公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案

1、公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行山東省公共場所消防安全管理辦法 和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定，進(jìn) 一步樹立單位消防安全主體意識和責(zé)任意識，切實(shí)提高全市 公眾聚集場所消防安全管理水平，及時整改和消除火災(zāi)隱患 杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹十六大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重 要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)山東省公共場所消防安全管理 辦法和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 為主線，以建立健全單位消防安全管理機(jī)制，完善單位消防 XX絡(luò),杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo) ，突出重點(diǎn)，加大力 度,標(biāo)本兼治，督促單位嚴(yán)格

2、落實(shí)消防安全責(zé)任制，樹立消防 安全責(zé)任主體意識，切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理 ，及時消除火災(zāi) 隱患，改善公眾聚集場所消防安全條件，為全面建設(shè)小康社 會提供良好的消防安全環(huán)境。 二、范圍和重點(diǎn) 公共娛樂場所；1.影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映 場所;2.舞廳、卡拉0K廳等歌舞娛樂場所;3.具有娛樂功能 的夜總會、音樂茶座和餐飲場所 ；4.游藝、游樂場所；5.保齡 球館、旱冰嘗桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所?？头繑?shù)在 50間以上的旅館、賓館、飯店和就餐超過100座的營業(yè)性餐 館；總建筑面積1000平方米以上且經(jīng)營可燃商品的商嘗超市 和室內(nèi)市場；公共的體育場、會堂；大、中專院校和寄宿制中、 小學(xué)校、幼兒園

3、；醫(yī)院。 三、工作步驟和措施 為規(guī)范和加強(qiáng)公眾聚集場所消防安全管理，本次專項(xiàng)治 理活動將按宣傳發(fā)動、自查自糾、重點(diǎn)整治、檢查驗(yàn)收四個 步驟進(jìn)行。為加強(qiáng)活動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各縣區(qū)要成立政府統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)，由公安、建設(shè)、工商、貿(mào)易、文化、教育、衛(wèi)生、 旅游、安監(jiān)等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在消防部門設(shè)立辦公 室,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的協(xié)調(diào)開展。 宣傳發(fā)動。由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安、建設(shè)、工商、貿(mào)易、 文化、教育、衛(wèi)生、旅游、安監(jiān)等部門按照各自的職責(zé)，組 織本部門、本系統(tǒng)所有單位廣泛開展各種形式的山東省公 共場所消防安全管理辦法和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單 位消防安全管理規(guī)定的宣傳活動，使每一名干部、員工都 掌握辦法和

4、規(guī)定的主要內(nèi)容，從思想上、觀念上和 經(jīng)營思路上樹立消防安全主體意識和責(zé)任意識，提高遵守消 防法律法規(guī)和做好消防安全工作的自覺性，提高全員消防安 全素質(zhì)。 自查自糾。由各行業(yè)主管部門組織本系統(tǒng)、本行業(yè)單位 認(rèn)真對照辦法和規(guī)定，制定工作方案，認(rèn)真查找本單 位在消防安全管理方面存在的問題和不足，并主要抓好以下 幾個方面的工作：1.明確逐級和崗位消防安全職責(zé)和消防安 全責(zé)任人；2.制定完善消防安全管理制度制度、消防值班制 度、員工教育培訓(xùn)制度、消防設(shè)施維修保養(yǎng)制度、火災(zāi)隱患 整改制度、消防安全考核獎懲制度等）；3.明確防火檢查人 員、部位、頻次以及防火檢查內(nèi)容；4.落實(shí)防火檢查和防火 巡查制度，及時發(fā)

5、現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，并制作檢查、巡查記 錄；5.落實(shí)建筑消防設(shè)施、滅火器材檢查維修保養(yǎng)制度，及時 排除故障，制作檢查維修保養(yǎng)情況記錄，建立滅火器材檔 案;6.98年9月1日后新建、改建、擴(kuò)建的建筑及裝修工程， 未經(jīng)公安消防部門審核、驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格擅自投入使用 的,盡快完善審批手續(xù)；7.及時整改自查和監(jiān)管部門檢查發(fā) 現(xiàn)的火災(zāi)隱患，制作火災(zāi)隱患整改情況記錄；8.制定符合本 單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期進(jìn)行演練；9.建立健 全消防檔案。 此階段結(jié)束時，各單位要將自查自糾情況報行業(yè)主管部 門。 重點(diǎn)整治。各縣區(qū)行業(yè)主管部門要針對公眾聚集場所各 單位在自查自糾階段未整改的問題和火災(zāi)隱患，采取行政

6、和 法律的手段，加大督促整改力度，確保整改措施的落實(shí)。為及 時掌握重點(diǎn)整治階段的工作情況，各部門要將本系統(tǒng)內(nèi)整治 及火災(zāi)隱患整改情況每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次。同時 要針對國慶節(jié)和冬季火災(zāi)事故多發(fā)的特點(diǎn) ，進(jìn)一步加大檢查 力度，及時督促整改和消除火災(zāi)隱患 ，確保國慶節(jié)及冬季消 防安全形勢的穩(wěn)定。 以上三個階段結(jié)束后，各部門要對本行業(yè)的開展情況進(jìn) 行檢查，并將檢查情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收分兩個階段，各縣區(qū)各部門要組織 本系統(tǒng)內(nèi)公共場所的消防安全管理人采取互查的形式進(jìn)行 檢查驗(yàn)收，并于年1月30日前將驗(yàn)收情況報當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室。在各部門、各單位互查的基礎(chǔ)上，由各縣區(qū)專項(xiàng)治

7、理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門對每個階段的實(shí)施情況進(jìn) 行抽查，抽查單位比例不得小于 30%;并于2月10日前將綜合 情況報市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對 各縣區(qū)專項(xiàng)治理開展情況進(jìn)行檢查，并對轄區(qū)內(nèi)的公眾聚集 場所進(jìn)行抽查，抽查單位比例不少于 10%活動中市里將組成 聯(lián)合督查組，適時對各縣區(qū)專項(xiàng)治理開展情況進(jìn)行督查。 四、工作目標(biāo) 通過治理，使公眾聚集場所切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制， 建立健全并落實(shí)消防安全管理制度，使單位的消防安全主體 意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，員工防火滅火知識普遍提高，火災(zāi) 隱患和消防違法行為明顯減少，真正形成“安全自抓、隱患 自除、風(fēng)險自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)”，監(jiān)管部門依法監(jiān)督的消防安 全管理機(jī)制，有效地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，年內(nèi)公眾 聚集場所火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)，杜絕群死群傷火災(zāi)事故。 附件：全市公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小 組成員名單 全市公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)治