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文檔簡介
1、文獻(xiàn)檢索與利用課程報(bào)告姓名:學(xué)號(hào):院系: 班級(jí):課題名稱(中英文):中文: 我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題的探究英文: China rural land circulation of inquiry 指導(dǎo)老師: 日期:2016.10一、 課題分析1. 為什么選擇上述課題?原因:從專業(yè)角度出發(fā),我國農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)中存在許多問題,如流轉(zhuǎn)不規(guī)范等。所以想進(jìn)一步了解,學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。2. 選題來源(項(xiàng)目或工作選題、學(xué)習(xí)選題、興趣選題)來源:學(xué)習(xí)選題3. 希望文獻(xiàn)調(diào)研達(dá)到的目的:本領(lǐng)域研究的歷史、現(xiàn)狀和趨勢通過文獻(xiàn)調(diào)研,了解我國農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)中的問題,找到解決途徑,進(jìn)一步激活土地流轉(zhuǎn)市場?!菊?農(nóng)村
2、土地問題歷來是我國“三農(nóng)”問題所關(guān)注的核心。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速發(fā)展,造成了農(nóng)村土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi),農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象日益顯著。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較利益低下,導(dǎo)致很多地區(qū)的土地被大量拋荒,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性低下,難以實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營的目標(biāo)。導(dǎo)致這些現(xiàn)象的主要原因在于我國現(xiàn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式難以滿足農(nóng)村地區(qū)土地交易主體對(duì)土地市場發(fā)展的需求,在一定程度上遏制了農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)的熱情。目前,土地的家庭分散經(jīng)營已難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)成為農(nóng)地改革的現(xiàn)實(shí)需求。土地是財(cái)富之母,如何順應(yīng)城鎮(zhèn)化之勢,革除農(nóng)村土地分散經(jīng)營之弊,尋求破解“三農(nóng)”難題之道,成為
3、我國當(dāng)前急需解決的重要問題之一。還原 【關(guān)鍵詞】 土地信托; 土地流轉(zhuǎn); 信托機(jī)制; 配套措施; 【作者】 龐亮;東北農(nóng)業(yè)大學(xué), 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理 【出版日期】2013.74.選題過程中是否遇到問題?是如何解決的? 選題中遇到題目定位問題,最后通過同學(xué)之間的討論決定的。二、文獻(xiàn)檢索過程1. 所用的檢索詞,說明選詞的過程。檢索詞:流轉(zhuǎn) 土地 現(xiàn)狀 對(duì)策 集體SU=土地*流轉(zhuǎn)andFT=問題探究TI=土地and KY=流轉(zhuǎn)所用的數(shù)據(jù)庫名稱,說明選庫理由。以上電子資源都有所涉及,但主要選用的是中國知網(wǎng),因?yàn)橹袊W(wǎng)是以集期刊雜志、博士論文、碩士論文、會(huì)議論文、報(bào)紙、工具書、年鑒、專利、標(biāo)準(zhǔn)、國學(xué)、海外文
4、獻(xiàn)資源為一體的、具體國際領(lǐng)先水平的網(wǎng)絡(luò)出版平臺(tái)。數(shù)據(jù)量大,檢索字段最多,還提供了諸如參考文獻(xiàn),全文,智能檢索,基金, 中圖分類號(hào),ISSN等字段可以更方便更準(zhǔn)確地檢索到所需的文章。從二次檢索情況來看,中國期刊網(wǎng)可以二次檢索。2. 檢索信息所用的檢索策略和檢索技巧選用與本課題緊密相關(guān)的高頻詞和關(guān)鍵詞3.通過CNKI,找出關(guān)鍵詞涉及的領(lǐng)域中最早、最新和經(jīng)典的文獻(xiàn),不少于5篇,指出其引用次數(shù)。4.檢索過程記錄三、資料閱讀1. 提供所閱讀的資料列表(1) 篇名:加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn) 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 作者:黃秀榮; 匡字艷; 文獻(xiàn)出處: 農(nóng)業(yè)與技術(shù) ,2014年10期(2) 篇名:基于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)
5、的土地利用規(guī)劃研究 作者:鄭劍; 陳龍乾; 張竹華; 王秉義; 馮建美; 文獻(xiàn)出處: 產(chǎn)業(yè)與科技論壇 ,2009年06期 (3) 篇名:我國農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)機(jī)制研究 作者:龐亮; 文獻(xiàn)出處:東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2012(05) (4) 篇名: 農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀與制約因素 作者:張琳,吳久興 文獻(xiàn)出處:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技2007年19期(5) 篇名:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀與影響因素分析 作者:趙靜,劉禹宏 文獻(xiàn)出處:農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)2013.072.閱讀筆記(要求每條筆記要提供文章的篇名、作者、出處)(1)城市的擴(kuò)張和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展,建設(shè)用地日趨緊張,國有土地已不能滿足這一客觀需要
