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文檔簡介

1、泓域咨詢 /中山太陽能光伏配件項目可行性研究報告中山太陽能光伏配件項目可行性研究報告泓域咨詢機構報告說明太陽能光伏行業(yè)的發(fā)展與政府補貼政策和光伏企業(yè)的投入水平密不可分,而政府的補貼和企業(yè)投入又會受到經濟發(fā)展周期和經濟發(fā)展水平的影響。在經濟發(fā)展速度較快和政府補貼較高的時期,太陽能光伏電站的新增裝機量較高;在經濟發(fā)展低迷或經濟危機時期,如2011年的歐債危機,太陽能光伏電站新增裝機量較低。因此,太陽能光伏行業(yè)具有一定的周期性。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資27710.99萬元,其中:建設投資23598.72萬元,占項目總投資的85.16%;建設期利息

2、558.60萬元,占項目總投資的2.02%;流動資金3553.67萬元,占項目總投資的12.82%。根據(jù)謹慎財務測算,項目正常運營每年營業(yè)收入70300.00萬元,綜合總成本費用55941.66萬元,凈利潤8861.63萬元,財務內部收益率13.60%,財務凈現(xiàn)值1118.31萬元,全部投資回收期5.23年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理,投資方向正確,資本結構合理,技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。“十三五”時期,經濟仍然面臨復雜的內外環(huán)境和較大的下行壓力,正經歷著改革陣痛

3、,機遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有??偟膩砜矗洕l(fā)展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特征沒有變,經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。同時,中山親商、安商、扶商的政策不會變,對企業(yè)合法權益的保護不會變,經濟發(fā)展向形態(tài)更高級、產業(yè)更高端、結構更合理的演化趨勢不會變。中山有信心、有能力保持經濟中高速增長,繼續(xù)為經濟發(fā)展創(chuàng)造機遇。信心來自于:一是泛珠三角地區(qū)的發(fā)展,粵港澳緊密合作,尤其是深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路的建設,將極大提升我市區(qū)位優(yōu)勢與在珠三角一體化中的戰(zhàn)略優(yōu)勢,給我市經濟發(fā)展注入新的潛力;二是新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)

4、代化深入推進,為我市經濟發(fā)展提供新的張力;三是創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略深入實施,給我市經濟發(fā)展增添新的動力;四是全面深化改革釋放紅利,市場化國際化法治化營商環(huán)境更加成熟定型,給我市經濟發(fā)展提供新的活力;五是以共建共享推動人口紅利向人才紅利轉變,給我市經濟發(fā)展注入新的創(chuàng)造力。報告是通過對項目的主要內容和配套條件,如市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、投資融資等,從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會、環(huán)境影響進行預測,從而提出項目是否值得投資和如何進行建設的分析評價意見。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息,并

5、依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目基本情況第二章 項目背景分析第三章 市場需求預測第四章 產品方案分析第五章 選址方案分析第六章 建筑工程方案第七章 原輔材料供應、成品管理第八章 工藝技術分析第九章 項目環(huán)境影響分析第十章 安全生產第十一章 節(jié)能方案第十二章 組織架構分析第十三章 進度計劃第十四章 項目投資計劃第十五章 項目經濟效益評價第十六章 招投標方案第十七章 項目風險評估第十八章 總結評價說明第十九章 附表 附表1:主要經濟指標一覽表附表2:建設投資估算一覽表附表3:建設期利息估算表附表4:流動資金

6、估算表附表5:總投資估算表附表6:項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7:營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8:綜合總成本費用估算表附表9:利潤及利潤分配表附表10:項目投資現(xiàn)金流量表附表11:借款還本付息計劃表第一章 項目基本情況一、項目名稱及項目單位項目名稱:中山太陽能光伏配件項目項目單位:xxx投資管理公司二、項目建設地點本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約80.31畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、可行性研究范圍及分工1、項目背景及市場預測分析;2、建設規(guī)模的確定;3、建設場地及建設條件;4、工程設計

7、方案;5、節(jié)能;6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防;7、組織機構與人力資源配置;8、項目招標方案;9、投資估算和資金籌措;10、財務分析。四、編制依據(jù)和技術原則1、國家經濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經濟建設的指導方針、任務、產業(yè)政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規(guī)等;2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等;3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料;4、有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等;5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規(guī)定;6、相關市場調研報告等。五、建設背景、規(guī)模(一)項目背景2019年全

8、球光伏需求保持平穩(wěn),根據(jù)國際可再生能源署IRENA于2020年4月發(fā)布的最新的可再生能源數(shù)據(jù),2019年全球光伏新增裝機容量為97.10GW。2011年,由于歐債危機的全面爆發(fā),歐洲國家紛紛削減光伏補貼,歐洲的光伏市場發(fā)生變化。2012年9月,歐盟公告稱對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調查,對出口歐洲的中國太陽能光伏企業(yè)造成了較大的影響。2011年10月,美國商務部正式對中國太陽能電池行業(yè)開展“雙反”調查,我國光伏行業(yè)發(fā)展遇到短期困境?!笆濉睍r期,經濟仍然面臨復雜的內外環(huán)境和較大的下行壓力,正經歷著改革陣痛,機遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有。總的來看,經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、

