選址專題論證報(bào)告

1、淮北礦業(yè)臨渙年產(chǎn)2100萬噸水泥粉磨站規(guī)劃選址專題論證報(bào)告第一章 編制背景一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析（一）臨渙粉磨站建設(shè)是礦區(qū)環(huán)境保護(hù)的需要臨渙工業(yè)園區(qū)是淮北礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司進(jìn)行煤化鹽化一體化項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，是建設(shè)煤-焦-化-電產(chǎn)業(yè)鏈的重要基地，工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)有選煤廠、焦化廠、煤泥矸石綜合利用電廠。為充分利用煤泥、煤矸石資源，淮北礦業(yè)（集團(tuán)）規(guī)劃將煤泥、煤矸石全部用作電廠燃料。發(fā)電廠建成投產(chǎn)后，每年將產(chǎn)生大量的爐渣和粉煤灰；同時(shí)，臨渙工業(yè)園內(nèi)的焦化廠的循環(huán)流化床鍋爐，每年也產(chǎn)生相當(dāng)數(shù)量的灰渣。因此，在臨渙工業(yè)園區(qū)將形成以電廠爐渣、粉煤灰為主的固體廢料，若不加以利用、處理，不僅

2、造成可利用資源的大量浪費(fèi)，而且還會(huì)占用土地，對礦區(qū)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。為實(shí)現(xiàn)廢渣的綜合利用，減少并消除廢渣對自然環(huán)境的污染，延伸淮北礦業(yè)（集團(tuán)）煤化鹽化產(chǎn)業(yè)鏈條，淮北礦業(yè)（集團(tuán)）規(guī)劃建設(shè)臨渙2100萬噸水泥粉磨站，主要用于就地消化坐落于臨渙工業(yè)園的中利發(fā)電公司循環(huán)硫化床產(chǎn)生的工業(yè)廢渣。（二）臨渙粉磨站建設(shè)是淮北礦區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃中重要環(huán)節(jié)淮北礦業(yè)集團(tuán)公司為了充分發(fā)揮礦區(qū)所具有的煤種優(yōu)、資源量大、煤質(zhì)好、區(qū)位佳、運(yùn)距近等比較優(yōu)勢，推動(dòng)企業(yè)更快地發(fā)展，確定了“做精做強(qiáng)做大煤炭產(chǎn)業(yè)、調(diào)整鞏固發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以便發(fā)揮煤種優(yōu)勢，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展煤炭洗選深加工、煤化工，促進(jìn)資源轉(zhuǎn)化增值，提

3、高綜合利用水平。粉磨站的建設(shè)，是擬形成的煤焦化電產(chǎn)業(yè)鏈中的一重要環(huán)節(jié)，對淮北礦區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃這一宏偉藍(lán)圖的成敗至關(guān)重要。（三）臨渙粉磨站建設(shè)是充分發(fā)揮市場的區(qū)域優(yōu)勢1、依托中利電廠，在電廠附近建立粉磨站，實(shí)現(xiàn)粉煤灰的直接氣力輸送，可以大幅減少粉煤灰運(yùn)輸距離，大大減低成本；石膏原料可積極利用本地區(qū)的脫硫石膏，實(shí)現(xiàn)廢渣的再利用。最主要的物料臨渙熟料距離生產(chǎn)基地也只在50公里左右，相對周邊一些粉磨站由山東等地購入石膏，成本具有比較優(yōu)勢。臨渙粉磨站是中利電廠的配套工程，這為粉磨站降低成本、在市場中處于有利位置提供了較好的條件。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008.1）2、淮北市國民經(jīng)濟(jì)和

4、社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要；3、淮北市城市總體規(guī)劃（2006-2020年）；4、淮北城市近期建設(shè)規(guī)劃（20062010年）5、安徽煤化鹽化一體化工程總體規(guī)劃6、臨渙工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃7、韓村鎮(zhèn)總體規(guī)劃（19992010年8、臨渙粉磨站環(huán)境影響報(bào)告書9、臨渙粉磨站地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告10、國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)；第二章 煤化鹽化一體化的基本情況一、一體化工程確立的背景當(dāng)前，國家重視和支持煤炭業(yè)的發(fā)展，淮北礦業(yè)集團(tuán)已經(jīng)被確定為全國13個(gè)大型煤炭基地之一，特別是近年來煤炭市場好轉(zhuǎn)，銀行放貸積極性提高，電力、冶金、焦化等下游企業(yè)合資合作積極性很高，這些為煤炭企業(yè)加快發(fā)展提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。就礦區(qū)內(nèi)部

5、而言，也具備了跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和條件：一是資源、煤種優(yōu)勢；二是區(qū)位優(yōu)勢，地處華東腹地，緊靠“長三角”；三是經(jīng)過46年建設(shè)和發(fā)展，擁有資金、管理、技術(shù)和人才優(yōu)勢。在此背景下，淮北礦業(yè)集團(tuán)提出了煤化鹽化一體化工程。二、臨渙煤化工一體化工程的總體思路根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮礦區(qū)煤種優(yōu)、煤質(zhì)好、資源量大、區(qū)位佳等優(yōu)勢，淮北礦業(yè)集團(tuán)確立了“做精做強(qiáng)做大煤炭主業(yè)、調(diào)整鞏固發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力把集團(tuán)公司建設(shè)成為主業(yè)更加突出、輔業(yè)充滿活 力，核心競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化大型企業(yè)集團(tuán)。做精做強(qiáng)做大煤炭主業(yè),就是按照“大投入、大開發(fā)、大跨越”的思路，成批勘探、成批準(zhǔn)備、成批建設(shè)

6、，到2010年建設(shè)投產(chǎn)8對礦井，使煤炭主業(yè)達(dá)到3000萬噸以上規(guī)模。同時(shí)，充分發(fā)揮煤種優(yōu)勢，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展煤炭洗選加工、煤化工，建設(shè)煤泥矸石綜合利用電廠，發(fā)展?fàn)t渣、粉煤灰利用項(xiàng)目，形成煤焦化電產(chǎn)業(yè)鏈，提高綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)“綠色開采”，建設(shè)生態(tài)礦區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品升級發(fā)展到產(chǎn)業(yè)升級，努力把淮北礦區(qū)建設(shè)成為全國一流的煤焦化電基地。三、一體化工程的具體內(nèi)容和實(shí)施步驟煤化鹽化一體化工程基地坐落在濉溪縣韓村鎮(zhèn)臨渙工業(yè)園區(qū)內(nèi)，占地625公頃，總投資286億元，其中生產(chǎn)裝置226億元，輔助基礎(chǔ)設(shè)施投資60億元。 1、進(jìn)一步突出發(fā)展煤炭主業(yè)20042010年依次建成許疃、渦北、孫疃、楊柳、袁店、

7、劉店、青疃、徐廣樓等8對礦井，并完成祁南、桃園2對礦井的改擴(kuò)建，新增生產(chǎn)能力1650萬噸/年，煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到3150萬噸。同步建設(shè)渦北中型選煤廠，擴(kuò)建臨渙選煤廠，煤炭入選總能力達(dá)到3000萬噸/年。2010年2020年，依次建成信湖、張樓、高爐、花溝、單集、蒙關(guān)店6對礦井，煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到4000萬噸。同步建設(shè)張樓集中選煤廠，并擴(kuò)建渦北集中選煤廠，礦區(qū)總?cè)胂茨芰⑦_(dá)到3700萬噸/年。同時(shí)，配合煤焦化電項(xiàng)目建設(shè)，逐步配套建設(shè)鐵路專用線130km。2、實(shí)施煤化鹽化一體化工程 依托皖北地區(qū)焦煤、石灰石、巖鹽資源優(yōu)勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展煤化工、鹽化工。 焦化項(xiàng)目計(jì)劃分兩期建設(shè)，20052007年，