6、,于是集體土地建設(shè)用地逐漸成為土地隱形市場的生力軍并不斷發(fā)展壯大,同時(shí)由于集體土地建設(shè)用地有著相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)效益,這又進(jìn)一步刺激著集體土地的無序流轉(zhuǎn)。關(guān)于集體土地建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式總結(jié)的基礎(chǔ)上提出了應(yīng)根據(jù)同一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行分類,將其分為出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押五種基本方式并在對(duì)流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行差異比較后對(duì)流轉(zhuǎn)中的土地使用權(quán)作了不同的認(rèn)識(shí)。(2) 但土地流轉(zhuǎn)普遍存在著這樣一些問題和現(xiàn)狀。 一是對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要性及流轉(zhuǎn)的主體認(rèn)識(shí)不清。二是土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范。三是土地流轉(zhuǎn)的形式比較局限。四是流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善。五是搜自改變農(nóng)村土地用途。六是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管機(jī)制不健全。積極引導(dǎo)和和推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
7、應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作。(一) 廣泛宜傳農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策與規(guī)定, 提離對(duì)土地流轉(zhuǎn), 要性的認(rèn)識(shí)現(xiàn)在農(nóng)村土地承包法基本上做到了家喻戶曉, 但廣大農(nóng)民群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)必須遵循的原則、流轉(zhuǎn)方式、合法的流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)農(nóng)戶權(quán)益保護(hù)等政策與規(guī)定還不甚了解. 知之甚少. 從而形響了農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn). 也引發(fā)了一系列不必要的糾紛。(二) 把握好土地流轉(zhuǎn)的基本原則.(三)是依法有序的原則. 土地流轉(zhuǎn)必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。在土地流轉(zhuǎn)中, 不得改變土地所有權(quán)權(quán)關(guān)系(3)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的涵義土地作為一種生產(chǎn)要素,只有合理流動(dòng),才能提高使用效率,也只有合理流動(dòng)才能真正體現(xiàn)土地生產(chǎn)要素的
8、性質(zhì),所以土地流轉(zhuǎn)是必然的趨勢。所謂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),是指在農(nóng)村土地所有權(quán)歸屬和農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)不變的情況下,將土地使用權(quán)(經(jīng)營權(quán))從承包經(jīng)營權(quán)中分離出來,轉(zhuǎn)移給其他農(nóng)戶或經(jīng)營者,其實(shí)質(zhì)就是農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。存在的問題:1. 土地流轉(zhuǎn)缺乏規(guī)范的操作程序。2. 土地流轉(zhuǎn)缺乏健全的中介組織。3. 土地流轉(zhuǎn)中政府角色錯(cuò)位. 4. 非農(nóng)建設(shè)用地存在嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的傾向。四、資料匯總通過閱讀所搜集到的資料,回答下列問題:1. 就選題所涉及的重要概念或名詞(至少2個(gè)),提供權(quán)威解釋及資 料來源;集體土地:是指一定范圍內(nèi)的農(nóng)民集體共有的土地,它是集體公有制財(cái)產(chǎn)的重要組成部分。土地流轉(zhuǎn):土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的簡稱。擁
