在客運(yùn)安全會(huì)議上的講話

1、在客運(yùn)安全會(huì)議上的講話 各位領(lǐng)導(dǎo)、 同志們： 今年7月以來(lái)，全國(guó)道路運(yùn)輸發(fā)生了多起重特大事故，造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，汽車公司從9月份以來(lái)也發(fā)生了多起事故。這些事故暴露了駕駛員安全素質(zhì)不高、企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位、對(duì)駕駛員違法違規(guī)行為動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度不夠，整改不及時(shí)等問題。根據(jù)會(huì)議安排和上級(jí)主管部門的要求，現(xiàn)我就我市的道路客運(yùn)安全工作提幾點(diǎn)想法： 一、全面落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于積極推行道路客運(yùn)安全告知制度有關(guān)事項(xiàng)的通知（交運(yùn)發(fā)2021396號(hào)）精神。一是要充分認(rèn)識(shí)安全告知制度的重要意義，在道路客運(yùn)行業(yè)推行安全告知制度，是充分發(fā)揮社會(huì)各界特別是廣大乘客監(jiān)督作用、切實(shí)加強(qiáng)道路客運(yùn)安全生產(chǎn)管理的重要手段，是

2、向公眾普及安全應(yīng)急處置知識(shí)的重要途徑，是提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的重要載體。各客運(yùn)站和二級(jí)公司一定要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)。二是要明確告知內(nèi)容。安全告知的主要內(nèi)容包括： 1、客運(yùn)公司名稱、客車號(hào)牌、駕駛員及乘務(wù)員姓名和監(jiān)督舉報(bào)電話。 2、客運(yùn)車輛核定載客人數(shù)、行駛線路、經(jīng)批準(zhǔn)的?？空军c(diǎn)、中途休息站點(diǎn)。 3、法律法規(guī)規(guī)定事項(xiàng)，如禁止旅客攜帶或客運(yùn)車輛裝運(yùn)危險(xiǎn)品，禁止超載、超速、疲勞駕駛的規(guī)定以及客運(yùn)票價(jià)的有關(guān)規(guī)定等。 4、車輛安全出口及應(yīng)急出口逃生、安全帶和安全錘使用方法。三是要規(guī)范告知方法。一是由乘務(wù)員或駕駛員在發(fā)車前向乘客告知；二是在車內(nèi)明顯位置標(biāo)示客運(yùn)車輛核定載客人數(shù)、經(jīng)批準(zhǔn)的?？空军c(diǎn)和投訴

3、舉報(bào)電1 話；三是省交通運(yùn)輸廳將統(tǒng)一制作音像資料在客車發(fā)車前向乘客播放。四是要分步推行安全告知制度。2021年年底前，先在所有超過800公里的省際班線客運(yùn)車輛上推行，2021年上半年推廣至所有省際班線客運(yùn)車輛和省際旅游客車。我們將盡快研究推出我市市際、縣際、縣內(nèi)農(nóng)共班線和城市公交等客車和省內(nèi)旅游客車的具體實(shí)施時(shí)間。五是要加快建立監(jiān)督舉報(bào)電話處理機(jī)制。一是建立每天24小時(shí)值班制度，負(fù)責(zé)處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，公司一定要執(zhí)行好值班制度；二是對(duì)監(jiān)督舉報(bào)信息應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定處理，并將處理結(jié)果向監(jiān)督機(jī)構(gòu)和我處告知；三是對(duì)投訴舉報(bào)的違法違規(guī)行為查實(shí)處理后，記入對(duì)駕駛員和車輛所屬企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核檔案，

4、對(duì)旅客反映的好人好事給予表彰。 二、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)共班車的安全管理。第一，切實(shí)增強(qiáng)公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體意識(shí)，提高安全生產(chǎn)事關(guān)行業(yè)形象和企業(yè)存亡的危機(jī)憂患意識(shí)，樹立安全第 一、從“零”做起、常抓不懈的自覺責(zé)任意識(shí)。農(nóng)共班車管理是我市安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，各農(nóng)共公司要深入排查安全生產(chǎn)存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對(duì)車輛超員、超速，不按規(guī)定線路行駛、不安檢、不進(jìn)站、站外攬客等違法行為進(jìn)行查處，絕不能有絲毫的心存僥幸和工作懈怠。第二，嚴(yán)格遵守國(guó)家和交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律、法規(guī)，各公司要逐級(jí)、逐崗、逐人落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“三關(guān)一監(jiān)督”的要求，進(jìn)一步修訂完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，特別是每日

5、的車輛安檢，確保農(nóng)共班車運(yùn)輸安全生產(chǎn)不留死角和空白。汽運(yùn)公司要特別加強(qiáng)對(duì)單車承包經(jīng)營(yíng)人員和車輛的管理和整頓，積極推進(jìn)公車公營(yíng)和客運(yùn)集約化經(jīng)營(yíng)工作力度，消除“以包代管、包而不管”現(xiàn)象給企業(yè)安全生產(chǎn)造成的威脅。第三，嚴(yán)格按照交通 運(yùn)輸部要求，加強(qiáng)從業(yè)人員上崗資格管理和培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕不合格的駕駛員上路行車，對(duì)有多次違規(guī)行為的駕駛員要組織離崗培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格的要堅(jiān)決調(diào)離駕駛崗位。要確保營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)到規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，車輛各項(xiàng)安全防護(hù)和應(yīng)急處置設(shè)備要齊全有效，堅(jiān)決杜絕私自改裝車輛或購(gòu)買違標(biāo)車輛，務(wù)必為旅客出行提供安全放心的乘車環(huán)境。第四，汽運(yùn)公司要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部等四部局聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛

6、動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的通知，制定并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)職責(zé)明確、站隊(duì)調(diào)度和安全員具體負(fù)責(zé)的營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，提高一線管理人員應(yīng)用信息系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)的能力，對(duì)疲勞駕駛、超速行車特別是農(nóng)共班車超范圍包車經(jīng)營(yíng)等違章駕駛行為，做到途中適時(shí)準(zhǔn)確糾正、事后嚴(yán)肅考核處理。第五，集中開展安全宣傳教育活動(dòng)，組織對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)的再學(xué)習(xí)，要讓全體員工切實(shí)感受到安全是企業(yè)發(fā)展的基石也是職工安身立命之所，沒有安全就沒有公司和自己的一切，從而增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)和安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。 三、加強(qiáng)客運(yùn)站安全管理。汽車客運(yùn)站安全管理是客運(yùn)生產(chǎn)安全管理的源頭，直接關(guān)系著人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)客運(yùn)站安全管理是道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重