9、回旋空間大的基本特征沒有變,經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。同時,中山親商、安商、扶商的政策不會變,對企業(yè)合法權益的保護不會變,經濟發(fā)展向形態(tài)更高級、產業(yè)更高端、結構更合理的演化趨勢不會變。中山有信心、有能力保持經濟中高速增長,繼續(xù)為經濟發(fā)展創(chuàng)造機遇。信心來自于:一是泛珠三角地區(qū)的發(fā)展,粵港澳緊密合作,尤其是深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路的建設,將極大提升我市區(qū)位優(yōu)勢與在珠三角一體化中的戰(zhàn)略優(yōu)勢,給我市經濟發(fā)展注入新的潛力;二是新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化深入推進,為我市經濟發(fā)展提供新的張力;三是創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略深入實施,給我市經濟發(fā)展增添新的動

10、力;四是全面深化改革釋放紅利,市場化國際化法治化營商環(huán)境更加成熟定型,給我市經濟發(fā)展提供新的活力;五是以共建共享推動人口紅利向人才紅利轉變,給我市經濟發(fā)展注入新的創(chuàng)造力。(二)建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積53539.95(折合約80.31畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積58893.94。其中:生產工程34511.85,倉儲工程6949.48,行政辦公及生活服務設施3180.27,公共工程14252.33。根據(jù)項目建設規(guī)劃,達產年產品規(guī)劃設計方案為:太陽能光伏配件590000套/年。六、項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xxx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月,其工作內容包

11、括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資27710.99萬元,其中:建設投資23598.72萬元,占項目總投資的85.16%;建設期利息558.60萬元,占項目總投資的2.02%;流動資金3553.67萬元,占項目總投資的12.82%。(二)建設投資構成本期項目建設投資23598.72萬元,包括工程建設費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程建設費用20055.78萬元,工程建設其他費用2943.28萬元,預備費599.66萬元。八

12、、項目主要技術經濟指標(一)財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產后每年營業(yè)收入70300.00萬元,綜合總成本費用55941.66萬元,稅金及附加2542.83萬元,凈利潤8861.63萬元,財務內部收益率13.60%,財務凈現(xiàn)值1118.31萬元,全部投資回收期5.23年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積53539.95約80.31畝1.1總建筑面積58893.94容積率1.101.2基底面積29982.37建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝274.321.4基底面積29982.372總投資萬元27710.992.1建設投資萬元23598.

13、722.1.1工程費用萬元20055.782.1.2工程建設其他費用萬元2943.282.1.3預備費萬元599.662.2建設期利息萬元558.602.3流動資金3553.673資金籌措萬元27710.993.1自籌資金萬元16310.993.2銀行貸款萬元11400.004營業(yè)收入萬元70300.00正常運營年份5總成本費用萬元55941.666利潤總額萬元11815.517凈利潤萬元8861.638所得稅萬元2953.889增值稅萬元2643.2210稅金及附加萬元2542.8311納稅總額萬元8139.9312工業(yè)增加值萬元20315.6713盈虧平衡點萬元10283.42產值14回收

14、期年5.23含建設期24個月15財務內部收益率13.60%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1118.31所得稅后九、主要結論及建議本項目生產線設備技術先進,即提高了產品質量,又增加了產品附加值,具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優(yōu)勢,主要原材料從本地市場采購,保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述,項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義,本期項目的建設,是十分必要和可行的。第二章 項目背景分析一、行業(yè)背景分析(一)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢及面臨的機遇1、有利的政策環(huán)境近年來,國家陸續(xù)出臺了有利于太陽能光伏行業(yè)發(fā)展的產業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃,為太陽能光伏行業(yè)的發(fā)展奠定了良好的制度

15、基礎。2013年7月,國務院發(fā)布了關于促進光伏產業(yè)發(fā)展的若干意見,明確提出“十二五”光伏發(fā)電裝機容量將提高至35GW,并對光伏市場的拓展、規(guī)范、發(fā)展和政策支持提出了新的要求和指導;其中,上調裝機目標、規(guī)范高效產能和完善支持政策成為三大亮點。2017年7月,國家能源局公布關于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導意見,進一步細化管理可再生能源項目建設規(guī)模,明確了2017-2020年各省分年度光伏、風電、生物質發(fā)電項目的建設規(guī)模,其中光伏項目未來四年在河北、山西、山東等21個省級地區(qū)的分年度集中式電站建設規(guī)模指標總計達54.5GW,光伏領跑者基地項目指標每年8GW,到2020年底累計并網(wǎng)裝機容量目

16、標為128GW。2017年10月,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、中國證監(jiān)會等十六部委共同發(fā)布關于印發(fā)發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略指導意見的通知,提出支持光伏、高鐵等具有國際競爭力的優(yōu)勢產業(yè),積極加強國際布局,提供政策、資金、金融等服務,推動民營企業(yè)穩(wěn)妥有序拓展國際新興市場。2018年5月,國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知,適應光伏行業(yè)發(fā)展實際,促進我國光伏行業(yè)提質增效,實現(xiàn)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。國家能源局新能源司與光伏行業(yè)協(xié)會部分企業(yè)代表進行座談時指出:發(fā)展光伏的方向是堅定不移的,國家對光伏產業(yè)的支持是毫不動搖的。2019年,國家發(fā)改委、國家能