8、先完成一期工程（年產(chǎn)220萬噸焦碳、聯(lián)產(chǎn)20萬噸甲醇）；20072009年，完成二期工程，使項(xiàng)目總規(guī)模達(dá)到年產(chǎn)440萬噸焦碳、聯(lián)產(chǎn)40萬噸甲醇。 煤化項(xiàng)目在20072015期間逐步建煤焦油加工項(xiàng)目、焦化粗苯精致項(xiàng)目、醋酸醋酐項(xiàng)目、聚甲醛項(xiàng)目、甲醇制丙烯項(xiàng)目等。 煤泥矸石綜合利用電廠項(xiàng)目，在20052010年內(nèi)，分兩期建成，裝機(jī)容量達(dá)到4300MW（CFB）。 鹽化項(xiàng)目，以焦碳、火力為龍頭，通過對部分焦碳、石灰石進(jìn)行加工，分兩兩期建設(shè)144萬噸/年電石廠，聯(lián)產(chǎn)甲醇40萬噸。 整個(gè)工程完成后，將形成四個(gè)全國最大廠點(diǎn)。一是國內(nèi)最大的獨(dú)立焦化廠之一（440萬噸/年）；二是國內(nèi)最大的冶煉精選煤廠（125

9、0萬噸/年）；三是國內(nèi)單機(jī)和總?cè)萘孔畲蟮拿耗囗肥C合利用電廠（4300MW）。四是國內(nèi)最大的燒堿廠（80萬噸/年）和電石法聚氯乙烯裝置（100萬噸/年）。在一個(gè)工業(yè)區(qū)內(nèi)建設(shè)這么多大項(xiàng)目，無論從資金密度、技術(shù)密度、產(chǎn)品密度都是全國少有的。 煤焦化電基地是一個(gè)密不可分的整體。臨渙水泥粉磨站主要用于消化煤焦化基地中利發(fā)電公司循環(huán)硫化床產(chǎn)生的工業(yè)廢渣。臨渙粉磨站可以大量消化電廠排除的廢渣，實(shí)現(xiàn)廢渣的綜合利用，有效的減少廢渣堆置對生態(tài)壞境的污染，延伸淮北礦業(yè)（集團(tuán)）煤化鹽化產(chǎn)業(yè)鏈條。是一資源綜合利用、吃干榨盡的過程，資源消耗低，環(huán)境污染小，經(jīng)濟(jì)效益好，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和諧發(fā)展。第三章

10、 項(xiàng)目的基本情況一、項(xiàng)目名稱、性質(zhì)擬建的淮北礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司年產(chǎn)2100萬噸水泥粉磨站建設(shè)工程為新建項(xiàng)目。淮北臨渙水泥粉磨站規(guī)模為年產(chǎn)2100萬噸水泥，分兩期建設(shè)，每期建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)水泥100萬噸。該建設(shè)項(xiàng)目是淮北礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司進(jìn)行礦區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，是建設(shè)煤焦化電產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，建設(shè)目的為充分利用臨渙中利發(fā)電公司和焦化廠循環(huán)流化床產(chǎn)生的工業(yè)廢渣，實(shí)現(xiàn)廢渣的綜合利用，減少并消除廢渣對自然環(huán)境的綜合利用，減少并消除對自然環(huán)境的污染。該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已于2008年4月由合肥研究設(shè)計(jì)院編制完成。該建設(shè)項(xiàng)目由企業(yè)自籌向職工和社會(huì)融資35%，其余65%

11、由銀行貸款。二、用地及建設(shè)規(guī)模根據(jù)淮北礦業(yè)集團(tuán)綜合開發(fā)規(guī)劃，臨渙粉磨站廠址位于淮北市淮北礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司淮北煤焦化電基地東側(cè)，東距煤焦化電基地供水中心約500米，西靠中利發(fā)電公司，項(xiàng)目占地面積約為6.6667公頃，占用一般耕地，廠區(qū)內(nèi)共需拆遷13戶，約39人。本項(xiàng)目通過安徽省國土資源廳的土地預(yù)審（皖國土資函【2008】1462號），符合國家土地供應(yīng)政策。將按照土地法及相關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)，保證失地農(nóng)民生活水平不降低。三、供水及能源的需求量及供應(yīng)（一）臨渙粉磨站能源供應(yīng)本項(xiàng)目日常用水可循環(huán)使用，擬建項(xiàng)目總用水量為290.6 m3/d，年用水量約8.3萬噸。根據(jù)煤焦化電基地規(guī)

12、劃環(huán)評，基地一期工程總用水量為52860t/d，二期工程建成后新增用水量.1t/d，臨渙工業(yè)園中的水廠供水能力完全滿足該項(xiàng)目的建設(shè)需要。擬建臨渙粉磨站年耗電量為kwh，其電源引自臨渙工業(yè)園專用供電站臨渙變電站，距離不足1000m，進(jìn)線電壓35kv，饋電容量滿足建設(shè)工程用電要求。（二）臨渙粉磨站原料供應(yīng)（1）熟 料： 由淮北礦業(yè)相山水泥公司提供：淮北相山水泥公司現(xiàn)熟料生產(chǎn)能力年產(chǎn)85萬噸，水泥生產(chǎn)能力100萬噸，根據(jù)相山水泥公司目前的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，每年外銷的熟料量在2025萬噸，這些熟料可以全部提供給臨渙粉磨站。 由眾城水泥公司提供：眾城水泥公司于2008年年底劃歸淮北相山水泥公司，眾城水泥公司現(xiàn)熟

13、料生產(chǎn)能力80萬噸，水泥生產(chǎn)能力100萬噸，按照淮北眾城水泥公司的產(chǎn)品比例測算，眾城水泥公司每年可以外銷熟料20萬噸。合計(jì)淮北相山水泥公司和眾城水泥公司的外銷熟料量，臨渙水泥粉磨站可由該兩廠購入熟料40萬噸以上。根據(jù)淮北相山臨渙公司的規(guī)劃，該公司準(zhǔn)備在十一五期間建設(shè)一座日產(chǎn)5000噸水泥熟料基地，基地距離臨渙粉磨站距離為50km ，可保障臨渙粉磨站的熟料供應(yīng)。(2) 石 膏利用淮北本地的脫硫石膏，供應(yīng)有保障，實(shí)現(xiàn)廢渣的再利用。也可以可采用江蘇徐州和山東棗莊的石膏。（3） 混合材：粉煤灰、爐渣：中利電廠粉煤灰資源豐富，運(yùn)距不足1000m，供應(yīng)有保障。四、采取的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸量擬建項(xiàng)目物料及產(chǎn)品的

14、運(yùn)輸量、運(yùn)輸方式如表：擬建項(xiàng)目物料運(yùn)輸量、運(yùn)輸方式物料種類年運(yùn)量（萬噸）日均勻量（td）來源戶或去向汽車運(yùn)載重量（t）日來車次（輛）小時(shí)來往車次（輛）進(jìn)出廠方式進(jìn)廠熟料1324632安徽淮北509311.6汽運(yùn)石膏12.37434山東棗莊5091.1汽運(yùn)出廠臨渙2007018附近5014017.5汽運(yùn)由上表可以看出，本項(xiàng)目投產(chǎn)后經(jīng)公路運(yùn)輸?shù)脑霞爱a(chǎn)品運(yùn)輸量約為344.37萬噸年。運(yùn)輸量最大的是基地專用公路，日通過車輛共計(jì)約242車次，時(shí)通過車輛共計(jì)30.2車次。其次是通往阜陽的淮阜路，日通過車輛共計(jì)約172車次，時(shí)通過車輛共計(jì)21.5車次。五、廢棄物的排放和處理方式污染物排放及處理方式1、污染