7、中之重。關(guān)鍵是制度執(zhí)行要到位?？瓦\(yùn)站要嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站五不出站”的要求，嚴(yán)把“三”關(guān)。一是旅客進(jìn)站關(guān)。車站利用封閉式管理的優(yōu)勢(shì)，在旅客的出入通道，進(jìn)站口和大門口配備專人嚴(yán)查“三品”，把“三品”堵截在站外車下，確保“三品”不上車。二是車輛營(yíng)運(yùn)關(guān)。凡是每日營(yíng)運(yùn)車輛都無(wú)一例外地接受安全檢查。從車輛的轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、底盤、燈光的安檢到駕駛員行車的各類營(yíng)運(yùn)證件是否齊全有效，從車輛消防器材的配備到做從業(yè)人員的上崗資格都 要一一進(jìn)行檢查。檢查不合格，不予以報(bào)班售票，不準(zhǔn)車輛運(yùn)營(yíng)。三是出站復(fù)查關(guān)。每輛即將出站運(yùn)營(yíng)的車輛一定要在出站口進(jìn)行最后的安全檢查。站務(wù)員認(rèn)真核對(duì)車輛安檢合格單，三品檢查記錄，核定載客人數(shù)和實(shí)

8、際乘車人員，進(jìn)行檢查記錄和登記，并經(jīng)當(dāng)事人雙方簽字后方可出站運(yùn)營(yíng)。另外，今年4月份，根據(jù)市政府的要求，對(duì)部分過往市區(qū)的班車進(jìn)行了線路調(diào)整，南北客運(yùn)站作為分流站啟用，汽車公司做了大量工作，但是按交通部的相關(guān)規(guī)定有多處安全隱患，仍需要公司加大人力、物力的投入，希望公司克服困難盡快落實(shí)。 四、檢測(cè)站要嚴(yán)把客運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)。保持車輛良好的技術(shù)狀況是保證營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)輸安全的重要基礎(chǔ)和前提。檢測(cè)站一是要按照營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法和道路運(yùn)輸車輛外廓、尺寸和軸荷質(zhì)量的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保檢測(cè)報(bào)告及外檢報(bào)告規(guī)范有效，檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、客觀、公正，真正把好營(yíng)運(yùn)車輛準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持誰(shuí)檢查誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則

9、，嚴(yán)格把關(guān)，消除安全隱患。二是要對(duì)二級(jí)維護(hù)即將到期或已經(jīng)過期的營(yíng)運(yùn)車輛及時(shí)催保，確保沒有一輛二級(jí)維護(hù)過期車輛上路。三是要加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)檔案的管理，是車輛檢測(cè)結(jié)果評(píng)定的唯一依據(jù)，具有證據(jù)作用和法律效力。車輛檢測(cè)檔案管理工作直接關(guān)系到事故責(zé)任的認(rèn)定，涉及的是法律責(zé)任問題，關(guān)系到企業(yè)和相關(guān)人員的自身利益。因此，必須上升到安全責(zé)任的高度來(lái)對(duì)待。四是要很抓行業(yè)建設(shè)，杜絕檢測(cè)站工作人員在檢測(cè)車輛過程中非法牟利，徇私枉法的行為。 我就提以上幾點(diǎn)建議供各位參考，我的講話完了，謝謝。 第二篇。在安全會(huì)議上的講話很高興來(lái)參加安全會(huì)議，充分說明項(xiàng)目部對(duì)施工安全管理工作非常重視。我先結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)勎覍?duì)如何加強(qiáng)施工過程

10、中的安全管理講一點(diǎn)個(gè)人體會(huì)。進(jìn)場(chǎng)以來(lái)，我參加了幾次綜合大檢查。在檢查過程中，感覺到施工現(xiàn)場(chǎng)的管理不夠規(guī)范，存在的安全隱患比較多。實(shí)實(shí)在在地講，目前施工安全管理是一個(gè)十分敏感的話題，從今年幾個(gè)工點(diǎn)發(fā)生的事故中，我們?cè)絹?lái)越感到建設(shè)質(zhì)量和安全的極端重要性；同時(shí)，也深刻認(rèn)識(shí)到在座各位安全人員身上責(zé)任的重大。而且，隧道施工對(duì)安全管理有更高的要求，千萬(wàn)不能掉以輕心。*鐵路是公司目前承攬的最大的工程，集團(tuán)公司都高度重視，我們不僅要重視建設(shè)質(zhì)量，更要注重施工安全，否則，出了安全問題，所有的工作努力都白費(fèi)。一旦出現(xiàn)亡人事故，副經(jīng)理要自動(dòng)走人，我想管段的安全員肯定不會(huì)好過的。 我認(rèn)為，在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理過程中，

11、有八個(gè)方面常見的安全隱患要引起重視： 一是電源檢查要經(jīng)?；?，線路和電閘是防范重點(diǎn)。要經(jīng)常檢查線路的破損啊電閘箱上鎖啊洞內(nèi)布線啊。二是危險(xiǎn)物品管理要規(guī)范化，不能混雜，不要掉以輕心，一定要有專人負(fù)責(zé)保管，氧氣乙炔啊火工品管理啊化學(xué)用品啊三是機(jī)械操作過程要程序化，千萬(wàn)不能隨意；司機(jī)帶學(xué)徒，絕對(duì)不允許學(xué)徒獨(dú)立開車。嚴(yán)禁酒后駕駛。四是現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)特殊工種的操作人員必須持證，在這方面容不得半點(diǎn)含糊和討價(jià)還價(jià)，否則出了問題就要追究管理人員的責(zé)任，因?yàn)檫@是嚴(yán)重的違規(guī)操作；五是施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材要齊備并要經(jīng)常檢查，不僅要保證這些消防用品始終處于正常的工作狀態(tài)，而且要求每個(gè)職工都能熟練使用，不要使這些消防設(shè)施成為

12、一種“裝飾品”；每個(gè)工點(diǎn)都要進(jìn)行消防演習(xí)，要留有照片。六是施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急物資堆放，一定要整齊有序，不能太隨意，而且相關(guān)標(biāo)識(shí)要明確，不要影響正常施工，不能給施工人員的進(jìn)出造成傷害；七是關(guān)于危險(xiǎn)源的有效防范問題，大家要有自我保護(hù)意識(shí)，不要對(duì)身邊的危險(xiǎn)源視而不見，發(fā)現(xiàn)了安全隱患要及時(shí)主動(dòng)處理（如工地上的鋼筋裸露、高空作業(yè)時(shí)的懸掛物、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)留下的坑洞等等，都要有防范措施）；比如測(cè)量，在高壓線下面要使用木塔尺，必須使用鋁合金塔尺的，反手扶尺。八是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志一定要設(shè)置齊全，醒目，不留死角，以免發(fā)生意外傷害；施工現(xiàn)場(chǎng)絕對(duì)不允許閑雜人員進(jìn)出，提示標(biāo)志一定要醒目，否則，發(fā) 生意外傷害事件，我們要

