修繕、裝飾及其他零星建設工程管理

1、* 鎮(zhèn)修繕、裝飾及其他零星 建設工程管理辦法 第一章總則 第一條為加強 * 鎮(zhèn)房屋建筑修繕、室內(nèi)裝飾、外墻裝飾和其他零星建設工 程（下統(tǒng)稱為裝修工程）管理，保障工程質(zhì)量和施工安全，維護公共利益和裝 飾裝修活動當事人、利害關系人的合法權益，根據(jù)中華人民共和國建筑 法、住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例和 建設工程質(zhì)量管理條例等法律、法規(guī)、標準和規(guī)范，結合本鎮(zhèn)實際，制定 本辦法。 第二條在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事裝修工程施工活動應當遵守本辦法。 第三條在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事裝修工程活動的應當保證工程質(zhì)量和安全， 符合工程建設強制性標準。 第四條原建筑物未辦理質(zhì)量監(jiān)督的按東莞市建設局相關文件

2、要求先做房屋 建筑安全鑒定，再按本辦法執(zhí)行。 第五條鎮(zhèn)中心臨街建筑，鎮(zhèn)、村主干道兩旁建筑外立面整飾效果經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)劃 管理部門審核同意后，再按本辦法辦理相關手續(xù)。第六條 * 鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦公 室、* 城市管理綜合執(zhí)法分局、 * 鎮(zhèn)規(guī)劃管理所依照本規(guī)定，負責轄區(qū)內(nèi)裝修 工程的管理工作。 第二章工程分類與范圍 第七條按照房屋建筑完損狀況和工程量大小，裝修工程可分為不具有裝修 價值、大修、小修三類。 第八條不具有裝修價值的房屋建筑不予辦理備案手續(xù)，應予拆除。適用范 圍： （一）主體結構部分或大部分嚴重損壞，喪失承載能力，有倒塌危險的房 屋建筑； （二）破損嚴重，局部修繕不能保障安全使用的房屋建筑；（三）處于

3、易 滑坡地區(qū)或地勢低洼區(qū)內(nèi)積水無法排出的房屋建筑。 第九條 xx 工程適用范圍： （一）主體結構損壞嚴重，有局部危險的房屋建筑進行修繕的；（二）屋 面嚴重漏雨需鏟除重做的； （三）需挑頂修繕的； （四）整棟房屋建筑需要進行設備（包括上水、下水、通風、采暖等）及 管線拆換、改裝的； （五）房屋建筑需抗震加固的； （六）房屋建筑外立面進行整體翻新的； （七）改變或影響房屋建筑承重結構的； （八）需少量更換或局部加固、補強主體構件或拆砌部分墻體的房屋建 筑； （九）需整棟房屋建筑進行門窗整修，地面維修、粉刷、油漆、設備維修 的； （十）面積 200 平方米或以上的營業(yè)性場所室內(nèi)裝飾工程。 第十條 x

4、x 工程適用范圍： （一）修補屋面、地面、頂棚，室內(nèi)外抹灰； （二）修理門窗、換紗、換玻璃； （三）水、暖衛(wèi)、電設備的日常養(yǎng)護； （四）疏通下水、煙囪、垃圾道，清掃屋面、雨水口；（五）需局部更換 瓦屋面，修補平屋頂面層； （六）面積小于 200 平方米的營業(yè)性場所室內(nèi)裝飾工程；（七）私人住宅 室內(nèi)裝飾工程； （八）化糞池、水池開挖工程。 第三章工程委托與承接 第十一條承接住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的裝飾裝修企業(yè)，必須經(jīng)建設行政主 管部門資質(zhì)審查，取得相應的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范 圍內(nèi)承攬工程。 第十二條裝修人委托企業(yè)承接其裝飾裝修工程的，應當選擇具有相應資質(zhì) 等級的裝飾裝修企業(yè)。