15、物排放總量本期工程污染廢棄物見表。擬建工程污染物排放 單位：ta污染物類別CODNH3-N工業(yè)粉塵粉磨站產(chǎn)生量1.4020.14消減量1.4020.14.2排放量0098.82、污染物污染治理措施 （1）粉塵處理在項(xiàng)目工藝總體布置上，貫徹以防為主，防治結(jié)合的原則，盡量減少生產(chǎn)中產(chǎn)生粉塵環(huán)節(jié)。為了有效的控制各個(gè)揚(yáng)塵點(diǎn)的粉塵，工藝設(shè)計(jì)中盡量采用密閉設(shè)備和密閉式的儲(chǔ)庫、降低物料轉(zhuǎn)運(yùn)的落差。熟料運(yùn)輸皮帶上安裝彩鋼瓦防護(hù)罩，使皮帶在運(yùn)行中能夠處于密封狀態(tài)，可有效的避塵。粉體物料（粉煤灰）采用完全封閉式的空氣運(yùn)送斜槽，完全消除了傳輸輸送劑量設(shè)備揚(yáng)塵點(diǎn)多，不利收塵的弱點(diǎn)。設(shè)計(jì)中除塵設(shè)備選用高效脈沖袋式除塵器

16、，并考慮了足夠的安全系數(shù)和設(shè)備率用率，保證除塵效果。各除塵設(shè)備所收集的粉塵，都直接返回到生產(chǎn)系統(tǒng)中，防止造成二次污染。原材料進(jìn)廠卸車及成品出廠裝車均在料倉內(nèi)進(jìn)行。水泥散裝出料口與運(yùn)輸罐車之間裝有完全對接裝置，基本沒有粉塵外漏。因此，工程不但節(jié)約了原材料，而且改善了環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。(2)廢水處理本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)施基本不產(chǎn)生工業(yè)廢水，循環(huán)給水泵加壓送至各車間用水點(diǎn)，循環(huán)回水采用壓力回流，利用壓差壓上冷卻塔，冷卻后進(jìn)入循環(huán)水池。循環(huán)回水率為95%。為了保證循環(huán)給水系統(tǒng)的水質(zhì)，在循環(huán)給水系統(tǒng)內(nèi)適當(dāng)補(bǔ)充新鮮水。在場內(nèi)設(shè)置循環(huán)水池，冷卻水排入廠內(nèi)循環(huán)水池循環(huán)使用，循環(huán)冷卻水系統(tǒng)置

17、換排水除水溫和渾濁度升高外，無其它有害物質(zhì)，經(jīng)沉淀池沉淀循環(huán)使用。項(xiàng)目污水主要來源于職工生活污水，污水經(jīng)過處理后達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中的一級標(biāo)準(zhǔn)作為道路澆灑和綠化，項(xiàng)目無廢水排放，對地表水不產(chǎn)生影響。（3）噪聲處理本廠生產(chǎn)過程中有磨機(jī)、空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)和收塵器等工作產(chǎn)生噪聲，其聲壓級一般在80-115dB之間。本項(xiàng)目各設(shè)備噪聲源可參照安徽海螺集團(tuán)有限責(zé)任公司粉磨站設(shè)備噪聲源值。 降低噪聲首先應(yīng)當(dāng)從根治設(shè)備著手，即減低噪聲源的噪聲級；然后再從設(shè)計(jì)上采取必要和有力的措施，以使臨渙廠噪聲不會(huì)對廠界外環(huán)境造成大的影響。噪聲防治的具體措施，將根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)果及審查意見，在初步設(shè)計(jì)中落實(shí)。施工噪聲主要考慮

18、對作業(yè)時(shí)間加以嚴(yán)格控制，避免高噪聲夜間作業(yè)，減少噪聲對環(huán)境的影響。第四章 項(xiàng)目所在地城市總體規(guī)劃情況介紹一、淮北市城市總體規(guī)劃（20062020年）概述 （一）規(guī)劃年限本輪淮北市城市總體規(guī)劃期限為20062020年，其中：近期規(guī)劃期限至2010年；遠(yuǎn)期規(guī)劃期限至2020年；規(guī)劃遠(yuǎn)景到2020年以后。（二）城市性質(zhì) 淮北市是皖東北地區(qū)的中心城市，國家的重要能源基地。（三）規(guī)劃地域?qū)哟伪敬我?guī)劃在地域上分為市域、主城區(qū)兩個(gè)層次。市域：指按行政區(qū)劃分的淮北市行政轄區(qū)范圍，總面積2741平方公里。主城區(qū)：主要由淮北市管轄的相山、烈山、杜集三區(qū)的建成區(qū)和周邊因城市發(fā)展需要實(shí)施控制的地區(qū)組成，不包括濉溪縣城

19、的行政管轄范圍。東至龍脊山；西至劉河溝；西南以濉溪縣城的行政范圍線為界；南至青龍山的山脊線；北至北外環(huán)路，面積約285平方公里。 （四）城市規(guī)模1主城區(qū)人口規(guī)模規(guī)劃2010年淮北主城區(qū)總?cè)丝跒?5萬，其中戶籍人口為70萬人，暫住人口5萬人；規(guī)劃2020年淮北主城區(qū)總?cè)丝跒?4萬，其中戶籍人口為86萬人，暫住人口8萬人。2 主城區(qū)城市建設(shè)用地規(guī)模規(guī)劃到2010年，淮北市主城區(qū)城市建設(shè)用地77.1平方公里，按規(guī)劃近期75萬人計(jì)，人均102.8平方米。規(guī)劃到2020年，淮北市主城區(qū)城市建設(shè)用地96.2平方公里，按規(guī)劃期末94萬人計(jì)，人均102.4平方米。 （五）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略通道利用戰(zhàn)略：充分利用

20、高速公路的區(qū)位和交通優(yōu)勢，發(fā)展地緣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮區(qū)域交通條件改善帶來的集聚效益。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略：通過外向拓展、區(qū)間聯(lián)合、市域整合等手段，整合內(nèi)外市場，塑造城市整體形象，與徐州、宿州等城市開展多層次的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。多元化發(fā)展戰(zhàn)略：推動(dòng)民營資本、技術(shù)、貿(mào)易的結(jié)合，營造良好的投資環(huán)境，有效發(fā)揮開放型經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作用。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，也要充分發(fā)掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力。信息化戰(zhàn)略：實(shí)現(xiàn)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：體現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)先”的思想，形成社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展與協(xié)調(diào)機(jī)制。有選擇的提高技術(shù)和環(huán)境的準(zhǔn)入限制，以提高產(chǎn)業(yè)層次和營造

21、良好的生態(tài)環(huán)境。 （六）產(chǎn)業(yè)布局及經(jīng)濟(jì)區(qū)劃 1、產(chǎn)業(yè)布局原則由于淮北水資源的較為缺乏，且市域內(nèi)分布南北不均，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局除考慮到各類資源的優(yōu)勢以外，應(yīng)有選擇地發(fā)展高效低耗水的行業(yè)，只有在市域內(nèi)水源充足的地方才能局部發(fā)展一些高耗水的產(chǎn)業(yè)。因此，淮北市今后的產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)在全市域范圍內(nèi)統(tǒng)一考慮，南部縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育特色經(jīng)濟(jì)，使特色產(chǎn)業(yè)成為縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。繼續(xù)壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步完善縣區(qū)工業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技示范園配套建設(shè)，發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用。市域南部地區(qū)可考慮集中布局電廠、煤化工基地等高耗能、高耗水產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合南部工礦點(diǎn)建設(shè)，以重點(diǎn)鎮(zhèn)為中心建設(shè)特色工業(yè)園區(qū)。市域北部以城區(qū)為中心，在增大其經(jīng)濟(jì)規(guī)模、