13、承擔(dān)一切責(zé)任與后果，負(fù)責(zé)安全工作的同志要經(jīng)常到工地巡查。建議設(shè)置進(jìn)場(chǎng)或進(jìn)洞須知，對(duì)外來(lái)人員（未經(jīng)安全培訓(xùn)的）要求閱讀須知，必要了進(jìn)行講解，簽字后方可進(jìn)洞。 我認(rèn)為，當(dāng)前，要扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)交通建設(shè)管理者和施工人員的安全意識(shí)教育，要確保交通建設(shè)過程中的安全管理到位，就必須做到“六要”，既安全認(rèn)識(shí)和行動(dòng)要協(xié)調(diào)，安全管理制度要完善，安全存在隱患要清楚，安全責(zé)任界限要明晰，安全檢查工作要到位，安全整改措施要得力。 1、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)要協(xié)調(diào)。說到底，就是安全工作要作為頭等大事來(lái)抓。很多工點(diǎn)安全管理僅限于一個(gè)口號(hào)，沒有真抓實(shí)干，沒有下真功夫，安全工作完全陷于被動(dòng)應(yīng)付，沒有主動(dòng)適應(yīng)，這是當(dāng)前安全管理工作不到位常見的

14、現(xiàn)象。所以，我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，讓認(rèn)識(shí)和行動(dòng)協(xié)調(diào)起來(lái)是當(dāng)務(wù)之急，千萬(wàn)不能“只聽樓梯響，不見人下樓”。 2、管理制度要完善：一些地方的安全管理制度不很健全、不很完善、不很具體、不很全面，有的安全管理制度僅僅 一、兩張紙，完全沒有可操作性；這并不是說這些單位不重視安全管理工作，主要是他們對(duì)安全如何進(jìn)行管理不太清楚，搞一個(gè)制度也只是應(yīng)付檢查而已?？梢赃@樣講，一個(gè)單位的安全管理規(guī)章制度完不完善、具不具體、有沒有可操作性，直接反映出這個(gè)單位的安全管理水平，在這方面絕對(duì)不能做花樣文章。安全管理規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)涵蓋一個(gè)單位、一個(gè)工程、一個(gè)施工項(xiàng)目、一道工序的全過程，大到指導(dǎo)思想、管理方針、管理理念，小到

15、具體操作規(guī)程要求，工序控制要求、特殊工種的人員持證要求等，所以，安全管理制度的制定一定要緊密切合實(shí)際，內(nèi)容要具體，涵蓋要全面，不能做表面文章，不能應(yīng)付。 3，存在隱患要清楚。俗話說，當(dāng)局者迷，傍觀者清。但在安全管理上，我們不能這樣為自己開脫。在安全管理上一定要當(dāng)局者清，如果當(dāng)局者不清，就談不上管理。安全上的“清”，就是要對(duì)所有存在的安全隱患、隱患存在的部位、隱患易發(fā)區(qū)位、隱患如何控制等等做到心中有數(shù)，才能保證有的放矢地抓好安全管理。有可能安全員在檢查過程中指出來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)人員還認(rèn)為我們是在找麻煩，抱有抵觸情緒，這是我們最擔(dān)心的。但是不能放棄，明知是危險(xiǎn)源，必須采取措施。給施工人員講道理，找施工負(fù)責(zé)

16、人，下安全隱患通知單，必要了匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理。 4、責(zé)任界限要明晰：從法律的角度講，工程建設(shè)，都必須實(shí)行“安全生產(chǎn)責(zé)任追究制”，對(duì)造成安全事故的責(zé)任人要追究直接責(zé)任、相對(duì)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 甚至還會(huì)以“涉嫌重大安全事故罪、玩忽職守罪等追究刑事責(zé)任；因此各級(jí)安全管理人員對(duì)這個(gè)問題絕對(duì)不能掉以輕心；不要到事故發(fā)生后，糊里糊涂受處分還覺得冤枉。那么，在日常生產(chǎn)建設(shè)和管理中，一定要明晰相關(guān)安全管理職責(zé)，橫向到邊，縱向到底，不要留空白，不要相互推諉、不要含含糊糊，要明晰責(zé)任，責(zé)權(quán)結(jié)合。尤其是在施工現(xiàn)場(chǎng)的專職安全管理人員，切實(shí)履行職責(zé)，責(zé)任到人。 5、過程檢查要到位。我們強(qiáng)調(diào)施工過程中進(jìn)行安全檢查，就是希望能夠

17、通過這個(gè)程序，把一切安全隱患和苗頭盡可能消滅在萌芽狀態(tài)之中。在整個(gè)施工安全管理中，過程中的檢查最為關(guān)鍵，因?yàn)槌３Ｈ菀妆蝗撕鲆暤囊恍┌踩[患，都是通過過程檢查中顯露出來(lái)的；因此，每一次的過程檢查都要細(xì)心，絕對(duì)不能粗心大意，絕對(duì)不能走馬觀花、絕對(duì)不能做做樣子，絕對(duì)不能糊弄過關(guān)；一旦發(fā)現(xiàn)隱患問題，就必須嚴(yán)肅指出，千萬(wàn)不能遮遮掩掩，千萬(wàn)不能睜只眼閉只眼，千萬(wàn)不能心慈手軟，千萬(wàn)不能輕描淡寫；如果這個(gè)環(huán)節(jié)能夠控制好，很多安全隱患就可以避免。但我們發(fā)現(xiàn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)，許多安全檢查都是走過場(chǎng)，做做樣子，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，沒有較真；對(duì)于一些安全隱患，沒有嚴(yán)肅指出，安全檢查記錄也不完善，下達(dá)指令也沒有閉合，這種狀況必

18、須引起重視。 6、整改措施要得力。在安全管理上存在的通病，就是重復(fù)犯同樣的錯(cuò)誤。這次檢查指出來(lái)的問題，下次檢查時(shí)又出現(xiàn)；盡管我們也下達(dá)了整改通知書，現(xiàn)場(chǎng)也進(jìn)行了整改，但整改不徹底；檢查時(shí)表態(tài)很好，但行動(dòng)上并不積極；究其原因，就是質(zhì)量、安全和進(jìn)度發(fā)生矛盾；盡管我們整天叫得震天響“安全責(zé)任生于泰山”，一旦讓他停工整改，就有領(lǐng)導(dǎo)會(huì)以“確保工程建設(shè)進(jìn)度”干涉，這種現(xiàn)象必須改變。發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決整改，千萬(wàn)不能口是心非，否則害人害已。千萬(wàn)不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)進(jìn)度而忽視安全。這種現(xiàn)象在我們這里也存在，希望段總能夠頂住壓力，支持現(xiàn)場(chǎng)安全員的工作。 我們常常說，沒有出問題不等于沒有問題，現(xiàn)在沒有出問題也不等于以后不會(huì)出問題

