批設(shè)計(jì)方案批復(fù)文件 招投標(biāo)數(shù)據(jù)必備相關(guān)批復(fù)： 立項(xiàng)

5、批復(fù)修規(guī)批復(fù)或規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)招標(biāo)是否在交易中心進(jìn)行 涉及的資金問題涉及的招標(biāo)中的投訴其他問題設(shè)計(jì)方案有哪些資料文件巖石 地質(zhì) 勘測(cè) 及成 果備 案代建單位被委托編制單位？業(yè)務(wù)勘測(cè)需求 巖土勘測(cè)報(bào)告 地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告 備案回執(zhí)該環(huán)節(jié)是否有必要階段名稱：設(shè)計(jì)階段環(huán)節(jié)名稱參與單位環(huán) 節(jié) 時(shí) 限環(huán) 節(jié) 類 型數(shù)據(jù)資金限制備注初步設(shè)計(jì)審查發(fā)改委建委 代建單位 設(shè)計(jì)單位？審批初步設(shè)計(jì)文本初步設(shè)計(jì)批復(fù)初步設(shè)計(jì)審查意見必備相關(guān)批復(fù)：立項(xiàng)批復(fù)用地規(guī)劃許可證建筑設(shè)計(jì)方案審查批復(fù)中標(biāo)通知書建筑工程設(shè)計(jì)合 同公文流轉(zhuǎn)方式怎樣修改以及深化審查如何操 作消防設(shè)計(jì)審批消防局 代建單位 設(shè)計(jì)單位？審 批消防審查批復(fù)必備

6、相關(guān)批復(fù)：建筑設(shè)計(jì)方案審 查批復(fù)廣州地區(qū)勘察設(shè) 計(jì)企業(yè)注冊(cè)登記 表消防設(shè)計(jì)資質(zhì)證 書怎么體現(xiàn)審批意見的落實(shí)衛(wèi)生 防疫 設(shè)計(jì) 審批市疾病預(yù)防控制中心代建單位設(shè)計(jì)單位？審 批衛(wèi)生防疫審查批復(fù)必備相關(guān)批復(fù)：建筑設(shè)計(jì)方案審查批復(fù)怎么體現(xiàn)審批意見的落實(shí)人防 設(shè)計(jì) 審批市人防辦工程處代建單位設(shè)計(jì)單位？審批人防施工圖報(bào)建 批復(fù)必備相關(guān)批復(fù)：立項(xiàng)批復(fù)用地規(guī)劃許可證建筑設(shè)計(jì)方案審查批復(fù)防空地下室建設(shè)意見書怎么體現(xiàn)審批意見的落實(shí)綠化 設(shè)計(jì) 審批市市政園林局綠化 管理處代建單位設(shè)計(jì)單位？審 批園林綠化審查必備相關(guān)批復(fù)：建設(shè)用地規(guī)劃許 可證建設(shè)用地批準(zhǔn)書修規(guī)批復(fù)或建筑 方案審查批復(fù)怎么體現(xiàn)審批意見的落實(shí)防雷設(shè)計(jì)審批市

7、防雷所代建單位設(shè)計(jì)單位？審 批防雷設(shè)計(jì)審查必備相關(guān)批復(fù)： 建筑設(shè)計(jì)方案審 查批復(fù)怎么體現(xiàn)審批意見的落實(shí)地鐵設(shè)計(jì)審批市地保辦代建單位設(shè)計(jì)單位？審批地鐵保護(hù)必備相關(guān)批復(fù)：建筑設(shè)計(jì)方案審查批復(fù)怎么體現(xiàn)審批意見的落實(shí)辦理 建筑 工程 規(guī)劃 許可規(guī)劃局 代建單位 設(shè)計(jì)單位 編制單位？業(yè) 務(wù)+審 批建筑工程測(cè)量記 錄冊(cè)的編制（編制 單位：廣州市城市 規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研 究院）提資料審查確認(rèn) （設(shè)計(jì)院）測(cè)量記錄冊(cè)的領(lǐng) 取及蓋章確認(rèn)自動(dòng)化中心建筑 面積核算（規(guī)劃 局）報(bào)建通電子文件 制作（設(shè)計(jì)院）建筑面積核算； 領(lǐng)案及交面積核 算費(fèi)用。繳納配套 設(shè)施建設(shè) 費(fèi)面積核算 費(fèi)用送案并現(xiàn)場(chǎng)放線協(xié)調(diào)的意 義以及操作方式工作

8、過程中報(bào)送以及批復(fù) 是如何進(jìn)行公文流轉(zhuǎn)的 費(fèi)用的限制以及規(guī)定 費(fèi)用的操作如何進(jìn)行立案資料行政主管審批（廣州市城市規(guī)劃局 建管處）建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)施工 圖紙 設(shè)計(jì) 及審 批房建局市政 人防辦 代建單位？業(yè) 務(wù)+審 批施工圖設(shè)計(jì)（含房 建/市政/人防工 程、建筑節(jié)能設(shè) 計(jì)）編制要求設(shè)計(jì)單位提資審 查確認(rèn)送案回執(zhí)審批意見施工圖審查確定是否需要按照不同部門細(xì) 分該環(huán)節(jié)是否將業(yè)務(wù)和審批分離 市政和房建相關(guān)工作是怎 樣進(jìn)行的審批意見落實(shí)確定的方式 是發(fā)函還是其他供水 供電 設(shè)計(jì) 審批供水供電部門 代建單位 設(shè)計(jì)單位？業(yè) 務(wù)+審 批用電/用水容量報(bào) 裝設(shè)計(jì)圖紙審批意見（廣州市 供電局/廣