22、增強(qiáng)其集聚功能的基礎(chǔ)上，優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融信息業(yè)、電子商務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。 2、工業(yè)基地建設(shè)（1）煤炭工業(yè)基地：在保持現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)能力的同時(shí)，加快許疃、渦北等在建礦井的建設(shè)進(jìn)度，開工建設(shè)孫疃、雙堆、袁店、臥龍湖等一批大型礦井。到2010年，把淮北建設(shè)成為年產(chǎn)原煤5000萬噸的全國重要煤炭工業(yè)基地。（2）火力發(fā)電基地：抓住全國電力總體需求不斷增加的機(jī)遇，開工建設(shè)淮北發(fā)電廠8號機(jī)組和淮北二電廠二期工程，加快平山、馬橋電廠等一批電力項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。到2010年，把淮北建設(shè)成為總裝機(jī)容量達(dá)到750萬千瓦的全國重要火力發(fā)電基地。（3）紡織工業(yè)基地：依托一批優(yōu)勢企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大生

23、產(chǎn)規(guī)模，提高工藝水平，到2010年，把淮北建設(shè)成為棉紡生產(chǎn)能力達(dá)100萬錠的紡織工業(yè)基地。（4）煤化工基地：堅(jiān)持規(guī)?；?、專業(yè)化和深加工方向，抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，到2010年，把淮北建設(shè)成為年產(chǎn)焦炭400萬噸、甲醇200萬噸的大型煤化工基地。（5）鋁電聯(lián)營基地：充分利用豐富的電力資源，發(fā)展煤電鋁一體化經(jīng)營，進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。到2010年，把淮北建設(shè)成為年產(chǎn)1200萬平方米化成箔、5萬噸親水箔、20萬噸電解鋁的鋁電聯(lián)營基地。（6）建材工業(yè)基地：大力發(fā)展水泥、陶瓷、高嶺土和新型建材業(yè)，到2010年，把淮北建設(shè)成為年產(chǎn)水泥700萬噸、陶瓷1億平方米、高嶺土10萬噸的建材工業(yè)基地。（7）農(nóng)

24、產(chǎn)品加工基地：充分利用淮北初級農(nóng)產(chǎn)品豐富的優(yōu)勢，依托口子集團(tuán)等一批龍頭企業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和糧食加工業(yè)。到2010年，把淮北建設(shè)成為皖北地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。（8）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地：立足現(xiàn)有的技術(shù)、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到2010年，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的18以上，把淮北建設(shè)成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)具有一定影響的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。 （七）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃1、市域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略1.1 加快集聚發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)主城區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化：實(shí)行錯(cuò)位的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化城市在區(qū)域內(nèi)分工協(xié)作中的職能；重點(diǎn)建設(shè)主城區(qū)，完善城市功能，發(fā)揮城

25、市的帶動(dòng)作用；相對集中力量發(fā)展重點(diǎn)城鎮(zhèn)，兼顧一般城鎮(zhèn)。1.2 整合城鎮(zhèn)密集區(qū)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：全市城鄉(xiāng)一盤棋，在市域范圍內(nèi)考慮產(chǎn)業(yè)布局，以交通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系全市，促進(jìn)全市域的有序發(fā)展。1.3 優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，提高城市化質(zhì)量：集中有限資源和發(fā)展機(jī)會(huì)，向發(fā)展條件好的城鎮(zhèn)傾斜，形成有優(yōu)勢的發(fā)展區(qū)域，減少城鎮(zhèn)數(shù)量，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)的綜合功能，加強(qiáng)城鎮(zhèn)對區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)、服務(wù)作用。2、 市域城市化水平2.1 人口規(guī)?？刂颇繕?biāo)：近期（2010年）全市規(guī)劃總?cè)丝?30萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口101萬人；遠(yuǎn)期（2020年）全市規(guī)劃總?cè)丝?66萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口為146萬人。2.2 市域城市化水平：近期城

26、市化水平達(dá)到50%；遠(yuǎn)期城市化水平達(dá)到65%。3、 市域城鎮(zhèn)規(guī)模等級結(jié)構(gòu)市域城鎮(zhèn)體系由城市地區(qū)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和一般城鎮(zhèn)三級組成。3.1. 城市地區(qū)：包括主城區(qū)、濉溪縣城及近郊，范圍包括現(xiàn)狀淮北市區(qū)及周邊范圍內(nèi)城市建設(shè)連綿區(qū)域。規(guī)劃城鎮(zhèn)人口規(guī)模118萬，其中主城區(qū)人口94萬人，濉溪縣城人口規(guī)模21萬，近郊區(qū)城鎮(zhèn)人口3萬。共占全市城鎮(zhèn)人口的77。3.2.重點(diǎn)城鎮(zhèn)：重點(diǎn)城鎮(zhèn)為主城區(qū)以外市域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的建制鎮(zhèn)，是市域城鎮(zhèn)發(fā)展的集聚增長點(diǎn)。規(guī)劃重點(diǎn)城鎮(zhèn)三個(gè)，分別是百善、臨渙、南坪。重點(diǎn)城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到23萬人，其中百善7萬人，臨渙10萬人，南坪6萬人，共占全市城鎮(zhèn)人口的15。3.3.一般城鎮(zhèn)：一般城鎮(zhèn)為現(xiàn)有

27、的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并適當(dāng)增加新的城鎮(zhèn)聚集點(diǎn)，作為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的節(jié)點(diǎn)。規(guī)劃一般城鎮(zhèn)8個(gè)，分別是段園、徐樓、鐵佛、古饒、五溝、孫疃、任集、四鋪，作為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的節(jié)點(diǎn)。規(guī)劃一般城鎮(zhèn)規(guī)模在13萬人之間，人口共12萬人，共占全市城鎮(zhèn)人口的8。4、市域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)4.1 城市地區(qū)：主城區(qū)、濉溪縣城及近郊淮北全市的政治經(jīng)濟(jì)文化和生活服務(wù)中心，工業(yè)生產(chǎn)中心。4.2 重點(diǎn)城鎮(zhèn)百善：交通、商貿(mào)、物資集散。充分發(fā)揮高速公路優(yōu)勢，以專業(yè)市場和物資集散中心建設(shè)為重點(diǎn)，面向市域和周邊河南等省份，發(fā)展成為貫穿市域中部泗許高速和303省道上的一個(gè)重要交通節(jié)點(diǎn)和物資集散重地。臨渙：歷史文化名鎮(zhèn)，綜合服務(wù)、采礦、旅游。一方面

28、臨渙要繼續(xù)保持其歷史文化名鎮(zhèn)的特色，另一方面通過向鎮(zhèn)區(qū)集中原有韓村、祁集工礦點(diǎn)的生活服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)職能，擴(kuò)大其輻射范圍，加速城鎮(zhèn)集聚，作為今后市域南部的政治經(jīng)濟(jì)中心。同時(shí)利用青埠鐵路的便利條件，布局與煤炭資源深度加工相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基地。南坪：農(nóng)產(chǎn)品集散和加工、旅游。發(fā)揮其臨近合徐高速、水資源較為豐富的優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品集散和加工產(chǎn)業(yè)，并布局大型煤化工基地。同時(shí)依托淮海戰(zhàn)役舊址，開發(fā)革命教育和主題軍事旅游線路。4.3 一般城鎮(zhèn)綜合性職能城鎮(zhèn)：包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^大，具有較為綜合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能承擔(dān)一定的城市職能的鐵佛、段園鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)服務(wù)型城鎮(zhèn)：包括承擔(dān)農(nóng)業(yè)地區(qū)服務(wù)職能和農(nóng)產(chǎn)品加工職