19、；在安全工作上一定要警鐘長(zhǎng)鳴，千萬(wàn)不能有絲毫放松；在安全防范上，我們始終要有“如履薄冰戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”的危機(jī)感。 以上所講的觀點(diǎn)，純屬拋磚引玉，僅供參考。 第三篇。在客運(yùn)企業(yè)研討會(huì)上的講話歡迎各位在百忙之中來(lái)參加我們這個(gè)會(huì)議。為了進(jìn)一步規(guī)范道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)道路客運(yùn)的健康發(fā)展，經(jīng)處研究，召開此次客運(yùn)企業(yè)研討會(huì)。當(dāng)前的道路客運(yùn)市場(chǎng)離交通部提出的“統(tǒng) 一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的目標(biāo)仍有很大差距，今天我們就怎樣解決我市道路客運(yùn)市場(chǎng)存在的一些問題，和大家共同研討。 一、我市道路客運(yùn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀 目前我市從事道路客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)戶達(dá)197家，道路客運(yùn)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，主要表現(xiàn)在：一是客運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)不

20、斷改善，高檔客車的比重不斷增加。至年，我市擁有營(yíng)運(yùn)車輛4063輛，73136座位，比2021年增長(zhǎng)13，其中高級(jí)客車達(dá)到789臺(tái)，2021年為181臺(tái)。二是道路客運(yùn)的覆蓋面提高，逐步增加干線公路以及大城市向周邊輻射的客運(yùn)班線，形成了方便快捷的公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。我市公路客運(yùn)線路現(xiàn)已開通3538條，與2021年相比，增加了2621條。其中，省際線路547條、省內(nèi)線路1137條、跨省線路1416條、縣內(nèi)線路438條。三是旅游客運(yùn)繼續(xù)保持旺盛的發(fā)展活力。通過旅游黃金周活動(dòng)，旅游客運(yùn)量大幅度增長(zhǎng)。我市從事旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶現(xiàn)有18戶，擁有營(yíng)運(yùn)車輛627輛（其中高級(jí)車輛434輛），7座位。旅游資源豐富的城市旅游

21、客運(yùn)的發(fā)展尤為突出，旅游客運(yùn)的管理工作也逐步規(guī)范化。四是客運(yùn)市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)正向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。五是客運(yùn)市場(chǎng)秩序有了較大改善，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為逐步規(guī)范化。 二、我市道路客運(yùn)市場(chǎng)存在的主要問題 近年來(lái)，我市客運(yùn)市場(chǎng)管理逐步規(guī)范，秩序逐年好轉(zhuǎn)，總體上保持良好發(fā)展勢(shì)頭，但在發(fā)展過程中仍然存在不少問題，主要是： 一是我市現(xiàn)有客運(yùn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，公司化、集約化經(jīng)營(yíng)程度仍然不高。我市輛營(yíng)運(yùn)客車（含旅游客車），公營(yíng)化客車只占12，客運(yùn)市場(chǎng)上運(yùn)營(yíng)主體多、小、散、弱、亂，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)是現(xiàn)存的事實(shí)。 二是運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式仍然落后。全市營(yíng)運(yùn)客車（含旅游客車），仍然以掛靠分散經(jīng)營(yíng)為主，掛靠車輛達(dá)88。長(zhǎng)期以

22、來(lái)，運(yùn)輸公司都是將客車經(jīng)營(yíng)承包給個(gè)人，公司收取營(yíng)運(yùn)費(fèi)、管理費(fèi)，由于車主不是企業(yè)職工，企業(yè)對(duì)車主的經(jīng)營(yíng)行為，服務(wù)質(zhì)量的制約、管理、協(xié)調(diào)能力十分薄弱，運(yùn)輸企業(yè)實(shí)質(zhì)上只是一個(gè)空架子；（舉例：xx旅游公司的10臺(tái)旅游客車超范圍經(jīng)營(yíng)，管理部門責(zé)令其收回營(yíng)運(yùn)證，兩公司無(wú)計(jì)可施。）由于這種落后的經(jīng)營(yíng)和粗放的管理方式，大部分企業(yè)只是看重自我效益，對(duì)服務(wù)質(zhì)量管理的觀念淡漠，服務(wù)機(jī)構(gòu)不設(shè)立，沒有專人抓，對(duì)投訴處理往往是臨時(shí)報(bào)佛腳。 三是違章經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象仍然存在。如有的旅游客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，超范圍經(jīng)營(yíng)，不按核定線路行駛，自主改行線路。多點(diǎn)配載，站外攬客，兜圈打轉(zhuǎn)，爭(zhēng)搶乘客，隨意壓價(jià)、抬價(jià)的投訴及媒體曝光經(jīng)常發(fā)生。

23、四是面對(duì)多種運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，我們的企業(yè)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的變化缺乏應(yīng)對(duì)措施。xx鐵路開通后，給經(jīng)營(yíng)艱難的xx高速客運(yùn)雪上加霜，作為我市占主導(dǎo)地位的省內(nèi)黃金線路市場(chǎng)發(fā)生如此大的變化，大部分客運(yùn)企業(yè)束手無(wú)策，缺乏應(yīng)對(duì)的辦法和措施。 三、問題產(chǎn)生的主要原因 一是對(duì)市場(chǎng)主體培育不夠。市場(chǎng)開放政策的實(shí)施，使個(gè)體運(yùn)輸戶和小規(guī)模私營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)過快，市場(chǎng)過度開放又疏于行業(yè)管理，往往會(huì)出現(xiàn)運(yùn)力相對(duì)過剩，造成運(yùn)輸市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇、有效競(jìng)爭(zhēng)不足等問題。 二是道路客運(yùn)的組織方式、管理方式落后。絕大部分小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)、法律意識(shí)較低，主要以掛靠、承包、分散經(jīng)營(yíng)等粗放式低水平的管理，集約化經(jīng)營(yíng)很難形