5、 第十三條裝修人與裝飾裝修企業(yè)應當簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修書面合同，明 確雙方的權利和義務。 住宅室內(nèi)裝飾裝修合同應當包括下列主要內(nèi)容： （一）委托人和被委托人的姓名或者單位名稱、住所地址、聯(lián)系電話； （二）住宅室內(nèi)裝飾裝修的房屋間數(shù)、建筑面積，裝飾裝修的項目、方 式、規(guī)格、質(zhì)量要求以及質(zhì)量驗收方式； （三）裝飾裝修工程的開工、竣工時間； （四）裝飾裝修工程保修的內(nèi)容、期限； （五）裝飾裝修工程價格，計價和支付方式、時間；（六）合同變更和解 除的條件； （七）違約責任及解決糾紛的途徑； （八）合同的生效時間； （九）雙方認為需要明確的其他條款。 第十四條住宅室內(nèi)裝飾裝修工程發(fā)生糾紛的，可以協(xié)商或者

6、調(diào)解解決。不 愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法申請仲裁或者向人民法院起 訴。第四章工程備案與監(jiān)督 第十五條屬于大修工程的，建設單位應當在裝修工程施工前15 日應到鎮(zhèn)規(guī) 劃建設辦辦理工程備案手續(xù)，由規(guī)劃建設辦監(jiān)督管理，資料要求如下： （一）原施工圖紙及現(xiàn)行裝修施工圖紙（兩份）； （二）效果圖（原件一份）； （三）施工方案（原件一份）； （四）建筑施工合同（原件一份）； （五）業(yè)主、施工負責人雙方身份證（復印件各一份）；（六）建筑工程 工傷保險單 （復印件一份）； （七）質(zhì)量驗收材料或者房屋建筑安全監(jiān)定報告（改變或影響房屋建筑承 重結構的工程提供）； （八）房屋建筑所有權證 （或者證明其

7、合法權益的有效憑證 ）；（九）變動建 筑主體或者承重結構，需提交具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出的設計方案； （十）按要求需委托企業(yè)施工的，需提供該企業(yè)相關資質(zhì)證書的復印件； （十一）非業(yè)主的住宅使用人，還需提供業(yè)主同意裝修的書面證明； （十二）現(xiàn)行裝修施工方案（原件一份）； （十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。 第十六條屬于小修工程的，建設單位應當在裝修工程施工前15 日應到屬地 村建辦公室辦理工程備案手續(xù)，由屬地村建辦公室監(jiān)督管理，資料要求如下： （一）業(yè)主、施工負責人雙方身份證（復印件各一份）；（二）建筑工程 工傷保險單（復印件一份）； （三）房屋建筑所有權證（或者證明其合法權益的有效憑證）

8、；（四）非 業(yè)主的住宅使用人，還需提供業(yè)主同意裝修的書面證明； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。 第十七條上述工程屬房地產(chǎn)商品房的室內(nèi)裝修工程應當遵守與物業(yè)管理公 司的既有約定，物業(yè)管理公司負監(jiān)管責任，規(guī)劃建設辦對物業(yè)公司的監(jiān)管行為 進行監(jiān)督。 第十八條建設單位應當支持和協(xié)助施工單位做好安全生產(chǎn)和文明施工工 作。 第十九條有下列情形之一的，建設單位應當按規(guī)定向有關部門辦理報批手 續(xù)： （一）需要臨時占用批準范圍以外場地的； （二）需要臨時停水、停電、中斷道路交通的； （三）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的；（四）法 律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第五章安全管理 第二十條工程施工現(xiàn)場必須

9、實行封閉管理，在臨街或人流密集地段、場所 附近施工時，還應做好專項安全防護措施，確保安全，并設置警戒線和相關的 安全標志，派專人監(jiān)管。 第二十一條施工需要搭設的腳手架、安全網(wǎng)，必須按相關規(guī)范要求搭設， 并經(jīng)施工單位安全技術部門驗收合格后方可使用。 第二十二條施工作業(yè)應嚴格按施工方案和國家、省、市相關標準規(guī)定實 施。 第二十三條施工單位在施工作業(yè)前，應當檢查建筑內(nèi)各類管線情況。 第二十四條工程施工期間不得侵占公共空間，不得損害公共部位和設施。 第二十五條動火作業(yè)時應配備專人監(jiān)護，作業(yè)后必須確認無火源危險后方 可離開。當遇有易燃、可燃物時，嚴禁明火作業(yè)。 第二十六條施工的廢棄物應及時清理，放置在安