29、能的徐樓、五溝、四鋪鎮(zhèn)。工礦服務(wù)型城鎮(zhèn)：包括為工礦點(diǎn)提供城鎮(zhèn)服務(wù)的任集、古饒、孫疃鎮(zhèn)。5、 市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃在市域形成“一城三鎮(zhèn)三軸”的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。一城指城市地區(qū)（主城區(qū)、濉溪縣城及近郊），在繼續(xù)發(fā)揮原有工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢的同時(shí)，注重發(fā)展服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)，扶持高新技術(shù)工業(yè)，作為全市的生產(chǎn)與生活服務(wù)中心，并帶動(dòng)周邊各城鎮(zhèn)發(fā)展。三鎮(zhèn)指臨渙、百善、南坪，作為重點(diǎn)城鎮(zhèn)，在政策上予以傾斜，重點(diǎn)培育，使之成為市域南部的發(fā)展支點(diǎn)。市域內(nèi)規(guī)劃三條主要的城鎮(zhèn)空間發(fā)展軸線。一條從主城區(qū)到宿州，第二條從主城區(qū)到臨渙，第三條發(fā)展軸從臨渙到南坪。市域內(nèi)規(guī)劃兩條次要城鎮(zhèn)發(fā)展軸線。第一條從鐵佛到宿州，另一

30、條南坪到宿州。 （八）市域綜合交通體系規(guī)劃8.1 公路交通規(guī)劃1.對外出口以城市主干道路為基礎(chǔ)，在主城區(qū)外環(huán)路上，分別建立連接徐州、合徐高速、宿州、南坪、臨渙、劉橋、蕭縣、朔里、四鋪的對外出口，打通主城區(qū)到市域各個(gè)方向和周邊城市的交通走廊，以放射式路網(wǎng)結(jié)構(gòu)搭建市域路網(wǎng)骨架，帶動(dòng)城市發(fā)展，并與對外交通干線融為一體。2.公路等級高速公路：充分利用經(jīng)過的連霍高速和合徐高速的交通優(yōu)勢，規(guī)劃穿越市域中部的連接京珠和京滬高速的泗許高速公路。一級公路：與城市發(fā)展軸相對應(yīng)，提升現(xiàn)有主城區(qū)經(jīng)百善到臨渙、主城區(qū)到宿州、鐵佛到宿州和臨渙經(jīng)孫曈到南坪方向的公路等級，作為市域范圍的一級公路。二級公路：建設(shè)從主城區(qū)到南坪

31、、劉橋經(jīng)鐵佛到臨渙的交通走廊，作為市域放射性路網(wǎng)系統(tǒng)的兩翼。三級公路：有計(jì)劃地逐步提高市域公路網(wǎng)密度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的道路等級。3主要公路南北向主要公路有：主城區(qū)蕭縣徐州、主城區(qū)蕭縣碭山、劉橋鐵佛臨渙渦陽、主城區(qū)百善臨渙渦陽、百善祁集韓村五溝蒙城、主城區(qū)南坪、宿州南坪蒙城；東西向主要公路有：主城區(qū)劉橋亳州、主城區(qū)古饒泗縣、亳州鐵佛百善宿州、宿州孫疃五溝渦陽、渦陽臨渙韓村孫疃南坪雙堆。4高速路出口規(guī)劃建設(shè)合徐高速雙堆出口，規(guī)劃建設(shè)泗許高速在百善的出口。8.2 鐵路交通規(guī)劃1充分利用境內(nèi)的符夾鐵路和青阜鐵路，對外與京滬、京九、隴海鐵路大動(dòng)脈相接。規(guī)劃期內(nèi)對現(xiàn)有鐵路專用線進(jìn)行整理，拆除一些廢棄工礦地的鐵路

32、專用線。2利用青龍山火車站作為淮北市主要的貨運(yùn)交通樞紐，主城區(qū)烈山組團(tuán)內(nèi)規(guī)劃新的對外物流服務(wù)和倉儲(chǔ)中心。3近期繼續(xù)保留穿過濉溪和相山的鐵路線和廠礦專用線，將符夾、青阜鐵路改線成復(fù)線。4保留相山、高岳兩個(gè)客運(yùn)站，保留青龍山貨運(yùn)站，擴(kuò)大臨渙和百善現(xiàn)有火車站規(guī)模。在南部煤礦開采地帶，繼續(xù)保留韓村任集南坪的煤礦鐵路專用線，兼有市域南部交通聯(lián)系功能。8.3 市域水路交通規(guī)劃淮北市境內(nèi)河流屬淮河水系，汴河、沱河、澮河、蕭濉新河等構(gòu)成了淮北市內(nèi)的主要水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)河通航里程120公里，其中蕭濉新河青龍山至濉河河口全長25.2公里，為六級航道，澮河航道市域境內(nèi)長49公里，為五級航道，沱河航道臨渙至南坪閘下長50

33、公里，為五級航道?；幢笔械乃\(yùn)以貨運(yùn)為主，共有港口四個(gè)，其中青龍山港區(qū)面積最大，最大泊靠能力為100噸。（九）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃9.1 給水工程規(guī)劃1城市水源市域北部以地下水為主要水源，以地表水為補(bǔ)充；市域南部以地表水為主要水源，以地下水為補(bǔ)充。規(guī)劃遠(yuǎn)期通過建設(shè)區(qū)域外引水工程，補(bǔ)充市域用水缺口。2節(jié)水及水資源保護(hù)積極推進(jìn)市域節(jié)水措施，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率和農(nóng)業(yè)用水的利用率，確保居民生活用水；加快城市供水管網(wǎng)技術(shù)改造進(jìn)程，減少給水管網(wǎng)漏損率；結(jié)合將來“城市綠心、雙山伴湖”的城市格局，建設(shè)攔蓄補(bǔ)給工程；規(guī)劃建設(shè)污水回用系統(tǒng)，充分利用水資源，并對現(xiàn)有水源地進(jìn)行有效的保護(hù)。3給水設(shè)施規(guī)劃實(shí)現(xiàn)集中供水，

34、提高供水保證率，在市域范圍內(nèi)增設(shè)13座自來水廠，總規(guī)模42.5萬m3/d。其中主城區(qū)規(guī)劃新建水廠9座，分別是相南水廠（2萬m3/d）、滂汪水廠（4萬m3/d）、烈山水廠（4萬m3/d）、礦山集水廠（4萬m3/d）、新蔡水廠（4萬m3/d）和鳳凰山水廠（4萬m3/d）龍湖水廠（4萬m3/d）、五里郢水廠（2萬m3/d）、官莊水廠（2萬m3/d）。市域其它地區(qū)4座：包括濉溪水廠（6萬m3/d）、百善鎮(zhèn)水廠（3萬m3/d）、臨渙鎮(zhèn)水廠（3萬m3/d）和南坪鎮(zhèn)水廠（1.5萬m3/d）。主城區(qū)現(xiàn)狀深井供水繼續(xù)使用，合計(jì)供水量12.0萬m3/d。工業(yè)耗水大戶在技術(shù)經(jīng)濟(jì)許可的條件下，應(yīng)使用城市污水回用系統(tǒng)供