24、成。這種只重自我效益，卻忽視社會(huì)效益的經(jīng)營(yíng)理念也使得企業(yè)缺乏擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，做大做強(qiáng)的內(nèi)在動(dòng)力。 三是政府職能部門管理權(quán)限交叉，客運(yùn)市場(chǎng)存在分工不明，業(yè)務(wù)重疊，從而造成管理不力，導(dǎo)致客運(yùn)市場(chǎng)違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)，缺乏有效地綜合打擊手段。 四、解決問題的基本思路 面對(duì)公路客運(yùn)組織化程度差、規(guī)模化進(jìn)程慢、專業(yè)化水平低，經(jīng)營(yíng)主體“多、小、散、弱、亂”；各種運(yùn)輸工具之間激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面，為了使我市客運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適應(yīng)交通的跨越式發(fā)展，為構(gòu)建和諧湖北做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，我們提出解決問題的以下思路： 一是加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量的行業(yè)管理。根據(jù)省局和市處“質(zhì)量年”的文件要求。各客運(yùn)企業(yè)要成立專班制定企

25、業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，狠抓司乘員工的質(zhì)量意識(shí)，提高服務(wù)素質(zhì)，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)格管理。市運(yùn)管處在年審時(shí)要對(duì)每個(gè)企業(yè)上一年服務(wù)質(zhì)量情況結(jié)合服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)考核不合格的企業(yè)要責(zé)令限期整改，直至取消經(jīng)營(yíng)資格。 二是進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)企業(yè)收購(gòu)、兼并、股份制改造，實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，員工化管理，提高公車公營(yíng)的比重。對(duì)新增省際和高速公路客運(yùn)線路，實(shí)行公營(yíng)方式，取消掛靠經(jīng)營(yíng)。 三是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的行業(yè)指導(dǎo)。堅(jiān)持調(diào)查研究，加快客運(yùn)市場(chǎng)變化的信息交流，組織全市客運(yùn)企業(yè)制定市場(chǎng)發(fā)展指導(dǎo)意見，提高我市客運(yùn)企業(yè)的聚合力，協(xié)助應(yīng)對(duì)措施，全方位為企業(yè)服務(wù)。 四是進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管。鞏固多年市場(chǎng)整

26、治的成果，根據(jù)市場(chǎng)新特點(diǎn)、新動(dòng)向，采取針對(duì)性措施，嚴(yán)打各種經(jīng)營(yíng)違章行為。 五是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。在嚴(yán)格“三關(guān)一監(jiān)督”的前提下，為企業(yè)多做好事、實(shí)事。方便企業(yè)提高辦事效率要完善管理程序和違章制度。今年我市道路客運(yùn)行業(yè)主要抓好3件事：一要狠抓落實(shí)“道路客運(yùn)管理年”的各項(xiàng)要求，使我市客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量有一個(gè)明顯的改變。這也是道路客運(yùn)生存和發(fā)展的需要；二要抓好城郊各區(qū)道路客運(yùn)公交化改造為城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供良好的交通服務(wù)，做好便民、利民的大事；三要幫助企業(yè)做好xx高速客運(yùn)線路的經(jīng)營(yíng)方針的調(diào)整，提高全市道路客運(yùn)企業(yè)的整體聚合和競(jìng)爭(zhēng)能力，幫助企業(yè)盡快擺脫困境。 以上想法和意見只是我們一孔之見，希望與會(huì)成員能夠暢所欲言

27、，各抒己見，圍繞會(huì)議議題熱烈討論，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 第四篇：在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 同志們： 今年以來(lái)，我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，牢固樹立安全發(fā)展理念，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)專項(xiàng)整治、規(guī)范監(jiān)管行為、加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度，全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。16月份，全縣共發(fā)生各類事故2起（交通事故、火災(zāi)事故各1起），同比減少80%，無(wú)人員傷亡。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好剛剛召開的全市緊急會(huì)議

28、精神，我再講幾點(diǎn)意見。 一、上半年我縣安全生產(chǎn)工作情況 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任 縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，始終將安全生產(chǎn)工作擺在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，及時(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署?？h委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究部署安全生產(chǎn)工作；縣委書記陳湘安同志高度重視安全生產(chǎn)工作，親自解決安全生產(chǎn)工作的重大問題，縣委副書記、縣長(zhǎng)譚建上親自主持每季度安委會(huì)例會(huì)，逢會(huì)必講安全生產(chǎn)工作?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)日、活動(dòng)期間帶隊(duì)深入重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)進(jìn)一步完善了“一崗雙責(zé)” 1制度。全縣

29、各級(jí)各部門、企業(yè)把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任作為重點(diǎn)，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，鞏固了一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系，基本做到了職責(zé)明確、責(zé)任到人、縱向到底，橫向到邊，促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。 （二）繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng) 今年，國(guó)務(wù)院確定繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，這是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重要工作。我縣把“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”放在首位，以三個(gè)推進(jìn)為重點(diǎn)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動(dòng)，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。我們把“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)作為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要抓手，扎實(shí)做好繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作。一是調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確?；顒?dòng)的有效開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也成立了相應(yīng)的

30、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)活動(dòng)的學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。在每次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)都要進(jìn)行安排部署，提出具體要求。同時(shí)采取多種形式組織學(xué)習(xí)、宣傳，把精神傳達(dá)到各級(jí)各部門和基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。三是結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。為了使國(guó)辦通知精神落到實(shí)處，我縣把繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)逐條具體細(xì)化，制定下發(fā)了桂東縣“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案（桂政辦函202168號(hào)）。明確了我縣繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，工作重點(diǎn)，政策措施。明確了開展活動(dòng)著重抓好的各項(xiàng)工作。四是派出督查組檢查落實(shí)活動(dòng)的開展情況。6月縣安委會(huì)派出6個(gè)

31、督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展活動(dòng)情況2進(jìn)行督查。五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”工作與“安全生產(chǎn)年”的工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)督查，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。 （三）全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 我縣把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)作為工作中心，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)、典型引路，分類推進(jìn)、全面實(shí)施”的基本原則，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，形成了政府引導(dǎo)、專家服務(wù)、企業(yè)落實(shí)的工作機(jī)制，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。 為切實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，制定下發(fā)了2021年桂東縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，成立了工作機(jī)構(gòu)，明確了工作目標(biāo)。2021年非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)100%創(chuàng)建三

32、級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)。交通運(yùn)輸、建筑施工、商貿(mào)、冶金、機(jī)械、輕紡、電力、特種設(shè)備等企業(yè)必須制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃，確保2年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。目前在安全中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，22家非煤礦山、7家化工廠、1家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)正在整改落實(shí)，爭(zhēng)取在年內(nèi)全面完成安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，取得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書。 （四）全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng) 結(jié)合本縣的特點(diǎn)和實(shí)際，制定了“打非治違”工作實(shí)施方案，對(duì)“打非治違”工作作出了具體安排?？h政府成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層成立了專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)了責(zé)任，明確了任務(wù)，健全了制度，形成了分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的“打非治違”工作機(jī)制?？h領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹

33、、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患當(dāng)場(chǎng)責(zé) 3令整改，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)解決的問題，指定相關(guān)部門按時(shí)督辦到位。在“打非治違”專項(xiàng)檢查中，我縣共組織安全檢查組53個(gè)，參檢人員286人，查出隱患37個(gè)，立即整改35個(gè)，限期整改2個(gè)，現(xiàn)已全部整改到位。依法取締非法勘查、開采稀土礦點(diǎn)3個(gè)和非法取沙點(diǎn)1個(gè)。 （五）深入開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及大檢查活動(dòng)半年來(lái)，我們組織開展了“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“7.1”期間、道路交通、非煤礦山整頓關(guān)閉等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照季節(jié)特點(diǎn)和不同的整治重點(diǎn)與范圍，分別制定了綜合和專項(xiàng)整治實(shí)施方案。各專項(xiàng)整治牽頭部門等重點(diǎn)單位分別制定了隱患排查治理方案。集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中力量

34、，對(duì)全縣公共聚集場(chǎng)所、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材、建筑施工、中小學(xué)校、防火、特種設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。在各行業(yè)、部門自查自糾的基礎(chǔ)上，縣安委組織有關(guān)職能部門進(jìn)行了重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一批安全生產(chǎn)隱患。在今年的安全生產(chǎn)大檢查工作中，縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)一線，檢查指導(dǎo)調(diào)度安全生產(chǎn)大檢查工作，各有關(guān)部門精心組織，認(rèn)真部署開展了本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，各類企業(yè)對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行了全面徹底的自查，取得了明顯成效。 總之，今年以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體安全監(jiān)管人員以強(qiáng)烈的責(zé)任心和

35、敬業(yè)精神，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，保持了全縣安全生產(chǎn)形4勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。 二、清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好下半年工作的緊迫感和責(zé)任感 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作與各級(jí)黨委、政府的要求和廣大人民群眾的期望相比，仍然存在一定的差距。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。從政府和企業(yè)層面看：工作開展不平衡，縣里重視，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視；政府重視，一些企業(yè)不夠重視。個(gè)別地方?jīng)]有把安全生產(chǎn)作為政府管理社會(huì)的重要職責(zé)擺到應(yīng)有的位置上抓，重發(fā)展、輕安全，責(zé)任制不落實(shí)，工作措施不到位；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，小的安全事故還時(shí)有發(fā)生，非

36、法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象屢禁不止，一些安全隱患沒有得到及時(shí)消除。從上半年考核情況看：基層執(zhí)法工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化還不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在不深不細(xì)問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法裝備配備不足，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患或重大危險(xiǎn)源臺(tái)賬不健全、不規(guī)范。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全檢查中，重視現(xiàn)場(chǎng)檢查，忽視基礎(chǔ)建設(shè)；安全檢查記錄不規(guī)范，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患只是口頭通知，沒有下達(dá)整改指令，企業(yè)無(wú)隱患整改措施。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位276家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站有檢查記錄234份，整改指令69份，復(fù)查意見僅23份。再就是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)差，對(duì)自己的法定職責(zé)不清楚、不了解，沒有依法履行職責(zé)。企業(yè)內(nèi)部沒有層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，沒有將全員安全

37、生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位；一些企業(yè)未按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)度不快，有些企業(yè)沒有 5制定安全投入計(jì)劃和相關(guān)臺(tái)帳，規(guī)章制度不健全，安全培訓(xùn)不落實(shí)，對(duì)新進(jìn)員工沒有及時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn)，有的特種作業(yè)人員沒有按規(guī)定持證上崗。個(gè)別企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位監(jiān)控設(shè)施、措施不到位。就基層安監(jiān)工作來(lái)說，個(gè)別同志創(chuàng)新意識(shí)不夠，工作進(jìn)取心不強(qiáng)、主動(dòng)性不高，存有盲目樂觀和等靠思想，工作亮點(diǎn)不多。個(gè)別地方甚至對(duì)縣安委、縣局部署的工作消極應(yīng)付，安排的工作落實(shí)不力?？偨Y(jié)起來(lái)重點(diǎn)是三個(gè)不適應(yīng)。一是不適應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作和日益增加的監(jiān)管任務(wù)的要求，素質(zhì)上有差距。少數(shù)同志習(xí)慣于“跟著”領(lǐng)導(dǎo)

38、思路走，甚至讓領(lǐng)導(dǎo)“推著”走，在超前思考、主動(dòng)參謀和爭(zhēng)取支持等方面還有一定的差距。二是目前的監(jiān)管方式與安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求相比，還有不適應(yīng)的地方，亟待改進(jìn)和完善。在實(shí)際工作中，靠行政命令、行政手段的工作方式多一些，靠依法監(jiān)管、依法處罰等工作方式少一些，在嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政方面還存在礙于情面、放不開手腳。三是目前全縣安監(jiān)系統(tǒng)整體裝備水平和工作手段還不適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。這些不適應(yīng)的問題，必須引起我們的高度重視，想方設(shè)法努力加以解決。 分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，剖析工作上的問題，有助于正確認(rèn)識(shí)我縣安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，做好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。我們要增強(qiáng)信心，

39、既要看到形勢(shì)的嚴(yán)峻、任務(wù)的艱巨，又要充分認(rèn)識(shí)到各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，全社會(huì)對(duì)我們的關(guān)心和支持。我深信，只要全體安全監(jiān)管6人員認(rèn)識(shí)明確，思想統(tǒng)一，措施得力，作風(fēng)扎實(shí)，用心抓好每一項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，就一定能夠在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步穩(wěn)定全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。 三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好下半年的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作 從我縣和外地歷年的事故發(fā)生規(guī)律看，下半年歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期，做好下半年的安全生產(chǎn)工作，對(duì)于完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。當(dāng)前正值主汛期，氣溫高、雷雨天氣多，嚴(yán)

40、重威脅礦山、化工、煙花爆竹等企業(yè)安全，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此，下半年保障安全生產(chǎn)、防范事故發(fā)生的壓力很大。我們要充分認(rèn)識(shí)做好下半年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的極端重要性，始終保持清醒的頭腦，強(qiáng)化措施，用心工作，確保完成下半年的各項(xiàng)工作任務(wù)?？偟囊笫牵阂岳^續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以夏季高溫汛期和冬季安全生產(chǎn)集中整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故，努力減少一般事故，確保完成市安委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： （一）進(jìn)一步抓好責(zé)任落實(shí)。以深入貫徹落