17、源局等部門相繼出臺國家發(fā)改委、國家能源局關于積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關工作的通知、國家發(fā)改委關于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機制有關問題的通知,從政策上明確將加速“平價上網(wǎng)”和“去補貼化”進程,行業(yè)技術門檻大幅提高,眾多無法滿足這一進程要求的落后產能將加速淘汰。政策的出臺有助于重塑光伏行業(yè)競爭格局和優(yōu)化市場競爭環(huán)境,進一步鞏固我國光伏產業(yè)在全球的領先地位,為我國下一步能源結構轉型奠定了堅實的基礎。2、環(huán)境保護和能源結構調整將促進太陽能光伏行業(yè)發(fā)展隨著社會對環(huán)境保護問題的日益重視,人們越來越傾向于發(fā)展清潔的可再生能源,逐步降低化石能源在能源結構中的比重。2015年12月12日,聯(lián)合國氣候變

18、化框架公約(UNFCCC)締約方會議第二十一次大會(COP21)在巴黎閉幕,并通過了具有歷史性義的全球氣候變化新協(xié)議巴黎協(xié)定。2016年11月4日,巴黎協(xié)定正式生效,為2020年后全球應對氣候變化行動作出了安排,要求各國采取行動減少溫室氣體排放,增強對氣候變化的應對能力。根據(jù)英國石油公司(BP)預測,2015-2035年,可再生能源(包括風能、太陽能、地熱能、生物質能和生物燃料)在全球能源消耗中的份額從將2015年的3%升至2035年的近10%。太陽能作為可再生能源的重要組成部分,將迎來快速發(fā)展的機遇。(二)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢及面臨的挑戰(zhàn)1、國家推進平價上網(wǎng)的速度逐步加快,光伏行業(yè)補貼呈現(xiàn)階梯式退坡

19、趨勢雖然光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展的最終目標是實現(xiàn)平價上網(wǎng),但在發(fā)展過程中政策和補貼對光伏發(fā)電行業(yè)起到重要作用,2013年以來,我國光伏產業(yè)密集推出了一系列鼓勵政策,為光伏行業(yè)的快速發(fā)展起到了積極引導作用。2018年以來,國家推進平價上網(wǎng)的速度逐步加快,2018年5月31日,國家發(fā)改委、財政部、國家能源局發(fā)布的關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知(發(fā)改能源2018823號),隨著太陽能電池片轉換效率的提高和光伏發(fā)電度電成本的降低,光伏發(fā)電平價上網(wǎng)的條件漸趨成熟,國家對于光伏補貼的政策導向呈現(xiàn)階梯式退坡趨勢,對光伏企業(yè)短期經營產生一定影響。2、國際貿易摩擦問題對光伏行業(yè)海外拓展有一定影響2011年10月,

20、美國商務部正式對中國太陽能電池行業(yè)開展“雙反”調查,并在隨后作出了反傾銷、反補貼仲裁,對從中國進口的太陽能電池板征收反補貼稅,并提高相關稅率。2012年9月,歐盟也宣布對中國光伏組件、關鍵零部件發(fā)起反傾銷調查,同年11月,對中國光伏產品開展反補貼調查,2013年7月,歐盟與中國就光伏貿易爭端達成解決方案,中國出口歐盟的光伏產品實行最低限價和限量的“雙限”要求。2018年1月,美國總統(tǒng)批準美國國際貿易委員會對全球光伏產品采取保障措施的建議,對全球光伏產品征收為期四年的保障措施關稅;2018年9月,歐盟委員會決定結束對中國太陽能光伏電池和組件的反傾銷和反補貼措施。近年來,歐洲、美國等國為保護其國內

21、光伏產業(yè)不斷挑起與我國的貿易摩擦,通過征收高額懲罰性關稅削弱我國光伏產業(yè)的市場競爭力,對我國光伏產業(yè)發(fā)展造成一定的沖擊。未來,如果國際貿易環(huán)境發(fā)生惡化,海外市場政策收緊,將對我國光伏行業(yè)的海外業(yè)務拓展產生一定影響。二、產業(yè)發(fā)展分析(一)中國光伏發(fā)電市場發(fā)展情況我國為太陽能資源最為豐富的國家之一,全國總面積2/3以上地區(qū)年日照時數(shù)大于2,000小時,為太陽能光伏發(fā)電提供了良好的基礎。我國的光伏產業(yè)起步于二十世紀七十年代,2005年起,隨著一批多晶硅項目建成投產,我國太陽能光伏產業(yè)進入高速發(fā)展時期。截至2007年,我國太陽能光伏電池產量升至1,088MW。2009年,為加快推動光伏發(fā)電的產業(yè)化和規(guī)

22、?;l(fā)展,中國開始實施“金太陽示范工程”,促進了中國太陽能光伏行業(yè)的發(fā)展。2011年,由于歐債危機的全面爆發(fā),歐洲國家紛紛削減光伏補貼,歐洲的光伏市場發(fā)生變化。2012年9月,歐盟公告稱對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調查,對出口歐洲的中國太陽能光伏企業(yè)造成了較大的影響。2011年10月,美國商務部正式對中國太陽能電池行業(yè)開展“雙反”調查,我國光伏行業(yè)發(fā)展遇到短期困境。2013年7月,為促進光伏產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,國務院公布關于促進光伏產業(yè)發(fā)展的若干意見,明確提出“十二五”光伏發(fā)電裝機容量將提高至35GW,并對光伏市場的拓展、規(guī)范、發(fā)展和政策支持提出了新的要求和指導,其中,上調裝機目標、規(guī)范高效產能和完善支