35、水，并由相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管，積極發(fā)展中水系統(tǒng)等節(jié)水技術(shù)。9.2 排水工程規(guī)劃1排水體制各城鎮(zhèn)新主城區(qū)采用雨、污分流制。舊主城區(qū)結(jié)合舊城改造，近中期增設(shè)污水管道或沿河布設(shè)截流管，形成截流式合流制排水系統(tǒng)；除主城區(qū)的相山南麓、鐵路以北地區(qū)外，其他地區(qū)遠(yuǎn)期均改造為雨、污分流制。2污水處理工程規(guī)劃末期各城鎮(zhèn)生活污水全部進(jìn)入城市污水處理廠處理，處理達(dá)標(biāo)后排放。工業(yè)廢水中的生產(chǎn)廢水，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后，可排入城市雨水管道。生產(chǎn)污水中滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的部分排入城市污水管網(wǎng)；不滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的部分，必須經(jīng)過企業(yè)預(yù)處理，處理達(dá)標(biāo)后排入城市污水管網(wǎng)。工礦企業(yè)必須提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，減少廢水排放量。主城區(qū)擴(kuò)建丁樓污水處理廠，

36、規(guī)劃遠(yuǎn)期規(guī)模達(dá)到16萬m3/d；新建烈山污水處理廠，規(guī)劃遠(yuǎn)期規(guī)模達(dá)到6萬m3/d；新建龍湖污水處理廠，規(guī)劃遠(yuǎn)期規(guī)模達(dá)到6萬m3/d；新建鳳凰山污水處理廠，規(guī)劃遠(yuǎn)期規(guī)模達(dá)到10萬m3/d；新建新蔡污水處理廠，規(guī)劃遠(yuǎn)期規(guī)模達(dá)到5萬m3/d。市域其它地區(qū)：在濉溪縣城新建濉溪污水處理廠，規(guī)劃遠(yuǎn)期規(guī)模達(dá)到8萬m3/d；在百善鎮(zhèn)新建百善污水處理廠，規(guī)劃遠(yuǎn)期規(guī)模達(dá)到2萬m3/d；在臨渙鎮(zhèn)新建臨渙污水處理廠，規(guī)劃遠(yuǎn)期規(guī)模達(dá)到2萬m3/d；在南坪鎮(zhèn)新建南坪污水處理廠，規(guī)劃遠(yuǎn)期規(guī)模達(dá)到1萬m3/d。規(guī)劃期末，市域城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到80以上。9.3 電力工程規(guī)劃1電廠在規(guī)劃期內(nèi)，對原淮北二電廠進(jìn)行擴(kuò)建，規(guī)劃預(yù)留

37、淮北二電廠擴(kuò)建用地和高壓走廊出線位置。規(guī)劃期內(nèi)，新建馬橋電廠、平山電廠和虎山電廠，機(jī)組規(guī)模均為460萬kW，主要為華東電網(wǎng)供電。2供電設(shè)施規(guī)劃期內(nèi)，新建500kV濉溪變，向華東電網(wǎng)供電；新建500kV蒙村變，代替現(xiàn)有大唐電廠作為規(guī)劃電源；新建500kV平山變，提高淮電東送能力。保留現(xiàn)有220kV五里郢變（位于主城區(qū)西南），容量2120MVA；擴(kuò)建220kV縱樓變（位于主城區(qū)北面），容量由現(xiàn)狀1120MVA擴(kuò)建至2120MVA；新建220kV龍湖變（位于主城區(qū)東北面），容量2120MVA；新建220kV新蔡變（位于主城區(qū)東南面），容量2120MVA；新建220kV劉橋變（位于主城區(qū)外，西側(cè)），容

38、量2120MVA；新建220kV鳳凰山變，主變?nèi)萘?180MVA。保留現(xiàn)有220kV南坪變（位于市域東南部），容量2120MVA，為南坪鎮(zhèn)及周邊地區(qū)供電；擴(kuò)建220kV楊柳變（市域南部），容量由現(xiàn)狀1120MVA擴(kuò)建至2120MVA，主要供電至百善鎮(zhèn)、臨渙鎮(zhèn)及周邊地區(qū)。至規(guī)劃期末，市域內(nèi)220kV變電所共計(jì)8座，總?cè)萘窟_(dá)到2040MVA。3高壓走廊規(guī)劃500kV高壓走廊5條，共10回，高壓走廊控制寬度200m；220kV線路高壓走廊控制寬度60m，高壓走廊控制區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)行各種開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。（十九） 市域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃19.1 環(huán)境保護(hù)總目標(biāo)近期環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢得到基本控制，城鄉(xiāng)總

39、體環(huán)境質(zhì)量有所改善；遠(yuǎn)期環(huán)境污染和生態(tài)惡化趨勢得到根本遏制，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)境清潔優(yōu)美，生態(tài)良性循環(huán)。19.2 環(huán)境保護(hù)要素目標(biāo)1大氣環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)市域環(huán)境空氣中二氧化硫、氮氧化物年平均濃度達(dá)國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)II級標(biāo)準(zhǔn)；總懸浮顆粒物日平均濃度達(dá)到國家II級標(biāo)準(zhǔn)。2水環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)根據(jù)皖政秘【2003】104號文批準(zhǔn)實(shí)施的安徽省水功能區(qū)劃，淮北市澮河、沱河、肖濉新河為淮河流域二級水功能區(qū)，農(nóng)業(yè)用水區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002），漁業(yè)用水區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)執(zhí)行漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB1160789）。水質(zhì)管理目標(biāo)如下：濉河、沱河、澮河3個(gè)控制斷面達(dá)到國家地表水

40、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)，楊莊礦塌陷區(qū)達(dá)到國家III類標(biāo)準(zhǔn)。合理開采地下水，防止地表下沉，防止地下水污染和水質(zhì)惡化。生活飲用水質(zhì)量符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中III類標(biāo)準(zhǔn)。3固體廢棄物控制目標(biāo)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到80，剩余固體廢棄物得到妥善處置；有毒有害廢棄物全部妥善處置；進(jìn)一步減少堆放占地和固廢污染，消除工業(yè)固體廢物的外排及堆放現(xiàn)象；危險(xiǎn)廢物實(shí)現(xiàn)零排放；加快城市垃圾綜合處理廠建設(shè)，加大垃圾無害化處理力度，無害化處理率達(dá)到100。4聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)重點(diǎn)削減交通干線噪聲，擴(kuò)大市區(qū)禁鳴范圍?？刂颇繕?biāo)是：交通干線噪聲平均值小于68dB(A)；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于56dB(A)。并按城市

41、功能區(qū)達(dá)標(biāo)控制。5生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)重要生態(tài)功能區(qū)、各類良好自然生態(tài)系統(tǒng)及重要物種得到有效保護(hù)；著重控制資源開發(fā)中的生態(tài)破壞；建立、健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體系。主要計(jì)劃指標(biāo)：森林覆蓋率有所提高，達(dá)到22；農(nóng)業(yè)生態(tài)示范村達(dá)到15個(gè)；資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評制度執(zhí)行率達(dá)100；塌陷區(qū)復(fù)墾率達(dá)80。19.3 污染防治措施1加強(qiáng)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)，提高處理后的污、廢水回用率，減少污、廢水排放量。2結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及技術(shù)改造，重點(diǎn)行業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)全過程控制，建立清潔生產(chǎn)體系。3采用集中供熱、淘汰小鍋爐、高空排放等措施，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。4建設(shè)虎山垃圾綜合處理基地，實(shí)行垃圾無害化處理和再生資源利用。