41、實(shí)省委、省政府4+1政策法規(guī)及市委、市政府8號(hào)、18號(hào)文件和縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見等文件為重點(diǎn)，以落實(shí) 7目標(biāo)考核和“一票否決”為抓手，進(jìn)一步健全完善政府、部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。重點(diǎn)抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，特別是企業(yè)內(nèi)部車間、班組、崗位和全員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，不斷強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任，探索網(wǎng)格化管理，形成全覆蓋、無(wú)縫隙的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)下礦井、下車間檢查安全生產(chǎn)制度。嚴(yán)格安全目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 （二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)防范措施推進(jìn)到位。最近，國(guó)家和省、市就當(dāng)前安全生產(chǎn)進(jìn)入特殊

42、的敏感時(shí)期先后下發(fā)通知和召開電視電話會(huì)議，要求各地采取得力措施，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)要迅速組織對(duì)危險(xiǎn)品存儲(chǔ)設(shè)施、非煤礦山、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、道路橋梁、電力設(shè)施、建筑工地、危房、學(xué)生接送車輛、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、部位的安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加大檢查的密度、頻度，從嚴(yán)落實(shí)防范措施，及時(shí)消除各種隱患，切實(shí)把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 一要堅(jiān)持查反復(fù)、反復(fù)查。安全隱患是一個(gè)不斷會(huì)發(fā)生，需不斷被發(fā)現(xiàn)的過程，這就決定了安全檢查必須查反復(fù)、反復(fù)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要按照省、市、縣的部署，認(rèn)真扎實(shí)地開展夏季安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)做到“橫向到邊、縱向到底、不留空白”，把每一個(gè)單位、每一個(gè)企業(yè)

43、、每一個(gè)場(chǎng)所、每一個(gè)部位檢查到位。要從思想上、管理上、措施上、防范上、操作上深入檢查，堅(jiān)決做到全員、全方位、全過程的排查，真正做到“查深、查細(xì)、查實(shí)、不留死角”。要克服厭煩情緒、畏難情緒，建立企業(yè)8自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)查、縣級(jí)專業(yè)組抽查等多層次的檢查機(jī)制，實(shí)施縣安委會(huì)綜合督辦、縣領(lǐng)導(dǎo)專門督查的層層推動(dòng)，切實(shí)把夏季安全生產(chǎn)大檢查徹底推進(jìn)到位?？h安委會(huì)把各家檢查的結(jié)果詳細(xì)匯總，在全縣進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要做好迎接省、市夏季安全生產(chǎn)大檢查的督查準(zhǔn)備工作，完善各項(xiàng)資料、臺(tái)帳，確保不出現(xiàn)任何問題。 二要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全整治。非煤礦山方面，要針對(duì)夏季高溫和汛期多雨特點(diǎn)，扎實(shí)做好以防

44、汛、防洪、防礦山透水淹井、防采空區(qū)塌陷、防雷電、防高溫等夏季汛期安全生產(chǎn)工作。建筑施工方面，要加大對(duì)建筑工程非法違法行為的打擊力度，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工企業(yè)的主體責(zé)任，要正確處理項(xiàng)目建設(shè)過程中工程進(jìn)度與施工安全的關(guān)系，在保證安全第一的前提下抓好施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，夏季是?；肥鹿室装l(fā)季節(jié)，要督促生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)制訂落實(shí)降溫防爆措施，避免發(fā)生各類安全事故。消防方面，要加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)、小作坊和“三合一”場(chǎng)所及人員聚集區(qū)的消防安全監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法行動(dòng)，加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為力度，排除一切安全隱患。道路交通運(yùn)輸方面，要吸取今年以來(lái)全

45、國(guó)各地重大交通事故多發(fā)的慘痛教訓(xùn)，加大路面管控力度，嚴(yán)厲打擊交通非法違法行為。特種設(shè)備方面，要深入開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、起重機(jī)械、危險(xiǎn)化學(xué)品承壓特種設(shè)備專項(xiàng)整治，特別是要把鍋爐和起重機(jī)械設(shè)備作為專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，因地制宜地開展好專項(xiàng)整治工作，消除重 9特大事故隱患，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備規(guī)范管理和運(yùn)行。工商貿(mào)企業(yè)方面，要配備足夠的防暑降溫物資，妥善安排高溫期間職工的生產(chǎn)和生活，制訂災(zāi)害天氣時(shí)的應(yīng)急應(yīng)變措施，尤其要加強(qiáng)安全用電管理，做好夏季用電緊張時(shí)期突發(fā)停電事故的應(yīng)急工作，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的身體健康和安全。其他方面，各有關(guān)單位和部門要按照各自的職責(zé)分工，從嚴(yán)監(jiān)督管理，對(duì)于一些缺乏安全保障條件

46、、安全防范措施不落實(shí)的單位，要堅(jiān)決責(zé)令其停業(yè)整頓或依法關(guān)閉。 三要堅(jiān)決把整改措施落實(shí)到位。安全生產(chǎn)抓檢查，目的就是抓整改、抓落實(shí)，要嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求，把整改工作抓到位。對(duì)排查出來(lái)的隱患、問題，能當(dāng)場(chǎng)整改的，責(zé)令被檢查單位立即整改；不能當(dāng)場(chǎng)整改的，檢查單位要建立詳細(xì)的臺(tái)帳，要落實(shí)隱患治理的措施、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任人員、時(shí)限要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案，確保整改期間的安全和整改按期到位。 （三）抓好安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建按照桂東縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案（桂安發(fā)20214號(hào)），今年力爭(zhēng)東洛鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，寨前、清泉、青山創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功。要突出重點(diǎn)，分類

47、實(shí)施，通過典型引路、以點(diǎn)帶面，按照制定的目標(biāo)抓好落實(shí)，確保年內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)100%創(chuàng)建三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)。 （四）繼續(xù)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng) 進(jìn)一步加大對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳，提高民眾自覺10守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，各部門要繼續(xù)以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”工作，鞏固上半年工作成果。 （五）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育，通過舉辦培訓(xùn)班、播放安全知識(shí)專題片等形式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育，提高安全意識(shí)

48、。 同志們，下半年全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)非常艱巨，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的總體部署要求，圍繞中心，把握大局，振奮精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在狠抓落實(shí)上下功夫，以更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施，扎實(shí)做好下半年的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅(jiān)決防止各類事故的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。 二一一年七月十八日 第五篇：在安全工作會(huì)議上的講話在安全工作電視電話會(huì)議上的講話 同志們： 剛才局長(zhǎng)從三個(gè)方面對(duì)做好今后一個(gè)時(shí)期的安全穩(wěn)定工作提出了明確具體的要求。突出強(qiáng)調(diào)了全局要把確保安全穩(wěn)定作為當(dāng)前頭等大事來(lái)抓，深入開展“三查”活動(dòng)。各