23、持政策成為三大亮點。財政部、國家發(fā)改委等部委陸續(xù)出臺政策,包括公布兩批共計30個分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)、將全國范圍內分布式光伏補貼標準提高至0.42元/千瓦時、鼓勵金融創(chuàng)新服務支持分布式光伏等。2014年之后,我國光伏產業(yè)進入穩(wěn)步回暖、穩(wěn)定發(fā)展階段,當年光伏產業(yè)新增裝機容量達到13GW,部分龍頭企業(yè)已實現(xiàn)扭虧為盈。2019年,我國新增裝機容量達30.1GW,雖然同比有所下降,但是我國新增和累計光伏裝機容量繼續(xù)保持全球第一。2017年7月,國家能源局正式下發(fā)關于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導意見,進一步細化管理可再生能源項目建設規(guī)模,明確了2017-2020年各省分年度光伏、風電、生物

24、質發(fā)電項目的建設規(guī)模,其中光伏項目未來四年在河北、山西、山東等21個省級地區(qū)的分年度集中式電站建設規(guī)模指標總計達54.5GW,光伏領跑者基地項目指標每年8GW,到2020年底累計并網(wǎng)裝機容量目標為128GW。對于分布式光伏發(fā)電項目、村級扶貧電站以及跨省跨區(qū)輸電通道配套建設的光伏電站不設建設規(guī)模限制?!笆濉逼陂g的新增規(guī)劃裝機容量較“十二五”期間呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的局面。2018年5月,國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了一份關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知,雖然“531”光伏新政包括“暫停普通地面電站指標發(fā)放”、“分布式光伏規(guī)模受限”、“調低上網(wǎng)電價”等較為嚴苛的內容,但經歷政策變動后,2

25、018年我國光伏發(fā)電新增裝機仍高達44.38GW,僅次于2017年,創(chuàng)歷史第二高水平,遠超業(yè)界預期。2019年4月,國家發(fā)改委發(fā)布關于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機制有關問題的通知(發(fā)改價格2019761號)(即“761號文”),主要內容包括:2019年IIII類資源區(qū)集中式光伏電站指導價分別為每千瓦時0.4元、0.45元、0.55元;采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目每千瓦時補貼0.1元,戶用分布式每千瓦時補貼0.18元。2020年3月,國家發(fā)改委發(fā)布關于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策有關事項的通知(發(fā)改價格2020511號)(即“511號文”),主要內容包括:2020年IIII

26、類資源區(qū)集中式光伏電站指導價分別為每千瓦時0.35元、0.4元、0.49元;采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目每千瓦時補貼0.05元,戶用分布式每千瓦時補貼0.08元?!?31”光伏新政踏出了推動行業(yè)技術升級,降低發(fā)電成本,減少補貼依賴,加速“平價上網(wǎng)”的第一步;“761號文”明確了集中式光伏發(fā)電上網(wǎng)電價和分布式光伏發(fā)電補貼標準,集中式光伏電站指導價有所下調、工商業(yè)分布式項目及戶用項目度電補貼下調,該補貼標準也側面印證了“平價上網(wǎng)”時代的來臨;“511號文”與“761號文”相比,集中式光伏電站指導價分別下調每千瓦時0.05元、0.05元、0.06元。在政策引導下,光伏行業(yè)加

27、快去補貼化進程,平價上網(wǎng)加速到來。政策的出臺有助于重塑光伏行業(yè)競爭格局和優(yōu)化市場競爭環(huán)境,進一步鞏固我國光伏產業(yè)在全球的領先地位,為我國下一步能源結構轉型奠定了堅實的基礎。(二)全球光伏接線盒市場發(fā)展情況與前景由于每一個光伏組件都需配置一套接線盒,因此光伏接線盒的市場前景由光伏組件的行業(yè)發(fā)展決定。根據(jù)歐洲光伏產業(yè)協(xié)會2019年預測,未來五年,全球光伏市場的新增裝機容量將保持12%左右的平均增速,2023年全球光伏市場的新增裝機容量將達到180GW。2018年,全球光伏市場的新增裝機容量為102.4GW,按照市場常規(guī)每塊組件300W計算,相當于光伏組件市場銷售約為3.41億件,相當于光伏接線盒需

28、求量為3.41億套。根據(jù)歐洲光伏產業(yè)協(xié)會預測,未來五年全球光伏市場的新增裝機容量將保持12%左右的平均增速,2023年全球光伏市場的新增裝機容量將增長至180GW,相當于光伏組件市場銷量約為6億件,相當于光伏接線盒需求量為6億套??v觀國際國內發(fā)展形勢,“十三五”時期,挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在。國家經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,發(fā)展的前景仍然廣闊,中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看,全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強,國際力量對比逐步趨向平衡,有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),信息技術、新能源、新材料

29、、生物技術等重要領域和前沿方向的革命性突破和交叉融合,將改變全球制造業(yè)的發(fā)展格局,也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時,我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經濟貿易增長乏力,保護主義有所抬頭,“跨太平洋伙伴關系協(xié)議”(TPP)、“跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)定”(TTIP)等新的區(qū)域投資貿易協(xié)定將重構全球貿易秩序,對國內貿易投資產生替代效應,我國的對外貿易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內形勢看,國內經濟步入以速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換為特征的新常態(tài),經濟增長速度從高速增長轉向中高速增長,