42、5完善道路網(wǎng)絡(luò)，疏解進(jìn)城車流量，在建成區(qū)范圍內(nèi)全面開展禁鳴工作，降低交通噪聲。19.4 水土流失防治措施1保護(hù)好植被，修筑梯田、魚鱗坑、水平條、谷坊壩等工程，植樹種草，綜合防治城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的水土流失。2建設(shè)項(xiàng)目必須編報(bào)和實(shí)施水土保持方案，減少人為水土流失發(fā)生。城市遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想。第五章 項(xiàng)目的選址一、指導(dǎo)思想（一）項(xiàng)目選址與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)項(xiàng)目的選址應(yīng)充分考慮城市的總體發(fā)展戰(zhàn)略，充分考慮項(xiàng)目所在地風(fēng)向、位置、物流與城市總體規(guī)劃的關(guān)系，滿足城市規(guī)劃功能分區(qū)的要求，使粉磨站生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。（二）項(xiàng)目用地應(yīng)與國家保護(hù)耕地、節(jié)約用地的政策相統(tǒng)一項(xiàng)目用地應(yīng)充分體現(xiàn)國家保護(hù)耕地、節(jié)約用地的政

43、策，合理規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行用地定額，控制用地指標(biāo)，節(jié)約用地。項(xiàng)目選址盡量在城市規(guī)劃區(qū)外，減少拆遷工作，滿足城市建設(shè)規(guī)劃要求。用地選址應(yīng)盡可能避開耕地，如確實(shí)不能避開，應(yīng)采取有效手段，最大限度的減少耕地占用，并進(jìn)行占補(bǔ)平衡，保證失地農(nóng)民生活水平不降低。（三）項(xiàng)目用地選址應(yīng)最大程度的保證生產(chǎn)運(yùn)行安全和保護(hù)環(huán)境項(xiàng)目用地選址應(yīng)重視前期勘察和專題論證，對影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行分析論證，確保礦井建設(shè)、生產(chǎn)與國家對安全、健康、環(huán)境保護(hù)的要求相一致。項(xiàng)目用地經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害性評價(jià)和地震安全性評價(jià)確認(rèn)具備作為建設(shè)用地的條件。二、選址的基本原則針對本項(xiàng)目的特點(diǎn)，依照國家和安徽省的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，分析工程排放的污染

44、物能否達(dá)到排放的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)中是否采用了清潔生產(chǎn)工藝，主要污染物排放量是否滿足總量控制要求，并提出合理、可靠、可行的綜合防治措施。粉磨站選址選擇時(shí)還應(yīng)該重點(diǎn)考慮下列原則：1、粉磨站選擇，符合總體規(guī)劃要求；應(yīng)根據(jù)燃料資源、運(yùn)輸條件、地區(qū)自條件和建設(shè)計(jì)劃等因素全面考慮。在選址工作中，應(yīng)從全局出發(fā)，正確處理選址與農(nóng)業(yè)、其它工業(yè)、國防設(shè)施和人民生活等方面的關(guān)系；2、選擇粉磨站時(shí)，應(yīng)注意節(jié)約用地，不占或少占耕地和林地，還應(yīng)注意少拆遷房屋，減少人口搬移；盡量減少土石方量；3、避免因工程地質(zhì)、水文地質(zhì)問題造成基礎(chǔ)工程復(fù)雜化；4、粉磨站用地范圍應(yīng)根據(jù)建設(shè)和施工的需要，按規(guī)劃容量確定；5、粉磨站不應(yīng)設(shè)在滑坡、巖溶

45、發(fā)育或地震斷裂地帶以及9度以上地震區(qū)；6、選擇粉磨站時(shí)，應(yīng)對粉磨站及其周圍區(qū)域的地質(zhì)情況進(jìn)行調(diào)查和勘探，對粉磨站場地的穩(wěn)定性和工程地質(zhì)條件作出評價(jià)；7、粉磨站標(biāo)高應(yīng)高于頻率為百年一遇的高水位，如廠址標(biāo)高低于上述高水位時(shí)，粉磨站周邊應(yīng)有防洪圍堤或其它可靠的防洪設(shè)施；8、供水水源必須落實(shí)可靠，并應(yīng)考慮水利規(guī)劃對水源變化的影響；9、粉磨站應(yīng)避讓重點(diǎn)保護(hù)的文化遺址，也不宜設(shè)在有重要開采價(jià)值的礦藏上；三、項(xiàng)目選址的地理位置和周邊環(huán)境根據(jù)淮北礦業(yè)集團(tuán)綜合開發(fā)規(guī)劃，臨渙粉磨站位于臨渙工業(yè)園區(qū)東部建材規(guī)劃區(qū)域，東臨臨渙工業(yè)園供水中心，相距約500米，用水方便；西靠中利發(fā)電公司，相距不到1000米。粉磨站所選區(qū)

46、域拆遷戶數(shù)較少占地為非基本農(nóng)田，地下無重要的文物和礦產(chǎn)資源。四、項(xiàng)目選址的自然條件粉磨站坐落在臨渙工業(yè)園規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，地勢平坦，海拔標(biāo)高28米，地表為第四系粘土和亞粘土，略加平整即可滿足建設(shè)要求。場地東西方向長約215m，南北方向?qū)捈s310m。五、項(xiàng)目選址的工程技術(shù)條件（一）總平面布置總圖布置將廠區(qū)按照各建筑物的使用功能，劃分為主生產(chǎn)區(qū)、原材料儲(chǔ)存區(qū)和廠前區(qū)。主生產(chǎn)區(qū)：從原料配料到水泥包裝出廠布置在廠區(qū)的中部，兩條生產(chǎn)線南北向布置，呈“一”字形。自南向北布置內(nèi)容有配料庫、水泥磨房、水泥庫、包裝機(jī)房及成品庫，從總體來看，兩條生產(chǎn)線按從南向北布置，工藝流程順暢。原材料儲(chǔ)存區(qū)：布置在廠區(qū)的南側(cè)，主要布

47、置內(nèi)容有熟料堆棚，石膏、爐渣堆棚。廠前區(qū)：布置在廠區(qū)的北側(cè)，靠近出廠公路，便于交通，主要布置內(nèi)容有綜合樓、單身宿舍、職工食堂等。變配電站、循環(huán)水泵房、空壓機(jī)房布置在磨房附近。（二）場地條件臨渙粉磨站綜合建廠條件較好。區(qū)域地質(zhì)相對穩(wěn)定，地質(zhì)構(gòu)造屬中等偏復(fù)雜類；場地平坦開闊，土石方工程量??；不壓礦，不占用基本農(nóng)田，無地下文物，拆遷較少；地處礦區(qū)原料供應(yīng)地，原料供應(yīng)和交通運(yùn)輸條件優(yōu)越；有較好的取排水、運(yùn)輸條件。（三）地質(zhì)條件粉磨站選址地處淮北平原中部，區(qū)內(nèi)地形平坦，開闊，地貌類型單一；工程地質(zhì)條件，水文地質(zhì)條件良好，破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動(dòng)較強(qiáng)烈；現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育中等。因此，其地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度

48、屬于中等類型。（四）氣象條件本工程處于淮北平原腹地，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，其氣候特點(diǎn)：四季分明、氣候溫和、日照時(shí)數(shù)多、無霜期長。春季溫暖，氣溫回升快，天氣多變，雨季較冬季增多，常刮偏東風(fēng)；夏季炎熱，蒸發(fā)量大，降雨集中，多偏南風(fēng)；秋季涼爽，降溫快，溫差大；冬季天氣嚴(yán)寒，雨量少。濉溪縣氣象站全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镹NE，夏季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镾與SW、冬季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镹NE。年平均風(fēng)速3.0ms，最高風(fēng)速18.0 ms。（五）水源條件臨渙粉磨站供水水源來自淮北煤焦化電基地的供水廠，水質(zhì)良好，其供水能力可以滿足新增用水量需要。該項(xiàng)目生產(chǎn)過程中不需要用水，僅需要設(shè)備冷卻用水，每天生產(chǎn)冷卻用水總量約為5250 m3