49、級(jí)組織、各單位和各級(jí)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。要充分認(rèn)識(shí)到安全穩(wěn)定是我們的核心工作和永恒主題，是企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵，是職工根本利益的保證，是全局不可逾越的“紅線”，必須做到有令則行，有禁必止，長(zhǎng)抓不懈。 下面，就路局黨委抓好當(dāng)前安全穩(wěn)定工作，深入開展“三查”活動(dòng)，確保路局安全穩(wěn)定，講幾點(diǎn)意見。 1、各級(jí)黨委要迅速在全局開展“四個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)“三查”深入開展。各級(jí)黨委中心組要認(rèn)真組織一次和這次電話會(huì)議精神的集中學(xué)習(xí)分析和研討，深刻反思安全管理工作中的差距，深刻分析本單位在安全管理中存在的問題，研究制定切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)安全管理的措施。各單位黨政正職在近期要向干部職工做一次落實(shí)部和路局這次電話會(huì)議精神

50、，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)的宣講報(bào)告?；鶎右痪€黨支部要集中開展一次以貫徹電話會(huì)議精神，增強(qiáng)黨員先鋒意識(shí)為主題的黨課教育。各單位要在職工中開展一次安全警示或現(xiàn)身說法反思討論會(huì)，讓職工真正認(rèn)識(shí)到“違章就是違法，違章就是犯罪，違章就是殺人”，達(dá)到警示教育和自覺增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)的目的。要通過“四個(gè)一”活動(dòng)，講清安全生產(chǎn)的極端重要性，講清開展“三查”活動(dòng)重要意義，講清運(yùn)輸安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，講清整改落實(shí)的措施，迅速改變當(dāng)前貫徹上級(jí)精神不及時(shí)、不迅速的拖沓作風(fēng)，快速適應(yīng)新形勢(shì)下安全工作的新節(jié)奏，引導(dǎo)全局干部職工把注意力集中到確保安全穩(wěn)定上來(lái)。 2、要深入查找各級(jí)黨委、黨支部和黨員在安全工作中存在的突出問題。要深刻

51、認(rèn)識(shí)到“三查”活動(dòng)不是業(yè)務(wù)系統(tǒng)和生產(chǎn)單位的事，而是全局各級(jí)組織、各部門、各單位當(dāng)前共同的核心工作，要自覺的、切實(shí)的把“三查”活動(dòng)抓實(shí)抓好。各級(jí)黨委要深入查找自身在貫徹路局、路局黨委對(duì)安全工作的部署上態(tài)度是否堅(jiān)決、行動(dòng)是否果斷、措施是否務(wù)實(shí)；在對(duì)待安全工作的認(rèn)識(shí)上“安全第一”的思想有沒有真正確立、保安全就是講政治就是顧大局的意識(shí)有沒有真正到位；在駕御安全工作的能力上黨委高層次安全分析會(huì)的作用有沒有切實(shí)發(fā)揮、對(duì)安全工作的規(guī)律和慣性問題有沒有認(rèn)真研究把握；在抓好安全工作的部署安排上逐級(jí)負(fù)責(zé)制是否真正落實(shí)、安全工作的薄弱環(huán)節(jié)是否得到有效卡控、安全重點(diǎn)工作是否一抓到底全面落實(shí)。各級(jí)黨支部要深入查找自身在

52、安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用到底發(fā)揮的怎么樣；安全生產(chǎn)的思想教育工作有沒有落到實(shí)處、做到人頭；對(duì)黨員確保安全穩(wěn)定的考核激勵(lì)機(jī)制是否健全并得到不折不扣的堅(jiān)持和落實(shí)。黨員開展“三查”要做到比普通職工標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要查找在思想深處對(duì)安全工作是否有麻痹松懈的思想、對(duì)安全隱患是否存在看慣了、習(xí)慣了、干慣了的“三慣”問題、在確保安全穩(wěn)定中是否真正發(fā)揮了模范帶頭作用。這些 問題需要各級(jí)黨委、支部和黨員認(rèn)真反思、認(rèn)真分析、認(rèn)真整改，只有把每一個(gè)問題解決好，把每一項(xiàng)要求落實(shí)好，安全穩(wěn)定才能得到真正的保證。 3、要發(fā)揮好政治工作在安全生產(chǎn)中的宣傳、組織、骨干優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織和宣傳部門以及局有線電視臺(tái)和辦公局域網(wǎng)

53、在近期要開辟專欄，集中宣傳報(bào)道部黨組對(duì)當(dāng)前安全工作的部署要求，集中宣傳報(bào)道局長(zhǎng)一號(hào)命令，集中宣傳報(bào)道各單位開展“三查”活動(dòng)中好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)，迅速形成輿論氛圍，起到引領(lǐng)思想、鼓舞士氣的作用。宣傳部門和各業(yè)務(wù)部門要協(xié)同作戰(zhàn)，共同研究確定安全生產(chǎn)中的典型單位，深入挖掘典型經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用各種方法、各種形式大張旗鼓的表彰先進(jìn)，擴(kuò)大影響力，在全局形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、全員抓安全、保安全的濃厚氛圍。在抓好正面宣傳的同時(shí)，也要有力度的分析和報(bào)道存在的問題，對(duì)安全管理不到位、存在安全隱患、違章違紀(jì)的，要堅(jiān)決予以曝光，切實(shí)起到輿論監(jiān)督、警示教育和督促整改的作用。各級(jí)黨組織要把“三查”與正在開展的第二批黨員先進(jìn)性

54、教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以確保安全穩(wěn)定作為開展主題實(shí)踐活動(dòng)的中心內(nèi)容，在安全工作的主戰(zhàn)場(chǎng)上展示和檢驗(yàn)黨組織和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，檢驗(yàn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。實(shí)施黨員“三零”（零違章、零違紀(jì)、設(shè)備零故障）工程是發(fā)揮政治工作在安全生產(chǎn)中骨干優(yōu)勢(shì)和體現(xiàn)黨員先鋒模范作用的重要舉措，各級(jí)黨組織要把實(shí)現(xiàn)“三零”作為創(chuàng)建黨支部“安全屏障”工程的目標(biāo)，積極研究探索開展黨員“三零”活動(dòng)的有效形式和途徑，完善考核和運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)黨員“三零”工程的深入開展，帶動(dòng)職工群眾遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，不斷提高實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)的自覺性和主動(dòng)性。各級(jí)工會(huì)組織要根據(jù)安全生產(chǎn)中心任務(wù)和奮斗目標(biāo)，繼續(xù)深入開展好保安全的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽、百安賽、崗位技術(shù)練兵、職工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)、六支隊(duì)伍保安全、“三區(qū)”“三安”建設(shè)以及為職工群眾“送溫暖”“送清涼”活動(dòng)，關(guān)心職工生活，幫