30、經濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長;經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整;經濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點?!笆濉睍r期,我國改革紅利空前釋放,要素質量有所提高,“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅動發(fā)展機制加快形成,新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進一步釋放內需潛力,“一帶一路”倡議實施全方位提升對外開放水平,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實施催生新增長極。同時,資源環(huán)境約束強化,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化,高增長時期產生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn),對經濟發(fā)展的制約日益明顯,在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務緊迫、壓力較大。從省內形

31、勢看,我省經濟總量位居全國各省區(qū)首位,經過“十二五”時期的發(fā)展,綜合實力和核心競爭力得到重大提升?!笆濉睍r期,我省總體處于工業(yè)化后期階段,全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設邁出實質性步伐,開始進入以創(chuàng)新驅動為主要動力的發(fā)展新周期,但增長動力轉換尚需時日,保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進,以廣東自貿區(qū)建設為引領,積極參與“一帶一路”建設,大力推進泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作,爭做改革開放排頭兵。全面實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,珠三角東西兩岸深度融合進程加快,輻射帶動能力進一步提高,粵東西北發(fā)展全面提速,成為廣東新的增長極。從市內情況看,“十三五”時期我市經濟發(fā)展進

32、入提質增效關鍵期,呈現(xiàn)出一系列新變化,面臨難得機遇。創(chuàng)新驅動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施,以高新技術企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強,我市動力轉換步伐加快。先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,將成為經濟持續(xù)發(fā)展新的增長點,切實推進我市經濟結構戰(zhàn)略性調整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設,珠三角東西兩岸深度融合顯著提速,我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升,與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領域、更深層次發(fā)展,為實現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來歷史性機遇。與此同時,也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn):經濟轉型升級壓力依然較大。我市經濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足,部分制造業(yè)和服務業(yè)處于產業(yè)鏈低端環(huán)節(jié),缺乏核心技術和自主

33、品牌,工業(yè)增加值率低于全省平均水平,傳統(tǒng)產業(yè)主導型經濟增長動力減弱,新的增長動力對經濟發(fā)展支撐不足,亟需以創(chuàng)新驅動發(fā)展實現(xiàn)動力轉換,推動產業(yè)轉型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式,形成了齊頭并進的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局,鎮(zhèn)區(qū)重復建設、資源碎片化問題突出,對人才、技術、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調力度,創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式,重構發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開放長期積累的一些結構性矛盾尚未得到很好解決,外貿出口直接面向海外市場的渠道不寬,外商直接投資增長大幅放緩,企業(yè)海外經營管理能力、風險應對能力不強,對外交流合作的質量水平有待提高,制約了我

34、市對外開放水平和效益的進一步提升,亟需加快構建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限,集約節(jié)約利用效率有待提升,“三規(guī)”不協(xié)調難題尚未有效破解,土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時,個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出,控制主要污染物排放任務較重,亟需加快轉變資源利用方式,推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內部的“雙重二元”人口結構矛盾突出,政府的公共財力和公共服務向農村基層、新中山人延伸不夠,解決外來農業(yè)轉移人口市民化和推進基本公共服務均等化壓力較大,新中山人對中山的歸屬感仍需加強,亟需創(chuàng)新社會公共服務供給方式和社會治理方式,實

35、現(xiàn)社會共建共享。綜合研判,“十三五”時期我市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化,我們必須增強憂患意識和機遇意識,堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質,勇于擔當,加快形成引領經濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制,走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路,奮力開創(chuàng)中山社會主義現(xiàn)代化建設新局面。第三章 市場需求預測一、行業(yè)基本情況(一)行業(yè)特點1、本行業(yè)與下游光伏電站行業(yè)緊密相關太陽能光伏組件接線盒及其他配件產品主要應用于光伏組件中,在光伏發(fā)電系統(tǒng)中起連接和旁路保護作用,是太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)必不可少的配套產品。本行業(yè)的下游為太陽能光伏組件,與太陽能光伏電站新增裝機量緊密相關。每塊太陽能電池板均需配

36、置一套接線盒,新增裝機量與接線盒的需求呈高度的正相關性。近年來,受政府鼓勵政策影響和光伏技術發(fā)展推動,全球及中國的太陽能光伏電站新增裝機量保持在高位,促進了行業(yè)的發(fā)展。2、行業(yè)具有一定的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征太陽能光伏行業(yè)的發(fā)展與政府補貼政策和光伏企業(yè)的投入水平密不可分,而政府的補貼和企業(yè)投入又會受到經濟發(fā)展周期和經濟發(fā)展水平的影響。在經濟發(fā)展速度較快和政府補貼較高的時期,太陽能光伏電站的新增裝機量較高;在經濟發(fā)展低迷或經濟危機時期,如2011年的歐債危機,太陽能光伏電站新增裝機量較低。因此,太陽能光伏行業(yè)具有一定的周期性。太陽能光伏行業(yè)的區(qū)域特征與歷史發(fā)展、上下游企業(yè)的情況密切相關。華東