49、，循環(huán)用水約為5000 m3d,循環(huán)水補(bǔ)充新鮮用水量約為250 m3d，水循環(huán)利用率為95%。該工程已取得淮北發(fā)改委的備案同意文件。臨渙粉磨站工程取水來自淮北礦業(yè)集團(tuán)臨渙工業(yè)基地凈水站，供水已列入臨渙工業(yè)基地引水工程計(jì)劃。供水工程項(xiàng)目籌備組已向該項(xiàng)目出具了供水承諾。（六）電源條件臨渙粉磨站用電電源引自淮北礦業(yè)臨渙工業(yè)園臨渙變電所，進(jìn)線電壓35kv，饋電容量滿足建設(shè)工程用電要求。六、 項(xiàng)目選址的交通運(yùn)輸條件（一）對外交通運(yùn)輸條件淮北礦業(yè)集團(tuán)公司地處華東腹地、安徽省北部，交通便利。北靠隴海線，東臨京滬線，西有京九線，青（龍山）阜（陽）、符（離集）夾（河寨）線貫穿礦區(qū)。公司擁有287.41km的自營

50、鐵路線連接各礦、廠；公路與通往宿州市、淮北市、蒙城縣的公路相連，合徐、連霍高速公路穿境而過，公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)；水路主要有新汴河、渦河常年可以通輪，澮河、濉河可季節(jié)性通輪，與洪澤湖、淮河、大運(yùn)河、長江相接。 臨渙地處202省道、淮六路相交位置,離澮河15km，鐵路、公路交通條件便利，為水泥銷售提供了便捷的交通條件。七、項(xiàng)目選址的原料供應(yīng)條件熟 料： 由淮北相山臨渙公司提供：淮北相山臨渙公司現(xiàn)熟料生產(chǎn)能力年產(chǎn)85萬噸，水泥生產(chǎn)能力100萬噸，根據(jù)淮北相山水泥公司目前的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，每年外銷的熟料量在2025萬噸，這些熟料可以全部提供給臨渙粉磨站。 由眾城水泥公司提供：眾城水泥公司于2008年年底劃歸淮

51、北相山水泥公司，眾城公司現(xiàn)熟料生產(chǎn)能力80萬噸，水泥生產(chǎn)能力100萬噸，眾城水泥公司每年可以外銷熟料20萬噸。合計(jì)淮北相山水泥公司和眾城水泥公司的外銷熟料量，臨渙粉磨站可由該兩廠購入熟料40萬噸以上。根據(jù)淮北相山水泥公司的規(guī)劃，該公司準(zhǔn)備在十一五期間建設(shè)一座日產(chǎn)5000噸水泥熟料基地，基地距離臨渙粉磨站的距離為50km ，可保障臨渙粉磨站的熟料供應(yīng)。(2) 石 膏采用江蘇徐州和山東棗莊的石膏，供應(yīng)有保障。亦可利用淮北本地的脫硫石膏代替天然石膏，實(shí)現(xiàn)廢渣利用。（3） 混合材：粉煤灰，爐渣：中利電廠粉煤灰資源豐富，運(yùn)距不足1000m，資源供應(yīng)有保障。八、項(xiàng)目選址的環(huán)境保護(hù)和廢棄物處理?xiàng)l件（一）環(huán)境

52、質(zhì)量現(xiàn)狀1、空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀淮北市環(huán)境監(jiān)測站于2004年9月對廠址地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測，共布設(shè)8個(gè)點(diǎn)，監(jiān)測結(jié)果各測點(diǎn)SO2、NO2 1小時(shí)平均濃度、日平均濃度均滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)要求。TSP、PM10日平均濃度除臨渙鎮(zhèn)測點(diǎn)，其余各測點(diǎn)均有超標(biāo)現(xiàn)象。2、 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀淮北市環(huán)境監(jiān)測站于2004年9月進(jìn)行地表水水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測，各監(jiān)測斷面水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目除化學(xué)需氧量、BOD5外其余監(jiān)測項(xiàng)目的監(jiān)測值均符合地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）中類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。3、地下水水質(zhì)狀況 淮北市環(huán)境監(jiān)測站于2004年9月進(jìn)行地下水水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測，張清莊、尹湖地下水中

53、氟化物監(jiān)測值超出了地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T1484893）中類標(biāo)準(zhǔn)限值。4、 聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 淮北市環(huán)境監(jiān)測站于2004年9月進(jìn)行擬選廠址區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測，擬選廠址區(qū)域內(nèi)各測點(diǎn)晝間噪聲和夜間噪聲監(jiān)測結(jié)果均符合（GB309693）中的3類標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。（二）環(huán)保措施粉塵污染治理措施在項(xiàng)目工藝總體布置上，貫徹以防為主，防治結(jié)合的原則，盡量減少生產(chǎn)中產(chǎn)生粉塵環(huán)節(jié)。為了有效的控制各個(gè)揚(yáng)塵點(diǎn)的粉塵，工藝設(shè)計(jì)中盡量采用密閉設(shè)備和密閉式的儲(chǔ)庫、降低物料轉(zhuǎn)運(yùn)的落差。熟料運(yùn)輸皮帶上安裝彩鋼瓦防護(hù)罩，使皮帶在運(yùn)行時(shí)能夠處于密封狀態(tài)，可有效的避塵。粉體物料（粉煤灰）采用完全封閉式的空氣運(yùn)送斜

54、槽，完全消除了傳輸輸送劑量設(shè)備揚(yáng)塵點(diǎn)多，不利收塵的弱點(diǎn)。設(shè)計(jì)中除塵設(shè)備選用高效脈沖袋式除塵器，并考慮了足夠的安全系數(shù)和設(shè)備利用率，保證除塵效果。各除塵設(shè)備所收集的粉塵，都直接返回到生產(chǎn)系統(tǒng)中，防止造成二次污染。原材料進(jìn)廠卸車及成品出廠裝車均在料倉內(nèi)進(jìn)行，臨渙散裝出料口與運(yùn)輸罐車之間裝有完全對接裝置，基本沒有粉塵外漏。因此，工程不但節(jié)約了原材料，而且改善了環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。、廢水處理措施本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)施基本不生產(chǎn)工藝廢水，循環(huán)給水泵加壓送至各車間用水點(diǎn)，循環(huán)回水?dāng)M采用壓力回流，利用壓上冷卻塔，冷卻后進(jìn)入循環(huán)水池，循環(huán)回水率為95%。為了保證循環(huán)給水系統(tǒng)的水質(zhì)，在循環(huán)給水系統(tǒng)內(nèi)適當(dāng)補(bǔ)充新鮮水。在場內(nèi)設(shè)置循環(huán)水池，冷卻水排入廠內(nèi)循環(huán)水池循環(huán)使用，循環(huán)冷卻水系統(tǒng)置換排水除水溫和渾濁度升高外，無其它有害物質(zhì)，經(jīng)沉淀池沉淀循環(huán)使用。項(xiàng)目污水主要來源于職工生活污水，污水經(jīng)過處理后達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中的一級標(biāo)準(zhǔn)作為道路澆灑和綠化，項(xiàng)目無廢水排放，對地表水不產(chǎn)生影響。3、噪聲處理措施本廠生產(chǎn)過程中有磨機(jī)、空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)和