9、有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶,農(nóng)民可以擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模,實(shí)現(xiàn)市郊農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。2. 研究課題中的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題;熱點(diǎn):(1)存在土地強(qiáng)制流轉(zhuǎn)損壞農(nóng)民利益的現(xiàn)象。 (2)農(nóng)民缺乏社會(huì)保障制約著土地流轉(zhuǎn)難點(diǎn):(1) 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的首要前提是明晰所有權(quán)歸屬。 (2)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)還有一個(gè)重要前提就是必須保持農(nóng)業(yè)用 地性質(zhì)不變。 (3) 建立土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)。 (4) 充分尊重農(nóng)地使用權(quán)人的意見。3. 文獻(xiàn)中出現(xiàn)問題的解決辦法;解決辦法:(1)土地流轉(zhuǎn)必須同產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。(2)政府部門要大力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)(3)對(duì)甘肅省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的幾點(diǎn)建議:加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)知識(shí)
10、的宣傳,保證農(nóng)民的參與積極性。豐富土地流轉(zhuǎn)形式,增加規(guī)模化經(jīng)營的新途徑。明確土地流轉(zhuǎn)主體,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。強(qiáng)化政府職能,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。4. 各種解決辦法存在的問題;問題:第一,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的大閘一旦打開,無疑將掀起新一輪到農(nóng)村圈地的運(yùn)動(dòng),目前已經(jīng)稀缺的農(nóng)用地將面臨極大的威脅,很難保證耕地不被建設(shè)用地吞噬。第二,地方政府基于地方利益,地方官員基于個(gè)人政績,地方財(cái)政基于財(cái)政收入,無疑將會(huì)助長建設(shè)用地?cái)U(kuò)大的苗頭。第三,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場開啟后,農(nóng)民未必是這頓盛宴的最大獲益者,一旦失去了土地,子孫后代的生存將失去了依托,那將給和諧社會(huì)建設(shè)帶來潛在的大隱患。5. 今后的發(fā)展趨勢。黨的十七屆三
11、中全會(huì)指出:“完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能,依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營?!痹趫?jiān)持和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營,是實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)濟(jì)效益最大化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要途徑。五、擬定論文提綱1.論點(diǎn):基于我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的問題探究2.提綱: 1引言 2土地流轉(zhuǎn)的定義及原則 3我國土地流轉(zhuǎn)中存在的問題 4如何應(yīng)對(duì)問題及解決方案 5我國土地流轉(zhuǎn)的實(shí)例研究 6小結(jié)7文獻(xiàn)參考
12、3.參考文獻(xiàn)【1】李中,游達(dá)明,劉衛(wèi)柏。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)路徑的動(dòng)態(tài)博弈分析【F】系統(tǒng)工程;2013:1001-4098【2】俞儉,王賢。農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)答卷【D】瞭望燃亮理想信念;2013:301-420【3】張忠明,鐘鑫。土地流轉(zhuǎn)的有效形式【F】江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)2013;1002-1302【4】閆小歡,霍學(xué)喜. 農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村社會(huì)保障和土地流轉(zhuǎn)基于河南省479個(gè)農(nóng)戶調(diào)查的分析J. 農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì). 2013(07) 【5】 劉一明,羅必良,鄭燕麗. 產(chǎn)權(quán)認(rèn)知、行為能力與農(nóng)地流轉(zhuǎn)簽約行為基于全國890個(gè)農(nóng)戶的抽樣調(diào)查J. 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2013(05) 【6】 葉劍平,田晨光. 中國農(nóng)村土地權(quán)利狀況:合約結(jié)構(gòu)、制度變遷與政策優(yōu)化基于中國17省1956位農(nóng)民的調(diào)查數(shù)據(jù)分析J. 華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2013(01)【7】馬瑞,柳海燕,徐志剛. 農(nóng)地流轉(zhuǎn)滯緩:經(jīng)濟(jì)激勵(lì)不足還是外部市場條件約束?對(duì)4省600戶農(nóng)戶20052008年期間農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為的分析J. 中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2011(11) 【8】唐文金,著.農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿與行為研究M. 中國經(jīng)濟(jì)出版社, 2008【9】
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