37、地區(qū)作為中國太陽能光伏產業(yè)起步較早的地區(qū)之一,聚集了無錫尚德、天合光能等大型太陽能光伏組件企業(yè)。與此同時,與太陽能光伏接線盒相關的上游企業(yè),如電纜線、保護器件生產企業(yè)也主要集中在江蘇、浙江等地區(qū),形成了產業(yè)聚集效應。太陽能光伏行業(yè)受國家補貼政策影響較大。隨著光伏發(fā)電的平價上網(wǎng)趨勢,政府對光伏發(fā)電的補貼趨于不斷降低,近年來,國家發(fā)改委出臺的光伏標桿上網(wǎng)電價的調整政策將會在每年末和半年末對裝機容量產生一定的影響,從而對光伏組件的銷售量產生季節(jié)性影響。隨著光伏平價上網(wǎng)的順利推進,光伏企業(yè)對補貼的依賴度逐步降低,行業(yè)的季節(jié)性和周期性也將趨于平緩。3、進入本行業(yè)存在一定的技術壁壘太陽能光伏組件接線盒必須

38、具有以下主要特性:耐候性。接線盒在室外需經受光照、冷熱、雨雪等嚴峻氣候的考驗;防水防塵。太陽能光伏電站長期暴露在室外環(huán)境中,需經受風雨、風沙、浮塵等氣象環(huán)境,接線盒需具備較好的防水防塵功能;耐紫外線。在高海拔地區(qū)或者光照較強的地區(qū),紫外線會對塑料產品造成損壞,因此,接線盒需具備較強的耐紫外線能力。對于新進入的企業(yè)而言,短時間內獲取上述技術難度較大,行業(yè)具有一定的技術壁壘。由于太陽能光伏電池使用環(huán)境的特殊性,客戶對光伏接線盒產品質量要求較高。目前市場主流認證包括德國萊茵TUV、南德TUV、美國UL、德國VDE、歐盟RoHS、歐盟CE、日本JET等國際認證,此外企業(yè)還需要通過ISO9001認證、環(huán)

39、境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證等。為了保證產品質量的持續(xù)性,太陽能光伏組件制造商通常會與認證供應商保持長期穩(wěn)定合作關系。因此,新進入的企業(yè)難以與行業(yè)內已有企業(yè)爭奪優(yōu)質客戶。(二)全球光伏發(fā)電市場發(fā)展情況可再生能源是能源供應體系的重要組成部分,發(fā)展可再生能源已成為許多國家推進能源轉型的核心內容和應對氣候變化的重要途徑。太陽能發(fā)電作為重要的可再生能源技術之一,在可再生能源中占有重要位置。二十世紀四五十年代,人類首次在硅上發(fā)現(xiàn)光伏效應,制成了單晶硅太陽能電池,誕生了將太陽能轉化為電能的實用光伏發(fā)電技術。二十世紀九十年代,美國、德國、日本等國家相繼公布了“太陽能屋頂計劃”,政府的政策扶持大大

40、推動了行業(yè)的發(fā)展,至2000年,全球光伏安裝總量超過1,000MW,標志著太陽能時代開始。進入21世紀,太陽能光伏行業(yè)發(fā)展進入快車道。在歐洲,一些國家通過立法實行強制并網(wǎng)和優(yōu)惠的上網(wǎng)電價政策,極大地促進了太陽能光伏行業(yè)的發(fā)展。2000年,德國頒布可再生能源法,確定以固定上網(wǎng)電價為主的可再生能源激勵政策,為德國太陽能光伏行業(yè)的發(fā)展奠定了法律基礎,在德國乃至歐洲太陽能光伏行業(yè)發(fā)展史具有里程碑的意義。從2000年到2011年,歐洲太陽能光伏新增裝機量呈現(xiàn)快速增長,2011年新增裝機量達到22GW。同年,歐債危機全面爆發(fā),之后歐洲的裝機需求有所下降,與此同時,中國、日本等國家需求迅速崛起。近年來,太陽

41、能光伏行業(yè)發(fā)展規(guī)模繼續(xù)保持擴大趨勢,技術不斷進步,成本顯著降低,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景,許多國家將太陽能作為重要的新興產業(yè),光伏發(fā)電全面進入規(guī)?;l(fā)展階段。根據(jù)歐洲光伏產業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2018年,全球累計太陽能光伏電站裝機量達509.3GW,較2017年增長25%。從2008年的15.8GW到2018年的509.3GW,十年累計增長超過31倍。2018年,全球新增裝機達102.4GW,其中,中國新增裝機44.38GW,全球占比43.36%,是全球新增裝機容量增長的最主要來源,也是全球累計裝機排名第一的國家。美國新增裝機量排名第二位,達10.6GW,全球占比10.35%,印度新增裝機8.3GW

42、,全球占比8.11%。印度、韓國、菲律賓、智利等新興市場裝機容量增長迅速,預計未來全球光伏新增市場將進一步向新興市場轉移。2019年全球光伏需求保持平穩(wěn),根據(jù)國際可再生能源署IRENA于2020年4月發(fā)布的最新的可再生能源數(shù)據(jù),2019年全球光伏新增裝機容量為97.10GW。雖然光伏發(fā)電在近些年取得了長足的發(fā)展,但是在整個世界能源消耗中占比依然較低。根據(jù)REN21發(fā)布的2019年再生能源全球狀態(tài)報告,全球能源發(fā)電量以石油、煤炭等不可再生能源為主,可再生能源發(fā)電只占26.2%,其中,太陽能光伏發(fā)電僅占2.2%,比重較小。隨著人們對環(huán)境問題愈發(fā)重視,世界能源結構也在不斷的發(fā)生變化。未來,可再生能源