10、全的場所，嚴禁在樓板上 超載堆放。樓層內(nèi)的廢棄物，應采用封閉的垃圾道或垃圾袋運下，不得隨意向 下拋擲。 第二十七條施工現(xiàn)場臨時用電必須按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī) 范（ JGJ 46-200）5 的有關規(guī)定執(zhí)行。 第二十八條施工作業(yè)人員應正確使用勞動保護用品，戴好安全帽。高處作 業(yè)應系好安全帶，站在穩(wěn)定的結構或腳手架上操作，不得冒險作業(yè)。 第二十九條施工時，應有防止揚塵和降低噪聲的措施。 第三十條清運廢棄物的作業(yè)時間和使用車輛應符合有關規(guī)定。清運的廢棄 物應封閉或覆蓋，車輛出場時應清洗干凈。 第三十一條施工時，工程管理人員必須到場，加強對施工過程的安全管 理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。 第三十二

11、條在施工作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明電線 （纜）、管道等應停止施工，采取必要的應急措施，經(jīng)處理后方可繼續(xù)施工。 第三十三條當發(fā)生有害氣體或液體外溢、爆炸、淹埋和坍塌等險情或人員 傷亡事故時，施工單位應當采取措施防止事故擴大，保護好事故現(xiàn)場，并及時 向有關部門報告。 發(fā)生安全事故后，施工單位應當及時向建設主管部門提交事故的書面報 告。事故報告應當包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生的時間、地點、工程名稱、建設、施工、監(jiān)理單位； （二）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計； （三）事故發(fā)生原因的初步判斷； （四）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。第六章質(zhì)量管理 第三十四條裝飾

12、裝修活動，禁止下列行為： （一）未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案， 變動建筑主體和承重結構； （二）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；（三）擴大 承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體； （四）損壞房屋原有節(jié)能設施，降低節(jié)能效果； （五）其他影響建筑結構和使用安全的行為。 本辦法所稱建筑主體，是指建筑實體的結構構造，包括屋蓋、樓蓋、梁、 柱、支撐、墻體、連接接點和基礎等。 本辦法所稱承重結構，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞 給基礎地基的主要結構構件和其連接接點，包括承重墻體、立桿、柱、框架 柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。 第

13、三十五條裝修人從事裝飾裝修活動，未經(jīng)批準，不得有下列行為： （一）搭建建筑物、構筑物； （二）改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗；（三）拆改供暖管道 和設施； （四）拆改燃氣管道和設施。第三十六條裝飾裝修超過設計標準或者規(guī)范 增加樓面荷載的，應當經(jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設 計方案。 第三十七條改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應當按照防水標準制訂施工方 案，并做閉水試驗。 第三十八條裝飾裝修企業(yè)必須按照工程建設強制性標準和其他技術標準施 工，不得偷工減料，確保裝飾裝修工程質(zhì)量。 第三十九條裝飾裝修工程竣工后，裝修人應當按照工程設計合同約定和相 應的質(zhì)量標準進行驗收。驗收合格

14、后，裝飾裝修企業(yè)應當出具住宅室內(nèi)裝飾裝 修質(zhì)量保修書。 第四十條裝飾裝修工程竣工后，裝飾裝修企業(yè)負責采購裝飾裝修材料及設 備的，應當向業(yè)主提交說明書、保修單和環(huán)保說明書。 第四十一條在正常使用條件下，裝飾裝修工程的最低保修期限為二年，有 防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為五年。 保修期自裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。 第七章法律責任 第四十二條未辦理施工安全備案的裝修工程，責令其停止施工并限期改 正，補辦備案手續(xù)。逾期不辦并強行施工，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局按要求制止，情節(jié) 嚴重的按要求提請市相關部門實行處罰。第四十三條房屋建筑裝修施工方不按 有關規(guī)定施工，導致房屋建筑及其設施發(fā)生危險的，由施工方負賠償責任。 第四十