9、州市自 來水公司）設(shè)計(jì)單位提資審 查確認(rèn)審批意見落實(shí)確定的方式 是發(fā)函還是其他施工 圖審 查備 案代建單位？業(yè)務(wù)含建筑節(jié)能備案 是代建單位備案還是送交 專門機(jī)構(gòu)階段名稱：施工階段環(huán)節(jié)名 稱參與單位環(huán) 節(jié) 時(shí) 限環(huán) 節(jié) 類 型數(shù)據(jù)資金限制備注施工許 可證辦 理建設(shè)單位 市建委 代建單位交易中心 施工單位？建筑工程施工許 可申請(qǐng)表；施工中標(biāo)通知書 （必須招標(biāo)的工 程提供）；承發(fā)包合同監(jiān)理中標(biāo)通知書 （必須招標(biāo)的工程提供）監(jiān)理合同建設(shè)用地批準(zhǔn)書 或者土地使用證招投標(biāo)在哪個(gè)階段進(jìn)行的 招投標(biāo)是否一定在交易中 心在該階段是否已經(jīng)開始分 包中間過程如何處理的建設(shè)工程規(guī)劃許 可證及附件建設(shè)單位開戶銀 行的存

10、款證明或 對(duì)建設(shè)單位支付 和履約的擔(dān)保 政府投資項(xiàng)目?jī)H 需提供財(cái)政撥款 證明文件施工圖審查備案 的證明文件由質(zhì)監(jiān)站岀具的 質(zhì)量監(jiān)督登記表 由安監(jiān)站岀具的 安全監(jiān)督通知書 施工企業(yè)安全生 產(chǎn)許可證監(jiān)理單位總監(jiān)的 注冊(cè)證書、資格證 項(xiàng)目經(jīng)理、施工 員、安全員證書及 上述所有人員身 份證復(fù)印件勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌金 繳納憑證散裝水泥專項(xiàng)資 金收據(jù)雙方印花稅收據(jù) 工程定額測(cè)定費(fèi) 憑證新型墻體材料專 項(xiàng)基金憑證由安監(jiān)部門遞交 現(xiàn)場(chǎng)查勘表。施工過程管理代建單位施工單位?業(yè)務(wù)承包合同監(jiān)理中標(biāo)通知書監(jiān)理合同保證工程安全和 質(zhì)量的措施（安全 生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)急 救援預(yù)案，專項(xiàng)安 全施工方案以及 工程質(zhì)量措施）施工企業(yè)安全

11、生 產(chǎn)許可證勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌金分包如何處理的是否所有招投標(biāo)業(yè)務(wù)都在 交易中心進(jìn)行中間具體業(yè)務(wù)如何操作的 岀現(xiàn)事故的處理以及公文 投訴等如何處理預(yù)算超岀以及設(shè)計(jì)變更的 處理繳納憑證 專項(xiàng)資金收據(jù) 印花稅憑證階段名稱：驗(yàn)收階段環(huán)節(jié)名稱參與單位環(huán) 節(jié) 時(shí) 限環(huán) 節(jié) 類 型數(shù)據(jù)資金限制備注分項(xiàng)驗(yàn)收代建單位施工單位？業(yè)務(wù)監(jiān)理工程師資料施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人資料驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收結(jié)果分項(xiàng)驗(yàn)收的具體分項(xiàng) 不合格的處理方式 是否涉及資金問題分步驗(yàn)收代建單位施工單位？業(yè) 務(wù)總監(jiān)理工程師（建 筑單位項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人）勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人施工單位項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人施工單位技術(shù)負(fù) 責(zé)人施工單位質(zhì)量負(fù)責(zé)人驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收結(jié)果分部工程由總監(jiān)理工

12、程師（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人） 組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn) 行驗(yàn)收； 地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分 部工程的勘察、設(shè)計(jì)單位 工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單 位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人 也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn) 收。（1）建筑工程分部工程分 為地基與基礎(chǔ)工程、主體 結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建 筑屋面、建筑給水排水及 采暖、建筑電氣、智能建 筑、通風(fēng)與空調(diào)、電梯。（2）室外單位（子單位） 工程分為附屬建筑（車棚、 圍墻、大門、擋土墻、垃 圾收集站）、室外環(huán)境（建 筑小品、道路、亭臺(tái)、連廊、花壇、場(chǎng)坪綠化）、 給排水與采暖（室外給水 系統(tǒng)、室外排水系統(tǒng)、室 外供熱系統(tǒng)）、電氣（室 外供電系統(tǒng)、室外照明系 統(tǒng)）子單位工程。單位驗(yàn)收施工單位？業(yè)務(wù)施工（含分包單 位）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理 等項(xiàng)目負(fù)責(zé)人驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收?qǐng)?bào)告施工單位自行組織，代建單 位如何核實(shí)處理報(bào)告當(dāng)參加驗(yàn)收各方對(duì)工程質(zhì) 量驗(yàn)收意見不一致時(shí)，請(qǐng) 當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處 理。處理如何組織實(shí)施專項(xiàng)驗(yàn)收代建單位 市規(guī)劃局； 市公安消防局； 市人民防空辦公 室；市環(huán)境保護(hù)局； 市疾病控制中心； 市建設(shè)