43、將成為發(fā)展最快的能源品種。根據(jù)英國石油公司(BP)預測,2015-2035年,可再生能源(包括風能、太陽能、地熱能、生物質能和生物燃料)在全球能源消耗中的份額將從2015年的3%升至2035年的近10%,太陽能作為可再生能源的重要組成部分,將迎來快速發(fā)展的機遇。二、市場分析(一)產業(yè)政策1、國家能源局綜合司關于進一步做好可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的指導意見實現(xiàn)2020年非化石能源消費占比15%和2030年非化石能源消費占比20%的戰(zhàn)略目標、推動能源生產和消費革命、促進國民經濟和社會可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。2、國家發(fā)改委關于完善陸上風電光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知對2013年8月制定

44、的光伏電站標桿上網(wǎng)電價進行調整,一類地區(qū)為0.80元/千瓦時,二類地區(qū)為0.88元/千瓦時,三類地區(qū)為0.98元/千瓦時;分布式光伏發(fā)電的電量補貼政策不變。3、國家能源局關于建立可再生能源開發(fā)利用目標引導制度的指導意見能源結構調整:“為促進可再生能源開發(fā)利用,保障實現(xiàn)2020、2030年非化石能源占一次能源消費比重分別達到15%、20%的能源發(fā)展戰(zhàn)略目標建立明確的可再生能源開發(fā)利用目標”。4、能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出平衡能源布局,將光伏布局向東中部轉移,目標新增太陽能裝機中,中東部地區(qū)約占56%,并以分布式開發(fā)、就地消納為主,爭取到2020年光伏用電側實現(xiàn)平價上網(wǎng)。可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)

45、劃提出到2020年太陽能發(fā)電裝機1.1億千瓦以上。光伏發(fā)電裝機年均增長約1,200萬千瓦以上。太陽能發(fā)電的發(fā)展重心主要體現(xiàn)在加強分布式利用和推動技術進步方面,特別是積極鼓勵在工商業(yè)基礎好的城市推廣屋頂分布式光伏項目,對于西部地區(qū)的大型光伏電站項目,明確要求在解決棄光問題的基礎上有序建設。5、關于印發(fā)發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略指導意見的通知支持光伏、高鐵等具有國際競爭力的優(yōu)勢產業(yè),積極加強國際布局,提供政策、資金、金融等服務,推動民營企業(yè)穩(wěn)妥有序拓展國際新興市場。6、智能光伏產業(yè)發(fā)展行動計劃(2018-2020年)到2020年,智能光伏工廠建設成效顯著,行業(yè)自動化、信息化、智能化取得明

46、顯進展;智能制造技術與裝備實現(xiàn)突破,支撐光伏智能制造的軟件和裝備等競爭力顯著提升;智能光伏產品供應能力增強并形成品牌效應,“走出去”步伐加快;智能光伏系統(tǒng)建設與運維水平提升并在多領域大規(guī)模應用,形成一批具有競爭力的解決方案供應商。7、關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知合理把握發(fā)展節(jié)奏,優(yōu)化光伏發(fā)電新增建設規(guī)模;加快光伏發(fā)電補貼退坡,降低補貼強度;發(fā)揮市場配置資源決定性作用,進一步加大市場化配置項目力度。8、關于積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關工作的通知明確了優(yōu)化平價上網(wǎng)項目和低價上網(wǎng)項目投資環(huán)境,保障優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購,鼓勵平價上網(wǎng)項目和低價上網(wǎng)項目通過綠證交易獲得合理收益補償

47、等,進一步推進風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)。9、關于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機制有關問題的通知完善集中式光伏發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制,將集中式光伏電站標桿上網(wǎng)電價改為指導價。綜合考慮技術進步等多方面因素,將納入國家財政補貼范圍的IIII類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導價分別確定為每千瓦時0.40元、0.45元、0.55元。適當降低新增分布式光伏發(fā)電補貼標準,納入2019年財政補貼規(guī)模,采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式(即除戶用以外的分布式)光伏發(fā)電項目,全發(fā)電量補貼標準調整為每千瓦時0.10元;納入2019年財政補貼規(guī)模,采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式和“全額上網(wǎng)”模式的戶用分布式光伏全發(fā)電量補貼

48、標準調整為每千瓦時0.18元。鼓勵各地出臺針對性扶持政策,支持光伏產業(yè)發(fā)展。10、關于2019年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知積極推進平價上網(wǎng)項目建設。嚴格規(guī)范補貼項目競爭配置,上網(wǎng)電價是重要競爭條件,優(yōu)先建設補貼強度低、退坡力度大的項目。全面落實電力送出和消納條件,新增建設項目必須以電網(wǎng)具備消納能力為前提,避免出現(xiàn)新的棄風棄光問題,在同等條件下對平價上網(wǎng)項目優(yōu)先保障電力送出和消納條件。2019年度安排新建光伏項目補貼預算總額度為30億元,其中,7.5億元用于戶用光伏,補貼競價項目按22.5億元補貼總額組織項目建設,兩項合計不突破30億元預算總額。11、六部門關于開展智能光伏試點示范的通

49、知支持培育一批智能光伏示范企業(yè),包括能夠提供先進、成熟的智能光伏產品、服務、系統(tǒng)平臺或整體解決方案的企業(yè);支持建設一批智能光伏示范項目,包括應用智能光伏產品,融合大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能,為用戶提供智能光伏服務的項目。12、關于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知積極推進風電、光伏平價上網(wǎng)項目建設,有序推進風電需國家財政補貼項目建設,積極支持分散式風電項目建設,穩(wěn)妥推進海上風電項目建設,合理確定光伏需國家財政補貼項目競爭配置規(guī)模等。13、關于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策有關事項的通知對集中式光伏發(fā)電繼續(xù)制定指導價,將納入國家財政補貼范圍的I類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導價,分別確定

50、為每千瓦時0.35元、0.4元、0.49元。新增集中式光伏電站上網(wǎng)電價原則上通過市場競爭方式確定,不得超過所在資源區(qū)指導價。降低工商業(yè)分布式光伏發(fā)電補貼標準,采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目每千瓦時補貼0.05元;降低戶用分布式光伏發(fā)電補貼標準,戶用分布式每千瓦時補貼0.08元。第四章 產品方案分析一、建設規(guī)模及主要建設內容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積53539.95(折合約80.31畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積58893.94。(二)產能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析,建設規(guī)模確定達產年產太陽能光伏配件590000套,預計年營業(yè)收入7030

51、0.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整,各年生產綱領是根據(jù)人員及裝備生產能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產量和銷量視為一致,本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 選址方案分析一、項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求;2、滿足項目對:原材料、能源、水和人力的供應;3、節(jié)約和效力原則;安全的原則;4、實事求是的原則;5、節(jié)約用地;6、注意環(huán)保(以人為本,減少對生態(tài)環(huán)境影響)。二

52、、建設區(qū)基本情況中山,古稱香山,人杰地靈,名人輩出,是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。廣東省地級市,全國4個不設區(qū)的地級市之一,珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年保持廣東省第5的經濟總量,并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。前身為1152年設立的香山縣;1925年,為紀念孫中山而改名為中山縣,位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處,北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū),西鄰江門市區(qū)、新會區(qū)和珠海市斗門區(qū),東南連珠海市,東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國家歷史文化名城,是廣府文化的代表城市之一,發(fā)祥于中山的香山文化是中國近代文化的重要

53、源頭,享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)(粵?。⑷A僑之鄉(xiāng)的美譽。有旅居世界五大洲87個國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。2019年8月,中國海關總署主辦的中國海關雜志公布了2018年中國外貿百強城市排名,中山排名第29??v觀國際國內發(fā)展形勢,“十三五”時期,挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在。國家經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,發(fā)展的前景仍然廣闊,中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看,全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強,國際力量對比逐步趨向平衡,有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),信息技術、新能源、新材料、生物技術等重

54、要領域和前沿方向的革命性突破和交叉融合,將改變全球制造業(yè)的發(fā)展格局,也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時,我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經濟貿易增長乏力,保護主義有所抬頭,“跨太平洋伙伴關系協(xié)議”(TPP)、“跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)定”(TTIP)等新的區(qū)域投資貿易協(xié)定將重構全球貿易秩序,對國內貿易投資產生替代效應,我國的對外貿易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內形勢看,國內經濟步入以速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換為特征的新常態(tài),經濟增長速度從高速增長轉向中高速增長,經濟發(fā)展方式從

55、規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長;經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整;經濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。“十三五”時期,我國改革紅利空前釋放,要素質量有所提高,“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅動發(fā)展機制加快形成,新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進一步釋放內需潛力,“一帶一路”倡議實施全方位提升對外開放水平,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實施催生新增長極。同時,資源環(huán)境約束強化,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化,高增長時期產生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn),對經濟發(fā)展的制約日益明顯,在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務緊迫、壓力較大。從省內形勢看,我省經濟

56、總量位居全國各省區(qū)首位,經過“十二五”時期的發(fā)展,綜合實力和核心競爭力得到重大提升?!笆濉睍r期,我省總體處于工業(yè)化后期階段,全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設邁出實質性步伐,開始進入以創(chuàng)新驅動為主要動力的發(fā)展新周期,但增長動力轉換尚需時日,保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進,以廣東自貿區(qū)建設為引領,積極參與“一帶一路”建設,大力推進泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作,爭做改革開放排頭兵。全面實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,珠三角東西兩岸深度融合進程加快,輻射帶動能力進一步提高,粵東西北發(fā)展全面提速,成為廣東新的增長極。從市內情況看,“十三五”時期我市經濟發(fā)展進入提質增效關鍵

57、期,呈現(xiàn)出一系列新變化,面臨難得機遇。創(chuàng)新驅動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施,以高新技術企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強,我市動力轉換步伐加快。先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,將成為經濟持續(xù)發(fā)展新的增長點,切實推進我市經濟結構戰(zhàn)略性調整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設,珠三角東西兩岸深度融合顯著提速,我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升,與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領域、更深層次發(fā)展,為實現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來歷史性機遇。與此同時,也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn):經濟轉型升級壓力依然較大。我市經濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足,部分制造業(yè)和服務業(yè)處于產業(yè)鏈低端環(huán)節(jié),缺乏核心技術和自主品牌,工業(yè)增加值率低于全省平均水平,傳統(tǒng)產業(yè)主導型經

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